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我为什么点赞作文600字1
为确保全校师生人身和财产安全,针对各类台风暴雨提前制订防御方案、对策、措施,使台风、暴雨来临时,学校安全工作应急领导小组可根据本方案实施指挥决策、防雨安排,应急救灾,提高防雨工作的主动性和预见性,实现更合理、更科学的指挥,减少暴雨造成的经济损失。结合学校实际,特制订本预案。
一、本预案适用范围:
台风、暴雨、雷电、大风等各种异常天气。
二、学校组织机构。
组长:努斯巴力(总指挥)
副组长:李生洪 (协调学校各部门工作) 成 员:相远昌 (负责教师任务分配)
杜 曼 (负责校内教学区安全) 孔达吾列提 (负责学生宿舍区安全) 张 雯 (负责学生安全工作)
哈尔曼(负责校园周边等环境监测)
三、暴雨事件报告程序:
值班人员接到气象部门或上级主管部门台风、暴雨相关信息时,应在第一时间报告校长(组长不在时报告副组长),组长召开安全应急指导组启动安全应急预案。
四、台风、暴雨事件处理程序:
台风、暴雨事件发生后,学校指挥中心负责接待家长、学生或媒体咨询。由努斯巴力(总指挥)负责。
五、台风、暴雨事件外部支持。
紧急电话。
火灾电话:119交通安全警报电话:122安全事故电话:110家医院急救电话:120。
六、台风、暴雨事件组织实施:
(1)台风、暴雨等异常天气来临前。
1、注意天气预报,应注意台风、暴雨等异常天气动向,随时向全校师生发布台风、暴雨等异常天气情况(由远昌负责)
2.加强巡逻排除安全危险(哈尔曼负责)
3.关上门窗,
阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固。学生宿舍、食堂由李生洪负责,教学楼由哈哈尔曼负责监督);
4、班主任加强对学生防台风、暴雨等异常天气知识的.教育(各
班主任负责)。
(二)台风、暴雨等异常天气来临时
1、学生进入房屋避险,把人员活动限制在安全区域内。
(1)学生要遵照就近躲避的原则就近躲避,学校可安全躲避的各种场室、学生宿舍、教师办公室等。
(2)各班班主任负责维持在各自班级避险学生的秩序;在教学楼避险学生的秩序由哈哈尔曼负责维持;在学生宿舍避险学生的秩序由李生洪负责维持。
2、遇到下课或放学时,应延迟下课或放学,由当时的课任教师负责维持班级学生秩序,当确定天气好转时方可下课或放学。对于外宿学生,班主任必须电话通知家长,等待家长到来。遇没有家长接送的学生必须留在学校。或待狂风、雷暴雨过后方可让学生回家。(由相远昌负责)
3、遇晚上台风、暴雨等异常天气来临且学生在校时,各行政人员、值日教师、班主任要立即到学生宿舍配合教师,指导学生避险。
4、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段,学校值班行政、教师和总务主任应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向领导报告,进行应急处理。
5、若建筑物在台风、暴雨等异常天气中发生倾斜、开裂,现场指挥要立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散到运动场等安全区域,同时切断建筑物电源。
6、若有人受伤,立即送卫生院救治或打120送医院。
7、未安排任务的老师要在办公室待命,不得擅离学校。
(三)台风、暴雨等异常天气过后
(1)进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除( 由李生洪、哈哈尔曼负责)。
(2)统计损失情况(校长室负责)上报有关部门。
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一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组:(以下简称应急小组)组长:张树军副组长:丁海明张德宇
成员:尤元都张佩王斌
陈建兴孙建业冯遵进郑洪飞
职责:负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施,做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室,坚持24小时值班制度,确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作,负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话:6525759(外线)251879(内线)
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度,站领导亲自带班,并由监控室动态调度值班情况,认真做好值班记录,并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作,保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口,确保食品卫生,防止食物中毒等事件的`发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内,遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用,并做好相关物资的定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导,并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
四、应急处理程序
1、出现冰雪天气时,站监控室首先向处监控分中心报告情况,并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时,发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行,注意安全”,必要时应采取间隔放行措施。
2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时,除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫,应按照先车道、后收费广场的顺序清扫,要按规定设置安全警示标志,做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时,监控室应立即报告领导小组办公室,并上报管理处值班室,请示下一步工作,在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后,10分钟内关闭出口,并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向,应立即通知江苏站,等待双方交警实施,并做好记录。
必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
4、值班人员要密切关注天气变化,堵车时间较长时,值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作,并及时向管理处值班室报告。
5、抢险队全体人员要保持联络畅通,值班人员要坚守岗位,值班电话要保持24小时有人接听,抢险队伍和车辆处于待命状态,一旦出现降雪、堵车等情况发生,确保随时拉得出、用得上,切实保证冬季高速公路安全畅通。
五、后期处置
1、发生灾害后,在应急处置,险情基本得到控制后,要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查,及时消除安全隐患。
2、灾情过后,要及时对抢险救灾物资进行补充,对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护,做好长期作战的思想准备。
3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结,并及时上报,对救灾中的好经验、好做法认真总结;对出现的问题和不足认真进行反思,以便扬长避短,做好下一步工作。
六、附则
1、预案管理与更新
我站根据形势变化,及时对本预案进行修订、更新。
2、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
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为确保冰雪天气车辆通行安全畅通,高速公路机电系统正常运行,我项目部特制定本预案:
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求。给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境。抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态。抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行。抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。帮助实现应急反应行动的.快速、有序、高效。充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码:110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx等
一旦发生紧急情况,由组长统一指挥,统一分工,其他人员按照组长分工,各司其职,使救援工作紧张、有序开展,不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
1、在冬季来临前,对项目部员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链,实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1、遇到冰雪天气,确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作。
2、当某一道口故障封闭后,在做好解释工作的同时,还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级,现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持U型卡的车辆,及时报告监控中心予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌。
2、雨雪天气时要加大巡查力度,确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常。
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时,及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示,督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常,同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时,配合供电局查看具体故障点,尽快将其修复。
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为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪,保障小区道路畅通、生产现场环境整洁,结合公司、中心生产、生活实际,特制定本方案,望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长,物业公司副经理罗世卿为现场指挥,公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组,挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导,除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2.各单位成立以站(队)长、书记为清雪督导队队长,副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警,并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪,各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪,并按标准及时清理。
5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的`储备供应。
7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收,并进行通报。
三、雪情标准
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面积雪深度为3~5厘米。
大雪:是指地面积雪深度为5~9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1.小雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始进行清扫;冰雪清扫后路面无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2.中雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐;清扫路面后无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备;各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作;各单位要对主要道路适量撒盐,并对结冰路面进行处理。
4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收,确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1.小雪12小时,中雪24小时,大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪,或将含盐积雪清运到指定地点,禁止将被污染的积雪(洒盐的雪)倒入树穴及绿地内。
3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视,检查人员到位情况,对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位,给予通报批评及处罚。
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一、总则
(一)编制目的
为确保冬季国省干线公路安全畅通,提高公路服务水平,及时采取针对性措施,快速、高效、有序地组织应急处置冰雪灾害天气影响公路通畅、安全的突发情况,保证雨雪冰冻等恶劣天气情况下国省干线公路快速恢复交通,最大限度地减少冰雪天气对行车交通的影响,保障公路畅通。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《山东省突发事件应对条例》等有关法律、法规和《交通部公路突发公共事件应急预案》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省公路系统公路突发事件应急预案》《济宁市突发事件总体应急预案》《济宁市国省公路突发事件应急预案》《济宁市国省公路恶劣天气应急处置预案》《济宁市国省公路桥梁阻塞应急处置预案》等文件,结合我局辖养国省干线公路实际,编制本预案。
(三)总体要求
1、坚持以人为本的原则,把保障公路通行作为出发点和落脚点,最大限度地减少冰雪天气对行车交通造成的影响。
2、坚持统一领导、分级负责的原则,由局统一领导,相关科室各负其责、相互配合,共同负责完成抢险保通应急任务。
3、每年11月上旬前按预案要求做好各项准备工作。
(四)适用范围
本预案适用于我局辖养国省干线公路,由于发生低温雨雪、寒潮、大风等极端天气可能引起的能见度低、路(桥)面积雪结冰等影响车辆安全行驶的情况,可能造成公路堵塞、桥梁中断等情况的应急抢通和安全运营工作。
二、组织机构
为确保我局管养国省干线公路冬季安全畅通,使我局除雪防滑工作落到实处,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,局成立由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各科室、站负责人为成员的除雪防滑应急保通领导小组,负责统一指挥、组织除雪防滑保障公路畅通工作,人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局养护管理科,刘启贵同志兼任办公室主任。负责除雪防滑工作的预警、协调、调查、统计、信息发布、上传下达及相关资料的报送等工作,并组建20人的除雪保通抢险队伍。
三、各应急工作组职责
(一)综合协调组:
组长:
副组长:
主要负责收集整理突发事件信息,及时向上级及相关部门报送有关情况;重大急办事项的督察,保障应急状态期间后勤服务工作;及时做好除雪防滑过程中抢险指令的上传下达,编排除雪防滑值班工作方案和值班情况考核;应急车辆安排;发布道路通行信息;承办领导小组交办的其他工作。
(二)应急抢通组:
组长:刘启贵朱峰周瑞敏王超
副组长:刘杨杨卫东王志鹏黄凯马强
主要负责储备除雪机械设备、机具、物资、养护施工安全标志、警示灯具及机械设备(含租赁)的调度使用和抢险物质运输工作;负责加强对车辆、机具、机械设备的维修保养,确保运转良好,操作人员24小时待命;负责租赁国三以上符合环保要求的社会除雪机械(禁止使用国二(II)及以下排放标准和有明显可见烟的'机械设备),确保除雪防滑期间能够随时调用,保证一小时内到达指定现场;根据应急预警信息或遇有道路积雪及阻断交通时,立即组织人员、机械设备开展除冰雪作业,尽快恢复车辆通行。各公路站要组建10人的民工队伍,负责本辖区内的除雪防滑应急保通工作,做好公路养护方面受损情况的汇总和上报工作;冰雪天气应加大对公路的日常巡查频率,重点对急弯、背阴处、桥梁、平交道口、易积冰积雪路段以及长下陡坡等重点路段进行严密监控,防止路(桥)面严重积雪积冰,对因冰雪造成的公路不畅路段,及时组织清扫积雪,疏通道路;按照规范要求,加强公路标志标线的管养、维护工作,确保设施醒目、齐全、完好;承办领导小组交办的其他工作。
(三)安全保障组
组长:
副组长:
主要负责除雪防滑期间的安全生产管理工作,监督检查、指导抢险应急期间的安全生产;负责并督促落实除雪防滑应急保通领导小组有关安全方面的各项决议,做好人员的安全教育培训工作,组织安全生产检查工作;负责加强与气象部门沟通协调,密切关注天气变化,第一时间发布恶劣天气应急预警信息;负责加强与公安交警的联系配合,落实“路警联动”工作机制,发生险情时及时进行交通疏导,保障公路安全畅通;负责检查指导应急保障队伍的建设情况,应急装备和应急材料的储备和管理工作;在灾害发生时,迅速收集辖区内的应急情况,掌握应急信息动态,及时向上级有关部门报告;负责除雪防滑后的安全风险评估工作;承办领导小组交办的其他工作。
(四)资金保障组:
组长:
副组长:
主要负责做好抗灾抢险资金的编排,补报除雪防滑抢险资金计划,及时拨付抢险资金。
(五)新闻宣传组:
组长:
副组长:
主要负责起草重要报告、综合类文件;收集、处理相关新闻报送,及时消除不实报道带来的负面影响;负责做好新闻发布工作;按照领导小组要求,对外发布相关信息,向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责组织有关新闻媒体记者宣传报送应急处置工作中涌现的先进事迹与典型;承办领导小组交办的其他工作。
(六)现场工作组:
现场工作组是由县国省公路突发事件应急领导小组根据事件等级和类型,指定成立并派往事发地的临时机构。具体职责:
(1)按照县国省公路突发事件应急领导小组统一部署,参与地方组织开展的国省公路突发事件应急处置工作,并及时向应急领导小组报告现场有关情况;
(2)负责跨县国省公路应急队伍的现场指挥和调度,并保障作业安全;
(3)提供国省公路应急救援有关技术指导和人员队伍、机械设备和物资材料支持;
(4)协助有关部门开展安全事故的应急处置工作;
(5)承办领导小组交办的其他工作。
四、工作目标与措施
(一)路线范围
除雪防滑路线范围为鱼台县境内80.541公里的普通国省级干线公路,22座大、中桥梁。主要包括G237济宁线36.242公里,S318郯兰线32.806公里,S328丰长线11.493公里。
(二)除雪防滑标准
1、小雪(1-2.5cm),要以人工清扫和撒布环保型融雪剂融雪为主。由于厚度薄,不利于机械清扫,可用人工清扫或撒布环保型融雪剂,尤其对急弯、桥面、背阴处、长下陡坡等重点路段要加大力度,防止路面出现积雪或结冰。小雪天气,一般夜间温度低,可根据需要适当在重点路段撒布环保型融雪剂、防滑料,防止路面结冰。小雪要在当日内完成除雪防滑工作。
2、中雪(2.5-5.0cm),清雪和融雪相结合,当路面积雪达2.5cm左右时,要出动机械进行不间断循环除雪,当天气预报有中到大雪时,应同时紧跟除雪机械,撒布环保型融雪剂,在重点路段撒布防滑料,以利于压实后的冰雪融解、清理和防止路(桥)面结冰。除雪工作要连续进行,一般不允许路面积雪厚度达到5cm以上。中雪要在雪停后24小时内保证双向的积雪清除完毕,基本恢复正常运行条件。
3、大雪(≥5.0cm)和暴雪(能见度<50m),以清雪为主,融雪为辅。当路面积雪厚度达5cm以上时,要全力组织机械进行循环清雪,有条件的情况下,可以用2台机械成梯队同时作业,以期在短时间内取得较好效果。清雪过后要撒布环保型融雪剂,并在重点路段撒布防滑料。大雪或暴雪要在雪停后48小时内完成除雪防滑工作。
4、雪后对容易出现积雪、结冰的急弯、桥面、背阴坡、长下陡坡等路段进行拉网式排查,要注意疏通桥梁集水管、泄水孔、路基急流槽等集排水设施,防止冻胀现象发生。在存有残雪路段的中央分隔带路肩边缘适当位置增设“冰雪天气、小心慢行”警示标志牌,提醒过往司乘人员注意行车安全。
五、具体要求
(一)开展冬前安全检查,入冬前对公路基础设施进行全面的专项检查,保持路基结构稳定,路肩平整、坚实无缺口,排水设施无淤塞、无损坏,排水顺畅;路面无明显病害,整洁无积水和杂物;桥涵外观整洁,排水系统完好通畅,桥面铺装坚实平整,各部件、构件和设施齐全、功能正常,结构无损坏、无异常变形,环保集水管及抗冻保温材料完好、无损坏;涵身顶部盖板或拱顶及涵体侧墙无渗水、开裂,砌体砂浆无脱落,进出水口无杂物、淤塞,排水畅通;公路设施无破损、残缺、鲜明醒目,波形护栏板、立柱、端头等无变形,砼防撞护栏无污染、露筋,各类设施功能有效、运行正常;对检查发现的病害,按照《公路养护技术规范》《公路路基养护技术规范》《公路沥青路面养护技术规范》《公路桥涵养护规范》《公路交通标志和标线设置规范》及时进行冬前养护与处置。对应急物资、材料、机械设备等进行检查和储备,保证车辆、机械设备处于完好状态,随时可以上路作业。
(二)遇有降雪时,除雪防滑应急保通领导小组立即启动应急预案,领导小组成员要立即上路分段巡查,搞好调度指挥,各负其责,各司其职,做到分工不分家,全力除冰雪。要密切注意雪情,对突发情况及时报告,迅速组织抢险,确保畅通。下雪期间,领导小组办公室要密切注视天气预报,不断监视雪情,及时调整和修改除雪防滑工作方案,保障国省干线公路畅通。
(三)加强冬季除冰雪期间的安全生产管理。按照机械除冰雪、融雪剂除冰雪、人工除冰雪的作业方式,在保障养护维修作业、抢险人员和机械设备安全的同时,同步实施除冰雪保通作业,坚持机械除雪为主、人工除雪为辅的原则,以雪为令,随下随清,雪下即除。机械除冰雪要分若干个作业组循环作业,发生雪情后,根据雪情类别进行除雪,并按除雪顺序,雪中先清理主车道,保障车辆能够行驶,雪停后再清理慢车道和硬路肩。对急弯、陡坡、背阴处、桥梁、平交道口、易积冰积雪路段以及长下陡坡等重点路段,应撒布防滑材料;及时清除桥梁挂冰;及时清除设施版面积雪、覆冰,确保版面清洁、功能完好,轮廓标、百米桩、示警桩等设施不得被积雪覆盖,对缺失、损坏的设施应及时进行更换或维修;及时用冷补料修补路面坑槽;按照《道路交通标志和标线》(第4部分:作业区)、《公路养护安全作业规程》作业路段必须设立安全标志,养护作业人员应穿着安全标志服,除雪机械应配有夜间照明设备,灯光齐全,以确保人员、机械设备及过往车辆安全。车辆密集路段,及时与交警部门联系,进行交通疏导。
(四)做好除雪的宣传和发动工作。冬季除雪防滑是全社会的任务,要协调沿路乡镇、街道、村居积极配合,调动各方机械、人员,保质、保量、按时完成除雪任务。
(五)坚持公路冬季养护日常巡查制度,加强辖养区内急弯、陡坡、背阴处、桥梁、平交道口、易积冰积雪路段以及长下陡坡等重点路段巡查,养护管理科每天上路巡查不少于一次(雪中雪后要各增加一次巡查),公路站每天上路巡查不少于二次,发现问题及时处置,并认真记录;并及时将道路雪情上报领导小组办公室,由领导小组办公室根据情况采取紧急处理措施,安排各工作组组织人员、机械立即除雪防滑。
(六)坚持冰雪天气动态过程汇报制度,做好除雪防滑应急保通工作的统计和上报,将人工、机械除雪等作业现场照片、影像资料上传局微信工作群,并打印保存。将当天的降雪(雨)情、路况情况、道路通阻信息(含影像资料)收集、汇总、上报养护管理科。
(七)除冰雪应急作业结束后,除雪防滑应急保通领导小组办公室要对除冰雪作业进行分析总结,完善预案的制定、作业规程的修订、计划的编制工作;并根据冰雪造成的路基、路面、桥涵病害类型和附属设施损坏情况,依照有关规范规定及时进行养护维修。
(八)加强应急值班制度,做好应急处置工作。冬季冰雪等极端天气期间,局实行24小时日常值班制度,值班地点:局办公室,值班电话:白天xxx;夜间XXX,传真电话XXX。联系人:XXX,手机XXX。值班期间各科室、站负责人要确保24小时通讯畅通。
值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,一旦发现问题,随时上报。凡因无人值班、通讯不畅、工作不及时、不到位,而延误救灾时机或造成重大损失的,将严肃追究有关科室负责人的责任。
我为什么点赞作文600字6
为切实做好全市除运雪工作,保障雪天道路通行,根据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》《铁岭市城市除雪规定》等相关文件要求,结合我市实际,制定本应急预案。
一、指导思想
以全面提高冬季城市管理水平,确保道路畅通,方便市民出行为目标,坚持“统一领导、属地管理、分级负责、全民参与”,按照“以雪为令、边下边除、确保畅通、便民出行”的标准,进一步完善专业化、社会化、市场化相结合的作业体系和机械除雪与人工除雪相结合的作业模式,有效提高除运雪效率和质量,确保及时、高效、环保地完成除运雪任务。
二、总体原则
(一)坚持“绿色除雪”原则。全市10°以上坡路、桥梁引桥及重要交通节点可在市除运雪指挥部统一组织下,适度撒布环保型融雪剂,其他区域严禁使用融雪剂,确保绿色、环保除雪。
(二)坚持“以人为本、安全第一”原则。切实做到“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”,积极落实各项除雪措施,最大限度减少降雪天气对城市交通和环境的影响,确保城市正常运转,保障人民群众生命财产安全。
(三)坚持“专业化、社会化为主体,市场化为补充”原则。发挥住建部门专业化队伍的主体作用,同时有效调动物业小区、沿街企业和商铺等参与除运雪工作的积极性,营造“全民除雪”的'浓厚氛围。采取市场化方式,聘用社会人员及机械除雪,发挥市场化除雪的补充作用。
三、应急响应
将降雪预警响应划分为三级,针对小到中雪等一般性降雪天气启动一级响应;针对大到暴雪天气启动二级响应;针对暴雪到特大暴雪等灾害性天气启动三级响应。
(一)一级响应。各责任单位按照分工分别组织除运雪,公安交警部门针对坡路等重点部位、重要交通节点配合做好除运雪期间的交通组织,其他各有关部门按照职责配合做好相关工作。
(二)二级响应。根据气象预报信息,分管市长牵头召开市委宣传部、市财政局、市交警大队、市住建局等部门参加的联动工作会议,安排部署各部门具体任务。
(三)三级响应。市除运雪指挥部提前组织召开联席会议,对城市道路实施交通管制,组织学校停课、机关企事业单位放假,调动全社会各种有效资源投入灾害性降雪抢险工作。
四、主要任务
(一)发布气象信息。应急部门负责与铁岭市气象部门沟通联系,提前并定时向指挥部及指挥部办公室报送气象信息。
(二)确定响应等级。由住建部门牵头,组织应急、交警、交通、环卫、物业、综合执法等有关部门在降雪预报发布后、降雪开始前,对每场降雪进行雪前会商,提出并形成除雪预案。待铁岭市发布应急响应后,即时启动我市应急响应。
(三)细化除雪准备。降雪前,各责任单位按照市除雪指挥部办公室指令,所有机械设备、人员在指定地点提前2小时集结待命,随时准备即下即清。
(四)实施除雪作业。各除雪责任单位以雪为令,边下边除,边除边运,力争在路面积雪压实前完成除雪。清除积雪应达到无漏段、无积冰、无残雪、露出路边石的标准,具体要求详见附件。沿街商铺在不影响车辆通行和行人出行安全的前提下,可根据实际情况堆放积雪,由市环境卫生服务办公室负责清运。严禁在树盘和绿化带内堆放含有害化学物质积雪,严禁向雪堆上倾倒垃圾、污物、污水,严禁向清理后路面抛撒积雪,由综合执法局负责监督。
(五)开展督查检查。市政府督查室负责,在降雪开始后,对除运雪工作情况进行监督检查,对除运雪工作不及时或不达标单位,给予批评、曝光。
(六)强化宣传报道。由市委宣传部牵头,协调传媒中心等机构,在雪前、雪中、雪后,对降雪前预案、实施作业情况、采取的各项措施、清理效果等向社会统一发布。同时,通过开展专题报道、网络宣传等渠道,全方位、多途径对全市除雪情况进行宣传报道,通过社会舆论引导社会公众理解、支持并积极参与除雪工作。
五、责任分工
市住建局:负责全市除运雪工作的日常组织协调;园林服务办公室负责广场、公园除雪;市环境卫生服务办公室负责建成区主次干道及两侧人行道、园区主干道路除运雪工作;交通运输局负责国省干道除运雪;物业管理办公室负责协调物业公司做好住宅小区的除雪;综合执法局负责组织发动沿街商铺、行政事业单位做好“门前三包”区域除雪,对拒不除雪和除雪质量不达标的商铺依法实施行政处罚。
市公安局:负责在雪中、雪后协调解决除雪导致的交通事故;负责增派警力,疏导交通;负责清理除雪过程中的违法占道车辆。
经济开发区管委会:负责协调园区企业做好企业门前道路除雪工作。
市应急局:及时向指挥部及指挥部办公室报告雪情,为除雪工作科学决策提供准确依据。
各镇街:负责组织实施所辖社区及村内道路除运雪工作。
市委宣传部、传媒中心:负责及时发布雪情信息和工作情况。
市财政局:负责保障除雪机械设备、融雪剂及人员所需资金。
其余各部门、各单位雪停后24小时内清理完本单位区域内积雪。
六、组织领导
为加强对除运雪工作的组织领导,市政府成立全市除运雪工作指挥部。指挥部总指挥由市委副书记、市长焦健担任,副总指挥由市政府分管副市长关宏杰担任。指挥部成员单位包括经济开发区管委会、市委宣传部、市政府办、市公安局、市住建局、市财政局、市应急局、传媒中心、兀术街街道、调兵山街道、大明镇政府、晓明镇政府、晓南镇政府。
指挥部办公室设在市住建局,负责除雪指挥部日常工作,办公室主任由市住建局局长康传法兼任。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各镇街、各相关部门要把冬季除雪工作作为保障群众生产生活正常运行、检验工作执行力的重要任务,切实加强组织领导,强化责任意识,抓好各项工作组织落实,确保除雪工作优质、高效、有序进行。
(二)提早部署,明确责任。各镇街、各相关部门要结合实际,制定冬季除雪方案,明确责任分工、落实工作责任、细化目标任务、层层分解落实到人。对持续性降雪和灾害性强降雪,要提前安排部署,保证应急措施落实到位,一旦发生灾害性降雪,要在最短时间内清除积雪,保证城市交通和生产生活的正常运行。
(三)密切配合,协同作战。各镇街、各相关部门要充分发挥各自职能作用,按照市除运雪指挥部的统一要求,密切配合、协同作战、及时沟通,组织和调动社会各方力量,形成合力推进的良好态势,共同做好冬季绿色除雪工作。
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根据长沙地区近期降雪、冰冻的实际情况,为切实加强我市冰冻期间的城市管理工作,特制定本方案。
一、组织机构
成立长沙市城管系统除冰扫雪保畅通工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设市城管和行政执法局。曾庆安副局长兼任办公室主任。联络员:魏中宁,彭建波。领导小组负责除冰扫雪保畅通工作的组织、指挥、协调和统一调度,领导小组办公室负责除冰扫雪保畅通日常工作。
在领导小组的统一领导下,分别成立环卫、市政、绿化(亮化)、城管执法和信息采集工作组。
1、环卫工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区撒盐、铺垫草袋、清扫积雪、铲除积冰等工作;
2、市政工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区沟渠、下水道的及时疏通,确保无积雪积冰;
3、绿化(亮化)工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区道路沿线绿化植物、亮化设施的防冻除雪工作;
4、城管执法工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区主要立交桥、匝道等容易结冰地段的巡查和除冰扫雪工作,确保城区道路交通畅通。
5、社区工作组:
牵头领导:
联络员:
牵头组织门前业主、社区除冰扫雪工作,确保人行道行人安全,社区居民出行安全。
6、信息采集工作组:
牵头领导:
联络员:
牵头组织除冰扫雪保畅通工作期间有关积雪积冰信息的采集。
各区联系领导及联络员:
略
二、工作任务和目标
全面动员城管系统全体干部职工树立抗大寒、防大灾,打持久战、攻坚战的'思想,振奋精神,科学调度,落实责任,及时清扫、铲除城区主次干道、立交桥、桥梁匝道、陡坡路面、沟渠和下水道的积雪和冰块,确保全市道路畅通和交通安全,确保全市物资供应,确保全市人民正常的生产、生活和工作秩序,确保全市生活垃圾得到妥善处理,确保绿化安全度过冰冻期,确保困难救助活动落到实处。
三、责任划分及应急方案
(一)责任划分
市局负责全市撒盐防冻及除冰扫雪保畅通工作方案制订,负责工业盐、草袋、麻袋等防寒防冻物资的统筹调度,负责各区防冻及除冰扫雪保畅通工作的综合督查。
二环线主道的撒盐防冻及积雪积冰铲除由相关社会承包公司负责。其他城区主次干道的机动车道、非机动车道的路面及二环线沿线匝道、辅道的撒盐防冻、积雪积冰铲除按区属划分由各区市容环卫部门负责;人行道及背街小巷的撒盐防冻、积雪积冰铲除按区属划分由各区城管部门组织街道、社区工作人员、门店业主和城市协管员完成;公交站台、沟渠和下水道的撒盐防冻、积雪积冰铲除按区属划分由各区市政部门负责;绿化植物的防寒防冻按区属划分由各区园林部门负责。各执法大队根据辖区责任划分,做好辖区内重要立交桥的撒盐防冻、除冰扫雪保畅通工作。
(二)应急方案
根据降雪量大小和冰冻程度,除冰扫雪保畅通应急工作方案共分为一级、二级、三级。
1、三级预案
(1)应用时机:全市出现雨雪天气,桥梁、立交桥、匝道等出现部分积雪冰冻,其它道路畅通的情况下启用。
(2)出动人员:全市环卫部门8000人,市政、园林部门800人,城管执法大队750人。同时发动街道、社区干部及广大市民积极参与。
(3)任务分工:主要做好桥梁、立交桥、匝道等扫雪除冰防冻工作,确保道路桥梁畅通。具体分工如下:
环卫部门:负责清除橘子洲大桥、银盆岭大桥、猴子石大桥、三叉矶大桥四座桥梁和其它所属桥梁及绕城高速(包括黑石铺大桥、月亮岛大桥)以外的桥梁道路扫雪除冰,并做好防冻工作,确保道路畅通。
市政部门:负责疏通下水、抢修道路等工作,并做好市政设施防冻工作。
园林部门:负责及时清除冰冻压断的树枝,做好绿化防冻工作。
执法大队:负责协助做好除冰扫雪工作。
2、二级预案
(1)启用时机:全市出现较大降雪,道路、桥梁因积雪冰冻受阻通行不畅,交通受到较大压力时。
(2)出动人员:全市环卫部门9000人,市政、园林部门1000人,城管执法大队1000人。进一步动员发动街道、社区工作人员及市民参与。
(3)任务分工:按一级预案规定要求和以块为主、各区负责的原则,组织除冰扫雪,确保各区辖区内道路、桥梁畅通。
3、一级预案
(1)启用时机:全市出现中、大雪天气,因积雪冰冻,道路、桥梁严重受阻,有可能出现大面积的交通瘫痪时。
(2)出动人员:全市环卫部门10000人,市政、园林部门1200人,城管执法大队1100人,最大限度地动员各级干部和全体街道、社区工作人员、驻区单位人员以及全市人民投入除冰扫雪工作。
(3)任务分工:由各区负责,按二级预案启动的任务要求,在市委、市政府的统一领导和指挥下,最大限度地动员组织全市人民开展除冰扫雪工作。各区相关部门在全面组织除冰扫雪的同时,集中精兵强将确保三一大道、八一路、五一路、解放路、人民路、劳动路、二环线、湘府路、岳麓大道、万家丽路、车站路、韶山路、芙蓉路、书院路、黄兴路、湘江大道、潇湘大道、金星大道、枫林路、银盆路、麓山路、橘子洲大桥、银盆岭大桥、猴子石大桥等主要道路、桥梁、城区立交桥和几个重要出入城口畅通。
四、工作要求
1、各相关单位要高度重视,制订应急方案,明确带队领导,成立应急分队,自备工具,保持24小时通讯畅通,及时处理突发情况。有关工作方案和工作开展情况及时报市城管和行政执法局。
2、按照“以块为主、条块结合”,“分区负责、责任到人”的原则,做到“四保”,即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”,确保我市平安度过冰冻天气难关。
3、各相关单位要严格按照规定,根据冰冻的实际情况,每天适时地对桥梁、主次干道、重要广场进行撒盐除冰作业,必要时铺设草袋、麻袋防滑防冻。
4、各相关单位要做好垃圾运输、中转和填埋处理沿途道路路面的撒盐防冻、除冰扫雪工作,确保城区生活垃圾有序处理。
5、各相关单位要加强对各类绿地植物防冻保暖工作,尤其是对新种植物和耐寒性较差植物采取包裹、包扎等措施,确保绿化植物顺利过冬。
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为落实全市冬季清除冰雪工作会议精神,更好地完成今年全市农村冬季清除冰雪工作,结合我镇实际,现制定清雪工作要求如下。
一、工作目标
冬季清雪工作为镇辖区内学校、企事业单位、公共场所及农村各级各类公路、村屯内和农户庭院的清雪工作,确保冬季乡村道路畅通、村民出行安全。
二、组织机构
为保障今年冬季清除冰雪工作正常有序进行,镇政府成立了冬季清雪工作领导小组。领导小组下设农村清雪办公室,设在镇新农办,具体负责各村清雪工作的日常调度、协调和监督检查等工作。
三、清雪标准
(一)清雪时限标准
在清雪时限上要做到“以雪为令,雪停人动,人动雪净”。夜间降雪,次日立即组织清除。白天降雪,雪停立即组织清除。小雪应在1日内清除完毕。中雪应在2日内清除完毕。大雪应在4日内清除完毕。
(二)各村屯清雪标准
各村要首先在村屯外合适位置选定堆放积雪的指定地点,村屯内清扫出的积雪都要运送到该地点。连村路、连屯路要做到主街主路上无残雪、无积冰。村屯巷路清除冰雪后,要保证能够满足村民正常的生产生活要求。各村屯文化广场内的积雪全部清除,严禁堆放在绿化区内或广场周围。提倡和鼓励农户清理自家庭院内的积雪,并积极组织农户将清扫出的冰雪运送到指定地点,严禁农户将庭院内积雪随意倾倒在已经清扫干净的道路及两侧。
(三)重点村清雪标准
1、省改善农村人居环境重点村要在达到“各村屯清雪标准”的基础上做到村屯内主街主路、支次路无残雪、无积冰,干净整洁,严禁将积雪堆放在边沟或植树台内。
2、市级标兵村要在达到“各村屯清雪标准”的基础上做到村屯内主街主路、支次路、村部院内、文化广场、农户庭院、绿化景观点内的积雪全部清出村屯外,并运送到指定地点,严禁随意倾倒。
(四)辖区内机关企事业单位清雪标准
镇政府所在地及辖区内机关、学校、企事业单位做到雪停即清,确保场地内无冰雪,可正常使用。
(五)农村公路清雪标准
镇公路主干线(不含国省干线公路)要达到路面无残雪、无积冰,露出两侧路肩,路肩两侧积雪要让出边沟、植树台和绿化带,高度不得超过1米,清理出的`积雪要运送到指定地点,严禁随意堆放。
(六)关键路段清雪标准
把农村公路事故多发区、急弯、陡坡、大型桥梁及村镇过境路段等列为重点防滑路段进行清理,并在坡路、弯道处抛洒防滑料,确保行车安全,如需泼洒融雪剂,要对清理出来的积雪进行彻底清运,杜绝侵蚀绿化带现象发生。
四、几点要求
(一)农村的清雪工作由各村书记作为第一责任人。要精心组织,统筹安排,把冬季清雪工作作为农村环境综合整治的一项重要任务。立即建立冬季清雪队伍,安排专人分段分区负责,维修和保养好清雪机械,避免清雪机械带病上路,确保下雪后第一时间出动人力和可用车辆。对于将清雪路段承包出去的个别乡镇,坚决杜绝“一包了之”,要加强督促监管,确保清雪工作的进度和质量。
(二)保证清除冰雪工作质量的'同时,要注意对行道树和边沟、围墙等基础设施的保护,严禁在清扫、运送、堆放积雪的过程中造成破坏。
(三)要加强冬季除雪防滑工作,牢固树立安全第一的意识,加强生产一线安全管理,除雪车辆后部要设立移动性施工标志,严禁逆向行驶除雪,大雪以上天气镇派出所要安排警力上路及时疏导道路交通,确保清雪时的交通安全。
(四)要积极做好异常极端天气可能造成灾害的防范工作,制定应急预案,做好清大雪的准备,极端天气发生时能够有效应对。
(五)对不履行清雪责任、清雪工作效果不明显的村将予以组织处理。
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为了应对冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作,有效增强交通局在冬季恶劣天气突发事件中的应急能力,确保所辖区域的道路畅通,并提供顺畅的交通服务,我们制定了以下预案。
一、指导思想
为了最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害,我们将按照交通局下发文件的要求,认真组织、积极运作、周密部署、合理调度,确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。我们明确各个责任部门的任务,并督促他们落实到位。只有这样,我们才能充分认识到冰雪恶劣天气对机场道路的影响,采取得力的措施来减轻损害。
二、组织机构
(一)成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组
组长:副组长:成员:
(二)为了有效组织和协调应急抢险工作任务,我们设立了办公室,该办公室位于环卫事业部。其职责包括分配、调度和检查清雪工作任务,以及在防雪清雪工作中传递相关信息并协调各班组的行动,确保防雪清雪工作的顺利进行。
1、第一突击队(18人)
2、第二突击队(4人)
3、第三突击队(4人)
三、机械、物资储备
(一)车辆及设备:
现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。
(二)常备物资
已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。
四、信息预警机制
(一)建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度,以确保通行安全。当接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时,值班人员将立即向应急领导小组办公室汇报情况,以便及时掌握灾情并采取应急处置措施。这样可以保证信息传递的及时性和准确性,有效防止灾害事故的发生,并确保公众的交通出行安全。
(二)每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息,及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。
(三)特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度,密切注意雨雪对路面、交通的影响,发现有异常情况立即向应急领导小组汇报,应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后,队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组,以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排,做到措施得当,更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。
五、启动条件
冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后,各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作,以保证预案实施的社会环境条件满足要求。
应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息,根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。
六、保畅措施
(一)在一些特殊的道路段落,如站前大道下穿桥以及东外环大桥等地方,我们可以提前在路边储备摆放防滑沙或融雪剂,以应对冬季路面结冰的情况。此外,在桥梁进口和上坡处,我们可以设置冬季安全行车提示标志牌,提醒过往车辆注意安全。为了做好冬季交通安全的准备工作,我们需要提前预防,确保道路畅通和车辆安全。
(二)应急预案启动后,所有人员实行24小时值班制度,人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命,统一听从领导小组安排。
七、工作原则
(一)可根据降雪量和路况分别启动5级预案:Ⅰ级预案:半幅通行(含双线半幅通行)。Ⅱ级预案:短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案:单线上下双向通行(长期内上或下行线封闭)。Ⅳ级预案:短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案:车辆分流(长期内短期内上下行线同时封闭)。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂,出动除雪车。
桥梁、坡道口优先”桥梁不同于普通路面,表面温度较低,积雪难以融化,极易结冰,一旦清除不及时,后期清理的难度极大,匝道弯道及纵坡较大的路段,车辆通行速度较慢,容易出现轮胎打滑现象,一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥,然后向主线扩展。
(四)除雪坚持“从里向外,从高向低,全面清除,不留后患”的工作原则,保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。
(五)根据降雪厚度的不同,可以将雪分为微雪、小雪、中雪和大到暴雪四类。微雪指积雪厚度小于等于10毫米,小雪指积雪厚度大于10毫米且小于等于50毫米,中雪指积雪厚度大于50毫米且小于等于150毫米,大到暴雪指积雪厚度大于150毫米。为了避免资源的浪费,除雪领导小组需要根据降雪量和持续时间等因素,合理安排除雪机械、人员和融雪材料。下面是对应安排除雪作业的原则:
1、针对微雪情况,可以采用手动清雪或者轻型除雪机械进行除雪作业。这样可以节约资源,并且能够快速有效地完成任务。
2、对于小雪情况,可以使用中型除雪机械进行除雪作业。这种机械可以更快地清除雪堆,提高工作效率。
3、针对中雪情况,可以使用重型除雪机械进行除雪作业。这些机械具有更强的清雪能力,可以更有效地应对积雪厚度较大的情况。
4、对于大到暴雪情况,需要使用最大型的除雪机械进行作业。这些机械具备清雪能力较强、作业范围广的特点,可以迅速清理大面积的.积雪。通过根据降雪厚度来安排除雪作业,可以避免资源的浪费,提高工作效率,并确保及时清除积雪,保障道路和交通的安全畅通。
1、蓝色预警信息,
24小时内降雪厚度将达1厘米以上,小于5厘米,且降雪持续,可能对交通有影响。对行车影响不大,平均气温在-5℃以上时,经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除,因此不需做特殊处理。-5℃以下时,视情况而定,必要时撒少量融雪剂,可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作,撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。
2、黄色预警信息,
24小时内降雪厚度将达5厘米以上,且降雪持续,温度在0~-20℃时以机械除雪为主,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂,每平方控制在20克以下为宜,待降雪结束后,出动铲雪车配合撒布溶雪剂(20g/㎡),24小时内降雪厚度将达10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快,气温越低、降雪密度越大,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,铲雪车和人工配合清除路面积雪,先清除一车道、后清其余车道,机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡)。
3、红色预警信息,
24小时内降雪厚度将达20厘米以上,且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快,持续时间长,雪层较厚,雪厚至1厘米时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜,除雪工作可采用多台机械流水作业,紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。
八、作业程序
(一)雪天道路未封闭情况下,由小组成员在重点高危路段(站前大道下穿桥、东外环大桥处)设置提示牌,提醒司乘人员注意安全。
(二)除雪工作需要封闭作业时,必须规范地摆放醒目、齐全的标志,拉好警戒线,禁止作业人员出界作业,以防不安全事故发生。
(三)下雪天气巡检皮卡车辆速度限制为最高30公里/小时。当路面积雪或结冰覆盖厚度达到3厘米以上时,司机必须安装防滑链。
(四)在巡查过程中,车辆应行驶在行车道,驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态,集中注意力,不许出现与驾驶无关的其他动作,副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作;所有人员必须认真负责,仔细观察,确保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。
(六)每次进行防滑处置后,应当检查防滑物资的储备情况,并及时补充坡道、桥面等路段所需的防滑材料,以确保防滑物资的供给充足。
(七)所有施工路段,必须按照规定设置施工标志、安全标志,安排专人负责该路段交通疏导工作。
(八)上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心,确保除雪人员的安全。
(九)在进行除雪防滑作业时,应该尽量避免车辆拥堵的发生。但若不幸出现车辆拥堵情况,工作人员应及时向被阻司乘人员通报道路状况和除雪进度,并耐心解释和安抚,以避免不稳定情况的出现。
(十)在遇到小雪天气时,我们可以采取快速清扫车开路的措施,并由人工配合完成清扫工作。同时,应急队伍负责清理路口和紧急停车道上的积雪。而当降雪量逐渐增大,路面积雪厚度较大时,我们首先会利用推雪铲和改装雪板的除雪车将超车道上的积雪推到离行车道一侧,然后再配合使用扫雪车进行清扫作业。
十、严格监督考核
为保障道路的正常运行和满足群众切身利益,我们十分重视清雪工作。各组应高度重视并加强协调,严密组织。为确保清雪效果,本物业将派出人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查。对于在清雪工作中表现突出的先进个人,我们将进行通报表扬。而对于未能按照要求完成责任区的清雪工作的个人,将给予相应的处罚。
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一、总则
(一)编制目的
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保我区交通运输、生产生活和人民生命财产安全,制定本预案。
(二)适用范围
辖区内出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现辖区大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;辖区重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《铜陵市自然灾害救助应急预案》、《铜陵市郊区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。区政府、各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全区生产生活和运输造成的重大影响,结合本地、本单位、本行业实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,由属地政府负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,由属地政府报请区低温雨雪冰冻应急指挥部协调解决。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部(以下简称“区应急指挥部”),统一领导我区低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。总指挥由区政府主要领导同志担任,副总指挥由区政府分管领导担任,成员由区开发区、乡(镇)人民政府、办事处、普济圩社区、区应急局、区委宣传部、区文明办、区直机关工委、区发改委、区教育局、区科经局、区公安分局、区民政局、区财政局、区住建局、区交通局、区农业农村局、区水利局、区商务局、区文旅体局、区卫健委、区市监局、区城管局、区自然资源和规划分局(区林业局)、区生态环境分局、区人武部、区消防救援大队、区数据资源服务中心等单位负责同志组成。区应急指挥部可根据灾情发展,决定增加其他成员单位。
领导小组下设综合协调组(办公室)、生产安全组、积雪清扫组、应急救援组、物资保障组、生活救助组、医疗救治组等七个工作组,综合协调组(办公室)设在区应急局。
(二)指挥部工作职责
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5.研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责
1.综合协调组(办公室):负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、视频会议保障、对外联络、催办督办、预测预警信息发布、承办领导交办事项,统筹安排宣传报道,及时发布重要新闻和防灾避险常识,把握舆论导向等工作。(牵头责任单位:区应急局,参加单位:区委宣传部、区政府办、区数据资源服务中心)
2.生产安全组:负责企业安全生产监管,检查企业低温雨雪冰冻天气防范应对措施落实情况。对农村公路、急弯陡坡、建筑工地、旅游景点、人员密集场所等进行重点排查,消除隐患。督查区经开区和乡镇(办)棚架房(棚)、简易房、临时构建物、危旧房屋、校舍、钢构厂房等场所加固和清雪扫雪工作,对无法消除隐患的,要督促属地及时进行人员转移并妥善安置。(牵头责任单位:区应急局,参加单位:区科经局、区住建局、区教育局、区农业农村局、区水利局、区文旅体局、区生态环境分局)
3.积雪清扫组:负责全区主次干道、码头渡口的除雪保畅和客货运输保障工作。指导区开发区、乡镇(办)、普济圩社区疏通县、乡干道等工作。组织应急抢险突击队伍,及时增援重点地区、路段的清扫工作。(牵头责任单位:区交通局,参加单位:区公安分局、区城管局、区住建局、区文明办、区直机关工委、区消防救援大队)
4.应急救援组:负责低温雨雪冰冻灾害引发的突发事件应急处置。强化应急队伍集结待命,随时参与增援灾情严重地区抢险救灾工作。(牵头责任单位:区城管局,参加单位:区公安分局、区人武部、区消防救援大队、区交通局、区住建局、区卫健委、区应急局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局)
5.物资保障组:负责粮食、食用油、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、电力、燃气、通信等保障工作。做好救灾应急物资储备,及时开展救灾和救助工作。(牵头责任单位:区商务局,参加单位:区发改委、区市监局、区住建局、区农业农村局、区应急局、区数据资源服务中心)
6.生活救助组:负责受灾地区救灾和困难群众生活安排,保障群众的衣食住。妥善安置滞留司乘人员和旅客生活等工作,对特困供养人员、低保户、脱贫户、重度残疾人和流浪乞讨人员进行跟踪服务。(牵头责任单位:区应急局、区民政局,参加单位:区交通局、区财政局、区住建局、区卫健委、受灾地政府)
7.医疗救治组:负责组织因灾伤病人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。(牵头责任单位:区卫健委,参加单位:区市监局)
指挥部各成员单位职责
1.区应急管理局:组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,适时启动自然灾害应急响应,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。常态化做好抗雪防冻救灾物资储备工作,组织有关部门入村到户,深入灾区查核灾情,重点了解灾区群众特别是农村五保户、低保户、特困户、脱贫户、重点优抚对象的生活情况,迅速开展救灾救助工作,及时将救灾救济物资发放到困难群众手中,帮助修缮损坏房屋,转移安置人员,加强滞留人员的应急救助工作,妥善安排好受灾群众的基本生活。负责加强矿山、厂房、大棚等设施隐患排查和工商贸企业安全生产监督。组织开展防冻、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防坠落、防中毒等专项检查,严密防范重特大事故发生。对受降雪影响较大的行业和企业全面排查安全隐患,对境内所有露天开采的矿山企业和危化品企业等,若在恶劣天气下不能保障安全的,一律责令停止生产作业。
2.区委宣传部:负责组织协调各新闻单位宣传报道全区低温雨雪冰冻灾害应对工作,做好舆情监测和引导工作。指导新闻媒体宣传防灾减灾知识和先进事迹。适时召开新闻发布会。
3.区发改委:积极争取上级灾后恢复重建项目资金,指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作;负责向灾区提供基本生活所需粮油等应急保障工作,确保市场供应充足。负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作,强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范,切实维护管道设施安全。
4.区教育局:负责部署、指导全区中、小学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。
5.区科经局:参与协调救灾机械装备,协调企业应对低温雨雪冰冻天气,做好隐患排查,降低灾害损失。
6.区公安分局:负责低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;在党委政府领导下,会同有关部门处置突发事件。
7.区民政局:低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪、乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院、养老院等服务机构进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。
8.区财政局:会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督等工作;配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。
9.区自然资源和规划分局(林业局):负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警,并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析,提出应急防治措施建议;负责查核、评估林业因灾损失情况;组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务;组织开展生产自救,恢复林业生产。
10.区住建局:配合市住建部门加强对市政公用设施和城市供水、供气系统受损设施的抢修。指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。组织区经开区、乡镇(办)、普济圩社区对各类房屋开展拉网式排查,尤其对边远厂矿住房、老旧小区危旧住房和大跨度轻钢材质房屋、临时建筑工棚、塔吊等实施巡查,实施除雪减压、加固防塌,临时关闭等措施。
11.区交通局:强化县乡公路养护,储备充足除雪、铲冰、融雪等机械、物资和应急人员力量,及时做好重要县道的除雪、铲冰、解冻和清障工作,对公路急弯、陡坡等重要路段实施24小时监控,及时铲冰除雪,保证道路正常通行。向因恶劣天气滞留我区境内的旅客、驾驶人员提供必要的应急救援。
12.区农业农村局:负责做好突发性低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。
13.区水利局:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。
14.区商务局:负责与生猪、蔬菜经营大户采购建立信息联系机制,及时掌握生猪、蔬菜调入进度,加大物资调配力度。建立肉类、蔬菜等生活必需品的储备制度,保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。督促做好加油站、直属农贸市场安全防范工作。
15.区文旅体局:会同相关部门做好文化、旅游和体育行业低温雨冰冻天气安全风险防范工作,做好景区游乐设施安全、人员疏散和重点文物保护工作。
16.区卫健委:负责做好医疗救灾物资工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
17.区市监局:负责受灾救灾物资和群众生活必需品价格监管,打击价格违法行为;配合市、区有关部门做好价格调控监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全和食品安全进行监督管理。
18.区城管局:会同属地组织环卫工人清除城市道路积雪、积水,及时清运垃圾;做好垃圾中转站、垃圾处理场、区内有关道路等重点位置的抗雪除冰工作。会同区市场监管部门做好沿街单位、网点除雪工作。
19.区生态环境分局:收集、分析、监测灾害对环境产生的影响,防范、消除因灾造成的环境污染。
20.区人武部:在收到区应急指挥部请求,负责组织所属民兵力量参加铲冰除雪救灾工作。必要时,报告市军分区申请部队支援我区铲冰除雪救灾工作。
21.区消防救援大队:参与低温雨雪冰冻灾害事故应急处置,在确保执勤备战的前提下协助做好铲冰除雪支援工作。
22.区数据资源服务中心:负责区指挥部视频会议服务保障工作。协调电信运营商对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行。
23.区直机关工委:组织区直机关党员干部成立铲冰除雪突击队,在区指挥部的指挥下,发挥先锋模范作用。
24.区文明办:根据区指挥部的统一安排,组织机关干部包路段,加大辖区主次干道积雪的清理工作,全面清除主次干道的积雪。深度挖掘和宣传好应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人,扩大影响。
25.区经开区、乡镇人民政府(办事处、普济圩社区):负责组织本辖区低温雨雪冰冻灾害处置工作,及时启动应急预案,做好有关工作。组织力量对居住在危房中的群众进行转移,会同应急等部门及时开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。因低温雨雪冰冻灾害造成的交通枢纽、景区人员大量滞留的,要适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。
其他各成员单位按各自职责,启动相关应急预案,做好有关工作,并随时待命参加应急救援和灾后重建工作。
四、预警级别
按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
Ⅰ级预警:全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米,已经对城乡居民生产生活产生重大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。
Ⅱ级预警:全区出现持续10天以上的低温冰雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度10—20厘米,已经对城乡居民生产生活产生较大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。市气象台发道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。
Ⅲ级预警:全区出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,累计积雪深度5—10厘米,已经对城乡居民生产生活产生影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪黄色预警信号。
Ⅳ级预警:全区日平均气温接近0℃,累计积雪深度2—5厘米,预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪蓝色预警信号。
五、应急响应与终止
(一)应急响应.
1.Ⅳ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时,区指挥部启动Ⅳ级响应。主要采取下列应急行动:
(1)区应急指挥部办公室及时向区指挥部报告灾情和应对工作开展情况,制定印发应对工作通知。
(2)区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。
(3)派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作,积极申请国家和省、市级资金和物资支持。
(4)交通、住建等部门决定启动本部门应急响应措施开展先期处置,强化交通疏导,保障辖区内县乡主干道和各渡口的'安全通行。
(5)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区以及交通、住建等部门实行24小时应急值守,确保联络畅通。
(6)区开发区、乡镇(办)、普济圩社区按照属地管理原则,积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的道路和公共区域积雪。城管、市场部门组织沿街商户清扫积雪。
(7)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区及住建、科经、应急等部门开展相关设施和建筑安全隐患排查,整治各类安全隐患,控制危险源,防止发生次生、衍生灾害。
(8)区应急指挥部办公室密切关注天气变化,及时发布预警信息。
2.Ⅲ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时,区指挥部启动Ⅲ级响应。在Ⅳ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)区应急指挥部各工作组分别召开会议部署应对工作。
(2)区应急指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度,向区应急指挥部综合协调组报送相关信息。
(3)公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。
(4)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区和区交通局加大道路铲冰除雪作业力度,做好绿化树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝。
(5)区交通局加强县乡公路巡查,组织应急队伍开展弯道、陡坡等危险部位铲冰除雪作业,保证主要交通道路畅通。对被困车辆和人员提供必要的救援,及时做好滞留旅客疏散工作。
(6)区应急局会商区财政局按规定程序及时下拨上级和区级救灾资金,会同区发展改革委紧急调拨上级和区级救灾物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
(7)区民政局做好流浪、乞讨人员救助工作。
(8)区卫健委组织医疗救护和卫生防疫力量,及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。
(9)区商务、发改、市场、科经等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,做好货源组织和调运准备工作。
(10)宣传等部门及时播发灾害性天气预警信息,利用微信和应急广播等广泛宣传防雪防冻等个人防护安全常识。
(11)区应急指挥部综合协调组向市指挥部、区委报告灾情和应对进展情况。
3.Ⅱ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时,区指挥部启动Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)区应急指挥部召开会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。
(2)区应急指挥部统一调配区域内应急资源,启用区级应急装备、物资储备。受理受灾严重地区请求,给予必要的人力物力支援。
(3)区商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场供应平稳。民政等部门组织开展救灾捐赠活动。
(4)各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外运动。
(5)区委宣传部组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。
(6)区应急局、区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。
4.Ⅰ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时,区指挥部启动Ⅰ级响应。在Ⅱ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)区应急指挥部6个工作组实行联合办公,向社会公布热线电话。
(2)区应急指挥部发布全区抗雪防冻社会动员令,紧急动员全区全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。
(3)落实价格临时干预措施,保障市场供应和物价稳定。
(4)宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹。
(5)有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。
(6)区教育局根据灾情调整教学时间。必要时,实行中小学、幼儿园停课。
(7)采取其他一切必要的应急行动。
(二)应急终止
由发布预警和启动应急预案的铜陵市郊区低温雨雪冰冻应急指挥部,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、应急保障
(一)应急队伍保障
建立健全与民兵预备役、公安、消防、卫生和城市生命线系统等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。
(二)应急物资保障
全区各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下,由区应急指挥部统一调度。
(三)资金保障
低温雨雪冰冻应急资金和工作经费由各相关部门根据应对灾害需要报请区应急指挥部研究解决。
七、灾害评估
按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等,分别由区委宣传部、区商务局、区交通局、区应急局、区卫健委等牵头单位,对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区应急指挥部。必要时组织有关领域的专家进行会商,提出下一步工作建议。
八、恢复重建
认真做好受灾困难群众的生活安排,确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下乡活动,做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救的帮扶,切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题,提高受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。开足马力,保持工业经济平稳增长。
九、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,依法依规追究责任。
十、附则
(一)区经开区、乡镇(办)、普济圩社区结合实际制定辖区应急预案。各相关部门根据职责制定相应的应急预案或工作方案。
(二)本预案由区应急局负责解释,自发布之日起施行。
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为搞好除雪防冻工作,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的行车和出行安全、使教育教学工作正常进行,根据市区降雪等级和学校的.实际情况,本着统一指挥、快速反应,协同应对的原则,做到各司其责,通力合作,快速处置,把因冰雪造成的危害控制在最小范围,特制订本预案。
一、除雪防冻工作领导小组:
组长:冯普刚
副组长:高国生
组员:王振贵、李延东、李树桂、王长新、翟淑清
二、除雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查、落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成组长部署的各项任务。
3、领导小组成员:根据指令,具体负责冰冻、下雪时各工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的安全工作。
三、应急资源
应急物资表
四、重点区域
学校主干道、主通道、桥梁、学生公寓门口、图书馆周边、食堂周边、学校大门口等。
五、除雪防冻实施总结
1、每次组织扫雪工作,要对现场清理拍照留存。
2、扫雪除冰工作结束之后,校园环境服务中心应对扫雪除冰工作进行总结,并组织召开总结工作会,认真总结经验,找出本次工作不足之处,研究具体解决措施,逐步完善除雪防冻应急方案。
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为进一步做好雨雪冰冻恶劣天气安全生产工作,保护好居民的人身财产安全,结合本单位实际,制定本预案。
一、指导思想
为贯彻“安全第一、预防为主”方针,提高应对雨雪冰冻灾害的能力,切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作,确保科学、及时、有序、高效开展雨雪冰冻抢险救灾工作,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进经济社会健康发展。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,密切监视雨情、雪情、险情和灾情,认真采取各项防范措施,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(二)统一领导,分级负责。在局党组的统一领导下,行政执法大队、环卫所,局属各股室按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(三)及早部署,有效应对。严格执行国家有关法律法规,根据冰冻灾害发生的具体情况实行预警,全面提高低温雨雪冰冻灾害的应急工作水平,做到早分析、早预警,努力提高科学应对水平。
三、工作重点
(一)主次干道城市道路的扫雪除冰工作。
(二)青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作。
(三)城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生。
(四)户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。
四、组织领导及职责分工
(一)组织机构
为加强县城市管理局雨雪冰冻灾害应对工作的领导,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制,成立局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组(以下简称领导小组):
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx等
领导小组下设办公室和督查组。办公室设在局办公室,刘华胜任办公室主任,谢怀铁任督查组组长。
(二)职责分工
1、办公室(负责人:张跃林)
负责组织、协调、监督全局应对雨雪冰冻灾害的日常工作。收集和掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,及时通知有关单位做好各种防范措施。做好灾情汇总、核查工作。做好雨雪冰冻灾害天气期间的宣传教育工作,加强与新闻媒体的联系工作,及时做好宣传报导工作。
2、督查组(负责人:朱永旺)
局督查组全程督导各科室、大队应对雨雪冰冻恶劣天气工作开展情况并及时进行通报。
3、行政执法大队(负责人:刁元西、张程)
负责组建扫雪除冰应急队伍,参与城市道路、桥梁等市政基础设施除雪除冰工作。按照“门前三包”责任制要求,督促指导各部门、单位和沿街商铺清扫积雪。负责协调青年圩广场等城市基础设施应急抢修、抢险、除雪除冰工作。负责雨雪冰冻灾害天气期间管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施,完成领导小组下达的其他防灾减灾工作。
4、环卫所(负责人:王俊山)
负责做好城区内环卫设施雨雪冰冻期间重点部位(包括垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕等)安全排查,落实各项防范措施。落实抢险队伍和抢险物资,做好城市道路的除雪除冰以及灾后城区环境卫生保洁工作,确保城市生活垃圾清扫、运输、处置工作正常运行。督促各家环卫公司成立应对雨雪冰冻及暴风雪等恶劣天气应急队伍。完成领导小组下达的其他防灾减灾和灾后城市环卫设施恢复运行工作。
五、应急保障
(一)应急队伍保障(负责人:谢怀铁)
组建扫雪除冰应急队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
(二)物资装备保障(负责人:刘华胜)
局办公室做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具、融雪剂等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
(三)演练保障(负责人:张跃林)
定期组织应急管理工作的业务技能培训,使工作人员掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保一旦启动预案,能有条不紊地开展应急工作。
六、预警和应急启动
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,本应急预案预警等级分为一般(黄色预警,Ⅲ级)、较大(橙色预警,Ⅱ级)和重大(红色预警,Ⅰ级)三个等级。
(一)雨雪冰冻黄色预警时
1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配。办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应、准备融雪剂。督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务。环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告设置使用单位落实安全措施。执法大队所有队员确保通讯畅通,随时待命。
2、要求一线环卫工人全员上岗,节假日、双休日停止休息。
3、清理积雪以机械和人工清雪为主。各家环卫公司承担的日常环卫工作应全面展开。
(二)雨雪冰冻橙色预警时
1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配。办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应、准备融雪剂。督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务。行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施。环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。
2、全局所有人员全员上岗、上路,节假日、双休日停止休息。
3、应急管理小组应及时将灾害情况向县委、县政府汇报,建议县政府组织各单位、部门集体扫雪,建议县委、县政府督促城关镇、东刘集镇、公路局等有关部门保障垃圾运输沿线公路畅通。
4、环卫负责人祁开军负责组织三台铲车上路作业。
5、清雪方式采取人工清雪与机械清雪相结合。机械清雪路段为104国道及淮洪新河北坝路段(国防路北至金安驾校,南至淮河大桥、淮洪新河北坝路段1台铲车)、环城路、大桥路(包括环城北路、环城西路、大桥路,1台铲车)、城南(包括兴县路、惠民路、龙岗路、彩虹大道1台铲车)。环卫工人重点清扫淮河路、浍河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站台等。各家环卫公司承担的'工作按先急后缓的原则进行,全面铺开。
(三)雨雪冰冻红色预警时
1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配。办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应。督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务。行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施。环卫所负责督促世博环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。
2、全局所有人员全员上岗、上路,节假日、双休日停止休息。
3、应急管理小组应及时将灾害情况向县委、县政府汇报,建议县政府组织各单位、部门集体扫雪,建议县委、县政府督促城关镇、朱顶镇、公路局等有关部门保障垃圾运输沿线公路畅通。
4、环卫所负责组织铲雪车上路作业。
5、清雪方式采取人工清雪与机械清雪相结合。清雪作业按雪中除雪、夜间除雪、科学撒布融雪剂的原则,安排雪前准备、雪中作业和雪后环境恢复各项工作。
5、清理冰雪的优先顺序为:新青年桥、彩虹桥—城区“十”字路-主干道主要道口-公交站台-小街巷主要道口-青年圩广场。
城市的主、次干道的积雪可先将路面积雪推向道路一侧,供车辆通行后再逐步实施清理。
人行道、慢车道上的积雪原则上实行门前三包,由市容执法大队督促各家自扫门前雪。
非机动车道和人行道的积雪应先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步扩大通行面积。车行道和人行道清除的积雪应尽可能减少占道。
七、应急终止
由发布预警和启动应急预案的局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应。
八、有关要求
(一)熟悉应急方案。各有关科室、大队要以对人民群众高度负责的精神,按照本预案要求,熟悉应急方案流程,将各项应急任务层层分解、落实到人,确保应对雨雪冰冻灾害天气工作落到实处。
(二)高度重视,加强领导。全局上下高度重视灾害性雨雪冰冻天气的应对工作,确保各项工作正常运转,保证城区出现突发事件能及时处理。机关各科室、行政执法大队、环卫所负责人要坚守岗位,狠抓落实,不能怠慢、麻痹,确保不出任何问题。
(三)加强应急值守。行政执法大队、环卫所等各科室要加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雨雪冰冻灾害性情况,一旦出现灾情,要立即上报。
(四)严肃工作纪律。各有关部门要按照本预案要求,把相关工作职责分解、落实到具体岗位和人员,确保应急处置工作高效运行。出现险情灾情,必须在最短时间内进入各自岗位,各分管领导要深入一线,靠前指挥,迅速开展工作,确保政令畅通。对工作不力、撤离职守、玩忽职守而造成重大事故和恶劣影响的,将依法追究责任。
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为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行,全面提高应对水平,发挥最大潜能抗灾救灾,确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况,特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组办公室设在综合管理部,任办公室主任,负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组,安全保卫组、通讯联络组,各自担负抗灾救灾的具体工作。
(一)抢险救灾组:具体负责现场抢险救灾工作。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
(二)后勤保障组:负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。
组长:xxx
成员:xxx
(三)人员救护组:负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长:xxx
成员:xxx
(四)安全保卫组:负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长:xxx
成员:xxx
(五)通讯联络组:负责向当地有关部门、联防单位联络,请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长:xxx
成员:xxx
二、适用范围
气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。
三、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
(一)对库区、货场排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通无阻。
(二)检查仓库、站台库,采取必要的.预防措施,确保仓库、物资安全。
(三)检查专用线路基、护坡及周界围墙,发现问题要及时整改。
(四)对电力线路、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。
(五)对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查,发现问题及时整改。
(六)做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
(七)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。
四、抢险救灾
(一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,发布有关禁令,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
(二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发
现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在处人员对灾情进行抢险;另一方面立即安排车辆,组织不在单位值班人员赶赴单位,进行抗灾救灾。
(三)受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情,接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。
(四)对压坏的仓库屋面要及时组织修复,使物资受损降至最低限度。
(五)对突发灾情,在岗人员没有接到相应指令,一定要坚守工作岗位,并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
(六)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。
(七)抢险救灾中如遇人员受伤时,应立即进行救护并送就近医院救治。
(八)加强日常的治安管理和保卫工作。
五、善后工作
(一)做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
(二)及时动员全体人员恢复生产,做好受损工程的修复。
(三)做好其它善后处理工作。
六、奖惩
(一)参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
(二)抢险救灾中无故不到场,不服从命令,不听从指挥,临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚,直至追究法律责任。
七、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义,本预案自颁布之日起执行。
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为切实做好冬季冰雪天气城区市政设施的冰雪防范应对工作,最大程度减少降雪结冰对广大市民出行和生产生活造成的不利影响,经处党委研究,结合我处工作实际,现制定本方案。
一、工作原则
坚持“统一指挥,快速响应,分工协作,预防为主”的原则,明确责任,做到迅速、积极、有序、高效应对降雪结冰处置工作,优先保证城区桥梁等相关市政设施的.正常运转,控制突发事件扩展,将降雪冰冻带来的影响减少到最低,确保市政设施及相关附属设施安全完好,保障市民生产生活正常进行。
二、组织领导
为加强对除雪应急处置的组织领导,成立南阳市市政管理处冬季除雪除冰领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设除雪除冰应急办公室,办公室设在效能督查科,陈宏满同志兼任办公室主任,祝雨、赵丰硕任办公室副主任。除雪应急办公室负责除雪应急调度和任务分配工作。一是及时掌握降雪信息,负责上传下达工作;二是根据降雪预报信息,在中、大雪以上和冰冻灾害天气时启动本方案;三是负责除雪信息的收集和报送工作。
三、责任与分工
1、对桥梁涵洞作为重点部位进行监控。效能督查科和桥涵管理所负责对城区我处负责的桥梁和涵洞进行雨雪冰冻的全面监控,及时将信息通报给处除雪除冰办公室和各责任单位。(责任分工见除雪除冰责任分工详表)
2、成立排水设施除雪组。排水管理负责人为责任人,负责市区排水设施灾害预防和除雪除冰工作。
3、成立路灯设施应急抢修组。路灯管理所负责人为责任人,负责降雪天气的路灯设施灾害预防和抢修工作。
4、成立桥涵应急抢修组。桥涵管理所负责人为责任人,负责降雪天气的涵洞设施灾害预防和抢修工作。同时根据除雪除冰需要调配除雪除冰车辆,要求提前签订车辆合同意向,确保车辆及时到位。
5、成立除雪除冰应急机动队。处属各单位、各科室全员为除雪应急机动队,随时服从指挥调遣,随时开展除雪防冻工作。
6、成立除雪材料供应组。处材料供应科科长为负责人,负责融雪剂、铁锨、十字镐、扫帚、交通提示设施等相关除雪除冰材料、工具、应急设备的调度和供应。
四、情况处置
除雪应急办公室密切关注气象部门天气预报,各单位负责负责人的手机、对讲机等通讯工具保持畅通,及时按照除雪除冰工作安排,做好除雪除冰应急处置准备。
1、一级响应。降中雪及大雪以上时,所有人员应保持高度警惕,当地面积雪厚度达到2厘米以上或桥面可能结冰时,各单位按照各自责任分工,第一时间领取融雪剂和除雪工具,第一时间到达各自责任区投入到桥面除雪除冰工作。
2、二级响应。发布降雪天气通知,按照下达的除雪任务,各单位要准备好相关融雪剂和除雪工具,并做好除雪动员,随时待命。
3、机关和各办公院内也要及时做好除雪除冰工作,确保办公秩序正常运行。
五、工作要求
1、严格服从命令,听从指挥,保证政令畅通。
2、各责任单位人员在雨雪天气期间必须及时响应,坚守岗位,严禁脱岗。
3、没有雨雪天气,任何人不得擅自动用(挪用、损坏)防冻除雪除冰物资和设备。
4、做好信息收集和及时上报工作。
六、奖优罚劣
在除雪任务结束后,处除雪领导小组将对在除雪工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励;对在除雪工作中玩忽职守,造成损失和影响的单位和个人,将予以通报批评,直至追究相关责任。
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1总则
1.1编制目的
为保障降雪等恶劣天气情况下我局养护管理的普通国省干线公路安全畅通,提高应急处置能力,使除雪防滑工作高效、有序进行,依据有关法规,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于长清区公路局对上级部门发布预警信息或长清区气象部门发布降雪天气预报后的预警响应。
1.3实施本预案中,坚持以下原则:
(一)坚持以人为本的原则,把保障公路通行作为出发点和落脚点,最大限度地减少降雪对公路交通造成的影响。
(二)坚持分级负责的原则,局主要负责除雪防滑工作的监督和指导。各公路站负责具体组织实施管辖路段的除雪防滑工作。
(三)坚持科技先导的原则。逐步建设完善和充分利用监控、公路巡查等,提高路况信息监测信息化水平。
2组织机构和职责
2.1组织机构
局成立以行政主要负责人为组长,其他领导班子成员为副组长,局属相关单位、机关各科室负责人为成员的应急领导小组。应急领导小组下设办公室,办公室设在设备安全科,设备安全科负责人兼任办公室主任。
2.2职责
2.2.1局应急领导小组
研究部署、指导协调全局应急管理工作;研究、决定应急管理工作重大事项;部署、组织、指挥突发事件应对处置工作;完成上级主管部门交办的其他应急管理工作。
2.2.2应急领导小组办公室
应急领导小组办公室为应急管理工作的日常管理部门,负责起草应急管理重要报告、综合类文件等;根据应急领导小组的要求和应急工作需要,统一向上级报送应急工作文件;对应急处置工作进行总结和评估,提出工作建议;指导和审核应急预案的编制和修订,检查督促应急预案演练;检查指导应急物资、装备和应急保障队伍的建设等;负责局应急领导小组交办的其他应急工作。
根据天气预报和上级通知,按程序发布和解除预警通知;根据预警等级和预案通知局有关人员到岗到位。
2.2.3养护科
负责调查确定除雪防滑重点管控路段;调度养护巡查工作情况、公路桥梁等设施和路面除雪防滑情况;督导、协调公路桥梁等设施的应急抢修和除雪防滑应急处置;收集、整理除雪防滑的各类资料。
2.2.4路政科
负责调度路政巡查工作情况;督导、协调涉路工程除雪防滑应急处置工作。
2.2.5办公室
负责安排日常值班工作,预警启动后后勤保障和新闻报道工作。
2.2.6应急中心
按职责完善路面监测监控系统;负责保障路网通信及监控设备畅通运行,收集相关数据信息;根据应急领导小组安排,定时调度道路通行情况,对反映的应急突发信息及时报告;在职责范围内,对路网运行状态进行监控;及时发布路况信息。
2.2.7各公路站、应急抢险中心
负责根据局应急预案的落实,成立相应机构,根据需要组建本单位除雪防滑应急队伍,储备应急物资;根据实际路况制定详细除雪防滑工作流程;按照应急预案和工作流程做好本单位管辖的公路除雪防滑应急处置工作。
3工作机制
3.1运转机制
进入冬季,各单位要充分做好除雪防滑应急处置准备工作,积极与当地交警部门加强联系,及时接收预警气象信息等。
局根据市局或有关部门的.天气预报或上级预警通知,针对全区公路系统启动和解除预警响应。局应急办负责及时接收预警信息,及时转发;或根据天气预报,提出启动与解除预警响应建议,经值班领导签字后,发相关单位,通知局相关人员。
各公路站负责根据上级部门预警通知,针对本区域内公路范围启动和解除预警响应,并及时将预警启动后的有关情况向局报告。
3.2会商机制
应急领导小组根据需要组织会商,通报雪情形势、研究预测雪情发展趋势,制定应急处置措施等工作。
4预警
4.1预警级别
根据降雪可能造成危害的程度,由低到高划分为Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)三个预警级别:
Ⅲ级(黄色)预警:天气预报有小雪;
Ⅱ级(橙色)预警:天气预报有中雪;
Ⅰ级(红色)预警:天气预报有大到暴雪。
4.2预警信息发布
济南市公路局负责转发上级预警信息,或根据天气预报发布Ⅰ级(红色)或Ⅱ级(橙色)预警;我局负责转发上级预警信息,或根据天气预报发布Ⅲ级(黄色)预警,并报济南市公路局值班室。
预警信息通过传真、办公内网、应急工作微信群等渠道发布
4.3预警响应
4.3.1Ⅲ级(黄色)预警响应
①局分管领导、值班科长及值班人员在局应急指挥中心值班,及时掌握除雪防滑工作情况。
②各公路站值班领导在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况,指挥所辖路段的除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
③各公路站每4小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况,上报相关报表。局应急指挥中心每4小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.3.2Ⅱ级(橙色)预警响应
①在Ⅲ级预警响应基础上,养护科、路政科、办公室、设备安全科、应急中心有关人员到局应急指挥中心,指挥调度全区公路系统除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况,指挥管辖路段的除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
③各公路站每3小时向局应急指挥中心汇报一次雪情和路况,上报相关报表。局应急指挥中心每3小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.3.3Ⅰ级(红色)预警响应
①局在Ⅱ级预警响应基础上,应急领导小组组长在应急指挥中心指挥,分管养护、路政、安全副局长全部到岗,指挥调度全区公路系统除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
②各公路站主要领导及有关人员在本单位及时收集掌握雪情和道路积雪结冰情况,指挥管辖路段的除雪防滑工作,汇总上报有关情况。
③各公路站每2小时向市局应急指挥中心汇报一次雪情和路况,上报相关报表。局应急指挥中心每2小时汇总各公路站的雪情和路况上报市局路网中心。
4.4响应结束
当除雪工作结束,公路通行能力基本恢复时,根据上级解除预警信息或根据实际除雪工作情况,解除预警。
各公路站及时完成路面清理、养护等后续工作,并整理除雪工作情况总结报局应急指挥中心。
5保障措施
5.1通信联络保障
各相关单位要建立除雪防滑工作通信与信息保障系统。应急指挥中心要配置电话、传真机、电脑、互联网终端等通讯设施。预案启动后,参加除雪防滑工作的各级成员必须保持联络畅通。
5.2材料及物资准备
除雪物资准备:城区出入口等主要路线,备足融雪剂等材料,统一存放至公路站或应急中心。其他公路要准备充足的防滑材料,堆放在不影响行车、行人的两侧路肩上。同时备足扫把、铁锨等人工除雪工具。
除雪设备准备:落实除雪车(或平地机)、洒布车、装载机等设备,可临时租用,但需提前确定租用意向。除雪设备要保持性能良好,采取必要的防冻、防滑措施,确保及时到位。
明确巡查车、除雪防滑人员乘坐的交通车辆,保持车况良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作实施前,必须加强安全教育,对除雪防滑预案进行演练,使所有工作人员熟悉操作规程,防止在除雪过程中发生次生安全事故。
除雪现场要准备符合规范要求的安全警示标志,为所有除雪保通人员配备雨具、反光背心、急救药品等,保证人身安全。
6信息报告与发布
各单位执行值班制度、突发事件信息报告制度,保证信息畅通。
局统一负责对外发布路况信息,任何单位和个人不得擅自向媒体和群众散布未经认可的消息。
7预案管理
本预案由长清区公路管理局负责制定和解释。自发布之日起开始实施,原长清区公路管理局冬季除雪保通应急方案同时废止。
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