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在平凡的学习、工作、生活中,大家总少不了接触作文吧,作文一定要做到主题集中,围绕同一主题作深入阐述,切忌东拉西扯,主题涣散甚至无主题。那么你有了解过作文吗?以下是小编帮大家整理的我为什么点赞作文600字,仅供参考,欢迎大家阅读。
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一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组:(以下简称应急小组)组长:张树军副组长:丁海明张德宇
成员:尤元都张佩王斌
陈建兴孙建业冯遵进郑洪飞
职责:负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施,做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室,坚持24小时值班制度,确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作,负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话:6525759(外线)251879(内线)
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度,站领导亲自带班,并由监控室动态调度值班情况,认真做好值班记录,并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作,保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口,确保食品卫生,防止食物中毒等事件的.发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内,遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用,并做好相关物资的定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导,并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
四、应急处理程序
1、出现冰雪天气时,站监控室首先向处监控分中心报告情况,并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时,发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行,注意安全”,必要时应采取间隔放行措施。
2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时,除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫,应按照先车道、后收费广场的顺序清扫,要按规定设置安全警示标志,做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时,监控室应立即报告领导小组办公室,并上报管理处值班室,请示下一步工作,在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后,10分钟内关闭出口,并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向,应立即通知江苏站,等待双方交警实施,并做好记录。
必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
4、值班人员要密切关注天气变化,堵车时间较长时,值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作,并及时向管理处值班室报告。
5、抢险队全体人员要保持联络畅通,值班人员要坚守岗位,值班电话要保持24小时有人接听,抢险队伍和车辆处于待命状态,一旦出现降雪、堵车等情况发生,确保随时拉得出、用得上,切实保证冬季高速公路安全畅通。
五、后期处置
1、发生灾害后,在应急处置,险情基本得到控制后,要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查,及时消除安全隐患。
2、灾情过后,要及时对抢险救灾物资进行补充,对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护,做好长期作战的思想准备。
3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结,并及时上报,对救灾中的好经验、好做法认真总结;对出现的问题和不足认真进行反思,以便扬长避短,做好下一步工作。
六、附则
1、预案管理与更新
我站根据形势变化,及时对本预案进行修订、更新。
2、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
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为切实做好冬季冰雪天气城区市政设施的冰雪防范应对工作,最大程度减少降雪结冰对广大市民出行和生产生活造成的不利影响,经处党委研究,结合我处工作实际,现制定本方案。
一、工作原则
坚持“统一指挥,快速响应,分工协作,预防为主”的原则,明确责任,做到迅速、积极、有序、高效应对降雪结冰处置工作,优先保证城区桥梁等相关市政设施的正常运转,控制突发事件扩展,将降雪冰冻带来的影响减少到最低,确保市政设施及相关附属设施安全完好,保障市民生产生活正常进行。
二、组织领导
为加强对除雪应急处置的组织领导,成立南阳市市政管理处冬季除雪除冰领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设除雪除冰应急办公室,办公室设在效能督查科,陈宏满同志兼任办公室主任,祝雨、赵丰硕任办公室副主任。除雪应急办公室负责除雪应急调度和任务分配工作。一是及时掌握降雪信息,负责上传下达工作;二是根据降雪预报信息,在中、大雪以上和冰冻灾害天气时启动本方案;三是负责除雪信息的收集和报送工作。
三、责任与分工
1、对桥梁涵洞作为重点部位进行监控。效能督查科和桥涵管理所负责对城区我处负责的桥梁和涵洞进行雨雪冰冻的全面监控,及时将信息通报给处除雪除冰办公室和各责任单位。(责任分工见除雪除冰责任分工详表)
2、成立排水设施除雪组。排水管理负责人为责任人,负责市区排水设施灾害预防和除雪除冰工作。
3、成立路灯设施应急抢修组。路灯管理所负责人为责任人,负责降雪天气的路灯设施灾害预防和抢修工作。
4、成立桥涵应急抢修组。桥涵管理所负责人为责任人,负责降雪天气的`涵洞设施灾害预防和抢修工作。同时根据除雪除冰需要调配除雪除冰车辆,要求提前签订车辆合同意向,确保车辆及时到位。
5、成立除雪除冰应急机动队。处属各单位、各科室全员为除雪应急机动队,随时服从指挥调遣,随时开展除雪防冻工作。
6、成立除雪材料供应组。处材料供应科科长为负责人,负责融雪剂、铁锨、十字镐、扫帚、交通提示设施等相关除雪除冰材料、工具、应急设备的调度和供应。
四、情况处置
除雪应急办公室密切关注气象部门天气预报,各单位负责负责人的手机、对讲机等通讯工具保持畅通,及时按照除雪除冰工作安排,做好除雪除冰应急处置准备。
1、一级响应。降中雪及大雪以上时,所有人员应保持高度警惕,当地面积雪厚度达到2厘米以上或桥面可能结冰时,各单位按照各自责任分工,第一时间领取融雪剂和除雪工具,第一时间到达各自责任区投入到桥面除雪除冰工作。
2、二级响应。发布降雪天气通知,按照下达的除雪任务,各单位要准备好相关融雪剂和除雪工具,并做好除雪动员,随时待命。
3、机关和各办公院内也要及时做好除雪除冰工作,确保办公秩序正常运行。
五、工作要求
1、严格服从命令,听从指挥,保证政令畅通。
2、各责任单位人员在雨雪天气期间必须及时响应,坚守岗位,严禁脱岗。
3、没有雨雪天气,任何人不得擅自动用(挪用、损坏)防冻除雪除冰物资和设备。
4、做好信息收集和及时上报工作。
六、奖优罚劣
在除雪任务结束后,处除雪领导小组将对在除雪工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励;对在除雪工作中玩忽职守,造成损失和影响的单位和个人,将予以通报批评,直至追究相关责任。
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为贯彻落实《营口市住房和城乡建设局20xx-20xx年度除运雪应急预案》,明确清雪工作任务,按绿色除雪的要求,切实抓好我市冬季除雪工作,保障交通和市民出行安全,结合集团(中心)实际情况,特制定本年度除雪工作实施方案。
一、组织领导
为加强对除雪工作的指挥领导,确保除雪任务顺利完成,成立集团(中心)除雪工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
除雪工作领导小组下设办公室,设在安全环保科,杜勇静担任办公室主任。
集团(中心)除雪工作领导小组成员重点指导任务:
组长赵家林全面领导集团(中心)除雪工作,并重点指导渤海大街除雪工作。
副组长李绍杰重点指导新兴大街除雪工作。
副组长董黎明重点指导辽河公园、人民公园除雪工作。
副组长冷健重点指导楞严寺公园、森林公园除雪工作。
副组长李长年重点指导金牛山大街除雪工作。
副组长栾美英重点指导镜湖公园、南湖公园除雪工作。
副组长刘星负责集团(中心)具体除雪工作,重点指导辽河大街、滨河大街除雪工作。
副组长李志敏重点指导学府路除雪工作。
副组长王晓东重点指导盼盼路除雪工作。
副组长许国钦重点指导新华路除雪工作。
副组长吴云重点指导建设街除雪工作。
下设五个组:
(一)撒布组
组长:
副组长:
(二)推雪组
分为五个小组
第一组负责人:
成员:
第二组负责人:
成员:
第三组负责人:
成员:
第四组负责人:
成员:
第五组负责人:
成员:
(三)街路运雪组
分为十五个小组
第一组负责人:
成员:
第二组负责人:
成员:
第三组负责人:
成员:
第四组负责人:
成员:
第五组负责人:
第六组负责人:
成员:
第七组负责人:
成员:
第八组负责人:
成员:
第九组负责人:
成员:
第十组负责人:
成员:
第十一组负责人:
成员:
第十二组负责人:
成员:
第十三组负责人:
成员:
第十四组负责人:
成员:
第十五组负责人:
成员:
第十六组负责人:
(四)除雪检查组
负责全集团(中心)除雪责任街路、公园广场除雪质量、进度和安全作业监督工作。
检查一组组长:
成员:
任务:监督检查街路除雪质量和作业安全
检查二组组长:
成员:
任务:监督检查公园广场除雪质量和作业安全
(五)后勤保障组
组长:
副组长:
负责后勤保障、宣传报导以及除雪设备配件采购和融雪剂采购。
任务:
1.中心办公室主任邵凤君负责指挥机关全体人员负责中心办公区域和辽河大街成福里泵站至市委西墙路北侧人行道除雪工作。
2.综合保障科科长金嵬负责机关除雪工具供应和为一线工人送热水工作的组织实施工作。
二、工作任务与责任分工
(一)工作任务
按《营口市住房和城乡建设局除雪应急预案》重点完成两项任务:
1.中雪以上除雪任务为二十四条街路具体为十三街、十一路、七广场、八个公园即:新兴大街、渤海大街、金牛山大街、青花大街、建设街、东海大街、智胜街、辽河大街、海澜街、滨河街、太和北街、八一街、民兴河南街、市府路、学府路、盼盼路、东风路、得胜路、新华路、体育路、海澜东路、聪慧路、营二路、机场路、希望广场、平安广场、聪慧广场、辽河广场、火车站广场、港湾广场、教堂广场、人民公园、辽河公园、楞严寺公园、镜湖公园、植物园、南湖公园、森林公园、泰和园。
2.大雪以上市除雪办启动《除雪应急预案》后,除雪任务为十二街、九路、七广场、八个公园即:渤海大街、金牛山大街、青花大街、东海大街、智胜街、建设街、辽河大街、滨河街、太和北街、海澜街、民兴河南街、八一街、市府路、盼盼路、得胜路、新华路、体育路、聪慧路、海澜东路、营二路、辽河广场周边路、希望广场、平安广场、聪慧广场、辽河广场、火车站广场、港湾广场、教堂广场、人民公园、辽河公园、楞严寺公园、镜湖公园、植物园、南湖公园、森林公园、泰和园。
3.负责沿海产业基地街路和部分广场、公园的除运雪工作。
(二)责任分工
集团(中心)承担的除雪街路,小雪以下由站前二所、西市二所、市直所负责对本辖区内街路进行清理,站前所、西市所、市直所、机械队按集团(中心)除雪办公室调度给予机械车辆配合,机械设备以集团(中心)现有为主。中雪及以上雪情除雪任务按本方案执行,大到暴雪在市除雪指挥部启动《除雪应急预案》时,我集团(中心)以本方案为基础,做相应调整。绿化一所负责平安广场除雪工作。辽河公园管理所负责辽河公园区域内除雪工作(包括文化广场)。管理收费队负责对市委广场西侧停车场清理工作,摆放路锥,布设警示带,禁止停放车辆。市直所负责对我集团(中心)负责除雪任务的24条街路进行融雪剂撒布工作。沿海公用事业服务有限公司负责产业基地内的街路和广场公园的除运雪工作。
1.融雪剂撒布工作
融雪剂撒布组负责对我集团(中心)24条责任除雪街路进行融雪剂、撒布作业。具体为:
(1)渤海大街(西炮台至庄林路)
(2)金牛山大街(滨海路至庄林路)
(3)青花大街(滨海路至庄林路)
(4)市府路(辽河广场至民兴河桥)
(5)盼盼路(辽河大街至新三院三角地)
(6)新华路(滨河大街至民兴河桥)
(7)新兴大街(西环路至东新路)
(8)东风路(东新路至辽河大街)
(9)学府路(辽河大街至海澜街)
(10)建设街(市公安局至东风路)
(11)太和北街(庄林路至渤海大街)
(12)辽河大街(科飞路至立交桥)
(13)滨河街(天成路至辽河广场)
(14)体育路(智胜街至渤海大街)
(15)得胜路(辽河大街至民兴河桥头)
(16)东海大街(滨海路到庄林路)
(17)智胜街(体育路至镜湖西路)
(18)八一街(市府路至镜湖西路)
(19)海澜街(滨海路至庄林路)
(20)民兴河南街(庄林路到市府路)
(21)聪慧路(青花大街至东海大街)
(22)海澜东路(辽河大街至滨河街)
(23)机场路
(24)营二路(盼盼路至庄林路)
2.推雪工作
第一组推雪组长张海龙、向卫东(只负责渤海大街推雪工作),配备20台推雪车、6台铲车,负责渤海大街、新兴大街(市府路至西环路)、市府路、辽河广场、智胜街(镜湖西路至新华路)、新华路(滨河街至民兴河桥)推雪作业。
第二组推雪组长郑宏志,配备推雪车10台、铲车5台,负责新兴大街(市府路-东新路)、东风路、建设街、盼盼路、营二路、学府路、东海大街、聪慧路(青花大街至东海大街)。
第三组推雪组长陈柏生,配备推雪车10台、铲车2台,负责配合西市所先对渤海大街推雪作业、后对金牛山大街(滨海路至庄林路)和青花大街(滨海路至庄林路)、海澜街(市府路至滨海路)、智胜街(聪慧路至学府路)推雪作业。
第四组推雪组长程东权,配备推雪车9台,负责体育路(金牛山大街至智胜街)、智胜街(体育路至新华路)、八一街(市府路至镜湖西路)、辽河大街(立交桥至科飞路)、海澜东路(辽河大街至滨河街)、滨河街(辽河广场至天成路)、太和北街(庄林路至渤海大街)、得胜路推雪作业。
第五组推雪组长杨庆军,配备推雪车2台,负责辽河公园、民兴河南街(庄林路到市府路)、海澜街(庄林路至市府路)推雪作业。
注:各推雪组配备的铲车推雪作业时配合清理路口积雪,保障道路交通顺畅。
3.运雪工作
第一运雪组组长王晓东指挥货车8台、铲车4台,负责盼盼路(辽河大街至三院南路口)运雪工作,李哲(小)、孙立国、白明亮、回少白配合。清扫班长胡延全、霍秀莲各带领保洁员25人,配合盼盼路(辽河大街至青花大街)运雪作业;清扫班长王慧玲带领保洁员37人,配合盼盼路(青花大街至三院路口)运雪作业。
第二运雪组组长吴云指挥货车6台、铲车2台,负责建设街(学府路至东风路)运雪工作,刘宏图、王联庆、张盛东配合。清扫班长崔丽娟带领保洁员30人,配合运雪作业。
第三运雪组组长张海龙指挥货车8台、铲车4台,负责市府路(华联至辽河广场)、新兴大街(市府路至西环路)、新华路(滨河街至民兴河桥)运雪工作。其中李勇配备货车4台、铲车2台,负责先对市府路(华联至辽河广场)后对新兴大街(市府路至西环路)运雪作业,清扫班长赵志梅带领保洁员30人,配合市府路(华联至辽河广场)运雪作业,清扫班长李银辉、李芹带领保洁员40人,配合新兴大街(市府路至西环路)运雪作业;张福林配备货车4台、铲车2台,负责新华路(滨河街至民兴河桥)运雪作业,作业区负责人封雨带领保洁员50人,配合运雪作业。
第四运雪组组长郑宏志指挥货车20台、铲车10台,负责市府路(华联至大商)、渤海大街(学府路以东)、新兴大街(市府路以东)、东风路、学府路运雪工作。其中王彦峰、刘志强配备货车8台、铲车4台,负责渤海大街(学府路以东)运雪作业,清扫班长苏金玲、刘冬梅带领保洁员40人,配合渤海大街(学府路-太白路)运雪作业;蒋智源带领管理员18人,配合渤海大街(货运五队路口-太白路)运雪作业;杨朔带领清扫班长刘玉娟,保洁员30人,配合渤海大街(货运五队路口-庄林路)运雪作业。唐琦、于伟东配备货车4台、铲车2台,负责先对市府路(华联至大商)后对新兴大街(市府路至东新路)运雪工作,清扫班长赵丽伟带领保洁员30人,配合市府路(华联至大商)运雪作业;清扫班长李芹带领保洁员30人,配合新兴大街(市府路至学府路)运雪作业;清扫班长姜明丽带领保洁员40人,配合新兴大街(学府路—东新路)运雪作业。李福恒、王昆配备货车4台、铲车2台,负责东风路运雪作业,清扫班长王素丽带领保洁员35人,配合运雪作业。郝闯、王鹏配备货车4台、铲车2台,负责学府路(辽河大街至民心河)运雪作业,班长孙淑梅带领保洁员40人,配合运雪作业。
第五运雪组组长向卫东指挥货车8台、铲车4台,负责渤海大街(市府路以西)运雪工作。作业区负责人李冠儒带领保洁员50人,配合渤海大街(新华路至得胜路)运雪作业,王秀敏带领保洁员20人,配合渤海大街(市府路至新华路)运雪作业。
第六运雪组组长于威指挥货车10台、铲车4台,负责渤海大街中段(市府路至学府路)、市府路南段(渤海大街至民心河桥)运雪工作。其中吕英飞配备货车4台、铲车2台,负责渤海大街(市府路至学府路)北侧、市府路南段西侧运雪工作,清扫班长王秀敏带领保洁员10人,配合渤海大街(市府路至学府路)北侧运雪作业;清扫班长王天舒、刘明岩带领保洁员45人,配合市府路南段西侧运雪作业。代文邦配备货车6台、铲车2台,负责渤海大街(市府路-学府路)、市府路南段东侧运雪工作,清扫班长王秀敏带领保洁员10人,配合渤海大街(市府路-学府路)运雪作业,清扫班长罗晓燕带领保洁员40人,配合市府路南段东侧运雪作业。
第七运雪组组长陈柏生指挥货车4台、铲车2台,负责金牛山大街(学府路至得胜路)运雪工作。清扫班长张晶带领保洁员25人配合运雪作业。
第八运雪组组长王伟指挥4台货车、2台铲车,负责金牛山大街(学府路至庄林路)运雪工作。王麒凯带领清扫班长刑学红,保洁员40人,配合运雪作业。
第九运雪组组长程东权指挥货车8台、铲车4台,负责得胜路(辽河大街至民兴河桥)运雪工作。清扫班长温暖、夏凤艳带领保洁员40名,配合运雪作业。
第十运雪组组长高峰指挥货车8台、铲车4台,负责先对辽河广场周边路、建设街(中兴路至学府路)后对智胜街(聪慧路至学府路)、聪慧路(青花大街至东海大街)运雪工作。高峰带领保洁员30人,配合辽河广场周边路、建设街(中兴路至学府路)运雪作业;刘文波负责智胜街(聪慧路至学府路)、聪慧路(青花大街至东海大街)运雪工作,清扫班长王会玲带领保洁员25人,配合运雪作业。
第十一运雪组组长徐翯指挥货车4台、铲车4台、推雪铲2台,负责辽河大街(盼盼路至科飞路)、滨河大街(辽河广场至海澜东路)、海澜东路(辽河大街至滨河街)运雪工作。其中徐翯负责辽河大街(盼盼路至辽河广场)、滨河大街(辽河广场至海澜东路)。孙艺林负责辽河大街(辽河广场至科飞路)。
第十二运雪组组长指挥李遵勇指挥货车2台、铲车2台、推雪铲1台,负责智胜街(体育路至新华路)、体育路(渤海大街至智胜街)、八一路(市府路至镜湖西路)运雪工作。
第十三运雪组组长王明跃指挥货车2台、铲车2台、推雪铲2台,负责辽河大街(盼盼路至立交桥)运雪工作。
第十四运雪组组长张廷伟指挥货车2台、铲车2台,负责太和北街(渤海大街至庄林路)运雪工作。清扫班长邰玉环带领保洁员20人,配合运雪作业。
第十五组组长李哲(大)指挥沿海公用事业服务有限公司全体人员按照基地冬季除雪实施方案开展基地内街路公园和机场路除运雪工作。
第十六组(标段)组长秦月昌负责辽河广场、希望广场、人民公园广场、西炮台广场、教堂广场、聪慧广场、泰和园公园、民兴河公园除雪作业。
三、实施步骤和作业标准
1.中、小雪积雪形成一定厚度时,适时撒布融雪剂。随下随撒,保证路面积雪松散化。同时可视气温和积雪融化程度适时出动推雪车推雪作业。街路两侧有高大建筑物影响冰雪融化的'地段,应视雪量大小增加融雪剂撒布量,防止路面结冰。需人工布撒的市直所要提前准备根据情况安排人员人工撒布。
2.辽河大街、新兴大街、渤海大街、金牛山大街、东海大街、市府路、学府路、盼盼路、新华路、得胜路,除运雪标准为“以雪为令、边下边除、边除边运、雪停路净”。
3.青花大街、东海大街、民兴河南路、智胜街(新华路至镜湖西路)、海澜街、海澜东路、民兴河南路积雪当天不予清运,将雪分别推至两侧路边石,雪后第二天由西市二所、特车队、市直所和机械队负责完成,集团(中心)除雪办公室给予调配车辆。
4.机场路、营二路将积雪推至两侧路边石,并将各路口积雪推开即可,不做清运。
5.集团(中心)街路总体除雪原则为以中心区域向外围延伸的原则优先清理重点街路,特别是保障各街路路口的交通畅通。
6.站前所、西市所、市直所和市政机械队要组织维修技术人员成立设备技术保障组对出现故障的机械设备及时抢修,保障机械设备正常运转。
7.各公园以本单位人员为主完成园区除雪工作。除运雪标准要达到露路面和无残留浮雪,公园将积雪堆放至绿化用地内即可,广场积雪清除原则上同集团街路除雪同步进行,如落后于街路除雪进度不要将积雪推到路面上,将积雪堆放在靠近路边方便运输的广场上,后由集团(中心)除雪办公室统一安排清除。
8.集团机关作为应急除雪组根据需要随时按集团除雪工作领导小组安排进行除雪作业。
9.排雪地点详见附件。
四、几点要求
1.加强领导,提高认识。城区除雪是直接关系群众的生活工作出行,关系到企业的生产经营,关系到城市的安全运行和正常秩序。集团(中心)各单位部门要高度重视除雪工作,要成立以主要负责人为第一责任人的组织领导体系,形成集团(中心)、所、作业区、班组联动的除运雪管理体制。
2.细化措施,落实责任。
(1)集团(中心)各单位部门要以雪为令,人员及时到岗待命。渤海大街人员要及时将道路护栏下积雪推除方便机械推雪作业。
(2)第二检查组组长刘联群负责协调监督检查标段单位对广场、公园除雪工作。
(3)物业所所长杨承运负责所辖小区内除雪工作。
(4)站前二所、西市二所、市直所、绿化二所、路灯管理所、道桥工程队、排水工程队要加强对除运雪人员的培训和教育工作,严禁将含有融雪剂积雪排入绿化草坪和树木等场地,严禁损坏街路各类公共设施。
3.加强安全,杜绝事故。集团(中心)清雪人员作业必须统一着标志服上岗,各除雪单位要设置安全保障小组,配备人员加强除雪现场的安全管理,严防发生各种事故。
4.强化督查,严格考核。各除雪单位负责对本单位除雪人员进行登记考核,对消极怠工人员要有惩罚措施。雪后各除雪单位要将除雪工作情况如融雪剂用量、作业时间及除雪工人数量等情况报集团(中心)除雪办公室。
我为什么点赞作文600字4
为进一步做好雨雪冰冻恶劣天气安全生产工作,保护好居民的人身财产安全,结合本单位实际,制定本预案。
一、指导思想
为贯彻“安全第一、预防为主”方针,提高应对雨雪冰冻灾害的能力,切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作,确保科学、及时、有序、高效开展雨雪冰冻抢险救灾工作,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进经济社会健康发展。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,密切监视雨情、雪情、险情和灾情,认真采取各项防范措施,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(二)统一领导,分级负责。在局党组的统一领导下,行政执法大队、环卫所,局属各股室按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(三)及早部署,有效应对。严格执行国家有关法律法规,根据冰冻灾害发生的具体情况实行预警,全面提高低温雨雪冰冻灾害的应急工作水平,做到早分析、早预警,努力提高科学应对水平。
三、工作重点
(一)主次干道城市道路的扫雪除冰工作。
(二)青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作。
(三)城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生。
(四)户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。
四、组织领导及职责分工
(一)组织机构
为加强县城市管理局雨雪冰冻灾害应对工作的领导,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制,成立局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组(以下简称领导小组):
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx等
领导小组下设办公室和督查组。办公室设在局办公室,刘华胜任办公室主任,谢怀铁任督查组组长。
(二)职责分工
1、办公室(负责人:张跃林)
负责组织、协调、监督全局应对雨雪冰冻灾害的日常工作。收集和掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,及时通知有关单位做好各种防范措施。做好灾情汇总、核查工作。做好雨雪冰冻灾害天气期间的宣传教育工作,加强与新闻媒体的联系工作,及时做好宣传报导工作。
2、督查组(负责人:朱永旺)
局督查组全程督导各科室、大队应对雨雪冰冻恶劣天气工作开展情况并及时进行通报。
3、行政执法大队(负责人:刁元西、张程)
负责组建扫雪除冰应急队伍,参与城市道路、桥梁等市政基础设施除雪除冰工作。按照“门前三包”责任制要求,督促指导各部门、单位和沿街商铺清扫积雪。负责协调青年圩广场等城市基础设施应急抢修、抢险、除雪除冰工作。负责雨雪冰冻灾害天气期间管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施,完成领导小组下达的.其他防灾减灾工作。
4、环卫所(负责人:王俊山)
负责做好城区内环卫设施雨雪冰冻期间重点部位(包括垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕等)安全排查,落实各项防范措施。落实抢险队伍和抢险物资,做好城市道路的除雪除冰以及灾后城区环境卫生保洁工作,确保城市生活垃圾清扫、运输、处置工作正常运行。督促各家环卫公司成立应对雨雪冰冻及暴风雪等恶劣天气应急队伍。完成领导小组下达的其他防灾减灾和灾后城市环卫设施恢复运行工作。
五、应急保障
(一)应急队伍保障(负责人:谢怀铁)
组建扫雪除冰应急队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
(二)物资装备保障(负责人:刘华胜)
局办公室做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具、融雪剂等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
(三)演练保障(负责人:张跃林)
定期组织应急管理工作的业务技能培训,使工作人员掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保一旦启动预案,能有条不紊地开展应急工作。
六、预警和应急启动
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,本应急预案预警等级分为一般(黄色预警,Ⅲ级)、较大(橙色预警,Ⅱ级)和重大(红色预警,Ⅰ级)三个等级。
(一)雨雪冰冻黄色预警时
1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配。办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应、准备融雪剂。督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务。环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告设置使用单位落实安全措施。执法大队所有队员确保通讯畅通,随时待命。
2、要求一线环卫工人全员上岗,节假日、双休日停止休息。
3、清理积雪以机械和人工清雪为主。各家环卫公司承担的日常环卫工作应全面展开。
(二)雨雪冰冻橙色预警时
1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配。办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应、准备融雪剂。督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务。行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施。环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。
2、全局所有人员全员上岗、上路,节假日、双休日停止休息。
3、应急管理小组应及时将灾害情况向县委、县政府汇报,建议县政府组织各单位、部门集体扫雪,建议县委、县政府督促城关镇、东刘集镇、公路局等有关部门保障垃圾运输沿线公路畅通。
4、环卫负责人祁开军负责组织三台铲车上路作业。
5、清雪方式采取人工清雪与机械清雪相结合。机械清雪路段为104国道及淮洪新河北坝路段(国防路北至金安驾校,南至淮河大桥、淮洪新河北坝路段1台铲车)、环城路、大桥路(包括环城北路、环城西路、大桥路,1台铲车)、城南(包括兴县路、惠民路、龙岗路、彩虹大道1台铲车)。环卫工人重点清扫淮河路、浍河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站台等。各家环卫公司承担的工作按先急后缓的原则进行,全面铺开。
(三)雨雪冰冻红色预警时
1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配。办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应。督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务。行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施。环卫所负责督促世博环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。
2、全局所有人员全员上岗、上路,节假日、双休日停止休息。
3、应急管理小组应及时将灾害情况向县委、县政府汇报,建议县政府组织各单位、部门集体扫雪,建议县委、县政府督促城关镇、朱顶镇、公路局等有关部门保障垃圾运输沿线公路畅通。
4、环卫所负责组织铲雪车上路作业。
5、清雪方式采取人工清雪与机械清雪相结合。清雪作业按雪中除雪、夜间除雪、科学撒布融雪剂的原则,安排雪前准备、雪中作业和雪后环境恢复各项工作。
5、清理冰雪的优先顺序为:新青年桥、彩虹桥—城区“十”字路-主干道主要道口-公交站台-小街巷主要道口-青年圩广场。
城市的主、次干道的积雪可先将路面积雪推向道路一侧,供车辆通行后再逐步实施清理。
人行道、慢车道上的积雪原则上实行门前三包,由市容执法大队督促各家自扫门前雪。
非机动车道和人行道的积雪应先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步扩大通行面积。车行道和人行道清除的积雪应尽可能减少占道。
七、应急终止
由发布预警和启动应急预案的局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应。
八、有关要求
(一)熟悉应急方案。各有关科室、大队要以对人民群众高度负责的精神,按照本预案要求,熟悉应急方案流程,将各项应急任务层层分解、落实到人,确保应对雨雪冰冻灾害天气工作落到实处。
(二)高度重视,加强领导。全局上下高度重视灾害性雨雪冰冻天气的应对工作,确保各项工作正常运转,保证城区出现突发事件能及时处理。机关各科室、行政执法大队、环卫所负责人要坚守岗位,狠抓落实,不能怠慢、麻痹,确保不出任何问题。
(三)加强应急值守。行政执法大队、环卫所等各科室要加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雨雪冰冻灾害性情况,一旦出现灾情,要立即上报。
(四)严肃工作纪律。各有关部门要按照本预案要求,把相关工作职责分解、落实到具体岗位和人员,确保应急处置工作高效运行。出现险情灾情,必须在最短时间内进入各自岗位,各分管领导要深入一线,靠前指挥,迅速开展工作,确保政令畅通。对工作不力、撤离职守、玩忽职守而造成重大事故和恶劣影响的,将依法追究责任。
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为妥善处置因冰雪引起的公路交通中断、较长时间堵塞和突发险情,确保公路安全、畅通,根据沂水县公路中心管养道路的实际情况,制定本预案。
一、工作原则
冬季除雪防滑应急处置应遵循以人为本、平急结合、科学应对、预防为主;统一领导、分级负责、属地管理、联动协调;职责明确、规范有序、部门协作、资源共享。
二、范围和等级
(一)适用范围
本预案适用于发生在我中心管养公路范围内,因冰雪引起公路交通中断、较长时间堵塞或影响车辆正常通行,需及时疏通或采取相应措施。
(二)预警级别
根据冰雪发生时对公路的影响程度,由高到低划分为红色预警(特别严重预警)、橙色预警(严重预警)、黄色预警(较重预警)和蓝色预警(一般预警)四级。
1.红色预警
24小时内降雪厚度达到20厘米以上,且降雪持续,可能或已经造成高速公路、国省道干线公路交通中断。道路通行能力已严重影响周边省市,需要国务院或交通运输部应急处置机构出面协调有关地方、部队或军队、武警部队,实施
应急处置措施,进行应急队伍、物资和机械设备跨省调度时,拟发出红色预警。
2.橙色预警
24小时内降雪量达到10厘米以上,20厘米以下且降雪持续,可能或已经造成高速公路关闭、部分国省道干线公路无法正常通行,需要省级应急处置机构实施应急处置措施,进行应急队伍、物资和机械设备跨市调度时,拟发出橙色预警。
3.黄色预警
24小时内降雪厚度达到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持续,可能严重影响正常通行,导致高速公路关闭,部分国省道无法通行,需要市级应急处置机构实施应急处置措施,进行应急队伍、物资和机械设备跨县区局、管理处调度时,拟发出黄色预警。
4.蓝色预警
24小时内降雪厚度达到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持续,对行车影响不大,不需要关闭高速公路。由县区局、高速公路管理处实施应急处置措施,不需要跨县区局、管理处调度应急队伍、物资和机械设备的,拟发出蓝色预警。
三、责任分工
(一)总体要求
在突发公共事件应急预案的总框架下成立应急处置指挥部,由局长任总指挥,班子成员任副总指挥,各科室、公路站主要负责人为成员。应急处置指挥部下设办公室,办公室设在应急指挥中心,分管养护工作的领导兼任办公室主任。值班电话XXX。
应急处置指挥部,具体承办上级有关决定和任务,负责本单位辖区内公路降雪天气的应急处置工作,要加强对特殊路段雪情的分析研究,把握规律,做好各种防范措施。加强值班工作,严格执行24小时值班制度,保持通信信息畅通。
(二)路政工作
在冰雪天来临时,要加大路政巡查力度,做好交通疏导清障工作,及时处理路政案件,遇有堵车现象,配合交警及时疏导指挥。在保证自身安全的同时,开启警示灯和警报器,并用扩音器提醒过往车辆行车安全。出现预警级别规定情形时,要及时报告所在应急指挥部,按照规定启动相应预案。
(三)养护工作
加强公路日常管理和养护,确保安全设施、标志等齐全有效。在预警发生时,养护部门要迅速集合,及时抛撒融雪剂和防滑沙。根据冰雪的具体情况,按照主次进行清除。除冰雪次序依次为桥面、匝道、超车道、行车道。对地温较低的桥面要及时抛撒融雪剂,除雪时间应选在白天温度较高时进行,如冰雪天气仍在继续,还要及时抛洒融雪剂,避免再次结冰。除雪作业是要有严密的安全措施:使用限速标志、设置锥形标,提示驾驶员安全行驶;在未封闭交通时、严禁逆向除雪作业;清除冰雪时限制车辆和人员位置和活动区域,严禁超出警示区或作业区活动;每次除雪时,要指定至少一名安全员负责安全工作。
(四)应急保障中心工作
做好应急物资的储备和供应工作,负责应急抢险设备的维护、保养,按照指挥部要求,组织设备、物资及人员达到现场,配合现场人员完成应急处置工作。
(五)后勤保障工作
后勤保障组要做好雪天的生活保障工作,保证滞留车辆、人员基本生活需要,重点做好老弱病残孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情况下,要想尽一切办法将其转移到安全地带。要在当地政府的统一部署下,尽最大努力免费提供方便食品、熟鸡蛋、饮用水、日常药品等物品,采取上路提供方式解决滞留人员就餐问题。
四、工作程序
(一)信息发布
要建立“以雪为令”的工作机制,当雪情发生启动预警时,及时向社会发布相关信息;同时通过电子情报板、电子可变限速板、广播、电视、网址、短信等方式,及时发布相关信息。
(二)预警处置程序
除雪防滑工作,遵循“先抢通,后除净”的原则。
1.红色预警处置程序
大面积暴雪天气,达到红色预警级别时,及时启动应急处置程序。降雪厚道达到1厘米时开始撒融雪剂(标准20克/平方米),待降雪结束或厚度达到5厘米时,出动除雪车清除路面积雪,机械清雪完毕,再洒布融雪剂(40克/平方米)。
2.橙色预警处置程序
降雪厚度至1厘米时开始撒融雪剂(标准20克/平方米),待降雪结束或雪厚度达到5厘米时,出动除雪车清除路面积雪,分车道清除,机械清雪完毕,再洒布融雪剂(40克/平方米)。
3.黄色预警处置预案
温度在零下值零下20摄氏度时,以机械除雪为主。降雪厚度至1厘米时开始撒布适量融雪剂,标准宜控制在20克/平方米以下,待降雪结束后,再利用除雪车配合撒布融雪剂(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.蓝色预警处置预案
平均气温在零下5摄氏度以上时,经车辆行驶或气温变化地表积雪自然融化,无需做特别处理;平均气温零下5摄氏度以下时,根据情况必要时撒少量融雪剂(20克/平方米)。
(三)时限要求
根据路线的'等级标准及重要性不同,制定分类除雪时限要求
1.一类路线
我局管养的连接市县的重要省道为一类路线
时限要求:降雪6小时内打通一条车道,降雪停止后清除积雪一般不超过8个小时,严重雪情不超过16小时。
2.二类路线
管养范围内连接县区之间的省道为二类路线。
时限要求:降雪8小时内打通一条车道,降雪停止后清除积雪一般不超过12个小时,严重雪情不超过24小时。
(四)应急启动
1.后勤保障组做好车辆调度工作,确保抢险救灾工作用车需要;根据需要做好食品、饮用水等生活必需品的采购和供给工作,保证抢险人员的基本生活需要。及时与各新闻媒体取得联系,对发生灾害路段和桥梁情况及时通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体将车辆绕行路线、行车注意事项等对外发布,使驾乘人员及时了解路况信息,选择正确行驶路线。同时要做好抢险救灾工作的报道。
2.机械组要根据灾害处置需要,合理调配施工机械,组织施工机械迅速赶赴受灾现场,充分发挥大型机械作业优势,尽最大努力以最快时间减缓雪情后减短交通堵塞时间。
3.现场抢险组要做好抢险准各,接到命令后,立即组织战备物资、机械、队伍赶赴现场。如需要负责与交警部门联系,在发生灾害路段封闭交通,同时设置醒目的标志,引导车辆绕行,同时做好路政巡查和疏导交通工作,防止出现大范围车辆积压现象。
(五)应急解除
当出现下列情况,应急状况解除
1.预警级别规定情形已经消除,公路恢复畅通;
2.现场应急处置活动,包括人员车辆疏导、路面各种病害抢修、路面冰雪清除、其他安全畅通隐患等活动已经全部结束。
按照“谁启动,谁结束”的原则,应急指挥部提供应急结束信息,并向上级部门、新闻媒体宣布应急反应结束。解除应急反应所采取的各项特别措施,应急处置队伍人员恢复各自日常工作岗位。
五、工作要求
(一)要按市公路中心《应急物资储备管理办法》要求储备充足的除雪防滑应急物资,并对作业车辆完成集中保养检查,保证良好机械性能。
(二)明确除雪防滑应急队伍人员组成,定期组织应急预案演练。通过实战演练来完善预案,提高除雪防滑队伍的应急实战能力,确保预案符合实际、行动有效。
(三)应急处置工作结束后,要及时维护保养应急机械设备,修复受损公路设施,补充应急消耗物资,做好再次应急处置工作需要。同时对应急处置工作中好的经验和做法认真加以总结,对出现的问题认真加以反思,以便积累更好的经验,做好下一步工作。
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一、预案目标
按照统一调度、科学组织、合理安排、确保安全的原则,以机械除雪为主,局部人工除雪为辅,结合使用融雪剂除雪的除雪保畅工作方针,最大限度地发挥高速公路在冬季恶劣天气下的交通作用,保证低温雪天高速公路畅通、安全,力争做到保沧高速公路不因下雪而影响车辆通行。
二、组织机构
(一)保沧高速公路除雪保畅领导小组
组长:牛军
副组长:王运琢
成员:龚英录、张凤爱、徐二星、周巍
(二)领导小组下设办公室,具体负责冬季除雪保畅日常工作,办公室设在工程部,龚英录同志兼任办公室主任。
主任:龚英录
成员:张凤爱、徐二星、穆宝、王亚芳
(三)值班电话:0312-2193705
0312-2193732(保定段)0312-2193747(沧州段)
(四)主要职责:
1、组长负责启动冬季除雪保畅预案,全面指挥应急工作;
2、副组长负责除雪保畅工作的具体调度,并安排组织实施;
3、工程部负责各养护工区的协调、各项准备工作及通讯、信息的传递,时刻注意天气预报的收集;
4、监察部负责利用情报板及时发布雪情、路况等信息,方便广大司乘人员安全出行。
(五)各养护工区分别成立相应的冬季除雪保畅组织机构,制定应急预案,明确分工、责任到人。各养护工区负责所辖路段内路面积雪清除工作的具体实施,接受公司除雪保畅领导小组的统一指挥。
三、预案准备
(一)材料准备
1、结合20xx年度冬季除雪使用材料的库存,由公司工程部通过招标形式统一采购融雪剂200吨。
2、融雪剂的使用与存放:由于工区没有仓库,先使用在外存放和20xx年度库存的融雪剂;为方便撒布车装运融雪剂,融雪剂分别存放在保沧公司车库、高阳养护工区、河间养护工区、沙河桥收费站、韩村收费站。
3、为应对今年冬季雪情加大的情况,工程部与融雪剂生产厂家联系约定,融雪剂厂家应在72小时内将100吨融雪剂运至指定地点。
4、各养护工区根据实际情况,加强协调,做好砂子、标志服、施工警示灯、警示牌、小型机具等物资的准备工作。
(二)机械设备
1、公司2台除雪车分别放在高阳养护工区1台、河间养护工区1台。
2、除雪铲2台,高阳养护工区1台,河间养护工区1台。
3、除雪设备要有专人负责,加强保养,做好保养和使用记录。
4、每个养护工区各联系备用平地机2台、装载机2台,遇有大雪可随时准备上路除雪;各养护工区租用小型装载机,装载融雪剂。
(三)应急队伍
1、各养护工区成立除雪保畅应急队伍,如遇雪情全体人员留营待命,做好上路除雪的准备。同时,各养护单位做好除雪人员、机械准备,各养护工区成立应急队伍1到2支,要做到落实到每个人,并留有联系电话,一旦出现雪情,随时能上路,配备应急车辆、人员,为随时做好上路除雪做好准备。
2、沿线各匝道除雪同主线除雪同时进行,先用推雪板进行推雪,再根据积雪量的大小,每个匝道安排除雪人员6-10人,在雪停后2小时内(雪停时间如果是晚上,应在天亮后上午8点前)匝道除雪人员安排到位开始除雪,并在6小时内将匝道范围内积雪清除干净。各养护工区联系好地方车辆,如遇紧急情况可租用地方车辆上路除雪。
3、工程部负责组织对除雪车辆、机械设备操作人员的培训和除雪实战演练,并要求各养护工区加强对驾驶操作人员的日常专业培训,使操作人员能够熟练掌握除雪机械,按照除雪保畅工作流程及雪天驾驶安全注意事项进行作业。
(四)通讯信息保障
1、除雪保畅领导小组成员手机24小时开机。工程部及各养护工区严格执行值班制度,设立24小时值班电话,对值班人员进行培训。时刻注意天气预报和天气变化,遇有雪情及时反映给领导、除雪保畅领导小组及其他相关人员,并做好记录和相关处置工作。做好与公司值班室、监控室以及收费站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息沟通工作,保证通讯畅通。
2、值班人员负责收集雪情信息、除雪进度、材料使用等情况。工程部及各养护工区设专人负责每日收听收看天气预报,随时掌握天气变化情况,有关雪情预报信息及时向保畅领导小组汇报。
3、各养护工区在进行推雪、融雪剂撒布作业时,白天每隔二小时、夜间每隔四小时向工程部值班室汇报除雪车位置、除雪效果和推雪、融雪剂洒布的工作量等信息。冬季除雪保畅办公室将各工区除雪作业情况汇总后向除雪保畅领导小组报告除雪信息。
4、除雪过程中要定期向冬季除雪保畅办公室汇报过往车辆的通行情况、融雪剂使用及库存数量,并在除雪工作完成后进行书面总结,将除雪工作完成情况及融雪剂等材料的使用情况上报工程部。
(五)除雪车组织安排
1、高阳工区1号除雪车、3号推雪铲负责朝阳站至高阳东站除雪工作;河间工区2号除雪车、4号推雪铲负责高阳东站至终点除雪工作;根据各段除雪情况随时调配、支援。各养护工区视天气变化情况通知除雪车操作人员提前1天到工区待命。
各养护工区做好除雪车的维修保障工作,提前准备好配件,除雪车操作人员对除雪车及时进行保养,排除除雪车故障,除雪作业连续进行时间较长时实行替班。
2、各养护工区根据雪情合理安排除雪车作业路段,在除雪前各养护工区组织推雪铲先将除雪段超车道积雪推向行车道,清除积雪的宽度不少于1车道(为提高工作效率,可考虑使用两台推雪铲进行作业),使除雪车能正常作业。同时,各自辖段的互通立交、通道桥面积雪用推雪铲推到桥两端有边沟的路段,派专人在桥下地方路段执勤,待除雪车作业到此区域时,立即对地方道路进行暂时封闭,桥两侧50m内不能有车辆、人员、牲畜等安全隐患。
3、在除雪作业过程中禁止一切车辆超越或靠近作业区域,要求压道车(护卫车)有车载标志、施工警示灯,车后安装禁行标志和“禁止超越”标志牌,警示后面来车不可超越。
4、除雪车上路进行除雪作业之前,需经除雪保畅领导小组批准。
5、夜间收到降雪预报,提前将除雪车准备好,第二天早6:30准时上路进行除雪作业;如遇有除雪车不能正常作业时,养护工区应及时向工程部汇报并说明原因,同时向公司主管领导进行汇报。
四、除雪作业流程
(一)雪情处理
收到雪情通知,除雪保畅领导小组及各养护工区全体人员留营,做好除雪准备。养护工区加大巡查力度,增加巡查车次,巡查车辆全天候上路巡查,负责察看辖段内降雪情况,并将情况及时反馈工程部。根据雪情,除雪保畅领导小组根据各养护工区反馈情况统一安排调配除雪车上路进行除雪作业。
(二)一般情况处理
降雪量小于20MM,大部分路面形不成冰时,由各养护工区通知日常养护人员清扫积雪,在可能结冰的桥涵、大长纵坡、弯道、匝道等洒布融雪剂,桥面、各站口要施撒融雪剂(氯化钠含量低的)。
(三)小雪除雪步骤
1、得到气象部门小雪预报后,除雪保畅领导小组成员做好准备工作,及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作,准备好施工物资、警示牌等;检查机械,进行发动预热,保证随时出动;组织民工将上路撒布融雪剂车辆装好融雪剂待命。除雪作业人员随巡查车辆上路,装载一定数量的融雪剂,遇有桥涵、弯道,大长纵坡、匝道出现较厚积雪,随时清除。
2、当降雪量增大,路面形成积雪层时,养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息,在领导小组的统一部署下安排除雪车上路除雪,对结冰路段撒布融雪剂。
(四)中到大雪除雪步骤
1、得到气象部门预报中到大雪后,除雪保畅领导小组成员做好准备工作,及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作,开始下雪立即组织除雪车撒布融雪剂。撒布融雪剂,应根据雪量大小控制融雪剂使用量,降雪在50毫米以下时融雪剂的撒布量不大于35g/㎡,当气温过低时适应增加施撒量和施撒次数,避免对路面、绿化造成损害。
2、组织推雪铲将超车道积雪推至行车道,养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息,在领导小组的统一安排下合理安排除雪车除雪,对已经除雪作业仍存有积雪的路段,使用推雪铲除雪。
3、对于除雪车、推雪铲均不能完全清除积雪的重点路段和结冰路段撒布融雪剂或人工清除。
(五)局部降雪处理
如遇有局部降雪,降雪区段所属工区及时组织人员、机械、材料上路除雪,如雪情较大不能及时完成除雪任务,除雪保畅领导小组组织调配其他工区人员、机械、材料进行支援。其他养护工区做好相应的除雪准备。
(六)特殊路段除雪
匝道及各养护工区院落内的`除雪工作与主线除雪作业同步进行。工区院内积雪在雪停后1天内清理干净。大桥桥面、收费站广场如需撒布融雪剂除雪,要选用含盐量低、腐蚀性小的融雪剂。
五、突发事件处理
1、因降雪引起严重堵车、重大交通事故,工区主任立即赶赴现场协助进行处理,及时清理路面,并按重大事件规定程序上报,同时做好与交警、路政等部门的协调、沟通。
2、车辆故障:当车辆在作业中发生故障时,应立即安排维修,要求故障不过夜;
3、人员调配:由各工区主任负责本工区除雪人员的调整;
4、通讯联络:工程部负责突发事件处理中的信息传递,保证信息传递准确、快捷。
六、安全生产
各养护工区组织对除雪作业人员进行安全教育,提高全体人员安全生产意识;所有上路人员着反光标志服,除雪过程中严格按照安全施工规范及操作规程施工,加强对除雪机械设备的保养、检查,确保车况良好,车载标志齐全完好;做好岗前安全检查记录,对存在标志不齐全、有故障、安全等隐患的车辆禁止上路;严格遵守道路交通法规,杜绝安全生产隐患,确保人员、车辆安全,不出现责任事故;进行夜间除雪过程中避免对通行车辆的安全、沿线地方人民群众财产、人身安全造成影响。
七、后勤保障及雪后其它工作安排
各养护工区要加强除雪保畅的后勤工作,指定专人负责,合理安排上路除雪作业人员的饮食,做好防护用品的发放,连续进行除雪作业时,将饮用水、食品及时送至除雪作业现场;食堂准备好热汤、热饭,保证上路除雪作业人员饮食。
除雪工作中要注意搜集文字、图片等资料。除雪作业完成后,各养护工区在3个工作日内将除雪作业车辆使用情况、人员情况、融雪剂使用、融雪剂库存数量及费用等以总结形式书面上报工程部,同时对在除雪过程中出现的好人好事、先进事迹进行宣传报道。
养护工区在雪后加大巡查力度,及时组织进行路面坑槽的修补和沿线设施的修复工作,并组织人员进行沿线反光片、标牌防眩板等设施的擦洗。
八、演练工作
为使除雪准备工作做到万无一失,除需设备到位后,工程部将组织两个养护工区进行一次除雪演练,以达到熟悉设备性能和操作技能、检验预案可行的目的,演练预计12月3日左右进行。
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为做好冬季清雪工作,确保城市道路交通安全和市容整洁,按照属地管理的原则,由铁东区、铁西区政府(以下统称“各区”)负责组织辖区清雪工作,现结合我市实际,制定本实施方案。
一、明确责任
新建、扩建的道路且具备通行条件的,经市住建局会同市财政局、市城管执法局、各区政府组织交接后,按照属地管理的原则,由所在区政府落实清雪责任。新建、扩建道路具备通行条件,但未组织交接的,由建设及施工单位负责清理积雪。
各区政府要严格落实“门前五包”责任制,逐户签订清雪责任书,实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制,保证天桥、紫气大路高架桥、东丰路高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位在雪停12小时内清理完毕,主干路在雪停24小时内清理完毕,次要街路在雪停48小时内清理完毕。
(一)凡市区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、民营企业、个体业户及居民按照“门前五包”要求,都有清除各自“门前五包”责任区内冰雪的义务,自觉接受所在区政府划分责任区的清雪任务,并服从统一指挥,承担清除冰雪任务的责任部门(单位)一把手是清雪工作第一责任人。
(二)市、区两级清雪领导小组办公室要建立网格化管理制度,将清雪责任单位进行网格化划分,明确责任路段,把清雪责任落实到具体人;调度、指挥人员也要实行网格化划分,将督促、指导责任落实到每个人,要在雪停后1小时内上路到岗,对各责任单位的清雪工作进展情况进行督促检查。
(三)市清雪工作领导小组办公室会同气象部门,建立气象信息预警制度,在预报降雪时,气象部门要通过手机短信、电子邮件、微信等数字化手段,向市、区两级清雪领导小组成员发送气象信息(包括降雪等级、降雪时间、降雪特点等),便于各级清雪领导小组提前做好清雪准备工作。
(四)公安交警部门要做好交通疏导等保障工作。
1.公安交警部门要为清雪工作创造顺畅和安全条件,确保道路安全畅通。进入冬季后,公安交警部门要发布配合清雪工作的交通管制公告。要求各机关、企事业单位及私家车辆,严格遵守城区清雪期间的交通管制规定,凡遇降雪天气,应自觉驶离主要清雪路段,空出道路停车泊位,便于清雪机械集中进行清雪作业,待清雪作业结束后,再正常使用道路临时停车泊位。
2.公安交警部门要安排专人与各区环卫部门进行对接,确保每次清雪时,都有专人配合环卫部门在主要部位及街路,进行交通疏导、指挥,为环卫部门机械清雪提供通行保障。
(五)各清雪责任单位要加强安全教育,凡是实施人工清雪的,清雪人员作业时要穿戴统一安全标识服装,佩戴爆闪灯,作业现场必须设置安全警示标识,并设专人疏导车辆。
(六)各区清雪领导小组要科学制定机械清雪编组及行车路线,确保在降雪后,路面变白即开始实施滚刷清雪作业。
(七)全面落实人行步道及居民小区清雪责任。
1.各区城管执法部门要严格落实“门前五包”责任制,与沿街机关、企事业单位、个体工商户、居民签定清雪责任书,明确清雪责任区域(指导性意见见附件3)、清雪标准等内容。
2.沿街机关、企事业单位、个体工商户、物业企业、居民要将清雪责任区内清除的积雪,堆放至人行步道以下距马路边石15公分以外位置,便于清雪机械装载运输作业。
3.有物业管理的小区,由物业公司负责小区内及小区周边无责任人区域的清雪任务,包括小区内通道、公共场地、闲置商网门前、消防通道、小区出入口等部位。小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内,无法堆放在小区绿地内,应按照环卫部门要求,由物业企业统一运送至指定地点堆放。物业企业在清理积雪时,要遵循先清理出入口、消防通道、闲置商网部位,再清理小区内区间路、公共场地积雪的原则。
4.无物业管理小区的清雪任务由所在街道、社区组织居民进行清理,小区以外的出入口、公共场地、闲置商网门前、消防通道等部位的积雪,由环卫部门进行清理。无物业管理小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内,无法堆放在小区绿地内,应与环卫部门协商运送方式,运送至指定地点堆放。
5.有物业管理小区与无物业管理小区之间巷路的积雪,原则上由物业公司组织人员进行清理。无物业管理小区之间巷路的积雪,由属地区政府指定责任单位进行清理。
(八)城管执法部门要与环卫部门做好配合工作,每次降雪都要提前通知沿街企事业单位及个体商户做好清雪准备工作;在清雪过程中要严格督促“门前五包”责任单位与环卫工人同步清除门前责任区内积雪,避免造成环卫工人重复清、运积雪现象发生;对不服从管理、不及时清除积雪、不及时外运积雪的单位、个人,依据法律、法规及相关规定进行处罚。
(九)发生特大降雪、冰冻等自然灾害天气,由市应急管理局组织做好防灾、救灾工作。
(十)市、区财政部门要做好清除冰雪应急资金准备工作。
二、清除冰雪范围及时限要求
(一)清除冰雪范围。
规划区域内的广场、商业步行街、主次干路、桥梁及引道、人行步道、居民区巷路、过境路连接线、高速公路连接线、街路市场、南北河滨河路等(详见附件1)。
(二)重点清雪部位(详见附件2)。
1.铁东区:中央东路、南一经街、北一经街、南四纬路、紫气大路和紫气大路高架桥东段、东丰路和东丰路高架桥东段、烟厂路(包括老城公铁立交桥)、九经街、北河东路、平东大路、东山大街、天桥(中心线以东)、南湖公铁立交桥(东段)、北河水利桥桥面、六孔桥路公铁立交桥中心线以东桥面(含东六孔桥路全程)、开发区大路、电厂门前路、游泳馆路、紫昕广场、紫气大路东段、东盛大街、东吉大街、植物园路、开运街。
2.铁西区:中央西路、新华大街(南至303线外环公路、北至兴红路)、英雄大路、市府路、迎宾街(南至师院北街、北至兴红路)、紫气大路和紫气大路高架桥西段、东丰路和东丰路高架桥西段、师院西街、西郊街、北河西路,天桥(中心线以西)、南湖公铁立交桥(西段)、六孔桥路公铁立交桥中心线以西桥面(含西六孔桥路全程),新华大街公铁立交桥、北迎宾街公铁立交桥,站前广场外围环道(除火车站自管停车场及通道以外)、仁兴商业步行街、兴红路。
3.市住建局:英雄广场、植物园、一江山岛战役纪念公园、铁东文化广场、正平广场、站前广场(绿化和保洁范围内)、西湖水上公园、迎宾广场、北河公铁立交桥。
4.市交通局:102线四平段、四叶公路、环路(由市交通局负责);四下公路(由铁东交通管理处负责);四梨公路(由市交通局、铁西交通管理处、梨树县交通局负责)。
(三)清除冰雪时限。
上述路段及天桥、高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位,要在雪停12小时内清理完毕,街路、公铁立交桥、隧道、交叉路口、广场及商业步行街实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制,确保雪停24小时内清理完毕。各区商业步行街要及时将清除的积雪外运,防止雪堆阻碍行人正常通行。
三、清雪标准
(一)承担清除冰雪任务的责任部门(单位),要按照清雪责任区确认书的要求,及时完成责任区内清除冰雪任务,达到无积冰、无残雪、露出地面的标准。在清雪过程中要注意对沿街及绿岛内树木、马路边石等园林市政设施的保护,各区环卫部门在组织机械清雪作业时,清雪机械不要紧贴马路边石作业,至少留出15公分的距离(采用人工清雪),防止出现破坏边石和带有融雪剂的积雪向绿岛内喷溅等现象,各区环卫部门在清运积雪时,必须将绿岛、树穴内的含有融雪剂的积雪同步清除、运走。市清雪领导小组在检查验收时,发现马路边石破损和绿岛内有带融雪剂积雪现象,将按照边石及绿化损毁情况要求责任单位进行维修或进行处罚,并对责任单位予以公开通报批评。
(二)街路清除的积雪要及时外运,各区要根据本区实际,自行确定堆放积雪场地,不得出现带有融雪剂的积雪污染环境现象发生。任何单位、个人不得将院内积雪倾倒在街路上或垃圾点内,要将清除的积雪及时外运至指定场地。对向绿岛、树穴堆放积雪或将院内积雪倾倒在街路上的单位和个人,将依据法律法规予以处罚。
(三)发生特大降雪,积雪、积冰影响交通,由市清雪工作领导小组统一指挥,各区要及时组织清雪力量,调配机械设备,清运冰雪。
(四)实施绿色清雪作业。要求一律使用环保型融雪剂,根据降雪量,中雪以上等级,按市里统一要求适量使用融雪剂,保证积雪不压实、不粘结,积雪成粉状。对未按要求私自使用非环保型融雪剂的单位和个人,除进行通报批评外,并责令其整改。
四、监督考评
市清雪领导小组办公室负责全市清雪工作的监督考评,定期组织由人大代表、政协委员、老干部、市民代表组成的评审团,对清运冰雪责任主体单位工作情况进行评审,并予以通报。违反清雪管理规定的,按照《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等法规规定,由城市市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。对清雪效果好的部门(单位),将根据实际情况,给予适当的清雪经费奖励,用于清雪作业。
五、具体要求
(一)加大宣传力度。新闻单位要把冬季清雪宣传工作作为一件大事来抓,四平日报社、四平广播电视台要有1名分管领导具体负责清雪宣传报道工作。每次雪停后,宣传工作要和清雪工作同步启动。要大力宣传清雪工作,对领导带头清雪、行动快、效果好的`部门(单位)通报表扬;对顶着不动、行动慢、效果差的部门(单位)公开曝光。
(二)严肃工作纪律。按照“以雪为令、即下即清、雪停路净、主路畅通”的要求,各级机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体业户及居民将主干路各自清雪责任区范围内积雪24小时内全部清完,48小时内将次干路各自清雪责任区范围内积雪全部清完。公路清雪时限,小到中雪在2个工作日内完成,大雪在4个工作日内完成,暴雪在6个工作日内完成。对雪停后没有行动、规定时限内没有完成清除冰雪任务的部门(单位),依据法律、法规及相关规定进行处罚。
(三)严格落实清雪责任制和“门前五包”责任制。主次街路人行步道、巷路的积雪由沿街商户、住户按“门前五包”要求自行清除。各区要逐单位、逐户签订清雪责任区确认书,各街道办事处、社区要认真做好辖区内企事业单位、个体工商户和居民的组织、引导、检查工作,确保清雪工作落实到位。未履行清雪责任及时清除责任区内积雪的,将依据法律法规予以处罚。
(四)各清雪责任单位在清除路面积雪过程中,要精心组织,统筹兼顾,确保不破坏路面交通标线和交通隔离护栏,同时将护栏下积雪彻底清除,保证不留死角死面。各区清雪领导小组办公室要积极与交通管理部门联系,合理安排清雪工作,保证道路交通秩序安全畅通。
(五)各级机关、各企事业单位要主动承担清雪任务,带头清除冰雪。市工信局要配合各区做好企业清除冰雪的落实工作,市卫健委、市市场监管局要配合做好个体业户清除冰雪任务的落实工作。
(六)对拒不签订清除冰雪责任区确认书的单位、个人,由所在区政府(管委会)下达清雪责任路段认定书,责令改正,并对该单位主要负责人进行通报批评。对每次清雪行动中顶着不动或未达到清除冰雪标准的,责令限期清除,取消各种先进单位或个人评比资格;在限期内仍未按要求完成清除任务的,将予以通报批评。
(七)对拒绝、阻挠、辱骂、殴打工作人员及清雪人员的,由公安机关依法处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(八)驻平部队对市区清雪工作要继续给予大力支持,除按时完成责任路段的清雪任务外,还要帮助共建单位完成清雪任务。
六、组织领导
为做好冬季清雪工作,成立四平市清雪工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在市城管执法局,具体日常工作由市城市管理信息中心负责。
主任:
副主任:
成员:
各区要成立本区清雪工作领导小组,负责本区清雪的组织和督促检查工作。各部门(单位)的主要领导要带头参加清雪,按时完成本部门(单位)的清雪任务。
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为全面做好20xx-20xx年冬春季除雪铲冰工作,给市民创造良好的出行环境,按照“统一调度、科学组织、快速反应、确保畅通”的原则,开展张店区、经开区城区除雪铲冰应急处置工作,做到雪前组织好设备和人员,雪中保障道路具备通行条件,雪后按相关要求恢复城市市容环境。为实现“雪中路通、雪停路畅”的工作目标,特制定如下应急预案。
一、责任分工
(一)成立铲冰除雪应急指挥组,下设5个应急小组。
组长:
副组长:
组员:
应急指挥组统一领导除雪铲冰应急处理工作,监督指导各小组启动除雪铲冰应急预案,制定紧急措施。指挥组下设督导协调组,执行指挥组的决定和指令,指挥调度各分组的除雪铲冰工作,及时向指挥组汇报雪情、路况及实施情况。
(二)成立督导协调组、人工除雪组、机械除雪组、安全指导组、综合保障组5个应急小组,分别负责除雪铲冰工作中的各个环节,并要对所负责的除雪工作层层划分,做到责任到岗、任务到人,确保除雪铲冰工作落到实处。
1、督导协调组
张雷鸣任组长,牟雪峰任副组长,成员由张明贵、张猛、孙荣鹏以及各站主管、车队长担任。主要牵头负责与中心对接、对下传达,对雪情、路况实施勘查及督导除雪铲冰工作实施情况,承办中心交办的各项事宜。
2、人工除雪组
张明贵任组长,孙荣鹏任副组长,成员由应急队肖本峰、各站主管组成。主要负责人工装卸融雪剂,以及张店区和经开区人工除雪作业实施。
3、机械除雪组
张猛任组长,司继海任副组长,成员由机扫队人员和人工作业中心加强的人员组成,主要负责机械除雪、撒布融雪剂等工作。
4、安全指导组
邬升男任组长,刘璐彬任副组长,成员主要由安全员和各站主管、车队长组成,主要负责通报天气情况预警,现场检查督导在铲冰除雪工作中存在的安全隐患并及时进行整改。
5、综合保障组
由薛念文、张静静任组长,成员由尚翀、石艳丽、石艳玲、王子阳担任,主要负责情况汇总、通讯联络、组织协调、物资器材调配发放、后勤保障和宣传报道等工作。
二、除雪范围
一、二类道路总长度约465公里,面积约1071万平方米;桥梁总面积约163万平方米,道路、桥梁总面积约1234万平方米。
(一)桥梁涵洞
柳泉路昌国立交桥1860平方米、张南路铁路桥3852平方米、火车站桥358800平方米、良乡铁路桥18200平方米、面粉厂桥18270平方米、人民东路桥860平方米、华光路桥830平方米、联通路桥1020平方米、湖罗路湖田桥52000平方米、冯北路铁路桥(正在修路)、柳泉路桥9369平方米、西五路桥20690平方米、世纪路桥36650平方米、西八路桥175000平方米、北京路桥158000平方米、原山大道昌国立交桥116800平方米、上海路济青桥28000平方米、北京路济青桥29700平方米、中润大道滨博桥199000平方米、人民路滨博桥79560平方米、华光路滨博立交桥145201平方米、麻营立交桥30000平方米、鲁泰大道立交桥145550平方米,共23座桥。总面积约162万9212平方米。
(二)主要道路
1、一类道路为:世纪路(昌国路-中润大道)长17231米,面积516928平方米、中心路(车站-魏家庄)长11922米,面积357659平方米、柳泉路(昌国路-世纪大酒店)长13434,面积403032、21平方米、昌国路(世纪路-湖罗路)长51380米,面积1541401、48平方米、杏园路(东四路-杏园西路)长3366米,面积101003平方米、洪沟路(中心路-东四路)长6212米,面积186350平方米、兴学街(柳泉路-金晶大道)长1063米,面积31893、66平方米、联通路(世纪路-工业路)长2434米,面积73022平方米、湖罗路(张辛路-淄川界)长49141米,面积1474221、78平方米、张辛路(东西路-临淄界)长5943米,面积178290平方米、人民路(宝山路-世纪路)长7168米,面积215054平方米、新村路(世纪路-东四路)长9461米,面积283819平方米、共青团路(东四路-南京路)长8395米,面积251837平方米、华光路(东四路-世纪路)长853米,面积25600平方米、西五路(昌国路-西五路加水点)长27246米,面积817388平方米、西六路(中润大道-和平路)长3014、5米,面积90435平方米、商场路(东四路-世纪路)长3823、2米,面积114696平方米、新村路(世纪路-周村界)长9461米,面积283819平方米、政务中心长400米,面积12000平方米、中润大道(世纪路-上海路)长6633米,面积199000平方米、南京路(昌国路-鲁泰大道)长5833米,面积175000平方米、北京路(昌国路-桓台界)长5267米,面积158000平方米、联通路(世纪路-上海路)长3826米,面积14775、55平方米、人民路(经开区-世纪路)长5722米,面积171674平方米、华光路(世纪路-经开区)长9733、7米,面积292011平方米、和平路(柳泉路-北京路)长2267米,面积68000平方米、心环东路(人民路-齐盛宾馆南路)长402米,面积12060平方米、齐盛南路(上海路-北京路)长449米,面积13465平方米、公园北路(上海路-南京路)长710米,面积21300平方米,共29条道路。总长度约27万357米,总面积约670万9514平方米。
2、二类道路为:南西六路(昌国路-王舍路)长677、35米,面积13547平方米、西四路(和平路-商场路)长1850米,面积37000平方米、明清街(华光路-莲池中心街)长2548、9米,面积50978平方米、西二路(杏园路-人民路)长600米,面积12000平方米、潘南路(柳泉路-东四路)长7104、4米,面积142088平方米、东一路(杏园路-共青团路)长2714、85米,面积54297平方米、东二路(杏园路-联通路)长5859、15米,面积117183平方米、东三路(共青团路-华光路)长4698米,面积93962、13平方米、东四路(昌国路-联通路)长14572、15米,面积291443平方米、王舍路(柳泉路-北京路)长4047、4米,面积80948平方米、重庆路(人民路-鲁泰大道)长10800米,面积216000平方米、上海路(和平路-鲁泰大道)长20xx、6米,面积40732平方米、天津路(和平路-鲁泰大道)长17643米,面积352860平方米、原山大道(昌国路-桓台界)长12400米,面积248000平方米、和平路(北京路-原山大道)长23400米,面积468000平方米、心环西路(新村路-齐盛宾馆南路)长10230米,面积204600平方米、共青团路(上海路-原山大道)长22830米,面积456600平方米、联通路(上海路-周村届)长3600米,面积72000平方米、中润大道(上海路-原山大道)长9950米,面积199000平方米、鲁泰大道(世纪路-原山大道)长36750米,面积735000平方米,共20条道路。总长度约19万4312米,总面积约400万869平方米。
3、三类道路为:除一、二类以外的城乡道路及小区道路。
三、预警响应
(一)预案启动
当气象预报有雪时,除雪铲冰预案立即启动,领导小组各成员及各小组值班人员立即到位,预案相关工作人员手机(电话)保持24小时畅通。首先安排好除雪人力、物资、设备的准备,综合协调组要及时汇总并随时通报雪情,其他各应急小组成员及设备要全部到岗待命。
人工主要负责人行道、辅路、广场等场所,具有加热功能的小冲洗车要做好催融撒布的融雪剂的准备,机械主要负责快车道、立交桥、涵洞,采取滚扫、喷洒融雪剂的方式进行。
(二)响应措施
1、当路面开始有积雪时(1厘米以下),人工除雪组组织人员上路实施人工清扫。优先人行道、广场、火车站、学校门口、商场门口、党政机关驻地大门及时开展积雪清扫,坡道、台阶等处适量使用融雪剂。车辆按照事先规定路线,优先保证30座立交桥,然后再保证一二级道路顺序,要检测路面现场温度雪情变化。降雪开始后采用“先扫后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持使路面积雪厚度<10mm的频次,必要时使用雪滚车,机动车道的坡道、匝道等路段使用液体融雪剂融雪为主,应当保持路面有至少有1条快车道不得有明显积雪。
气温较高而地表温度极低,降小雪或雨夹雪时,地面可能形成“地穿甲”,这种情况极易导致交通事故。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,应先预撒融雪剂20克/平米。
2、当路面积雪厚度超过1厘米时(中雪),各应急小组无论白天、夜晚还是节假日,要迅速开展工作,所有应急人员立即到位,及时发现和处理各种问题,并及时汇总情况、向领导小组通报信息。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机械作业人员车辆准备,全部数量的人行道专业清扫作业人员设备准备。要监测路面现场温度雪情变化。撒布机立即出动,对城区一类道路主路面实施喷洒融雪剂作业。其它路段和部位由各保洁站、队实施人工撒布融雪剂。加大液体融雪剂浓度,临雪前出动降雪前预撒融雪剂30-50克/平米,降雪开始后采用“先扫、推雪,后撒”机械除雪作业。机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主,纯融雪剂使用量50-80克/平米,并且增加作业频次,作业频次应当保持路面不得有明显积雪。人行道及时开展积雪清扫,坡道、台阶等处适量使用融雪剂,应大于20克/平米。
3、当降中到大雪时,路面积雪厚度1-5厘米时,各应急小组无论白天、夜晚还是节假日,要迅速开展工作,所有应急人员立即到位,及时发现和处理各种问题,并及时汇总情况、向领导小组通报信息。全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的'机扫作业人员车辆准备,全部数量的人行道专业清扫作业人员设备准备。机械除雪组人员立即到位,组织撒布机、雪滚车对路面积雪采用机械方式除雪。加大液体融雪剂浓度,并且有足够的融雪剂储备量(公司预准备融雪剂300吨)。先预撒融雪剂,播撒量为50-80克/平米,降雪开始后持续开展“先扫、后撒”机械除雪作业,8辆雪滚车和5辆撒布车除雪车辆全时段作业,保证桥梁无积雪,快车道至少一条快车道无积雪。4辆小型雪滚车要全时段保证党政机关驻地、火车站广场、学校门口等重要场所,人工要组织全员对人行道、辅道、广场、慢车道及时开展扫雪、抛洒融雪剂作业,坡道、台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂融雪。
4、当天气降暴雪或连续降雪时,路面积雪厚度5厘米以上,所有各小组人员必须坚守岗位,采取人工配合机械连续清除的方式,所有人员设备全部出动,并安排好工作人员轮岗,做到人停车不停,确保除雪工作有效开展。降雪中,地面积雪融化后结冰(俗称地穿甲现象),路面非常滑的状况。加大液体融雪剂浓度。临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化。降温发生后直接使用液体融雪剂融雪,融雪剂使用量要大于30-50克/平米,机动车道的坡道、桥区等路段融雪剂使用量为50-80克/平米,8辆雪滚车和5辆撒布车除雪车辆全时段作业,保证桥梁无积雪,快车道至少一条快车道无积雪。4辆小型雪滚车要全时段保证党政机关驻地、火车站广场、学校门口等重要场所,人工要组织全员对人行道、辅道、广场、慢车道及时开展扫雪、抛洒融雪剂作业,坡道、台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂融雪。
四、时限要求
1、小雪时(积雪厚度在1厘米以下),白天雪停后,一类道路积雪在2小时内清除;其他道路上的积雪在6小时内清除。
2、中雪时(积雪厚度在5厘米以下),雪停后,一类道路积雪在4小时内清除;二类道路积雪在8小时内清除;三类道路积雪在12小时内清除。
3、大雪或特大雪(积雪厚度在5厘米以上),雪停后,一类道路积雪在12小时内清除;二类道路积雪在36小时内清除;三类道路积雪在48小时内清除。
五、相关要求
(一)安全指导组要指派专人接收天气预报信息,随时了解、通报天气变化。要“以雪为令”,一旦有降雪预报,人工和机械组提前将作业车辆调入待命位置,确保迅速开展作业。
(二)要按照“机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则,以“先立交、后道路”,“先重点、后一般”和“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序作业,优先保证党政机关驻地、桥梁、涵洞、火车站、汽车站等交通枢纽、医院、学校等重要出行道路通行条件。预报降雪时,应出动除雪车对匝道、坡道等易结冰区域采取预撒防冰措施。小雪时,立即出动除雪车进行作业,做到随降随扫。出现中到大雪或连续降雪时,出动全部雪滚车,对路面积雪进行滚雪、扫雪,同时喷洒融雪剂融雪,保障车行道不结冰。
(三)各除雪组对重要路线、重点道路、路口、匝道、主干道、以及坡路实施作业,要做到雪中雪后除雪并举,尽量保证路面交通不受影响。保证及时对重要地段进行除雪作业;对主要路段的除雪工作责任要落实到人落实到车,做好车辆维修,上水点设置,融雪剂融化预演等各项准备工作;要做到人工清雪与机械除雪的有机结合。
(四)任何站点和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的冰雪,堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的地区内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处;人行道上的积雪应堆放在靠近路牙边上;道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上,堆放的雪堆距离雨水口50公分以上。雪停后要及时清除积雪和雪堆,不得的冰雪堆积和抛洒到车行道上。
(五)预警响应后立即启动除雪铲冰值班制度,设专人昼夜值班,所有成员保持电话守听,综合协调组随时汇总雪情、路况、人员、机械、材料准备情况等事项,然后根据除雪实施进度通报完成情况。具体信息包括:上路人员数量、机械数量、使用的材料数量、采取的除雪措施、清除效果和预计开通时间等。上报指挥组的信息1小时一汇总。
六、物资准备及时间节点
(一)应急物资装备准备:装载机3辆;运输车8辆;撒布机5辆;大型雪滚车8辆;小型雪滚车4辆;融雪剂300吨;除雪铲300把,所有冬季除雪物资设备,必须于11月30日全部准备就位。
(二)11月26日前,各应急组、站点、车队要按照责任分工,积极开展除雪铲冰动员,各站快速保洁队要做好应急准备。
(三)11月28日前,机械除雪组完成除雪机械设备调试及人员培训,完成除雪铲、除雪车、撒布机、滚刷等主车安装和调试,车辆完好率达到100%。
(四)11月30日前,各除雪组要确定上水点、备勤点、行驶路线、作业路线。
(五)11月30日前,公司完成至少一次除雪安全培训,并分批采购3场降雪融雪剂储备量300吨。
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近年来,随着社会经济的不断发展,越来越多的人选择铁路作为出行方式。但是,从目前我国铁路运输的现场实际来看,非正常应急处置过程中依然存在很多问题,比如,部分干部职工非正常应急处置能力差、适应新技术设备的应急处置模式尚未形成、非正常应急培训演练不能满足现场需求等,这些问题直接影响了铁路运输的安全稳定。
因此,铁路应该时刻树立危机意识,加强应急处置队伍建设,总结应急处置先进经验,规范编制应急处置预案,保证铁路运输的安全可靠。
1 铁路运输非正常情况应急处置所面临的形势
1.1 社会对铁路的高度关注给应急处置工作带来巨大压力
一直以来,铁路运输的安全都是全社会关注的热点,尤其是在社交网络高度发达的今天,铁路在运输过程中,一旦发生设备故障导致的列车晚点、停运等,就会造成网络上的各种议论和批评,如果发生行车安全事故的话,更会引起社会大众的强烈反响,因此,社会对铁路的高度关注给铁路应急处置工作带来了巨大压力。所以,如何在铁路运输过程中,把保证旅客的生命财产安全作为根本出发点,做到“安全第一”,成了当下最值得研究的问题。
1.2 建立适应新设备的应急处置模式面临巨大挑战
目前,为了满足人们对铁路运输安全、时效性越来越高的要求,铁路行业加大了对科技创新的投入力度,大量新型、高科技含量的设备投入到生产现场中,但是,越是高科技设备,故障产生的原因就越复杂,修复就越困难,对现场操作、维护、抢修人员素质的要求就越高。因此,如何全面掌握新设备操作方法,快速发现、处理设备故障,恢复运输生产正常秩序,建立适应新设备的应急处置模式就成为一个很有研究价值的课题。
2 铁路运输非正常情况应急处置存在的`问题
2.1 部分干部职工应急处置能力差
众所周知,对于铁路行车工种来说,正常办理接发列车作业已经非常熟练,但是,在遇到各类设备故障时,比如,红光带、道岔失表、信号机故障、接触网停电、水害断道等,很多铁路职工处理起来都是手忙脚乱,杂乱无章,经常漏掉某些关键环节或处理程序前后颠倒,从而使得故障造成的影响进一步扩大,严重的甚至威胁到行车和人身安全。与此同时,部分把关干部基本功不扎实、业务水平不高,设备故障上岗把关时没有真正起到卡控安全的作用,不能监督职工把故障处置流程和非正常接发车标准执行到位,从而给应急处置工作埋下安全隐患。
2.2 部分铁路干部职工思想守旧、学习主动性差、依赖性强
虽然铁路行业近年来投资巨大,大量的新技术设备被投入到生产过程中,但是,据相关调查显示,目前很多的铁路干部职工思想落后,没有真正认识到科学技术就是第一生产力,学习主动性差,不思进取,经验主义思想严重。“我这么多年就是这么干的也没见出事”之类的言论挂在嘴边,没有真正掌握新技术设备的相关知识,使用设备的理念和方法还都比较传统,没有熟练掌握到新技术的精髓。还有,部分职工对干部依赖性强,非正常应急处置过程没有主见,领导说怎么干就怎么干,没有从思想上紧跟铁路行业发展的步伐。
2.3 非正常应急培训演练不能满足现场安全生产需求
非正常情况应急处置,归根结底就是要考验铁路职工的心理素质和平时的基本功。据相关数据统计,很多铁路企业的职工在平时的应急演练中,暴露出来的问题很多,心理素质也不强,但是,对于应急演练中出现的问题,很多职工在事后也不进行总结反思,从而产生了“过后就忘”的现象。与此同时,很多铁路站段的车间、中间站定期对职工开展的应急演练培训也是敷衍了事、走过场,职工对下班后占用休息时间进行培训演练也是抵触情绪严重;还有,部分车间、中间站尤其是小站缺乏先进的演练技术设备。综上所述,日常开展的非正常应急处置培训演练效果不佳,不能满足现场安全生产需求。
3 铁路运输非正常情况科学应急处置的方法
针对铁路运输非正常情况存在的问题,我们应该改变陈旧落后的思想观念,坚持“安全第一”的理念,规范编制应急处置预案,总结过去的工作经验,强化职工队伍应急素质和能力培训,建立完善的应急管理体系。下面我们就来总结下铁路运输非正常情况科学应急处置的方法。
3.1 树立正确应急处置理念
要想从根本上提高铁路运输非正常情况下干部职工的应急处置水平,就需要铁路干部职工树立正确的应急处置理念,坚持“安全第一”的原则,时刻要把旅客的生命财产安全放在第一位,妥善处理好铁路经济效益与安全之间的关系。在故障原因未判明或设备单位未全部销记的情况下,不得臆测行车、盲目放行列车,非正常作业时严格执行《非正常接发列车作业》标准,不得省略步骤或颠倒顺序,不能放过任何一处安全隐患问题,保证铁路运输的安全稳定。
3.2 规范编制应急处置预案
在铁路运输的过程中,规范编制应急处置预案显得非常重要。针对可能出现的各种非正常情况,编制一一对应的、详尽的应急处置预案,明确非正常作业时每一名干部职工的责任,详细制定突发事件事发、事中、事后各个阶段的具体处置流程,并绘制简明易懂的、附有联系电话的应急处置流程图,整理成册放置在信号楼上或纳入电子规章系统,以便值班员在非正常情况时快速查找参考。从而避免非正常情况时,值班员心里慌乱,不知道从哪些方面入手,延误故障处置时机问题的发生。一旦有紧急情况发生,立即启动相应的应急处置预案,按规定的处置流程将情况汇报列车调度员和上级部门,通知设备单位处理,并做好后续的信息收集和反馈工作,压缩非正常作业时间。
3.3 吸取问题教训,推广先进经验
随着铁路运营里程的不断增长,铁路行车中的非正常情况也是层出不穷。我们要充分发挥铁路系统统一指挥、信息通畅的优势,每一次非正常情况处理完毕后,要通过视频回放、录音抽听、查看运统46登销记等多种手段,详细分析总结非正常应急处置全过程。将暴露的问题向全局、全路进行通报传达,各站段举一反三,并根据各自站场的实际情况开展模拟演练,及时消除潜在的安全隐患;而先进经验则向全局、全路进行推广学习,丰富各站段的应急处置理论知识储备。
3.4 强化职工队伍应急素质和能力培训
人才队伍建设对于所有的企业来说都非常的重要,铁路也不例外。因此我们要定期开展对铁路干部职工的专业知识培训和非正常模拟演练,让一线干部职工牢固树立“安全第一”的思想,熟练掌握各种非正常应急处置方法。另外,铁路还应加大培训教育的投入力度,为基层车间、站配置仿真演练设备,尽可能的模拟非正常情况的处置过程,让行车人员在演练中暴露问题、解决问题、总结经验、提高素质。此外,还应通过奖励、表扬、调休等方式,调动职工参加培训和演练的积极性,职工积极性高,演练才能真正做到有效果、有意义。
4 结束语
综上所述,铁路运输过程中难免会遇到各种各样的非正常情况,为了保证铁路能够安全运行,铁路企业应该不断总结非正常情况的处置经验,制定标准的应急处置方法,不断规范编制应急处置预案,并优化应急处置队伍建设,为我国铁路企业的可持续发展奠定坚实的基础。
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为了应对冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作,有效增强交通局在冬季恶劣天气突发事件中的应急能力,确保所辖区域的道路畅通,并提供顺畅的交通服务,我们制定了以下预案。
一、指导思想
为了最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害,我们将按照交通局下发文件的要求,认真组织、积极运作、周密部署、合理调度,确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。我们明确各个责任部门的任务,并督促他们落实到位。只有这样,我们才能充分认识到冰雪恶劣天气对机场道路的影响,采取得力的措施来减轻损害。
二、组织机构
(一)成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组
组长:副组长:成员:
(二)为了有效组织和协调应急抢险工作任务,我们设立了办公室,该办公室位于环卫事业部。其职责包括分配、调度和检查清雪工作任务,以及在防雪清雪工作中传递相关信息并协调各班组的行动,确保防雪清雪工作的顺利进行。
1、第一突击队(18人)
2、第二突击队(4人)
3、第三突击队(4人)
三、机械、物资储备
(一)车辆及设备:
现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。
(二)常备物资
已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。
四、信息预警机制
(一)建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度,以确保通行安全。当接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时,值班人员将立即向应急领导小组办公室汇报情况,以便及时掌握灾情并采取应急处置措施。这样可以保证信息传递的及时性和准确性,有效防止灾害事故的发生,并确保公众的交通出行安全。
(二)每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息,及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。
(三)特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度,密切注意雨雪对路面、交通的影响,发现有异常情况立即向应急领导小组汇报,应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后,队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组,以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排,做到措施得当,更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。
五、启动条件
冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后,各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作,以保证预案实施的社会环境条件满足要求。
应急领导小组通过快捷可靠的'信息预警机制及时了解路况信息,根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。
六、保畅措施
(一)在一些特殊的道路段落,如站前大道下穿桥以及东外环大桥等地方,我们可以提前在路边储备摆放防滑沙或融雪剂,以应对冬季路面结冰的情况。此外,在桥梁进口和上坡处,我们可以设置冬季安全行车提示标志牌,提醒过往车辆注意安全。为了做好冬季交通安全的准备工作,我们需要提前预防,确保道路畅通和车辆安全。
(二)应急预案启动后,所有人员实行24小时值班制度,人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命,统一听从领导小组安排。
七、工作原则
(一)可根据降雪量和路况分别启动5级预案:Ⅰ级预案:半幅通行(含双线半幅通行)。Ⅱ级预案:短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案:单线上下双向通行(长期内上或下行线封闭)。Ⅳ级预案:短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案:车辆分流(长期内短期内上下行线同时封闭)。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂,出动除雪车。
桥梁、坡道口优先”桥梁不同于普通路面,表面温度较低,积雪难以融化,极易结冰,一旦清除不及时,后期清理的难度极大,匝道弯道及纵坡较大的路段,车辆通行速度较慢,容易出现轮胎打滑现象,一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥,然后向主线扩展。
(四)除雪坚持“从里向外,从高向低,全面清除,不留后患”的工作原则,保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。
(五)根据降雪厚度的不同,可以将雪分为微雪、小雪、中雪和大到暴雪四类。微雪指积雪厚度小于等于10毫米,小雪指积雪厚度大于10毫米且小于等于50毫米,中雪指积雪厚度大于50毫米且小于等于150毫米,大到暴雪指积雪厚度大于150毫米。为了避免资源的浪费,除雪领导小组需要根据降雪量和持续时间等因素,合理安排除雪机械、人员和融雪材料。下面是对应安排除雪作业的原则:
1、针对微雪情况,可以采用手动清雪或者轻型除雪机械进行除雪作业。这样可以节约资源,并且能够快速有效地完成任务。
2、对于小雪情况,可以使用中型除雪机械进行除雪作业。这种机械可以更快地清除雪堆,提高工作效率。
3、针对中雪情况,可以使用重型除雪机械进行除雪作业。这些机械具有更强的清雪能力,可以更有效地应对积雪厚度较大的情况。
4、对于大到暴雪情况,需要使用最大型的除雪机械进行作业。这些机械具备清雪能力较强、作业范围广的特点,可以迅速清理大面积的积雪。通过根据降雪厚度来安排除雪作业,可以避免资源的浪费,提高工作效率,并确保及时清除积雪,保障道路和交通的安全畅通。
1、蓝色预警信息,
24小时内降雪厚度将达1厘米以上,小于5厘米,且降雪持续,可能对交通有影响。对行车影响不大,平均气温在-5℃以上时,经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除,因此不需做特殊处理。-5℃以下时,视情况而定,必要时撒少量融雪剂,可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作,撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。
2、黄色预警信息,
24小时内降雪厚度将达5厘米以上,且降雪持续,温度在0~-20℃时以机械除雪为主,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂,每平方控制在20克以下为宜,待降雪结束后,出动铲雪车配合撒布溶雪剂(20g/㎡),24小时内降雪厚度将达10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快,气温越低、降雪密度越大,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,铲雪车和人工配合清除路面积雪,先清除一车道、后清其余车道,机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡)。
3、红色预警信息,
24小时内降雪厚度将达20厘米以上,且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快,持续时间长,雪层较厚,雪厚至1厘米时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜,除雪工作可采用多台机械流水作业,紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。
八、作业程序
(一)雪天道路未封闭情况下,由小组成员在重点高危路段(站前大道下穿桥、东外环大桥处)设置提示牌,提醒司乘人员注意安全。
(二)除雪工作需要封闭作业时,必须规范地摆放醒目、齐全的标志,拉好警戒线,禁止作业人员出界作业,以防不安全事故发生。
(三)下雪天气巡检皮卡车辆速度限制为最高30公里/小时。当路面积雪或结冰覆盖厚度达到3厘米以上时,司机必须安装防滑链。
(四)在巡查过程中,车辆应行驶在行车道,驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态,集中注意力,不许出现与驾驶无关的其他动作,副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作;所有人员必须认真负责,仔细观察,确保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。
(六)每次进行防滑处置后,应当检查防滑物资的储备情况,并及时补充坡道、桥面等路段所需的防滑材料,以确保防滑物资的供给充足。
(七)所有施工路段,必须按照规定设置施工标志、安全标志,安排专人负责该路段交通疏导工作。
(八)上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心,确保除雪人员的安全。
(九)在进行除雪防滑作业时,应该尽量避免车辆拥堵的发生。但若不幸出现车辆拥堵情况,工作人员应及时向被阻司乘人员通报道路状况和除雪进度,并耐心解释和安抚,以避免不稳定情况的出现。
(十)在遇到小雪天气时,我们可以采取快速清扫车开路的措施,并由人工配合完成清扫工作。同时,应急队伍负责清理路口和紧急停车道上的积雪。而当降雪量逐渐增大,路面积雪厚度较大时,我们首先会利用推雪铲和改装雪板的除雪车将超车道上的积雪推到离行车道一侧,然后再配合使用扫雪车进行清扫作业。
十、严格监督考核
为保障道路的正常运行和满足群众切身利益,我们十分重视清雪工作。各组应高度重视并加强协调,严密组织。为确保清雪效果,本物业将派出人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查。对于在清雪工作中表现突出的先进个人,我们将进行通报表扬。而对于未能按照要求完成责任区的清雪工作的个人,将给予相应的处罚。
我为什么点赞作文600字11
1总则
1、1目的
为应对冰雪灾害天气影响本市普通公路通畅、安全的突发情况,及时采取针对性措施,快速、高效、有序地组织应急处置,保障普通公路的安全畅通,最大限度地降低冰雪灾害给我市国民经济发展和人民群众生活造成的`影响,并最大程度地减少事故损失,特制定本预案。
l、2工作原则
遵循统一调度、分级负责,条块结合、以块为主,快速反应、确保重点,积极应对、果断处置,依靠科技、加强协作的原则,实行市、县两级负责制,建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。
1、2、1属地管理原则
局属各单位、各县(市)交通运输局要在当地政府的统一领导下,负责所辖区域普通公路网的防抗冰雪灾害工作。在落实专业养护队伍工作责任的基础上,要充分依靠当地政府,动员协调社会力量参与防灾抗灾。
1、2、2快速反应原则
建立并保持快速、高效、通畅的通讯联络系统,收集、传达、反馈、汇总有关信息,接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。
1、2、3协同配合原则
局属各单位、各县(市)交通运输局保持信息和指令传递顺畅。局属各单位,各县(市)交通运输局内部的养护、路政等部门形成除雪保畅联动机制。同时局属各单位、各县(市)交通运输局要加强与当地政府各部门、公路沿线各企、事业单位的联络和协同配合,及时有效地开展防灾抗灾工作。
1、3制定依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《湖南省道路水路运输事件应急预案》、《湖南省普通干支线公路防冰雪灾害应急预案》等法律、法规、规章,制定本预案。
1、4适用范围
本预案适用于市交通运输局公路防抗冰雪灾害应急行动。局属各单位、各县(市)交通运输局应制定各自应急预案,并与本预案相衔接。本预案可作为专门的分项预案,与原制定的有关普通公路保畅应急预案一并执行。
2公路抗冰雪灾害应急机构及职责
2、1抗冰雪灾害应急指挥部(一级抗冰雪灾害应急指挥部)
市交通运输局成立抗冰雪灾害应急指挥部,由交通运输局局长任组长,主管副局长分管安全副局长任副组长,各行业主管局、局主管科室、市交通应急抢险中心负责人为成员。
主要职责:
(一)贯彻执行省交通运输厅、省公路管理局、市人民政府和市应急办的防抗冰雪灾害指示精神和有关指令。
(二)明确各部门和人员责任,组织动员全局机关干部职工参加防抗冰雪灾害工作。
(三)指导督促局属各单位、各县(市)交通运输局防抗冰雪灾害应急工作,确保普通公路通畅安全。
(四)及时向省交通运输厅和市应急办报告抗冰雪灾害应急工作实施情况。
(五)必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与抗灾。
(六)做好防灾抗灾信息发布和宣传工作。
市交通运输局挂牌成立市交通应急抢险联动中心,
24小时值班电话:
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一、路面现状
(一)G220东深线:郓城北段长12.802公里(398K+803—411K+623与梁山交界至郓城七里铺),全段一级公路,于20xx年改建,路面宽23米,路基宽24.5米。郓城南环城区段长8.84公里,路面宽30米,郓城南段长24.404公里(420K+590-444K+994)路面宽23米,为一级公路,于20xx年实施的'中修。
(二)S242临商线:郓城段全长41.772公里(其中与国道220线有0.993公里重复路段),南段是20xx年进行的大修,北段为二级公路。
(三)S319临商线:临商路郓城境内全长约43.324公里(184K+866—230K+329)全段为一级公路。其中:东段在20xx年进行了改建。郓城北关至郓城侯谭于20xx年改建完成。
(四)S327巨鄄线:郓城境全长26.064公里(15K+211—41K+271),郓城王坊至郓城黄安,20xx年改建,路面宽12米,路基宽15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、责任落实
为了进一步落实责任制,搞好今年的除雪防滑工作,进行责任划分,明确目标责任,层层落实责任。
1.人员调度。
单位一把手负总责,按照局每天值班表所列内容,除雪办主任刘法全结合当天带班领导负责调度。一要组织人员按时到位;二要安排有关人员按程序逐级上报;三要安排机械设备、物料按时到位。
2.机械设备。
办公室负责安排配有警示标志、灯具的小车,确定驾驶员;机务科负责准备大型照明设备至少2套,安排大型抢险车辆(如铲车、装载机等),确定驾驶员,由田锋负责。
3.物料准备。
材料科要准备沙石料等物资,由司品坤负责;养护公司要准备好铁锨、融雪剂、手电等工具,由刘法全负责。
4.责任分工
道路管理责任分工
略
三、应急处置
1.下雪时,为了防止路面结冰,应采取撒除雪盐、防滑沙、融雪剂等方法处治。
2.如果路面出现大面积积雪,应及时调动平地机、装载机先清理出一条车道,保障畅通,再扩大除雪面积,直至将路面积雪全部清除(由养护公司负责,机务、材料科全力配合)。
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一、目的
为了保证污水处理厂的正常生产和员工安全,防止寒冷天气对主要设备的损害,防寒防冻工作领导小组成立,并制定了《防寒防冻应急处置预案》。
针对可能冻结的供暖管网,他们按照质量标准化要求进行保温处理。运行人员在防寒期间加强设备巡检和运行记录管理,预防事故发生。检修人员加强消缺和缺陷管理工作,提高消缺质量和速度,确保设备的高效运行,保证污水处理厂的安全和正常生产。
二、使用范围
本《防寒防冻应急处置预案》适用于污水处理厂的防寒防冻事故防范和应急救援。
三、应急指挥机构及职能
3.1 防寒防冻应急救援领导小组的构成
污水处理厂的防寒防冻应急救援领导小组由运行总监、工艺工程师、设备工程师和综合管理员组成。
3.2 防寒防冻应急领导小组的主要职责
负责制定、审查和修订本预案,组织实施预案,并对相关人员进行培训和演练。检查事故预防措施和应急救援准备工作的落实情况,安排受损设施的.抢修和恢复生产。
四、防寒防冻应急反应程序
1. 在防寒防冻领导小组的领导下,各部门在入冻前由运行总监组织对厂内设备和设施进行详细检查,并成立防寒防冻应急抢修小组。
2. 发现可能冻害的设备设施要及时处理;对于无法及时处理的安全隐患和设备缺陷,要立即报告防寒防冻应急小组,由其协调解决。
3. 各部门的检查重点应放在关键设备、水管路、水表、通信线路、电线电缆和仪表等方面。
4. 各部门应储备冬季线路所需物资,并采取室内设备的防护措施,以确保设备在发生冻害时能够得到可靠的防护,避免损害。
5. 各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组的统一指挥,执行防寒防冻应急救援工作。
6. 发生冻害事故后,各部门负责人要准确判断事故性质,并通过各种通信手段向防寒防冻办公室汇报实际情况和通信联络办法。
7. 防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长,组长立即组织相关人员制定具体的抢险方案。
9. 若设备受损,领导小组应通知检修人员准备抢修材料,并前往现场进行抢修。
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为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行,全面提高应对水平,发挥最大潜能抗灾救灾,确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况,特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组办公室设在综合管理部,任办公室主任,负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组,安全保卫组、通讯联络组,各自担负抗灾救灾的具体工作。
(一)抢险救灾组:具体负责现场抢险救灾工作。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
(二)后勤保障组:负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。
组长:xxx
成员:xxx
(三)人员救护组:负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长:xxx
成员:xxx
(四)安全保卫组:负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长:xxx
成员:xxx
(五)通讯联络组:负责向当地有关部门、联防单位联络,请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长:xxx
成员:xxx
二、适用范围
气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应当遵守本预案的.规定。
三、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
(一)对库区、货场排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通无阻。
(二)检查仓库、站台库,采取必要的预防措施,确保仓库、物资安全。
(三)检查专用线路基、护坡及周界围墙,发现问题要及时整改。
(四)对电力线路、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。
(五)对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查,发现问题及时整改。
(六)做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
(七)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。
四、抢险救灾
(一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,发布有关禁令,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
(二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发
现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在处人员对灾情进行抢险;另一方面立即安排车辆,组织不在单位值班人员赶赴单位,进行抗灾救灾。
(三)受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情,接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。
(四)对压坏的仓库屋面要及时组织修复,使物资受损降至最低限度。
(五)对突发灾情,在岗人员没有接到相应指令,一定要坚守工作岗位,并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
(六)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。
(七)抢险救灾中如遇人员受伤时,应立即进行救护并送就近医院救治。
(八)加强日常的治安管理和保卫工作。
五、善后工作
(一)做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
(二)及时动员全体人员恢复生产,做好受损工程的修复。
(三)做好其它善后处理工作。
六、奖惩
(一)参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
(二)抢险救灾中无故不到场,不服从命令,不听从指挥,临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚,直至追究法律责任。
七、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义,本预案自颁布之日起执行。
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为进一步做好城区冬季融雪保畅通工作,确保在雪后最短时间内使城市交通通畅、市容干净整洁,根据蚌埠市应急管理局《关于报备20xx年度应急预案演练计划的通知》(蚌埠应急函〔20xx〕3号)有关要求,结合我局工作实际,制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上的原则,坚持预防与应急处置相结合,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序,坚决做好应对冰冻雨雪灾害工作。
二、组织领导
成立局应急工作领导小组,全权负责强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作,局党组书记、局长欧明久任组长,各分管领导任副组长,局属各部门、股室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局环卫所,办公室主任由环卫所所长王俊山兼任,主要负责组织、协调、指导、检查城区的融雪清雪日常工作。
三、部门职责
(一)局机关(负责人:张跃林)
制定融雪清雪值班制度,启动雪情预警时,督促落实全面值班制度,周一至周五工作时段(早8:00—12:00、2:30—17:30),融雪清雪值班设在局办公室,值班电话5050205;节假日值班设在数字城管监督考核中心,值班电话5050218。值班人员要做好值班记录、编报融雪清雪工作文件、简报信息等。接到上级雪情预警通知时,及时向局带班领导汇报。
(二)财务科(负责人:欧胡芹)
负责申报筹集落实融雪清雪资金。
(三)环卫所(负责人:王俊山)
1.负责做好全局融雪清雪组织协调工作,在雪情预警后牵头各部门按照预警级别落实相应保障措施。
2.负责做好融雪清雪准备工作,做好工作日志,做到有组织、有安排、有准备、有布置、有检查并及时上报融雪清雪情况。
3.负责联系清运积雪车辆、铲车,并签订协议;负责联系指定积雪倾倒地点;负责积雪清运车辆指挥调度。
4.负责城区垃圾中转站、城区公厕及垃圾桶等环卫基础设施的检查维修,保证在冰雪天气下正常运作。
(四)市容大队(负责人:刁元西)
1.负责城区沿街广告牌匾雪中雪后的安全检查工作,发现问题及时处理上报。
2.负责动员沿街单位、门店清理责任区内积雪,负责组织30人抢险队伍,融雪清雪应急抢险等工作。
(五)城建大队(负责人:张程)
负责对城区工地进行管理,遇到冰雪等恶劣天气及时通知工地停工,做好城区渣土运输、堆放管理工作,保证冰雪天气城区工地安全施工和道路畅通。
(六)数字城管监督考核中心(负责人:岳德来)
1.雪情预警启动后,负责做好节假日融雪清雪值班及局领导交办的有关工作。
2.在红色雪情预警启动后,第一时间通知抢险应急小组集结待命。
四、保障措施
(一)局应急领导小组成员应保持 24 小时通讯畅通,接到通知立即到达现场。
(二)局组织人员为80人的应急队伍,制定应对强降雪恶劣天气应急预案,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具,24 小时待命。一旦发生强降雪,第一时间进行铲冰、除雪作业。
(三)环卫保洁公司成立120人应急组,普查库存物资,检查设施设备,落实应急铲雪车辆以及融雪剂、铁锹、大扫帚等装备。
(四)演练保障
由局机关定期组织应急管理工作的.业务技能培训,使工作人员掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保一旦启动预案,能有条不紊地开展应急工作。
五、应急预案划分
按照降雪量程度,结合我县实际情况,降雪预警级别共分三级:
(一)一级除雪预案:当气象预报有小雪时,应急领导小组成员,做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。当降小雪时,及时掌握雪情动态,组织人员、设备的集结、调配,视路面情况,上路作业。利用能够作业的车辆对主要道路进行快速清理,使地面无积雪。
(二)二级除雪预案:当路面积雪厚度超过1.5cm时,对主要道路等重点地区撒布融雪剂,防止路面结冰。
(三)三级除雪预案:当降中到大雪时,全体人员停止休假和外出,不分白天、夜晚、节假日,以雪为令,迅速投入到扫雪铲冰工作第一线。应急领导小组统一调配现场人员、除雪设备、融雪剂等一切力量,做好对道路积雪清除工作,防止路面积雪结冰。路面扫雪铲冰工作按照先快车道、人行辅道、公交站台,后慢车道、沿街门口道路的顺序进行。
六、工作要求
(一)遇到小雪时,要坚持“以扫为主”的原则。严格按照“先桥面及主要道路”“先重点、后一般”的顺序,由人工及时清扫便道、非机扫道路上积雪,并及时清除路面雪水,防止积存、结冰,并密切关注天气变化情况。
(二)遇有中雪时,要坚持“扫融结合”的原则要迅速安排好人员车辆,组织人员投入到扫雪铲冰工作中,严格按照“先桥面及主要道路,后其他道路”,“先重点、后一般”的顺序。
(三)遇有大雪及连续降雪时,要坚持“以通为先、清融结合”的原则。根据扫雪铲冰方案,统一调配所有人员投入到扫雪铲冰工作当中,要采取机械除雪和人工除雪相结合的作业方式,做到“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举,坚持“先打开一条路,再向两边扩展”,保障道路通行能力的基础上,逐步开展扫雪铲冰工作。
(四)局属各部门按照职责分工,大雪及连续降雪时对户外广告招牌、绿化苗木、市政设施、公共设施等要进行检查,对发现存在安全隐患的,要及时通知产权单位组织维护、整修或加固。
七、工作重点
(一)主次干道城市道路的扫雪除冰工作;
(二)青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作;
(三)城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生;
(四)户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。
八、督查考核
强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作期间,领导小组将采取听汇报、明察暗访、一线指挥等形式对应急工作进行督查考核。对落实工作措施成效明显的企业和个人,予以通报表彰;对在督查考核中存在不履行职责、除雪效果不明显的部门和企业进行通报批评,并对相关责任领导和责任人进行问责。
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