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在学习、工作或生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,往往需要预先进行应急预案编制工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是小编整理的火灾应急预案,欢迎阅读与收藏。
火灾应急预案1
学生宿舍安全管理工作责任重大,为提高师生安全意识,确保宿舍内学生生命、财产安全,最大限度地降低事故发生后的损失,按照上级要求,结合我院实际,制定此预案。
一、适用范围
在学生宿舍内发生的突发性安全事故,经领导小组批准,启动本预案。
二、成立组织机构
(附后)
三、宿舍安全教育与管理
(一)教育学生不在楼梯上追逐打闹,不从宿舍窗户向外探身张望。
(二)宿舍管理员24小时值班,保证在应急状态下安全通道的畅通;认真落实学生宿舍晚上值班、查铺制度,并做好每天的记录。
(三)宿舍管理员结合有关人员定时在宿舍内检查各种设施;收缴学生宿舍内的各种钝、锐器。
四、各种应急情况预案
(一)火灾的预防和教育
1。在宿舍内严禁使用明火,包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
2。在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。
3。在宿舍内严禁私拉电线,不准使用电炉、热得快等电器烧水、做饭,禁止使用大功率用电器。
4。在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
5。学生要养成安全用电习惯,保护好用电设施和消防设施,不得擅自启关、移动消防器材,严禁破坏消防设施,杜绝消防隐患;服从工作人员的管理。
6。定期保养消防器材,保证应急状态下的正常使用,宿舍内的安全的通道每周打开一次,一旦出现意外情况确保畅通。
7。因违章用电、用火酿成事故,除赔偿经济损失外,还要追究当事人责任。
8。不定期进行火灾知识讲座,观看此类碟片,让学生掌握一定的自救办法。
(二)火灾应急处理
火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。同时第一时间应通知领导,要求支援。一旦发生火灾,应积极采取自救措施,首先要打开安全通道,值班老师分块处理,全方位的通知学生,立即疏散学生,针对宿舍的建筑结构安排有秩序的逃离火灾现场:南北楼共有四个通道,疏散人员时合理分配保证有秩序的撤离,一至六楼29个房间从中间划分,向两边的安全通道疏散;保证大门畅通,专人负责门口的'人员疏散,疏散期间教师应提醒学生用湿毛巾捂住口、鼻。
安全地点:宽阔地带
需要特别注意的是:火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。不准学生参与救火,教师可利用一切设备灭火,及时报119、120等相关部门请求援助。
五、火灾发生后的处理,参照《消防安全管理及火灾处置预案》。
报警电话110
火警电话119
急救电话120
火灾应急预案2
为维护学生宿舍区学习、生活秩序,进一步强化消防安全工作,确保学生的人身和公共财产安全,根据消防安全法纪法规的要求,结合学生宿舍楼实际情况,特制定消防安全应急预案:
一、指导思想
以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为消防安全工作的指导思想,增强消防安全意识。注重事前教育、事前防范,杜绝各种不安全隐患。
二、日常规范
⑴ 宿管员坚守工作岗位,把消防安全工作作为每天的首要任务认真落实。
⑵ 禁止使用电炉、电热杯、热得快等违章电器,禁止私拉乱接电线。
⑶ 禁止在宿舍、楼道内、厕所里焚烧任何物品。
⑷ 禁止在宿舍、楼道存放易燃、易爆、有毒物品。
⑸ 禁止在走廊、楼道内堆放杂物。
⑹ 灭火器材专人保管(宿管员),严禁其他人员移动或挪用。
⑺ 熟悉楼内电闸箱的位置及使用方法。
三、应急预案
火灾无情,瞬间会对人的生命及财产造成重大的危害和损失。一旦有火情发生时,宿管员要沉着冷静、临危不乱,迅速采取以下措施:
(一)火情:宿管员发现火情后,应立即切断电源,打开消防门和安全通道。
(二)自救:当火情较小时,宿管员应迅速使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火,并注意采取自我防护措施,如:使用湿毛巾、湿被子、湿衣服、沙土等。
(三)报警:当火情有蔓延趋势时,宿管员应立即报告学校保安科和有关部门,要讲清地址、起火部位、火势情况和报警人姓名。学校保安科成员应立即赶赴现场,组织协调灭火工作。
(四)撤离:当火情快速蔓延,宿管员要组织指挥同学,根据火情就近用电话报告消防中心(电话119),从各安全通道迅速撤离火场。
(五)疏散:
⑴ 危急时刻,不要顾及财物,逃生第一。
⑵ 在深夜同学间要相互叫醒,相互帮助。
⑶ 当楼道烟雾过多时,要用湿毛巾捂口鼻处匍匐前行。
⑷ 不要盲目跳楼,情况紧急非跳不可时,可用被罩床单等物制成绳索,固定在物体上滑向楼下。
⑸ 当楼道、大门等出口被大火封堵时应退守房间,用电话等通讯工具报警求救。
⑹ 万一身上衣物着火切勿惊跑,要就地滚动压灭身上之火。
四、警钟长鸣
消防安全管理工作要做到常抓不懈,使同学们提高警惕,增强安全忧患意识,防患于未燃。
⑴ 消防安全、人人有责,从“我”做起,从现在做起。
⑵ 遵纪守法,互相监督,发现问题,及时报告。
⑶ 珍爱生命,关爱他人及学校财产安全。
⑷ 遭遇突发不可抗拒的事件,要沉着冷静、临危不乱、听从指挥,紧张而有秩序的组织撤离、疏散、抢险、救助。
宿舍火灾应急预案2
学生宿舍安全管理工作责任重大,为提高师生安全意识,确保宿舍内学生生命、财产安全,最大限度地降低事故发生后的损失,按照上级要求,结合我院实际,制定此预案。
一、适用范围
在学生宿舍内发生的突发性安全事故,经领导小组批准,启动本预案。
二、成立组织机构(附后)
三、宿舍安全教育与管理
(一)教育学生不在楼梯上追逐打闹,不从宿舍窗户向外探身张望。
(二)宿舍管理员24小时值班,保证在应急状态下安全通道的畅通;认真落实学生宿舍晚上值班、查铺制度,并做好每天的记录。
(三)宿舍管理员结合有关人员定时在宿舍内检查各种设施;收缴学生宿舍内的各种钝、锐器。
四、各种应急情况预案
(一)火灾的预防和教育
1.在宿舍内严禁使用明火,包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
2.在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。
3.在宿舍内严禁私拉电线,不准使用电炉、热得快等电器烧水、做饭,禁止使用大功率用电器。
4.在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
5.学生要养成安全用电习惯,保护好用电设施和消防设施,不得擅自启关、移动消防器材,严禁破坏消防设施,杜绝消防隐患;服从工作人员的管理。
6.定期保养消防器材,保证应急状态下的正常使用,宿舍内的安全的通道每周打开一次,一旦出现意外情况确保畅通。
7.因违章用电、用火酿成事故,除赔偿经济损失外,还要追究当事人责任。
8.不定期进行火灾知识讲座,观看此类碟片,让学生掌握一定的自救办法。
(二)火灾应急处理
火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。同时第一时间应通知领导,要求支援。一旦发生火灾,应积极采取自救措施,首先要打开安全通道,值班老师分块处理,全方位的通知学生,立即疏散学生,针对宿舍的建筑结构安排有秩序的`逃离火灾现场:南北楼共有四个通道,疏散人员时合理分配保证有秩序的撤离,一至六楼29个房间从中间划分,向两边的安全通道疏散;保证大门畅通,专人负责门口的人员疏散,疏散期间教师应提醒学生用湿毛巾捂住口、鼻。
安全地点:宽阔地带
需要特别注意的是:火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。不准学生参与救火,教师可利用一切设备灭火,及时报119、120等相关部门请求援助。
五、火灾发生后的处理,参照《消防安全管理及火灾处置预案》。
报警电话110 火警电话119 急救电话120
火灾应急预案3
1、总则
1、1、编制目的:
为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。
1、2、编制依据:
根椐《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规,制定本预案。
1、3、预案的适用范围:
本预案适用于、综合楼、生活区以及酒店可能发生的火灾事故。
1、4、工作原则:
1、4、1、以人为本,安全第一。
1、4、2、预防为主,防消结合。
2、应急救援组织
2、1、应急救援的组成:
指挥:
成员:
3、组织体系及相关机构职责
3、1、组织体系:
酒店火灾应急救援组织由酒店火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。
3、2、指挥部职责:
提出修酒店火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练,对发生火灾事故时,是否启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作,联系援助力量。
应急预案启动后,指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。
3、3、指挥部成员职责:
3、3、1、邓嘉喜负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作,并根据实际情况补充、修订和更新预案;对预案进行备案;组织事故的调查工作。
3、3、2、邓蒙负责迅速控制危害源,营救受害人员,监控有关责任人,保障救援的交通畅通、人员疏散,实施交通管制,组织安全警戒,维护现场及周围的`治安秩序。
3、3、3、李东旭负责医疗救护,组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。
3、3、4、刘秀成负责救援物资及救援人员的运输保障。
3、3、5.其他成员及各自职责履行责任。
4、救援组织及其主要职责
为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作,救援人员分救援排险,现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下:
4、1、救援排险:
根据火灾事故发生的不同类型,特征分别采取不同的措施
当发生火灾事故时,第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物及准确地点,并等候消防车,指引行车路线到火灾现场。
4、1、1、当发生电器火灾时,配电室值班人员应立即截断电源,义消队员根据燃烧物的特性,分别使用二氧化碳、或干粉灭火器灭火,当火势较大时,迅速调集其它部位大型手推式灭火器,从不同角度对着火点,夹击,将火灾扑灭。
4、1、2.发生火灾时,配电室值班人员迅速截断电源,由----负责,----协助,组织义消防队员和人员进行扑救,使用干粉灭火器或高压水枪射击,高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击,使用室外高压水枪射击前应先将窗户玻璃击碎,从窗户将水射入,对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室,水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温,降低燃点避免火势蔓延,直到扑灭火源。
4、1、3.发生火灾时,消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统,由----负责,及各车间负责人配合组织义消队和内保分队实施灭火,根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法,明火则采用消防喷射,燃烧局部用灭火器,大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器,在灭火器不能控制的情况下,要充分利用自动化程度高的消防系统科学有效地灭火。
4、2、现场警戒:。
4、2、1、负责划定现场的警戒区并由内保分队组织警戒、维护现场治安和交通秩序。
4、2、2、负责疏散事故区域内的无关人员。
4、2、3、营救火灾被困人员。
4、2、4、负责救援车辆的畅通。
4、3、医疗救护组
4、4、综合协调:
4、4、1、负责向各个组传达指挥部负责人指令。
4、4、2、负责联系和督促各组工作。
4、4、3、报告各组救援工作中的重大问题。
4、4、4、负责向政府相关部门请救援助。
5、预警预防机制
5、1、事故灾难监控与信息报告。
各人员应当加强对重点防火部位的监控,对可能引发火灾事故的信息应及时向救援组织报告。
火灾事故发生后,事故现场有关人员应当立即向有关负责人报告,酒店有关负责人接到报告后应当立即向政府有关部门报告。
5、2、预警行动:
应急救援指挥部接到可能导致火灾事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知相关部门及人员采取相应行动预防事故发生。
6、应急响应
发出启动预案指令后,各人员应迅速投入应急救援工作,并履行其相应职责。
7、应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,由现场指挥宣布应急结束。
8、保险
应急救援结束后,财务部及时开展应急救援人员和受灾人员以及财产损失的保险理赔工作。
9、演习
酒店根据预案的编制每年一次定期组织演习。演习结束后及时进行总结预案的操作性和实用性,存在问题,及时修订预案。
10、预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
11、相关部门及人员通迅录
市政府值班室电话:
市安办电话:
火警电话:119
火灾应急预案4
一、危险源
变压器、抽油机电机、开关箱、发电机、电器、线路
存放地点:作业现场
二、事故可能
1、抽油机电机、开关箱、发电机、线路、电器短路;
2、变压器、电器等负荷过大。
3、人为因素造成电器起火
由于电器着火可能引发井口、油罐火灾或爆炸造成经济损失;因火灾烟雾中有大量的一氧化碳和其他有害气体,吸入后容易造成人员窒息死亡;若逃避不及,被火烧伤或烧死;
三、事故状态:
由于电器着火可能引发井口、油罐火灾或爆炸造成经济损失;因火灾烟雾中有大量的一氧化碳和其他有害气体,吸入后容易造成人员窒息死亡;若逃避不及,被火烧伤或烧死;若未及时灭火,一旦油罐着火,极易发生爆炸和造成人员伤亡。
影响范围:烧毁井场作业设备及工具,油罐着火发生爆炸和造成人员伤亡
四、应急指挥系统
1、指挥电话
2、救援小组名单及分工
组 长:
职责:全面负责指挥处理事故及通讯联系
副组长:
职责:协助组长指挥处理事故
组 员:
职责:现场抢险
五、事故应急措施
(一)断电灭火
扑救带电设备和线路火灾时,为了防止火灾蔓延扩大和影响灭火人员之安全,应设法及时切断电源,然后进行扑救。
1、需要剪断对地电压在250V以下的线路和380/220V的三相四线制电气线路时,可穿戴绝缘手套和绝缘靴,用断电剪将电线剪断。切断电源位置应在电源方向的绝缘瓷瓶附近,以防导线剪断落地造成对地短路或触电伤人。对三相绝缘线路,在剪断非同相电线时,应在不同长度的位置上剪断,但对于扭缠在一起的多股线,不能同时剪断,也应分相在不同长度位置上剪断。剪断后,断头要用胶布包好,防止发生短路。
2、在自动空气开关或油断路器等主要开关没有断开前,不能随便操作隔离开关,因为隔离开关没有灭弧能力,一旦用隔离开关切断负荷电流,会产生强烈的电弧,易烧损设备和人身伤亡事故。因此,不允许用隔离开关切断负载电流。
3、用闸刀开关切断电源时,应穿好绝缘手套用绝缘操作杆或干燥的木棍操作。因为在扑救火灾时,受潮和烟熏的开关绝缘强度降低,如果用潮湿的手去操作,会造成触电事故。
4、切断用磁力起动器控制的电器设备时,应行用按钮开关停止电器设备运行,然后在没有负荷电流的情况下,使用绝缘操作杆或干燥木棍操作断开闸刀开关,以防带负荷操作产生电弧伤人。
5、电容器和电缆在切断电源后,仍有残留电压,为防止残留电压伤人,仍不能直接接触或搬动电容器和电缆。灭火时要参照带电灭火要求进行扑救。
(二)用灭火器带电灭火
火灾发生后,如果等待断电灭火,就会延误战机,使火势蔓延扩大。为了迅速有效地控制火势,可使用二氧化碳、1211、干粉等灭火器带电灭火。这些灭火器的灭火剂电阻率大,导泄电流小,因此,只要保持适当距离,便可以直接施救。
由于灭火器的射程有限,用灭火器进行带电灭火时,应注意与带电体保持足够的.距离,以保证扑救人员的安全。使用上述灭火器进行带电灭火时,要注意其灭火剂绝缘强度、灭火射程(表1),同时灭火器的器身、喷嘴及人体与带电体之间应保持表2所列的最小安全距离。
表1 常用灭火剂的绝缘强度和灭火射程
表2 使用灭火器带电灭火时的最小安全距离
(三)、若有人员受伤,如果是发生缺氧窒息和烟雾中毒时,应迅速将病人转移至空气新鲜流通处,注意保暖和安静;对己出现窒息者,要立即送医院作气管切开术;对呼吸、心跳骤停者应施现场心肺复苏救生术。对I度烧伤者,可用冷水冲洗或浸泡10~20分钟;对浅Ⅱ度烧伤引起的水泡,不应剪破以免细菌感染,应保护烧伤创面,用干净的布、衣服盖在创面上,给伤员喝些淡盐水;对深Ⅱ度或Ⅲ度烧伤者,可在创面上覆盖清洁的布或衣服,若心跳、呼吸停止应进行现场心肺复苏。对休克者要进行抗体克治疗,并迅速将伤员送医院。
创面均不应涂任何药剂或油膏,以免破坏创面而影响诊断或引起创面感染。如果有人在逃生时发生骨折,应先固定再搬动,对颈椎或胸腰椎损伤者,需作颈部固定术,并由三人平托伤员至木板上,取仰卧位。
六、防范措施
1、施工现场员工要有通讯设备。
2、施工现场要按规定配备绝缘手套、绝缘棒及消防器材,并定期检查、保养,保证绝缘手套、绝缘棒和消防器材完好,能使用。
3、队干部按要求对施工现场的安全检查,岗位员工按要求进行岗位巡回检查,发现隐患要及时汇报和整改。
4、对电气设备做好检查维护工作,坏的及时修理和更换,不许电器设备带病使用。
5、每班作业前按安全五分钟卡片、七想七不干卡片进行危害识别和开好班前班后会。
七、最近医院:
xxxx
八、撤离地点:
井场以外
九、求援保障
1、通讯保障:
火警:119 队应急组长:
2、安全防护保障:
灭火器:35kg2个、8kg4个 消防桶2个 消防铲2把 石棉被:2张
灭火器每半月检查一次。
火灾应急预案5
为进一步增强和防范应对普速旅客列车突发事件的能力,及时、迅速、妥善的实施应急处置,保障旅客生命和财产安全,尽快恢复运输秩序,最大程度地减少不良影响和后果,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于担当的直达特快、特快、快速及管内旅客列车突发紧急事件的应急处置。
二、处置原则
坚持“以人为本、安全第一、统一领导、集中指挥、快速反应、分工协作、减少危害、处置有效”的原则。以保障旅客生命和财产安全为首要任务,确保普速旅客列车的运行安全有序。
三、处置基本要求
列车乘务组在应急处置小组的指挥下,按照各自的分工,齐心合力做好各项应急处理工作。列车遇突发紧急事件时,列车长立即赶赴现场,了解掌握情况,初步判断原因,制定有效处置措施,要根据实际情况利用广播等方式,做好旅客安抚和解释工作,并及时向上级有关部门、段派班室汇报列车情况和请求协助解决的问题,接受领导指示。遇紧急严重事件和事故要立即向段值班(乘务和统计科)报告。
四、应急处置小组与职责
(一)应急处置小组人员构成
组长:列车长
副组长:乘警长、车辆乘务长
成员:列车值班员、列车员、广播员、乘警、车辆乘务员、餐车长、行李员及其他人员
(二)应急处置小组的职责
1.应急小组负责现场领导,指挥全面应急处置和救援工作。
2.按应急预案迅速开展相关抢险救援工作,力争把损失降至最低。
3.做好稳定旅客情绪、维持车内秩序和安抚伤员的工作。
4.服从上级指示和命令,配合上级及有关部门的调查和处理工作。
5.定期组织应急预案演练,根据情况及条件变化及时提出对预案的调整、修改和补充意见。
(三)应急处置小组成员职责
(1)列车长(主务):负责启动应急方案,指挥协调应急措施实施和应急小组的各项工作。负责向段、本局、所在局报告发生事故的概况(包括时间、地点、车次、旅客人数、人员车辆受损情况、所需物资等),同时与就近车站或当地政府取得联系,必要时请求救援。
(2)列车长:负责组织休班乘务员参加事故或灾害现场的抢险及处置工作,组织旅客紧急疏散、撤离,对旅客进行安抚和解释,同时参与事后的调查。
(3)乘警长(乘警):负责在现场周围设立警戒线,维持治安秩序,防止不法分子趁机破坏车辆、盗窃抢劫,并做好调查取证工作,同时参与事后调查。
(4)车辆乘务长(员):负责车辆设备现场处理和技术支持,设置防护工作。配合上级部门做好车辆设备受损的评估和鉴定工作,参与事后的调查。
(5)餐车长:负责餐饮供应工作,在列车不能正常运行或长时间被困等情况下,启用备用餐料,必要时联系地方政府保证供应。
(6)行李员:坚守岗位,确保行包安全,负责列车首尾部的信息沟通。
(7)广播员:利用广播对旅客进行宣传解释,安抚稳定旅客情绪,必要时可在列车长领导下,组织旅客中的军人、武警、公安人员及党、团员协助抢险。
(8)列车员:坚守岗位,安抚旅客,维护车内秩序,照顾好重点旅客,全面做好车内旅客的服务工作。
(9)列车值班员:负责票据票款安全, 事故处理中的联络和信息沟通。
(10)其他人员:坚守岗位,做好本职工作,随时听候应急处置小组的调动和安排。
五、普速旅客列车应急处置预案
(一)发生职工伤亡事故应急处置
1.发生重伤及死亡事故时,第一发现人及时拨打“120”、“999”急救电话,同时拨打“110”“122”警务电话,迅速组织将伤者送往就近医院进行救治。
2.列车长会同乘警迅速到达事故现场,立即采取有效措施,减少人员和财产损失,防止事故扩大。
3.列车长要立即向段值班室(乘务和统计科)及段领导报告,报告的内容为:事故发生时间、地点、伤亡人数、伤亡人员、简要经过和初步原因。
4.列车长立即对事故进行处置,记录事故现场原貌,搜寻和妥善保存重要痕迹、证言、证物,并保护好事故现场。为抢救伤员或恢复生产必须移动现场物件时,应做好标记,并等待段及上级部门事故调查组的到达。
(二)列车上发生治安事件应急处置
1.在列车上发生治安事件时,列车长应会同乘警及时到达现场,采取有效措施控制事态发展,了解情况,及时向有关领导汇报。
2.收集两份以上当事人和旅客旁证材料,并妥善保管证据和材料。
3.因治安事件造成旅客人身伤害时,列车长应编制客运记录(一式两份),乘警要在记录上签字,连同旅客车票、携带物品清单一起移交车站,同时拍发事故速报。
4.旅客伤害较重,必须停车送医院抢救时,列车长应按旅客疾病中途临时要点停车方案办理。
5.对于治安事件的当事人,列车乘警应根据治安管理条例移交站方公安部门处理。
(三)列车遇水害的应急处置
1.立即报告。遇水害发生线路中断,列车不能继续运行时,列车长必须迅速了解情况,在第一时间内向当地调度指挥机关及段值班室报告事故概况,主要内容包括:时间(月、日、时、分)、地点(线别、站名或区间、公里)、车内人员伤亡情况及线路损坏情况、事故概况及原因的初步判断等(详细情况另报),列车长应保持通讯畅通,做到即时即报。
2.组织抢救。当列车因水害造成脱线时,当班列车长应尽快组织全体乘务员、列车上医务工作者、军、警、干部(确认身份)组成抢救队,利用可以利用的一切手段抢救伤员,并动员旅客自救互救。组织疏导旅客撤离到安全地点,等待救援。
3.及时通告。当列车因水害造成列车滞留或退行时,及时向旅客说明列车中断运行的原因,并代表铁路向旅客致以歉意,告知救援马上赶到,稳定旅客情绪,确保旅客安全。
4.主动服务。列车乘务员要坚守岗位,忠于职守,加强对车厢的巡视,做好宣传解释工作,稳定旅客情绪。主动了解旅客困难,尽力帮助解决,动员旅客带好小孩和看管好自己行李物品,维持车内良好的治安秩序。列车长应迅速查清乘务人员的安全状况,当班乘务员统计本车厢旅客伤亡情况,一并报列车长作为汇报之用。
5.协助防护。根据现场行车人员的要求,指派专人协助做好列车防护工作。
6.保护现场。由乘警负责,组织一定力量保护好现场。关键部位在有关部门人员未到达前,不得任意搬动。如必须移动时,应当作出标志,绘制现场简图和简要说明,妥善保管。
7.保证供应。餐车长负责安排好旅客饮食和饮水供应。列车停留时间较长时,列车长要详细汇报车内饮水、食品、餐料、药品短缺情况,请求帮助解决,以满足旅客的基本需求。
8.拍发电报。遇重大或灾害性事故,发生人员伤亡,车辆大破不能继续运行时,要拍发事故速报,报告有关领导。当附近没有铁路电报、手机无信号时,可通过邮电局向上级领导汇报。
9.尽快开通。当灾害或险情排除后,开通线路时,除组织全部旅客上车、具备开车条件外,还应按照要求协助有关部门做好车辆设备、线路等情况的检查。
10.按章处理。列车滞留期间,列车长要按章妥善做好旅客和行包的安排。旅客提出的要求,现行规章无明确规定时,如要求赔偿等,要耐心做好解释工作,必要时请到站协助解决。当列车因线路中断需要绕行时,列车长要组织好对旅客的宣传动员,组织好旅客的临时乘降。对需要返回发站的旅客按规定开具客运记录交滞留站。
(四)列车遇自然灾害中断行车的应急处置
1.因线路中断,造成列车不能继续运行时,列车长应迅速了解停运原因,采取有效措施,妥善安排旅客和行李、包裹,组织列车乘务人员维护车内秩序,并迅速与就近车站联系,向事故发生局、客调及本段值班室、车队报告,确保信息畅通。
2.列车长应做好旅客车票的签认工作,在旅客车票背面注明原因、日期、返回站,并加盖名章,作为旅客免费返回、办理退票、换车或延长有效期限的凭证。
3.列车不能在短时间内恢复运行时,列车长应做好旅客的安抚及服务工作,最大限度的解决旅客困难。必要时向地方政府报告,请求援助。
4.做好饮食供应工作,餐车长组织好餐饮和商品供应,并保证食品卫生质量。
5.如列车停在区间时,列车乘务员要锁闭车门,停止乘降,确保安全。
(五)列车发生晚点的应急处置
1.在遇到自然灾害或者其他非正常情况临时停车或晚点时,列车长要及时与当地铁路局客调和列车停留站站长取得联系,了解列车晚点原因等情况,报告车内情况(停车站或区间、时间、故障情况、晚点原因、旅客动向、车次、担当局、段、列车长姓名、联系方式等)和请求协助解决的问题,并及时向段值班室及有关领导汇报情况,同时组织乘务员积极主动做好服务工作。乘警应与列车长密切配合,经常巡视车厢,维持好车内治安秩序。
2.列车非正常情况下停车或晚点时,列车工作人员必须坚守岗位,做好旅客的服务及安抚工作。遇旅客询问时,应耐心细致解答,不得使用“不知道”、“没点”等不负责任言语或有不耐烦的表现。
3.列车晚点时向旅客通报。旅客列车晚点1小时以内,应根据实际情况,向旅客通报晚点时间。列车晚点30分钟的,列车长应代表铁路部门诚恳向旅客道歉。向旅客通报时,列车广播每次间隔不超过30分钟。
4.由于列车晚点严重,终到旅客在列车上不下车时,列车长应当立即通知车站客运值班员,并将情况报告段值班室、车队和有关领导说明时间、地点、晚点原因、不下车的旅客人数。要协助车站做好对旅客的下车劝说解释工作。
(六)列车突发公共卫生事件应急处置
1.列车发生传染性疾病时,列车长应指派专人利用乘务室或软席包厢将病人或疑似病人隔离,同时组织救治工作。
2.对病人和密切接触者信息进行详细登记,内容包括:姓名、性别、年龄、住址、身份证号码、联系方式、车票信息等,控制病人原所在车厢旅客的流动。
3.迅速向前方站报告,同时向段值班室和车队汇报。
4.卫生防疫部门未到达前应封锁现场,对染疫人员和所携带物品进行隔离,对呕吐、排泄物进行控制,由卫生防疫部门消毒后再处理。
5.将病人交留验站,并将登记资料一并交卫生防疫部门,防疫站疫情值班电话:北京地区卫生防疫值班电话:23614(日),23357(夜、节假日);天津地区卫生防疫值班电话:81507(日),82247(夜、节假日),石家庄地区卫生防疫值班电话:24237(日),22347(夜、节假日)。同时要联系其到达站的卫生防疫部门,由到达站的卫生防疫部门按照规定处理。
6.对密切接触病人的乘务人员,卫生防疫部门负责对其下达医学观察通知。
7.根据病种情况,采取列车通风等防治措施,对病人污染的车厢、隔离场所及可能污染的范围进行消毒。列车到达目的地后,由所在地铁路卫生防疫部门对全列车进行消毒。
(七)列车突发人为破坏事件应急处置
发生暴力、有人扰乱破坏列车设备设施、劫持旅客、恐怖袭击、阻碍列车运行等情况时:
1.列车长会同乘警、检车人员迅速到达现场,查明情况,确定启动应急预案,组织实施处置。
2.乘警及应急小组根据事件情况,采取制止和控制不法分子的扰乱破坏行为。对伤亡人员积极组织施救,超出处置能力时,及时向当地政府报告,请求援助。
3.遇列车被阻、被迫停滞在隧道、桥梁,或不法分子破坏列车设备时,应急小组人员应尽快将旅客疏散到安全区域,保护好旅客人身安全,尽量减少旅客财产和列车设备损失。
4.列车长及时了解和掌握事件全面情况,迅速向段乘务和统计科报告(夜间值班室),同时向路局客运处报告。
5.处置完毕后,主务列车长取消预案。对事件进行调查走访,搜集旁证,形成书面材料上报。
6.列车长尽快组织开车,恢复列车运行。
(八)列车遭遇石击的应急处置
1.列车长、乘警必须及时赶到现场,了解旅客受伤情况,对受伤旅客积极组织救治。旅客如不能继续旅行,列车长应编制客运记录交有医疗条件车站治疗。同时检查并登记受伤旅客所持车票的票号、发到站、车次、有效期、是否加剪和随身携带品。
2.收集不少于两份同行人或见证人的证言和有关证据,保护好证据。收集证人、证言时,应记录旅客姓名、性别、年龄、地址、联系方式、身份证号码等内容。证据应准确、真实,并能够证明事故的发生过程和原因。
3.列车长迅速拍发事故速报,记录发生日期、时间、地点、车站、区间、里程、列车损毁状况、伤亡旅客姓名、性别、年龄、民族、职业、单位、住址、票号、身份证号码、发到站、事故简况等情况。
(九)列车发生食物中毒应急处置
1.对病人进行医治抢救,听取医务人员的意见做好记录,编制客运记录,将旅客交前方停车站送医院抢救。
2.拍发事故速报,列车长应及时向有关部门报告,主送前方铁路局卫生防疫站,抄送路局客运处、卫生处。报告内容:旅客发病时间、地点、患者人数、餐饮食物名称,并要求派人处理。
3.保护现场,封存可疑食物、呕吐样品,停止销售可疑食物,追回售出的可疑食物,等待卫生监督人员查验。
4.调查发病原因,取证餐饮食物,收取发病人、周围旅客及有关工作人员的证明材料。
(十)列车发生火灾事故应急处置
1.应急处置方案
1.1本车乘务人员发现(接报)火情后,应立即持灭火器赶赴起火部位,安抚并组织旅客疏散,迅速灭火。
1.2相邻两侧车厢乘务员应迅速采取最快方式通知列车长、乘警和车辆乘务长。邻车列车员应立即协助将旅客向两侧车厢疏散,并将本车灭火器传至起火车厢。
1.3当班列车长、乘警和车辆乘务人员接到火情报告后,应立即赶到现场,列车长任总指挥,组织现场扑救。
1.3.1组织休班乘务员从列车两侧集中至起火车厢进行扑救。
1.3.2通知广播员用广播稳定旅客情绪,由当班列车员有序地将旅客引导至两侧车厢。
1.3.3根据火势作出是否进行列车分离的决定。
1.3.4当班乘警根据列车长的指挥,维护列车秩序,组织当班列车员封锁车厢,制止旅客因惊慌跳车或有人乘机捣乱。休班乘警在协助列车长组织灭火的同时,做好事故调查取证。
1.3.5车辆乘务员参加灭火扑救,同时,设法保证非起火车厢的'夜间照明。对发生在车厢板壁及车顶内的火灾,决定如何进行破拆。
当列车长做出列车分离的决定时,车辆乘务员应按分离顺序剪断折角塞门、钩提杆捆绑铁丝,分解连接电源线。
1.4运转车长在列车长指挥下,具体实施列车分离工作,其他人员密切配合,列车车辆分离顺序为:
1.4.1应选择安全、易于扑救的地点,尽量避开桥梁、隧道、长大坡道。
1.4.2按列车前进方向,先将起火车厢后部未被火势蔓延的车厢摘开,起火车厢与列车分离至少50米以上。
1.4.3摘下起火车厢再前行50米以上。
1.4.4列车车辆分离后,运转车长和司机按“技规”要求,做好前后防护,并采取防溜措施。
1.5列车长根据火灾处置情况,做出请求救援或立即开车的决定,并按规定向上级单位汇报。
2.应急处置程序
2.1立即停车。运行中乘务人员发现火情后应冷静判断,立即设法灭火,如发现火势较大,情况严重,不停车不能扑救时,乘务人员应立即拉紧急制动阀,将列车停在安全、易于扑救和疏散旅客的路段,不得停在桥梁、隧道、长大坡道,并及时向相临车厢的列车员通报火情,由相临车厢的列车员向列车长或乘警报告。
2.2疏散旅客。在列车长或乘警赶到现场之前,发生火情的车厢值班列车员和相临车厢的列车员在积极扑救火灾的同时,迅速将旅客疏散到安全地带。注意:列车停在复线时,应打开没有线路一侧的车门,并阻止旅客从有线路一侧的车门下车。
2.3迅速扑救。列车长和乘警接报火情后,应立即赶赴现场,通过列车广播通知全体乘务人员监守岗位,服从统一指挥,稳定旅客情绪,并组织、指挥列车全体人员按事先分工,本着“先救人后救物”的原则,使用灭火器或其他适当方法有序扑救。集中供电列车空调发电车乘务员应迅速切断电源,启用临时备用电源。
2.4切断火源。停车后,运转车长要迅速指挥列车进行分解,检车乘务员要积极配合负责剪断折角塞门、钩提杆捆绑铁丝,将起火车厢与列车分离至少50米以外,以切断火源,防止火势蔓延。
2.5设置防护。列车分解后,运转车长要按照技规要求设置防护,对分解车辆做好防溜措施,防止扩大事故。
2.6报告救援。在疏散旅客,组织灭火的同时,列车长(或指派专人)、机车乘务员应尽快向行车调度报告事故情况。报告内容要简明扼要,包括:车次,时间、地点、火势、人员伤亡情况。调度部门视情况迅速向当地政府、公安消防部门请求支援。险情消除后应迅速组织开车。
2.7抢救伤员。在扑救火灾、疏散旅客的同时,要积极的抢救处置伤员。列车乘务员应发动和组织旅客开展自助自救活动。
2.8保护现场。在扑救火灾时,要注意保护好现场。乘警要采取多种措施维持秩序,视情况需要设置警戒区,灭火后禁止任何人进入保护区(对持机要证件,抢救机要文件的人员除外),不要擅自移动火场中的任何物品。对火灾痕迹和物证,应采取有效措施,妥善保护。列车乘务人员应积极协助乘警工作。
2.9协助查访。列车全体乘务人员要积极协助公安机关提供线索、协助搞好现场调查,尽快查明事故原因。
2.10认真取证。乘警要及时了解事故详情,做好调查访问笔录,搜集相关证据,列车乘务人员要积极协助。
3.电气化区段火灾处置要点
3.1电气化区段列车发生火灾时应立即通知就近车站向列车调度员、电力调度员和接触网工区值班人员报告,并要求停电。在区间可通知运转车长或机车司机,用列车无线调度电话通知车站上报并要求停电。
3.2在扑救距离接触网不足4米燃着物时,用水和一般灭火器灭火必须停电;如使用沙土灭火时,距接触网在2米以上者,可在不停电情况下进行。
3.3车厢上部着火距接触网不足4米时,不得用水救火。救火者所站位置要距离导线2米以上。
(十一)广播车发生火情应急处置
1.发生初起火情时,广播员应迅速切断电源,同时迅速通知邻车列车员,并通知列车长带领应急小组人员前来救援。
2.广播设备引起火情时,迅速拉下电源线插销,用灭火器扑救。
3.电路故障引起火情时,迅速拉闸,切断电源,用灭火器扑救。
4.广播室内出现异味或烟及其它部位出现火情时,迅速拉闸,切断电源,查明火源,用灭火器扑救。
5.当火情无法控制时,应立即切断电源,并按列车火灾应急处理办法办理。
(十二)餐车发生火情的应急处置
1.餐车发生火情时,应立即判明火情的类别、部位、程度,及时采取正确的措施,确有必要时立即使用紧急制动阀停车。
2.炉灶初期火情,立即使用灭火毯,封盖起火点。
3.电器、冰箱短路起火,立即关闭电源,用灭火器灭火。
4.餐厅内发生初起火情,立即疏散旅客,用灭火器进行灭火。
5.烟囱、烟罩棚、排烟道发生火情,应立即使用灭火器扑救。
6.油锅着火,用石棉被盖住油锅、用锅盖盖住油锅或将切好的菜迅速放入锅内,千万不能用水灭火。
(十三)列车受阻不能运行的应急处置
1.有能力处理的情况下:
1.1停车后首先协助运转车长按规定做好安全防护工作并保持与上级的通讯联系。
1.2召开“三乘一体”会议,除坚守岗位的乘务员外,组织休班乘务员(或防洪抢险成员)进行障碍排除,必要时组织旅客(联防小组成员或身体强壮的旅客) 参加。
1.3如遇大树被大风刮倒,碰挂电线(高压线)时应先判断是否带电,要保持10米以外的距离,先通知有关单位断电后再进行处理。
1.4在尽快排除故障后,必须会同有关人员检查线路修复情况,以确保列车安全行驶。
1.5处理经过要及时向有关领导详细汇报。
2.无能力处理情况下:
2.1停车后首先协助运转车长按规定做好列车的安全防护工作。
2.2按上级命令指示进行应急处理。
2.3情况查明后及时稳定旅客情绪,组织乘务员坚守岗位,保证列车安全,处于待命状态。
(十四)遇有车站发售重号票的应急处置
1.始发站,列车发现重号时,列车长应立即通知客运值班员或值班站长,请车站协助妥善处理。
2.途中,列车发现重号时,列车长应认真核对车票的日期、车次、车厢、有效期、发到站,确系重号时列车长应考虑给予适当安排。
3.在列车有能力的条件下,对重号旅客要进行适当安置。顺序是先重点,后一般,对重点旅客要给予重点照顾。
4.在列车无条件安排时,对持高等级列车变更低等级列车时,列车长应编制客运记录交旅客,作为旅客到站退还票价差额的依据。
5.拍发电报,主送:发售重号的车站,旅客到站。抄送:路局客运处、客调、客运段等。
(十五)发生交通路外伤亡事故的应急处置
1.遇列车发生交通路外伤亡事故时,在列车停稳后,列车长应会同乘警、司机、运转车长、车辆人员等赶赴现场了解情况,实施现场救治。
2.对伤员及重伤员进行初期抢救,组织人员将伤员抬上车,不要弃之不救。对已亡的人员要将尸体抬至道边、盖好,并留有标记。以便车站及相关人员找寻。
3.清理完毕,列车长会同有关人员确认旅客已上车、车辆、线路正常后应立即开车。
4.列车长应向运转车长、司机等收集事故发生的时间、地点、区间、公里等,并将事故概况向本局客调、段值班室、车队汇报。
5.伤员上车后应进行妥善安排,并广播找寻医生进一步进行救治。
6.详细了解伤员身份、受伤状况、随身物品等情况,编写客运记录,交有能力的车站进一步救治和处理。
(十六)发生旅客急病或死亡的应急处置
1.列车长要积极组织救治,妥善安置。对发生急病的旅客如不能继续乘车,可根据旅客要求和实际情况认为必要时,填写客运记录及时移交车站继续抢救。
2.抢救病人的同时,要尽快了解旅客姓名、单位、地址、电话号码、同行人、联系人等信息,列车长和乘警要仔细了解旅客发病原因和过程,记录有关情况,做好随行人和周围旅客的旁证材料收集工作。
3.将病情严重的旅客移交车站时,应通过运转车长或用其他方式通知接收站提前做好准备。
4.旅客在列车上因病经抢救无效死亡时,列车长应向事故处理单位(站、段)填写客运记录,并拍发事故速报。会同乘警将尸体和死者遗物交给市、县所在车站或较大车站处理。
(十七)列车上少数民族旅客疾病死亡的应急处置
1.要按规定移交车站处理。
2.因少数民族习惯出现抵触不能按规定移交车站时,要尊重少数民族风俗习惯,不得激化矛盾,对死者遗体要提前通知前方站采取冰冻、消毒等防疫措施。
3.尽可能安排该车厢其他旅客回避到其它车厢,对该车厢进行隔离
4.劝阻其他旅客不要对少数民族习惯进行指责或评论,以免扩大事态。
5.要及时向上级请示,听候指示。
(十八)遇有群体无票人员强行乘车的应急处置
1.遇有群体无票人员蓄意强行乘车时,列车乘务员要坚持验票上车制度,列车长立即通知车站,由车站组织力量采取措施,坚决将无票人员阻止在车下。
2.对凭短途车票强行越站乘车拒不补票的,列车要及时拍发电报通知前方站及公安所采取措施,由前方站组织足够的警力将无票人员尽快带下车。
3.要妥善处理突发事件。发现无票人员闹事时,要立即向上级主管单位和公安机关报告,在问题未得到解决前,要以保证其他旅客安全为前提,采取有效措施防止事态扩大。
4.已造成严重后果时,要立即通知前方站采取果断措施依法处置。
(十九)列车上发生旅客分娩的应急处置
1.旅客在列车上分娩时,列车员应及时汇报列车长,列车长会同乘警应立即赶到现场。
2.通过广播找大夫救治,并尽可能提供场所,为旅客创造好的条件。
3.向所在局客调汇报,听候指示。
4.列车长要做好向车站移交旅客的准备工作,编制客运记录向接收站移交。
(二十)列车发生爆炸事故的应急处置
1.发生爆炸事故,列车在运行中,立即使用紧急制动阀停车,组织旅客疏散,抢救受伤旅客。
2.排除爆炸物。如造成火灾时与司机、运转车长、检车员联系将列车解体防止火灾扩大。
3.保护现场。在公安及有关人员未到之前。组织人员保护好现场,隔离爆炸车厢。
4.收集调查了解爆炸部位,车辆损坏情况、登记受伤人员(姓名、性别、年龄、伤势、车票发、到站)及物品。
5.及时向上级及有关部门汇报,听取指示。
6.列车编制“客运记录”,向接收站移交伤亡人员。
7.拍发事故速报。
8.伤亡不大时,应尽快开车。
(二十一)列车夜间运行中突然停电的应急处置
1.立即通知检车人员检查处理。
2.严禁明火照明。
3.维护车内秩序,加强治安管理。
4.乘务员坚守工作岗位,锁闭两端车门,加强车内巡视,防止发生意外。
5.如不能及时修复,报告客调,听候命令。
(二十二)列车上发现危险品的应急处置
1.列车长会同乘警立即赶赴现场,查明情况,保护现场,对围观旅客进行疏散。
2.将旅客姓名、单位、地址、车票发到站、票号、所带危险品名称、数量等进行登记。
3.编制客运记录,连同旅客一同交最近前方停车站处理。
4.发现化学危险品要查明品名、性质,采取妥善处置措施。危险品属于“三炮”(摔、拉、发令纸)不可倒置、脚踢、捣装、手捏,同时要立即浸水。属炸药、导火线之类由公安乘警按规定处理。
(二十三)列车变更到发线停车或无站台乘降的应急处置
1.列车进站前或已知列车在中间站变更到发线停车时,乘务员应认真进行车门了望,确认站台位置后方可组织旅客下车。
2.遇有施工等原因无站台停车或列车尾部未靠站台停车时,乘务员要先确认邻线是否有列车通过、是否有危及人身安全障碍物后,在有车站工作人员接车的一侧组织旅客下车,严禁背面开门下车。
3.乘务员打开车门后要先行下车立岗,组织旅客乘降,做好扶老携幼,保证旅客安全。
(二十四)列车发生旅客意外伤害的应急处置
1. 赶赴现场。列车长立即会同乘警赶赴现场,了解情况,检查旅客伤害程度。
2. 现场救治。迅速利用广播寻找医生,采取积极的抢救措施。
3. 调查取证。根据了解的情况,收集旁证材料不少于两份(受害人、同行人、见证人),检查旅客所持车票 (票种、票号、发到站、车次、有效期,是否加剪 ) 及随身携带品,详细编制好记录;按要求收集好相关证据和材料。
4. 站车交接。编制客运记录,将受伤害人、随身携带品及清单、旁证材料一起,交三等及以上车站处理(在区间停车处理时为就近车站);特殊情况来不及编写记录时,必须在二日以内向接受处理站补交“记录”,旁证材料等。
5.对规分析。本着实事求是和“四不放过”原则,班组进行初步分析,判断原因,形成材料。
6.迅速汇报。要在2小时内将有关旅客人身伤害的基本情况上报路局调度所客调(路电:24814),同时上报所在车队队长。如发生多人伤亡时,应通报地方医院,请求协助抢救。拍发事故速报,事故速报内容:
6.1事故种类。
6.2发生日期、时间、车次。
6.3发生地点、车站、区间里程。
6.4伤亡旅客姓名、性别、国籍、民族、年龄、职业、单位、地址、车票种类、发到站、票号、身份证号码。
6.5事故及伤亡简况。
7.上报材料。列车终到北京后将事故相关材料上报车队。
7.1客运记录、事故速报。
7.2两份以上旅客旁证材料或乘警笔录,第三人伤害调解书。
7.3当班乘务员的事故发生处理经过书面材料。
7.4事故发生班组的事故经过、处理程序、事故分析、整改、考核书面材料。
(二十五)列车超员的应急处置
1.拍发速报。列车长在运输中如发现超过规定的超员率时,要及时拍发超员电报。
2.疏导旅客。广播加大安全宣传力度,安全小分队下车厢做好车内旅客的疏导工作,做到不堵门、不堵通道、不堵风挡连接处,并保证车厢两侧各有一个车门能打开,确保旅客乘降并留有安全门。
3.安全行车。超员情况下发生弹簧压死绝对不能开车,经疏导恢复正常状态后,方可开车。
(二十六)电气化区段有人攀爬车顶或触电死亡的应急处置
1.电气化区段严禁任何人攀登车顶。如遇有人攀登车顶或车顶有人死亡时,应立即停车。
2.迅速与运转车长、司机和车站取得联系,请求接触网区段停电。
3.确认接触网无电后,立即令攀登人下来或将尸体抬下。
4.拍发事故速报。
(二十七)列车空调故障的应急处置
1.立即报告、抢修,乘务员发现空调故障后,应立即汇报列车长并通知车辆乘务员进行抢修,如短时间不能修复时,应及时向段值班室、车队汇报。
2.安抚旅客并解释道歉,如短时间不能修复时应尽量采取必要的降温措施,如开窗通风、提供凉扇、用凉水为旅客沾洗毛巾等。对重点旅客要进行妥善安置。
3.判明情况,当故障无法排除时,列车长会同车辆乘务长拍发电报或电话请求最近前方有能力的车辆段予以帮助解决。列车长应编制客运记录交旅客作为到站退还空调费的凭证。
4.空调故障或其它设备故障引发旅客不满和质疑时,列车长、乘务员要加强“首问首诉”负责制的落实,说明情况、耐心解释,不激化矛盾,要把维护行车秩序、旅客安全和现场稳定作为处理设备故障应急处置最大的原则。
(二十八)列车中途甩车的应急处置
1.拍发速报。记录日期、车次、甩车站、车厢号、甩下的车辆车种、车号、甩车原因。
2.因甩车产生的旅客变更席别或卧车旅客无法安排需退还票价时,应编制客运记录交旅客。
3.甩硬座车后因列车定员发生变化,可能遇较大超员时,列车长还应拍发超员电报,电告前方站需控制上车人数。
(二十九)行李车货物超载偏载应急处置
1.在车站发现行李车超载,弹簧压死时,行李员应向列车长汇报,并立即通知站方行装人员组织卸货。卸货至行李车标记载重量之内后,由列车车辆乘务人员对弹簧及钩差进行鉴定,确定符合列车运行条件,方可通知站方运转值班员组织开车。对卸下的货物与站方行李员办理交接,同时拍发行李车满载声明电报。
2.在车站发现行李车超载,弹簧尚未压死时,行李员应向列车长汇报,并立即通知站方行装人员组织卸货。卸货至行李车标记载重量之内,对卸下的货物与站方行李员办理交接,同时拍发行李车满载声明电报。
3.运行中发现行李车超载时,行李员应向列车长汇报,并通过运转车长通知列车运行前方停车站。列车到达前方停车站后及时组织卸货,对卸下的货物与站方行李员办理交接,同时拍发行李车满载声明电报。
4.在装车站发现行李车货物偏载时,行李员应立即向列车长汇报,同时严格要求站方组织行装人员对造成偏载的货物倒装。货物装载均衡后,方可通知站方运转值班员组织开车。开车后及时拍发行李车倒装货物的声明电报。
5.运行中发现行李车货物偏载时,行李员及时向列车长汇报。同时组织人员对造成偏载的货物倒装,直至货物码放符合规定的要求。
(三十)列车取暖锅炉干烧的应急处置
1.发现取暖锅炉干烧,乘务员应立即打开炉门,关闭灰门,减少通风,压火降温,禁止向锅炉内注冷水或用冷水浇炉体。待炉温下降后,再用循环水泵向炉内补水。
2.发现取暖锅炉干烧,炉体已经烧红,周围板壁烧焦的情况下,除采取上述办法处理外,乘务员应迅速用冷水涂周围板壁降温,禁止使用冷水泼烧红的炉体。
3.如果锅炉周围板壁烤焦燃烧,乘务员应迅速使用灭火器进行扑救。若形成大火并迅速蔓延,则立即使用紧急制动阀停车,并通知列车长到场,由列车长启动火灾应急处置程序,实施灭火。
火灾应急预案6
报警和接警
1、一旦发生火情,应迅速将火警信息传到消防控制中心或安全部,报警方式通常有三种:
(1)自动报警装置报警。
(2)员工报警,应讲清着火地点、部位、燃烧物品、目前状况及报警人姓名和电话。
(3)客人报警,应向报警人了解着火地点、部位、燃烧物品、 目前状况及报警人姓名和电话,并准确做好记录。
2、消防控制中心或安全部接到报警后,要迅速通知保安巡逻员到现场检查:
(1)如属误报,就解除报警。
(2)如确认起火,即通知电话总机联系相关部门领导或向119报警。
成立灭火救灾指挥中心
1、灭火救灾指挥部由下列人员组成:当时在酒店的主要领导和保安、工程及事发部门的负责人(夜间由夜间值班经理和保安、工程及事发部门的值班人员组成)。
2、指挥部地点设在掌握信息的消防控制中心,或视事发现场另选合适地点。
3、指挥部的主要职责是:
(1)确定现场灭火指挥人,成立现场指挥组。由安全部分管消防经理、工程部有关技术人员和事发部门的工作人员组成,掌握火势发展情况,指挥参战人员灭火,根据火势及时采取进一步措施,并向指挥部汇报,公安消防人员到现场后,协同组织灭火抢救。
(2)根据火情,决定是否通报人员疏散并组织实施,通报的次序为:着火层、着火层以上各层,有可能蔓延的以下楼层,语言通报可利用消防应急广播。
(3)指令各部门按火灾应急预案的规定,应采取应急措施,履行各自的职责。
(4)密切注意店内的情况,稳定客人情绪,做好安全工作。
(5)公安消防到达后,及时向火场指挥部报告情况,按照布置的要求,带领员工贯彻执行。
灭火与救护
现场指挥组在着火现场组织灭火与救护。
1、关于组织灭火、指挥参战人员灭火,并根据火势,切断着火层电源和可燃气体源,关闭着火层防火分区的防火门,阻止火势水平或纵向蔓延。
2、组织救护,指挥参战人员在着火层救护人员、疏散和抢救物资。
各部室应采取的措施
1、安全部
(1)遵命负责现场指挥,组织、指挥义务消防队员和就近员工灭火、救人、抢救物资。
(2)备好手推消防器材车和现场必须的大容量灭火器、防烟防毒面具及破折工具,保障供给。
(3)指派保安人员或义务消防队员在酒店首层控制消防电梯使用。
(4)指派保安人员或义务消防队员在着火层执行警戒任务,指导疏散人流向安全区有秩序地撤离,防止有人趁火打劫,捣乱破坏。
(5)车场组加强酒店外围和各出入口的安全警戒,酒店外围的警戒任务是:清除车道上的路障,指导疏散酒店周围和店内的无关车辆,为安全消防车队到场展开灭火行动维持好秩序。
(6)保卫监控室应严密注视无人警戒的楼面及出入口,及时发现火势蔓延情况和违法犯罪分子进行打劫和破坏。
2、工程部
(1)指派技术人员在消防泵房,并确保消防水泵正常运转和用水不间断。
(2)派出电工控制着火区域的`电源,该切断的及时切断,并设法解决灭火抢险现场必需的照明,同时保证消防用电不间断。
(3)将客用电梯降至底层关闭,消防电梯切换为手动控制,交公安消防队和安全部使用。
(4)关闭空调装置和燃气总阀。
(5)组织本部门人员投入灭火。
3、客房部
(1)客房部应准备足够的湿毛巾,用于客人和灭火人员防烟呛。
(2)组织客房工作人员灭火和抢救,疏散宾客至安全区域,并配合总服务台工作人员准确统计撤离人数,安抚客人情绪。
(3)如是客房火灾,灭火后派人留守警戒。
(4)总服务台停止营业,看管好钱物,帐单和设备,并准备好旅客登记薄单,与客房楼面工作人员一起检查客人是否全部撤离到指定地点,并安抚客人。
(5)行李房要看管好客人存放的行李,并按指令和视火情迅速移运至安全区域。
(6)电话总机房在未接到总指挥撤离的命令前,应坚守岗位。快速、准确无误地传递火情信息和指挥部指令。
(7)商务中心和娱乐中心停止营业,安抚和疏散客人。看管好钱物、帐单和设备,并按指令撤离和疏散物资、商品及设备。
4、餐饮部
(1)停止营业,管好钱物。
(2)厨房应关闭煤气阀门。
(3)按指令或视火情由服务员引导疏散客人到安全地带。
(4)组织部门人员投入灭火和抢救行动。
(5)准备和提供灭火人员及宾客所需的食品。
5、营销部
组织好外包单位的人员疏散和灭火工作。
6、其它部、室
(1)协助医务人员进行现场抢救。
(2)安排车辆及驾驶员待命,听候调遣。
(3)指派专人在部门值班,听候工作指令。
(4)组织人员投入灭火及救护工作,提供灭火救灾中必需的其它物品。
火灾应急预案7
为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工,结合本厂的实际情况特制订以下应急预案:
一、火灾应急的组织架构:
1、为了统筹指挥,公司确定注册安全主任为火灾总指挥,负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任;
2、保安组长是火警时的副指挥,在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥;
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场;
4、为配合灭火抢救工作,公司特成立消防突击队,由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作;
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度,参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急响应工作:
1、在本部门(或车间)发生火灾时,在岗员工应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点:先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射;
2、当火势未能得到控制时,要立即通知当班保安和安全负责人(本司由人资部主管担任);
3、当班保安接到火警后,立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作;
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓,并安排报警——119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息),并安排人员到路口接消防车,以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住救灾时机;
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,指挥设备维修组把电梯迫降到底层,并切断生产区的.电源,同时保证各消防设施的正常运转;
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命;
7、人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物,以确保救灾现场的畅通和车辆用急。
三、火灾的灭火扑救工作:
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工,分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组,做好消防队到来之前的辅助性工作:如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等,并随时与消防队保持联系以汇报情况;
2、消防队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况,协助消防队制订灭火扑救方案;
3、消防突击队应以“救人重于救火”,“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务;
4、各部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况,为灭火扑救工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作,尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作:
1、火灾扑灭后,各部门(或车间)应立即清点本部门(或车间)的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报,安委会应做好详细的记录并存档;
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作,包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等;
3、设备维修组配合相关部门(或车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用;
4、以安全主任为主,各安委会成员联合成立事故调查小组,调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理;
5、安委会做出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体员工中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法:
1、熟悉环境,临危不乱:每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的习惯,便于关键时刻逃离现场;
2、保持镇定,明辨方向:突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生;
3、不入险地:不要因为害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要;
4、简易防护,掩鼻匍匐:往过有烟雾的路线,可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离;
5、善用通道,莫入电梯:发生火情尽量使用楼梯,或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点,或利用下水管道滑下楼脱险;不可进入电梯逃生;
6、避难场所,固守待援:如在房内侧手摸房门,感到烫手,千万不能开门,应关紧迎火的门窗,打开背火的窗门,用湿毛巾塞住门缝,不停用水淋湿防止烟火渗入,固守房间,等待救援;
7、传递信号,寻求援助:被烟火围困时尽量在阳台、窗口(白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动,晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救)传递信号求救;
8、火已近身,切勿惊跑:如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促旺火势。正确的做法是,立即脱掉衣服或就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效;
9、缓降逃生,滑绳自救:高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后,从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等,如有可能应先丢下大量棉被,沙发垫或打开大伞跳下。
火灾应急预案8
1 总则
1.1 制定目的
建立健全天津市火灾事故应急处置机制,推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设,充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势,高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作,最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。
1.2 制定依据
依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防队伍执勤战斗条令》、《天津市消防条例》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)等相关法律、法规、规范性文件,制定本预案。
1.3 事故分级
1.3.1 依据公安部消防局有关规定,火灾事故一般分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
Ⅰ级(特别重大)火灾事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接财产损失的火灾。
Ⅱ级(重大)火灾事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。
Ⅲ级(较大)火灾事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。
Ⅳ级(一般)火灾事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
1.3.2 事故等级确定。市公安消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息,并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素,确定火灾事故等级。
1.4 工作原则
(1)救人第一,科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想,采取科学、正确的措施,第一时间实施救人,最大限度地减少损失和危害。
(2)政府领导,分级负责。在市人民政府的统一领导下,各级人民政府和有关部门积极协调各方灭火救援力量,负责火灾现场的具体处置工作。
(3)统一指挥,协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部门组织企业专职消防队积极协同作战,具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。
(4)练战结合,注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施,认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障,定期组织开展综合实战演练,提高应急处置能力。
1.5 适用范围
本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案,适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响,需组织多部门共同应对的火灾事故。
2 组织体系
2.1 领导机构
2.1.1 设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部),总指挥由市人民政府分管消防工作的副市长担任。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下:
市人民政府分管副秘书长:负责协助总指挥做好市指挥部各项工作;受总指挥委托,协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局长:负责协助总指挥做好市指挥部管理工作;负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定;负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作;负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。
市公安消防局局长:负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作;受总指挥委托,负责市指挥部办公室的全面工作。
2.1.2 市指挥部的主要职责是:贯彻落实市委、市政府关于火灾事故应对工作的决策部署;组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作,指导区县开展一般火灾事故应急处置工作;组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。
2.2 办事机构
2.2.1 市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室),设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担任。
2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是:负责市指挥部日常工作,起草市指挥部有关文件,组织落实市指挥部各项工作部署;组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案,并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练;组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作;研究确定火灾事故应急响应等级;承办市指挥部交办的其他工作。
2.3 成员单位
市公安局:根据灭火救援需要,调集属地直升飞机协同作战,调派属地公安分局警力维护现场秩序,实施治安管制;公安交管部门应立即启动应急机制,根据灭火救援需要实施交通管制,全力保障道路交通安全畅通;特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒,预防因救援事故引发的群体性骚乱事件;刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作;公安的网监部门密切关注网上舆情,对于相关违法有害信息及时处置。
市发展改革委:根据市指挥部的命令,会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。
市商务委:负责市场监测,做好生活必需品的储备,保市场供应,整顿和规范市场经济秩序。
市建设交通委:负责提供工程设备,组织专业施工人员,在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固;部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力,保证灭火用水;部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送,抢修受损设备和管线,排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。
市市容园林委:根据需要提供洒水车等大型供水车辆,协助火场供水和现场洗消。
市政府新闻办:负责指导有关部门发布火灾事故信息,及时引导舆论;加强对网络的监控和管理;协调相关新闻单位做好对外宣传工作。
市安全监管局:参加重特大火灾事故调查工作,参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。
市卫生局:负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作;及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。
市民政局:指导区县人民政府相关部门提供紧急避险、救助服务,依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆,转运火灾死亡人员尸体。
市交通港口局:根据灭火救援需要,参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。
市通信管理局:根据灭火救援需要,做好应急通信的保障工作。
市环保局:根据灭火救援需要,进行环境监测,协助检测有毒气体,提出预防次生灾害对策。
市气象局:根据灭火救援需要,提供相关气象信息。
市水务局:根据现场灭火救援需要,视情排除道路积水。
市人力社保局:为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇;对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的,及时落实工伤保险待遇。
市电力公司:根据灭火救援需要,实施供电、断电措施。
市指挥部根据应急处置工作需要,随时对市指挥部成员单位进行调整。
2.4 现场指挥部
火灾事故发生后,市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模,组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部,实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故,由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥;一般火灾事故由到场的公安消防队伍最高长官担任现场总指挥。主要职责是:
(1)了解现场情况,组织火情侦察和分析,制定总体作战方案,视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等,必要时划分战斗段(区),分别组织实施灭火救援任务;
(2)向参战的下级指挥员部署作战任务,组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战;
(3)根据现场救援的需要和情况变化,及时调集和适时调整力量部署,必要时可组织群众参与辅助性行动;
(4)划定警戒区,组织疏散人员和物资,作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定;
(5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援;
(6)指挥各种车辆及设备有序停放,保障通往现场的主要道路畅通,保证各种救援车辆、人员通行;
(7)决定采取其他必要的应急措施。
2.5 技术专家组
技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成,由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是:
(1)观察、搜集现场相关情况和信息,判断火灾事故发展趋势,配合灭火与应急救援行动;
(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果,提出应急处置建议;
(3)参与制定作战方案,提供技术支持,解决技术难题。
3 监测与预防
3.1 监测
3.1.1 各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则,针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度,对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位,分类开展火灾隐患排查整治活动,建立全市重点单位的火险隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库,同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。
3.1.2 市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作;特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后,及时通报有关部门。
3.2 预防
区县人民政府由主要领导或分管领导带队,深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责,加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治,全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动,坚持搞好“流动宣传”、“户外阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识,提高群众的火灾自救能力。
4 应急处置
4.1 先期处置
一旦发现火灾,火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话,并及时组织力量扑救火灾;人员密集场所发生火灾的,该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散,邻近单位应当积极支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后,迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况,调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要,调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。
4.2 指挥协调
现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与火灾救援工作;协调有关地区和部门提供应急保障,包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等;及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故,由市指挥部报请市人民政府协调处置。
4.3 应急响应
4.3.1 响应分级
根据事故级别,火灾事故响应分为4个级别,启动标准如下:
Ⅰ级响应:通常为火灾事故已经蔓延扩大,可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故,以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足,需要其他省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。
Ⅱ级响应:通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故;劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故;生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故,以及其他重大火灾事故。
Ⅲ级响应:通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故;危险化学品运输车辆发生的火灾事故;缺水地区发生的火灾事故,以及其他较大火灾事故。
Ⅳ级响应:通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故,以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。
4.3.2 响应等级确定
市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息,并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素,确定响应等级。
4.3.3 响应启动与调整
火灾事故发生后,市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势,根据火灾事故的发展情况和严重程度,及时将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。
市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果,对响应级别进行调整。
4.3.4 响应措施
(1)市公安消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。根据火灾类型和规模,由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。
(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府按照市指挥部的'统一指挥,启动各自应急保障预案或行动方案,全力配合公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作,形成应对事故的强大合力。
(3)公安交管、治安、刑侦等部门,在市指挥部的统一领导下,按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络,确保指令畅通。
4.4 应急结束
4.4.1 火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后,由市指挥部办公室发布应急结束指令。
4.4.2 火灾扑灭后,参战公安消防队伍应全面检查火场,清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度,防止复燃或爆炸。恢复水源设施,向事故单位或有关部门进行交接。
4.4.3 公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场,事故调查完结前,未经市指挥部同意,火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。
4.5 信息发布
需由市指挥部发布的火灾事故信息,由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径,报市委、市政府同意后,由市政府新闻办组织发布。
火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。
5 后期处置
5.1 善后处置
5.1.1 火灾事故发生地的区县人民政府要提供紧急避难场所并妥善安置灾民,保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。
5.1.2 财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度,依据职责明确灾民申请救济的程序和要求,确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动,妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等,依照规定予以补偿。
5.2 调查评估
5.2.1 火灾事故救援结束后,由市指挥部指定成立事故调查组,对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并写出书面报告。必要时,可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。
5.2.2 火灾事故处置结束后,各区县、各部门要及时总结,并在24小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括:
(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点;
(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;
(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(4)火灾事故原因、性质的初步判断;
(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施;
(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜;
(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。
5.2.3 各单位根据实践经验,修订各自应急预案,并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因,防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。
6 应急保障
6.1 应急力量保障
市公安局是消防总队的领导指挥机构,市公安消防局是灭火救援的主要力量,企业专职消防队是灭火救援的补充力量。
6.2 经费保障
处置火灾事故所需财政担负的经费,按照现行事权、财权划分原则,由市和区县财政部门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计,确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。
6.3 物资装备保障
灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则,区县公安消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市公安消防局根据灭火救援需要,通过灭火救援物资信息管理系统,快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。
6.4 医疗卫生保障
卫生部门要制定相应的预案,组织足够的医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场,对伤员开展现场急救和转运工作,及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。
6.5 交通运输保障
根据火场需要,交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具,保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。
6.6 治安交通保障
公安部门负责对火灾事故现场实施交通管制,对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁,严格控制进出火灾事故现场人员,根据需要组织开辟应急“绿色通道”,保证灭火救援车辆优先通行。
6.7 通信保障
发生火灾事故后,依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时,通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络,保障通信联络的畅通。
6.8 科技保障
建立区县灭火救援指挥系统,组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库,为灭火救援工作提供技术保障。
7 宣传、培训和应急演练
7.1 宣传与培训
公安消防部门要积极组织大型宣传活动,向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识,有组织、有计划地为人民群众提供相关知识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训,了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。
7.2 应急演练
市指挥部办公室每年至少组织1次灭火救援演习,检验预案的实际效果。演习方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。
灭火救援演习结束后,对演习进行全面总结和评价,总结演习的基本经验和教训,提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报送演习批准部门和预案管理部门。
8 附则
8.1 责任与奖惩
灭火救援战斗结束后,应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献的单位和个人,按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大,造成重大人员伤亡和重大财产损失的,应当追究有关责任人员的责任。
8.2 预案管理
8.2.1 本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。
8.2.2 各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责,制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案,并报市指挥部办公室备案。
8.2.3 市指挥部办公室应结合应急管理工作实践,及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。
8.2.4 本预案自发布之日起实施。
火灾应急预案9
炎炎夏日,火灾频发,做好火灾应急救援消防工作,消防着眼于防,尤其是夏日在人群密集的地方如工厂车间等尤为重要。为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确工厂各职能部门在火灾发生时的职责和分工,结合实际情况特制订火灾应急救援消防预案:
一、火灾应急的组织架构:
1、为了统筹指挥,公司确定注册安全主任为火灾总指挥,负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任;
2、保安组长是火警时的副指挥,在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥;
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场;
4、为配合灭火抢救工作,公司特成立消防突击队,由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作;
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度,参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急救援响应工作:
1、在本部门(或车间)发生火灾时,在岗职员应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用消防救援装备如灭火器材(如灭火器、消防炮、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点:先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射;
2、当火势未能得到控制时,要立即通知当班保安和安全负责人;
3、当班保安接到火警后,立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的消防设备赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作;
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗职员应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓,并安排报警——119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息),并安排人员到路口接消防车,以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住火灾救援时机;
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,指挥设备维修组把电梯迫降到底层,并切断生产区的电源,同时保证各消防设施的正常运转;
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命;
7、人资部立即组织司机疏散本厂内停放的.车辆和厂门口的障碍物,以确保救灾现场的畅通和车辆用急。
三、火灾的灭火扑救工作:
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工,分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组,做好消防队到来之前的辅助性工作:如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防装备的准备就绪、救灾道路的畅通等,并随时与消防队保持联系以汇报情况;
2、消防队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况,协助消防队制订灭火扑救方案;
3、消防突击队应以“救人重于救火”,“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务;
4、各部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况,为灭火扑救工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的医疗急救护理工作,尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作:
1、火灾扑灭后,各部门(或车间)应立即清点本部门(或车间)的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报,安委会应做好详细的记录并存档;
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作,包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等;
3、设备维修组配合相关部门(或车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用;
4、以安全主任为主,各安委会成员联合成立事故调查小组,调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理;
5、安委会做出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体职员中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法:
熟悉环境,临危不乱:每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的 习惯,便于关键时刻逃离现场;
保持镇定,明辨方向:突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生;
不入险地,不财物:不要因为害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要;
简易防护,掩鼻匍匐:往过有烟雾的路线,可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离;
善用通道,莫入电梯:发生火情尽量使用楼梯,或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点,或利用下水管道滑下楼脱险;不可进入电梯逃生;
避难场所,固守待援:如在房内侧手摸房门,感到烫手,千万不能开门,应关紧迎火的门窗,打开背火的窗门,用湿毛巾塞住门缝,不停用水淋湿防止烟火渗入,固守房间,等待救援;
传递信号,寻求援助:被烟火围困时尽量在阳台、窗口(白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动,晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救)传递信号求救;
火已近身,切勿惊跑:如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促旺火势。正确的做法是,立即脱掉衣服或就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效;
缓降逃生,滑绳自救:高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后,从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃 生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等,如有可能应先丢下大量棉被,沙发垫或打开大伞跳下。
火灾应急预案10
一、编制目的
为确保建设工程施工安全,防止火灾、爆炸事故的发生,适用科学管理的需要,对潜在的火灾、爆炸中出现的安全事故做出应急反应,并对发生的事故进行控制,将事故的损失降到最低限度。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省安全生产监察条例》、《集体公司安全管理条例》等有关法规、标准而制订。
二、编制依据
1.实施性施工组织设计
2.施工现场动火作业安全技术规范
3.危险源调查/评价表
4.股份公司安全管理制度
三、编制原则
坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针
四、组织机构及资源配置
1、组织机构
组长:唐其全(15929824111)
副组长:王兴(15929821699)梁明军(15929821718)
组员:王可、赵继平、张彪、赵俊峰、何胜明、宋知洪、杜平、文超英、李勇、罗杰、田玉发、周小华、唐兴华、张巍、卢立墙、林秀兴、林文华、杨振明
项目部应急救援小组办公室设在综合办公室。
电话:0912-7878753
⑴抢险抢修组
组长:王兴(15929821699)
组员:何坤先、赵继平、隧道队工人(50人)。
⑵通讯联络组
组长:王建辉(15929821798)
组员:张巍、衡德平
⑶医疗救护组
组长:刘智(15929821617)
组员:田晶娟、罗建安(5个医生)、施工队(50人)
⑷疏散警戒组
组长:周玉良(15929821789)
组员:赵俊峰、杜平、施工队(30人)
⑸后勤保障组
组长:王建辉(15929821798)
组员:衡德平、张巍、施工队(40人)
⑹善后处理组
组长:周玉良(15929821789)
组员:唐兴华、文钦、王可
2、职责
⑴抢险抢修组
根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作,并保证隧道内通道的畅通;
⑵通讯联络组
根据实际情况与当地通信部门协商,共同建立应急救援通信保障体系,确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。
负责向社会救援机构报警,请求提供帮助,报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后,要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的`进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。
⑶医疗救护组
负责现场的医疗救护,组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点,组织现场抢救伤员,对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处置措施,对伤情严重的,应立即与当地医疗机构联系,专人负责送至附近医院,办理入院手续,实施应急抢救。
⑷疏散警戒组
事故发生时,负责现场周围人员和群众安全疏散工作,避免二次伤害,设置警戒线,保护现场,维持现场秩序,保证现场道路畅通,禁止无关人员、车辆通行和进入。
⑸后勤保障组
准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的'供应,并确保供应渠道畅通、便捷。
⑹善后处理组
负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作,保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作,包括:稳定员工、受伤者及其家属的情绪;对安全事故或突发应急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿;与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。
五、应急疏散的组织程序和措施
1、应急疏散工作由疏散引导组负责;
2、火灾、爆炸时,疏散组长应立即带领本组人员弄清本工程疏出口和消防通道情况;
3、引导施工人员正确逃生;
4、在要道关口处设专人指挥,克服拥挤情况;
5、扑救初起火灾的措施
⑴扑救初起火灾由灭火行动组负责;
⑵分清起火物品的性质;
⑶确定灭火办法和器具;
⑷指挥实施;
⑸迅速派义务消防人员守护邻近建筑,设法隔离火情。
6、灭火、爆炸应急疏散演练
公司全体管理人员和施工人员,每季度以工班为单位分别进行一次应急预案的演练,并将演练情况记录存档。
火灾应急预案11
一、演练目的
通过应急疏散演练,使公司员工掌握办公楼应急疏散的正确方法,熟悉紧急疏散的程序和线路,确保在突发事件来临时,能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护员工的生命安全,特别是减少不必要的人员伤害。同时,通过演练活动,培养员工听从指挥,团结互助的思想品德,提高突发事件时的应急反应能力和自救互救能力。现根据我公司的实际情况,特制订此方案。
二、演习内容
办公楼参加演练人员的疏散、被困人员的搜寻、抢救、灭火。
三、演习时间
20xx年8月某日下午16:00—16:30
四、组织机构
总指挥:王文副总指挥:刘向东参演成员:分公司办公大楼全体员工灭火搜救疏散小组,组长:孙晓光,成员:王辉、宋军负责:
(1)寻找着火源并根据实际情况协助消防灭火
(2)抢救贵重物资
(3)进行火灾现场的搜救工作
(4)现场人员的疏散和秩序的维持
(5)随时向副总指挥报告现场情况通讯联络小组,组长:董超,成员、孙英阳、殷小康负责:
(1)发现火情紧急报告公司领导
(2)报警(119火警)
(3)协助疏散搜救小组的工作
(4)协助事故处理工作
(5)演练结束后对演练效果进行文字总结。后勤保障小组,组长:李忠伟,成员:张宁宁、姚龙华负责:
(1)演练场所布置和搜救物品的准备
(2)疏散信号的.发出(用警铃通知为准)
(3)演练物品发放和回收
(4)开启必要的消防通道
(5)现场伤病的救治
(6)演练过程中发生意外事故的处理
(7)负责演练过程的拍照与摄像。
五、演练要求
1、疏散演练开始与结束指令由总指挥发出,副总指挥在指定位置组织成员疏散。
2、各岗位负责人带领本岗位员工按疏散路线有序地进行疏散,等被疏散人员疏散到楼南院广场后,由现场副总指挥布置岗位负责人清点人数,清点后,向总指挥报告。
3、疏散时要求员工不要惊慌,听从指挥,服从安排,保持安静,动作敏捷、规范,走路时尽可能弯着腰,用毛巾或手帕捂住口鼻,无毛巾、或手帕者用衣襟捂住口鼻,扶着楼梯扶手下楼梯。严禁推拉、冲撞,严禁手拉手、勾肩搭背、嘻笑吵闹,防止拥堵造成踩踏事故的
发生。
4、任何人在疏散时,不允许逆向跑、窜,不允许寻找个人物品,要按规定线路疏散。
六、疏散沿线
负责人员安全通道责任人分工表
七、演练疏散示意图
参加演练的人员以楼梯为疏散通道,不得乘坐电梯。行走疏散通道时,一律靠东楼梯扶手处行走,靠西侧者为搜救时人员行走路线示意图:九、演练程序
1、8月某日下午15:40,参加演练人员在二楼会议室准备进行疏散演练,灭火搜救疏散小组在办公楼外就位。
2、16:00,由总指挥王文宣布演练开始。(以后勤保障组警报声音为信号)
3、通讯联络组在接到火灾信号后,立刻向公司领导汇报(同时向119报警),公司领导在接到火情汇报后,立即组成应急指挥小组,指挥现场人员进行有序的疏散;
4、灭火搜救疏散小组在听到并确认何处报警后,立刻集合人员赶到现场展开火灾现场的疏散和搜救。
5、在演练结束后,指挥小组进行人员清点和核对。
6、由公司领导对演习的效果进行总结,由总指挥宣布结束演练。
7、参演人员在演练结束后返回各自岗位。工会办20xx年8月1日
火灾应急预案12
一、处置火灾事故的组织:
领导小组成员名单:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
二、报警程序:
(1)发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119),报告内容为:“寄料小学发生火灾,请迅速前来扑救,地址:寄料镇寄料村”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告学校安全领导小组,学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)学校领导在向中心校领导汇报的'同时,派出人员到路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。
三、组织实施:
1、学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。
2、参加人员:在消防车到来之前,学校教师均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具:灭火器、水桶等
5、学生及无关人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。
6、如果可能,要迅速启用广播系统,学校领导用广播指挥师生疏散或灭火。
四、扑救方法:
1、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3、火灾后应掌握的原则是边救火边报警。
4、严禁组织学生参加灭火。
火灾应急预案13
为了更好地适应现代化医院管理的需要,预防火灾造成的危害,保护人员及医院财产的安全,根据我院住院患者多、人员密度大,如遇突发火灾把我们的损失降到最低点,特制定突发事件预案。
一、院内成立突发事件领导小组,如遇火灾或其它自然灾害等,由医院突发事件领导小组统一指挥,并安排疏散、救助及灭火。
防火领导小组:
组 长:
副组长:
组 员:
二、组织机构及成员电话(内部)
火灾应急领导小组设在总值班室。电话:
总指 挥:
副总指挥:
成 员:
按以上名字先后排列次序依次为后备总指挥和副总指挥。
三、各机构成员职责
1、总指挥:负责应急救援预案总指挥,负责起动应急预案,向外界求援和新闻发言人。
2、副总指挥:负责事故现场应急预案的实施。
3、后备总指挥和副总指挥:在总指挥和副总指挥不在的情况下,按以上名字先后排序执行总指挥和副总指挥的职责。
4、通讯联络组:负责对外联系,保障通讯畅通。
5、物质保障组:负责救援物资的保障供给。
6、维修及运输保障组:负责保证医院水、电的.正常运行及各种车辆的完好状况,出现故障快速抢修,保障救援。
7、应急器材和人员调配:负责调用医院所有消防器材和救援人员,保障器材和人员的到位。
四、救援设备、设施的分布
1、病房楼每层有4个消防栓,各科内均有8公斤灭火器2具。
2、院内共有灭火器121具,分布在主要危险源及各科室。
3、车辆共有小车2台,面包车2台,救护车3台,客货车1台。
4、总务库房备有铁锹30把,扫帚50把,应急灯20套。
五、通讯联络方式
1、用医院内部电话联系,每科护办室均有电话。每个病房内均有201电话。
2、用外线电话或手机联络。
3、电话号码:医院内部电话直接拨后4位和手机:
六、事故报警
报警者必须说清楚事故地点、部位、事故性质,向外界求援报警,要说明车辆行驶路线,以免延误救援。
总值班接到报警电话后,立即向供水站打电话启动消防泵,并通知防火领导小组全体人员。
供水站电话:XXXXX
七、可能发生火灾的原因
1、吸烟:病人使用的床上物品均为纯棉制品,吸烟不慎将引起火灾。
对策:
1)医院是无烟场所,在住院时向病人及陪护人员讲清楚。加大值班护士的巡查力度。
2)由医院公安科组织人员每天五次进行检查,发现吸烟者,一次罚款10元,上、下午各二次,晚上一次。
2、病人用火不慎:医院不允许病人及培护人员用明火热饭,病人为自己方便,违规使用酒精炉等明火热饭有可能引发火灾。
对策:在病人来医院住院时对病人讲解清楚,医院每个科室均有微波炉,并对病人开放使用,需热饭时可以使用。科室人员发现病人违规使用,应立即制止。并说明危害性,请同病室的病人互相监督。
3、电器火灾:由于电路老化,打火可引发火灾。
对策:维修工作应对病房楼线路老化的地方定期进行检查,条件成熟时进行更换,在插座上增加漏电保护器。
八、如遇火灾发生,各科室值班大夫、护士应立即报警,
迅速组织好人员撤离,并关闭防火门,引导现场人员从安全通道迅速撤离疏散到安全地带。
九、应急预案的演练及培训计划
1、应急预案演练、培训每年一次。
2、通过演练测试预案的有效性,检验应急设备、设施的实效性,确保应急人员熟悉他们的职责和任务,通过演练修订预案的不实之处。
3、培训内容:报警、疏散、防护、急救和抢险。
4、培训要有针对性、定期性、真实性、全员性,通过培训,提高全员的应急能力。
十、事故处置
1、发生火灾事故现场人员要奋力扑救,控制火势发展,立即向医院领导报警组织扑救,根据事故发展是否起动应急救援预案。
2、发生火灾事故,应首先保证病人及陪床人员的安全。
十一、事故后的恢复
1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序,恢复正常状态。
2、现场副总指挥布置、清点人数,统计伤亡人员,数据要准确,派人保护事故现场。
3、协助调查组进行事故调查分析,检查事故现场和受影响的区域受到的损害。
4、组织有关部门对事故损失进行评估,同时评估应急反应程序。
十二、外界救援
市消防支队电话:119
火灾应急预案14
1、事故类型和危害程序分析
我公司是一个煤炭生产企业,人员密集场所多,易燃易爆点多,重点防火部位多、人员流动频繁,火灾危险性较大。
1.1事故类型
根据印发火灾事故的原因和条件分析,可能造成发生火灾事故的原因主要有两大类:
人为因素印发的火灾事故:主要包括违反电器安装和使用安全规定,违章使用明火作业,生活用火不甚,玩火,物品违规仓储自燃,违法放火等印发的火灾事故;
自然现象印发的火灾事故:主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象印发的火灾事故。
1.2危害程度分析
根据火灾发生的规律和特点,冬、春两季是火灾的高发季节,夜间和大风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段,重大活动的举办和重要节日也极易发生火灾事故。
火灾事故发生后,由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素,可能影响火灾的扑救和救援,造成火势的蔓延和扩大,印发重特大群死群伤恶性火灾事故。
2、应急处置基本原则
2.1受困人员和应急救援人员的安全优先;
2.2防止事故扩大优先;
2.3保护环境优先;
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
在事故灾难应急救援组织体系的基础上,建立和完善重特大地面火灾事故应急救援组织分体系。
3.2组织机构和职责
3.2.1为加强对地面火灾事故应急救援工作的统一指挥、协调,成立处置地面火灾事故应急救援指挥部。
总 指 挥:王海龙(矿长)
副总指挥:田王健 王园园 魏李彪 张军军 周岩
成员:保卫科、生产科、安检科、供应科、机电科、医疗小组、救护队、工会及事故单位主要负责人。
3.2.2指挥部职责
指挥部是火灾事故应急救援工作的最高决策机构,负责决定启动应急救援预案,审查现场灭火救援方案,组织、协调各成员单位按照各自分工实施火场救援工作。
3.3成员单位职责
3.3.1生产科:负责传达指挥部的指示,协调、组织、指挥各成员单位进行抢险救灾工作。
3.3.2救护队:根据指挥部的指示,按照抢险救灾预案、程序,开展抢险救灾工作。
3.3.3保卫科:负责按照规定的警戒区,对火灾现场的道路实行疏导和交通管制,维护火灾现场秩序。
3.3.4机电科:负责按指挥部命令进行停送电工作,及时抢救抢修或安装机电设备。
3.3.5供应科:负责火灾事故现场所需灭火器、药剂、器材工具等供给工作。
3.3.6后勤保障组:负责火灾现场消防水源的供给及其他后勤保障工作。
3.3.7医疗小组:负责火灾现场受伤人员的紧急救护工作。
3.3.8安检科:配合上级有关部门进行火灾事故的调查工作。
3.3.9工会、事故单位:做好火灾事故的善后安抚处置工作。
3.3.10办公室:负责采访、报道、宣传、引导工作,对外接受媒体采访,必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。
4、预防和预警
4.1预防火灾事故发生的防范性措施
4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作规程,制定切合单位实际的灭火应急处置预案,并严格组织实施和进行定期演练。
4.1.2严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材,充分利用好现有的监控设备,做好日常的管理、维护和保养工作,确保设备、器材时刻处于完好有效状态。一旦发生火灾,能够及时发挥作用。
4.1.3强化消防安全宣传、教育和培训工作,宣传消防法律法规,普及安全防范知识,传授自防自救技能,努力提高广大员工、家属的消防安全意识和自我防范能力。
4.14加强对重大活动举办前的现场安全检查和活动方案的审查审批工作,严格活动申报制度,坚决做到预案未制定不举办、安全检查不合格不举办。
4.2预警行动
4.2.1加强重点单位、重点部位和重点场所的日常消防安全检查工作,及时发现和排除各类消防安全的隐患和问题。
4.2.2严格对人员密集场所和易燃易爆单位以及重点区域的用火用电管理,严格动火审批制度,规范用电设备的安全使用,及时发现、纠正违规操作和违章作业行为。
4.2.3救护队时刻做好备战准备,接到火灾报警后,能立即组织力量携带灭火装备迅速赶往火场实施火灾扑救。
5、信息报告程序
发生火灾事故后,事故单位和现场群众要利用现场固定电话、手机及其他移动通讯向调度室报告火警。调度室在处警同时,要及时向保卫科上报火灾情况,保卫科根据火势大小和扑救情况向应急救援指挥部进行汇报。
火警报警内容:(1)着火单位、场所的具体名称和详细地址;(2)报警人姓名、联系方式、单位;(3)什么特质着火;(4)火场有无被困人员;(5)火势大小;(6)火场有无爆炸物品等。
调度室电话:4943316、4943101、8058(内部)
晋城市消防支队电话:2066600
6、应急处置
6.1响应分级
火灾按其可控性、严重程序和影响范围等因素,应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。
6.1.1Ⅰ级--预警
火灾发生后,不会造成火势蔓延和人员伤亡,只需要启动事故单位灭火应急救援预案,依靠辖区消防中队自身力量就能够完成灭火救援战斗任务。但公司应急救援指挥部要按照“预警”要求,密切关注灭火工作进展情况,随时做好应急响应准备。
6.1.2Ⅱ级--现场应急
发生的火灾,有可能造成火势蔓延和灾情的扩大,现场有被困人员,依靠辖区消防中队自身力量无法有效控制和实施灭火工作,需要消防大队调动所有力量进行火灾扑救,按照“现场应急”要求,需要启动公司应急救援预案。
6.1.3Ⅲ级--全体应急
火灾已形成火势的蔓延和扩大,有可能爆炸燃烧,造成重大人员伤亡和财产损失,需要立即按照“全体应急”要求,启动公司应急救援预案,并立即向上级公安消防机构和地方政府汇报请求增援,启动上一级事故应急救援预案。
6.2响应程序
6.2.1应急指挥
当消防队大队根据火势大小和火场情况,确认无法实施有效控制,有可能造成重大人员伤亡和财产损失时,公司要立即向总公司调度中心报告。
6.2.2应急行动
(1)火灾扑救:由消防人员和公司人员组成,要按照排除险源、救人第一、先控后灭的原则同时做好转移贵重物资。
(2)安全疏散:保卫科对火灾现场的'无关人员进行安全疏散。
(3)后勤保障:后勤保障组负责对车辆进行集中调配,确保应急救援指挥部成员的用车;安排好急救人员的住宿、就餐;保障应急资金及时到位,垫付、支付抢救费用。
(4)医疗救护:医疗小组有协议医院的医护人员组成。接到指挥部指令后,组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置,做好接受救治伤员的准备工作;在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,积极救治伤员,做好运送转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作;做好尸体存放及死亡人员的物品保管登记工作;做好应急救援物品的储备工作。
(5)善后处理:工会、事故单位等有关人员组成做好伤亡、致残人员的善后处理工作。
(6)事故调查:安检科配合上级有关部门进行火灾事故的调查工作。
6.2.3扩大应急
当火场火势进一步蔓延扩大,仅靠公司自身消防救援力量或现场消防力量无法控制和扑灭,有可能造成更大财产损失和人员伤亡时,要及时向当地政府和公安消防部门报告,请求增援。
6.2.4应急恢复
应急恢复条件:火场指挥员确认火场所有明火已熄灭,再无失火危险时,方可恢复。
应急恢复程序:当灭火战斗结束后,火场指挥员应组织有关单位和人员对火场运行全面细致的清理检查,在确定无复燃后,清点参战人员和准备,撤离火场,解除警戒。
6.2.5应急结束
抢险救灾工作结束后,要至上而下进行讲评,总结经验教训,表彰先进,惩处责任人,恢复正常的生产、工作、生活、教育等秩序。
6.3处置措施
6.3.1扑救油罐火灾的措施:
(1)火情侦察:在扑救油罐火灾时,应查清存油的种类、数量以及液面的高度,罐体是否变形或损坏,着火油罐对邻近油罐及建筑物的威胁程度,是否需要采取保护措施,液面流散的范围,油罐周围有无防火堤措施,罐底有无水层,是否有发生沸溢或危险,油罐上是否有灭火设备或喷淋装置是否好用,消防水源能否满足灭火、冷却的需要等。
(2)对燃烧油罐和邻近油罐进行射水冷却,是控制火势扩大、降低油罐温度和燃烧强度,保护燃烧油罐不发生变形破裂的一项重要措施。
(3)向燃烧油罐发起总攻。总攻前要备好备足必要的消防车、水、干粉,先将油罐外部燃烧扑灭,保证进攻道路通畅,必要时组织群众修筑临时护堤,防止液体扩散。
6.3.2高层建筑火灾及一般火灾扑救措施:
(1)加强第一出动力量。
(2)认真进行火情侦察,积极营救被困人员。
(3)利用内部固定消防设施、立足自救。
(4)要根据先控制、后消防的原则,灵活地适用堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破的战术方法。
(5)正确使用水源,确保重点兼顾一般,力争快速不间断。
7、应急物资与装备保障
消防车、消防水源、排烟机、空气呼吸机、救生气垫、缓降器、防毒面具、个人防护器材、破拆工具等。
8、其他
8.1加强领导,精心组织。充分认识抢险救灾的重要性,切实加强组织领导。对人员安排、应急措施、指挥系统、通信联络、保障措施等方面应做到周密安排,做到一旦发生险情能拉得出、用得上、打得赢。
8.2明确职责,落实分工,按照方案确定地职责任务,落实并分配到本系统各岗位参战员的头上,以保障抢救现场忙不乱,处置有序。
8.3严格组织纪律,严格调查。参战人员在抢险救灾中要坚决服从命令,听众指挥,严格按照指挥命令和方案要求开展工作。对行动缓慢、处置不当、造成事故扩大的,要严格按照调查制度,追究有关责任人员的责任。
8.4互通情报信息,加强请示报告。各有关单位要确定专门的情报信息人员,信息联络畅通,对行动中遇到的难以解决的问题要及时向指挥部请示报告。行动结束后,参战单位要总结并迅速向指挥部汇报抢险情况。指挥总要根据参战单位和人员的表现及事故性质总结经验教训,表彰先进,制定防范措施。
火灾应急预案15
1总则
1.1编制目的
及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件(以下简称“油气管道突发事件”),控制和消除突发事件的危害,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于上海市行政区域内,符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油(含原油、汽油、柴油、航空煤油)、天然气长输管道突发事件的应急处置。
本预案所称的管道突发事件,是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中,发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。
1.4工作原则
统一指挥、快速反应,属地为主、多方联动,协同配合、高效处置。
1.5风险分析
石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括:
(1)管道本体:管道或者相关附属设施本体失效,发生泄漏、火灾、爆炸事故。
(2)人为损害:误操作,施工危害、占压、重载碾压管道,采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道,盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气,以及恐怖袭击等行为,引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。
(3)自然灾害:地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。
2组织体系
2.1领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导;市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作,其日常事务由市应急办承担。
2.2工作机构
市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组(以下简称“领导小组”)统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项,指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务,督促检查油气管道安全隐患整改工作,配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。
市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构,负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务;联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案;指导油气管道企业加强应急救援队伍建设;协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案,对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导;协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。
2.3应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内,负责突发公共事件应急联动先期处置工作。
2.4指挥机构
一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件,视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部(以下简称“市应急处置指挥部”),实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定,成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员,开设位置根据应急处置需要选定,具体工作由市发展改革委承担。
2.5专家机构
市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后,由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。
3监测预警
3.1预防监测
油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制,对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析,对可能引发突发事件或者其他灾害的信息,要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。
市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系,完善信息共享机制,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息,加强信息的综合分析与评估,提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度,强化应急值守和信息报告工作。
市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位,根据监测信息的分析情况,做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握,为下一步采取预防性措施提供决策依据。
3.2预警分级
按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素,本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级,依次采用蓝色(一般)、黄色(较重)、橙色(严重)和红色(特别严重)表示。
(1)蓝色预警:石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号,经研判,可能发生一定影响的管道泄漏事件。
(2)黄色预警:石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号,经研判,可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。
(3)橙色预警:石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号,经研判,可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。
(4)红色预警:石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号,经研判,可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。
3.3预警发布
市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作,依托市突发事件预警信息发布中心,通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等,在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后,要及时报市政府总值班室备案。
3.4预警响应
进入预警期后,市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施:
(1)准备或者直接启动相应的应急处置预案,降低油气管道突发事件发生的可能性;
(2)加强油气管道实时监控,及时发布最新动态,加强舆情监测,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作;
(3)及时组织对油气管道情况的分析评估,预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的`事件级别;
(4)必要时,向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告,以及避免或者减轻危害的指导建议。同时,做好相关区域内人员疏散撤离准备;
(5)组织对重点部位的防控,限制使用易受油气管道突发事件危害的场所,组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态;
(6)调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备;
(7)根据需要,对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施;
(8)法律、法规规定的其他预防性措施。
3.5预警解除
预警信息发布后,事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的,预警发布单位应当及时宣布解除预警,终止预警期。
4应急处置
4.1信息报告与通报
4.1.1一旦发生油气管道突发事件,有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告,也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。
4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后,应当立即报告市应急联动中心。
4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后,应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面,将相关情况报告市政府总值班室;特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后,必须立即报告。
4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势,应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制,由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。
4.2分级响应
4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件,应当适当提高应急响应等级。
4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件,分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应,市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工,密切配合,共同实施应急处置。
4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件,分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部,组织、指挥本市相关应急力量和资源,统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量,及时赶到事发现场,按照各自职责和分工,全力实施应急处置。
4.3先期处置
4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要,由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部,现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置,开展自救互救,防止事态扩大。
4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍,组织抢险救援,实施先期处置,采取必要措施,营救遇险人员,控制并消除危险状态,减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场,根据各自职责分工和处置要求,快速、高效地开展联动处置。处置过程中,要实时掌握现场动态信息,并进行综合研判及上报。
4.4专业处置
除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外,油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况,采取针对性措施。
4.4.1油气管道泄漏事故
由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施:
(1)现场实施紧急封闭、封锁,实行交通管制,迅速疏散撤离人群,实施紧急避险,转送受伤人员;
(2)立即排除现场火种,视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素,检测并估算警戒、隔离和防备距离,协助有关区政府开展人员疏散撤离工作;
(3)配合管道专业救援队伍封堵漏点,清除泄漏的石油,完成损毁管道抢修。
4.4.2油气管道火灾爆炸事故
由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施:
(1)现场实施紧急封闭、封锁,实行交通管制,迅速疏散撤离人群,实施紧急避险,转送受伤人员,划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围;
(2)根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性,正确选择扑救路线、方法,控制火势蔓延,防止事态扩大或者发生次生灾害;
(3)配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道,清除现场残余油品。
4.5应急结束
特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后,经现场检测、评估、鉴定和专家论证,确定事故已经得到控制的,由市应急处置指挥部决定终止应急响应;较大、一般油气管道突发事件应急响应终止,由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。
4.6信息发布
4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作,由市发展改革委负责。
4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径,市政府新闻办予以配合。
5后期处置
5.1善后工作
油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下,抓紧进行设施设备修复和现场清理,尽快恢复油气管道输送功能,保障正常生产生活需要。
5.2保险理赔
油气管道突发事件发生后,保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。
5.3调查与评估
由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估,并形成书面调查评估报告。
6应急保障
油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障,按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。
7预案管理
7.1预案解释
本预案由市发展改革委负责解释。
7.2预案修订
市发展改革委根据实际情况,适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。
7.3预案报备
市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。
本预案定位为市级专项应急预案,是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案,制订相关配套实施方案,并抄送市安委办和市发展改革委备案。
7.4预案实施
本预案由市发展改革委组织实施。
本预案自印发之日起实施,有效期为5年。
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