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在我们的学习、工作或生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，通常会被要求事先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的重大安全事故应急预案，希望能够帮助到大家。
重大安全事故应急预案1
一、凡在本公司内生产、经营、生活等活动中发生的重大火灾事故、劳动安全事故以及其他人身伤害事故均适用本预案。
二、公司设立重大安全事故应急处置领导小组，组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，小组成员由各职能部门负责人、公司专职安全生产管理员等组成。其职责是：组织指挥公司重大事故应急分队和员工开展事故现场救援及事故善后处理工作。
三、公司成立由副总经理、生产部长分别担任正副队长的公司重大事故处置应急分队。分队成员由各部门及生产车间员工组成。其职责是：服从命令、反映迅速、积极抢险、维护秩序。
四、重大事故发生后的`一般处置顺序：
（一）迅速组织抢险救护工作。
1、首先切断有关电源、气源、火源等；
2、救出受伤害员工；
3、抢移易燃易爆等危险品，防止事故扩大和减少损失；
4、采取灭火、防爆、降温、疏散无关人员等措施，使事故尽快终止。
（二）由公司领导出面迅速将发生事故的时间、地点、人员伤害情况、事情经过、发生事故原因的初步判断、事故发生后所采取的措施等简明扼要地向XX地区安全生产消防事故应急救援预案安全生产领导小组办公室报告。必要时同时报“110”、“119”、“120”急救。
（三）事故被终止后，组织专门人员对现场进行有效保护。
五、对事故进行调查、分析和处理。
（一）自查。找出原因，查明责任，采取措施，消除隐患，吸取教训，改进工作。
（二）协查。公司应积极协助有关部门或人员做好调查取证、分析和处理工作。
六、在重大事故处理过程中，涉及公司以外的人和事，由公司指派专人对外交涉。
七、本预案在重大事故发生后将立即启动。有关责任人如不履行职责或玩忽职守并造成后果，将追究其一切责任。
重大安全事故应急预案2
一、制定本预案的目的、依据。
为确保幼儿园的安全和稳定，有效地处置突发事件，建立统一指挥，职责明确，运转有序，反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低事件的危害，维护和保障我园教育、教学工作的正常进行。
二、设立应急工作领导小组。
遵照安全管理的`要求，设立乐乐幼儿园成立应急工作领导小组，名单如下：
组长：朱宝珍（园长）
副组长：卢艳（副园长）
组员：柳萍 徐静 邱盼 邱桂香
领导小组职责：负责指挥协调突发事件应急工作。
三、实施方案
1、报警程序：
A 、发生交通安全事件时，现场人员马上通知交警和幼儿园领导小组。
B 、拨打112报警电话，幼儿园 交通事故，车号为 ，请迅速前来救援。
2、 启动应急指挥部。（指挥部下设三个职能机构小组，负责突发事件应急工作的组织与实施。）
（1）、指挥组人员、职能。
成员：现场总指挥由园长担任，园长不在由安全主任或当值的行政领导担任。
职责：接到报警，立即组织人员到事发现场，全面负责指挥处置工作，总指挥选择的集合地即为指挥中心。
（2）、控制组
成员：余斤海（组长）、及其他保卫人员
职责：1）负责设置警戒线。2）广播疏散围观人员。3）作好疏导--到路口引导救护车、交警进入现场；4）保持通讯顺畅，杜绝无关人员进入现场。
四、善后处理工作
1、 积极协助有关单位、部门对事件进行调查，作好事件的调查记录。
2、 及时与有关人员、部门沟通，做好记录。
3、 尽快恢复正常的教学秩序。
五、有关联系电话
交警电话112
火警电话：119
救护电话：120
重大安全事故应急预案3
方案 为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对性、科学性和实效性，最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定，加强学校安全管理，保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行，有效处理学校突发安全事故，确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此项预案。
一、指导思想
在学校安全工作领导小组的具体指导下，开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、《预案》的范围和启动条件
本《预案》所指的重大安全事故，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。
事故包括：
1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。
2、学校发生的重特大火灾事故。
3、学校内建设工程发生的安全事故。
4、学校师生发生的集体急性中毒事故。
5、发生的重特大交通安全事故。
6、自然灾害引发的安全事故。
7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、学校突发传染性疾病等。
《预案》启动的条件是：
1、学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。
2、急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。
3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。
5、其他应启动本预案的。
三、应急领导小组及职责
学校安全应急领导小组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx xx xx xx
职 责：
一旦发生重大安全事故，应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。
1、xx校长为学校安全第一责任人，全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后，xx校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。
2、突发事故发生后，事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。
3、领导小组成员第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。
4、xx老师、xx老师负责救人，xx校长负责指挥，并将受伤者送往临近医院。
5、xx和在场的其他老师要保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。
6、xx和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作，做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。通报有关情况，稳定师生情绪，保持全校教学秩序正常。
四、预警预防机制
1、学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告给教育组
2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。
3、事故报告应包括以下内容：
发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；
事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
事故原因、性质的初步判断；
事故抢救处理的情况和采取的措施；
事故的报告单位、签发人和报告时间。
对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。
4、同时，学校安全工作领导小组根据重特大事故（自然灾害）的具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场的保护和证据收集。
5、在事故（事件）原因未查清之前，不得对外发布相关信息。
五、应急预案启动标准和响应程序
及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时，立即向教育组报告。
1、重特大安全事故（灾情）发生后，学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报教育组。
2、重特大安全事故（自然灾害）发生后，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。
4、请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
5、事故（自然灾害）发生后，xx校长组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定全体师生的情绪，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。
六、后期处置
应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时采取补救措施，做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范和整改，避免事故再次发生。
4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故的原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报教育组。
5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任，做好受害人员的善后工作。
6、责任追究。根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对玩忽职守、疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应报教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的.要依法追究其刑事责任。
7、整改。事件结束后，我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查，杜绝安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。
七、应急保障
1、信息保障
学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
学校应建立处置重大安全事故的物资储备，保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。
3、培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
八、宣传教育、培训和演练
1、经常性地在师生中开展安全知识的教育，组织开展应急预案的演练，提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。
2、预案演练： 应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
全体教职工坚守岗位，依本办法执行，保障教学秩序的正常进行，使重大安全事故的危害减少到最低限度，保障师生的人事安全。
我校根据实际情况的变化，及时修订本预案。
重大安全事故应急预案4
为了有效防范学校重大安全事故的发生，争取在第一时间充分调动各方面力量投入抢险工作，最大限度地减少和控制事故发生后的伤害和损失，根据上级有关文件规定，结合我校实际，特制定本预案。
一、预案范围：
本预案适用于火灾、地震、食物中毒、传染病、校舍倒塌、交通事故、大型集会、外出活动、溺水、有毒气体、触电、校园暴力等。
二、组织领导及职责：
（一）、设立校长室为应急指挥办公室，成立应急领导小组：
组长：何卡林
副组长：何富强、王佑萍
成员：赵永平、严伟华、范亮、李玉琼、费益秋、杨介昆、田宗华、李小平、邓腾佼、杨才金罗明成、赵永明、李勇、牟明海、刘洪英、及各年级组长，各班主任（副班主任），各专用教室负责人。
（二）、应急领导小组职责：
1、认真组织学习本预案，明确应急办法和措施。
2、出现重大事故应急领导小组争取第一时间掌握信息，并根据事故发生状态和预案规定迅速部署抢救工作，力争将灾害和损失降低到最低程度。同时尽快向高县教育局和有关部门上报灾情，寻求帮助。
3、对事故灾害可能危及的周围人员或物资要及时组织疏散。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。
6、适时将事故的原因、责任和处理意见公布于众。
三、报告制度
1、实行首问制。出现重大责任事故，首先发现的教师就是第一报告人，有责任在控制事态的同时，在第一时间报告重大事故应急领导小组组长何卡林校长，（办公室电话：5210131手机：13980394236）。
2、出现重大事故学校应急指挥办公室必须立即报告高县教育局（值班电话：5416900）和有关部门，并在6小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失情况。报告由何富强执笔。
3、发生学生伤亡事故，必须及时通知学生家长，并全力组织抢救。
四、重大事故应急措施：
1、发生火灾事故时，学校应急指挥办公室要立即拨打119火警，110报警，120急救电话。同时根据不同类型火灾，由事故应急总指挥统一部署，采用正确灭火方案，控制火势蔓延，防止事态扩大，并及时组织人员从安全通道疏散师生。
2、发生大风暴雨、洪水灾难，班主任要将学生迅速集中到二层楼以上教室统一照看，严禁学生在室外活动。
3、发生地震灾难，如时间允许，迅速将学生疏散到内操场这一空旷地带，疏散时，全体行政人员要分别到各年级维护秩序，全体教师要立即分别到各自的班级楼层的楼梯处，两步一位教师维护秩序。如果时间来不及，上课教师应迅速组织学生躲在桌子下面，待稍平稳后立即撤出教室，到内操场集中。待确定无危险后，迅速组织学生回教室上课或放学回家。
4、发生学生饮食中毒事故时，应马上拨打镇卫生院电话，后再拔120急救电话，同时根据中毒的症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。要保护好事故区域现场，采取有效措施防止危害扩大，同时报告高县教育局。
5、发生传染性疾病事故，要及时通知高县疾病防控中心，学校做好自身的防护后要马上切断传染途径，对传染源实施隔离、监护或送到定点医院诊治。同时对与传染源有过密切接触的人也要实施隔离观察。在防止传染性疾病过程中，教师也要注意保护好自己。
6、发生工程建设、校舍安全事故，学校要拨打120急救，110报警电话（或沙河派出所电话：5210034），并立即组织人员开展抢险工作。校舍坍塌事故还要及时调集抢险队伍和施工机械，寻找遇难者和幸存人员。协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
7、在组织学生外出活动时，如发生交通事故，先行脱险的人员应拨打沙河派出所交警电话5210034和120急救电话，随及对伤员进行施救，并注意保护好事故的现场同时。
8、在组织大型集会和课间操的集合和解散时，值周教师要守护在楼梯口，防止因踊挤而发生踩伤事故。但如果发生这一事故，教师要在全力抢救伤者的同时，马上有序地疏散学生，最大限度地减少伤亡，同时拨打120救护电话和中心医院电话，及时救护。
9、外出活动发生意外，要及时拨打沙河派出所电话（5210034）报警，拨打120请求救护。
10、发生溺水事故，严禁学生下水施救。要立即组织会游泳的教师下水救助，救出后要马上做人工呼吸，抢救后立即送医院。
11、发生触电事故，对触电的.人员禁止用手拉，要立即用木条等绝缘体将电线挑开，如情况严重，要马上做人工呼吸救助。同时拨打120救护电话。
12、发生有燃气体爆炸事故和有毒气体泄露的场所，应急指挥办公室要立即拨打119火警，110报警，120急救电话救援，同时要及时疏散周边人员。做好伤员救助、现场保护、人员疏散等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
13、发生校园重大人身伤害事故时，第一到场人要首先控制事态，然后通知应急指挥办公室及时拨打110报警，拨打120对受伤人员进行急救，并妥善保存现场痕迹和证物。
14、实验课发生重大事故时，学校要拨打120急救电话。如是化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员疏散，防止事故扩大。学校还要通知卫生部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员，防止危害蔓延。
15、出现危险性游戏、玩具事故，学校首先要拨打120救护电话，对危险性游戏马上制止，并将其危险物品没收，追查玩具的来源。
五、现场指挥
处置事故现场负责人：何卡林
抢险组：何富强、严伟华、范亮、邓夏、莫冠华、李勇刚、张超。
抢救伤员组：赵永平、李玉琼、费益秋、欧泽超、学生所在班的班主任。
疏散小组：王佑萍、张超、各年级组长、各班班主任。
维护现场秩序警戒组：张超、陈冲、谭波、王佑权、王怀德
善后处理组：王佑萍、赵永平、严伟华、李玉琼、费益秋。
后勤保障组：赵永平、严伟华。
六、事故调查
安全事故发生后，学校积极配合区教育局和区安全生产监督管理部门进行事故调查。事故调查坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。
七、防范监控
为了预防重大事故的发生，学校将加大对重大事故隐患的排查，对一时难以解决的重大事故隐患，学校将进一步建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重大安全隐患得到有效监控和及时消除，从而杜绝重大事故的发生。
八、其他事项
1、本方案未尽事宜，在实施的过程中可根据不同情况随时进行补充。
2、本预案自公布之日起开始实施。
2008年3月修订
重大安全事故应急预案5
针对CNG清洁汽车行业特点，加气站重点应分为加气区、压缩机房、高压储气罐压区仪控室、配电房、汽源区、生活区七个重点防范区域。清洁汽车重点应分为车用钢瓶、专用装置两个重点部位。这些重点区域和部位是引发安全事故的源地。为此，必须加强安全防范,有序管理。
一、日常工作制度
(一)广泛宣传，提高认识。巴中市清洁汽车协调领导小组办公室(以下简称“市清洁汽车办”)、安监局、公安局(特别是交警支队)、交通局、工商局、消防支队、巴中质监局等有关部门要按照各自的工作职责，广泛宣传清洁汽车规范管理、营运安全的有关法律、法规、政策及技术规范要求，使CNG加气站、改装厂、CNG汽车营运企业和车主自觉遵守法律、法规，认真执行政策、技术规范和要求。
(二)明确职责，协调配合。CNG清洁汽车管理涉及面宽，各相关职能部门必须认真履行职责，严格管理。
市清洁汽车办主要负责制定CNG清洁汽车产业发展规划、产业政策，审核、转报加气站、改装厂项目建设资料，组织省清洁汽车专家组对建设项目进行督促、检查、竣工验收
定期进行技术规范检查，发现问题，及时提出整改方案，并督促实施。
巴中质监局负责管理加气站、改装厂、CNG车辆使用产品的质量、供气质量及规范。按国家法律、法规加强车用钢瓶管理，定期组织周期检定，颁发检验合格证及使用登记证。不符质量要求的钢瓶及时废除，不符合技术规范的操作限期整改。
市交警支队主要负责对CNG车辆本身的安全技术进行管理。并办理机动车变更登记申请事宜。
交通部门主要负责CNG车辆的技术管理，同时要把对CNG专用装置(减压器、冲气阀、高压管线、混合器、线路、转换开关、高压表、钢瓶瓶口阀、安全帽等)的维护保养纳入二级维护的项目之一，并由具备资质的改装厂负责进行。市运政管理部门在车辆每季度二级维护后的报备审查时，无CNG专用装置的维护项目，不予报备。在每年的年度审验时，CNG车主必须出示改装合格证和钢瓶使用合格证，无“两证”或钢瓶应周检未周检的，不予审验。
市安监局负责组织安全隐患及事故的调查处理，督促企业安全生产管理人员的培训，组织对企业进行安全生产条件评价，负责经营许可证的审批、发放。
市消防支队负责CNG清洁汽车企业的消防安全监督管理，督促企业(车主)加强消防安全设施建设，落实企业消防安全责任，建立健全消防安全制度及消防应急救援预案，定期对消防安全工作进行检查。
市工商部门负责对CNG清洁汽车企业经营资格和行为管理，重点监管企业证照是否齐全，打击非法经营。
各相关部门必须密切配合，各负其责，强化管理，确保CNG清洁汽车产业健康发展。
二、应急工作制度
(一)信息通报制度。各有关部门一旦发现CNG清洁汽车产业事故，要及时向市清洁汽车办通报。市清洁汽车办也应将事故及事故应急情况向有关部门和上级主管部门通报和报告。
(二)应急值班制度。节假日，事故出现期，市清洁汽车办及相关部门都要有专人24小时值班。
(三)事故应急处理制度。CNG清洁汽车行业一旦出现事故后，实行首问责任制。第一个知道信息的单位和个人，要及时报告相关部门，各相关职能部门都要按照各自职能，及时履行职责，调查原因，予以处理，并提出整改意见，督促限期整改。市清洁汽车办要及时将情况汇总上报市清洁领导小组和上级主管部门，并针对存在的问题，提出对策建议。
三、事故应急奖惩工作制度
事故应急处理后，各相关部门要认真总结经验教训，完善管理措施和办法。市清洁汽车办对事故应急处理出色完成任务、有突出贡献的单位和个人，要上报清洁汽车领导小组予以表彰奖励。有下列行为之一的.根据情节轻重，对直接责任人及主要责任人由清洁汽车领导小组会同有关部门给予相应的通报批评或纪律处分，违反国家法律、法规的，移送司法机关予以处理。一是事故出现后，玩忽职守，不履职尽责的;二是不实行首问责任制，互相推诿的;三是隐瞒不报情况的;四是对应急工作造成危害的其它行为。
本应急预案由市清洁汽车办汇总情况，各相关职能部门负责组织实施。
重大安全事故应急预案6
为加强对突发食品安全事件应急处理的组织领导，认真落实各项应急处理措施，提高应对食品安全事故的处理能力，有效预防、及时缓解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群众身体健康和人身安全、特制定《xxxx县质量技术监督局重大食品安全事故应急工作预案》。
一、组织机构
（一）成立重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由局长任总指挥，主管副局长任副总指挥，稽查队、质量股、办公室为应急指挥部成员单位。应急指挥部办公室设在局办公室，樊清利任办公室主任。成员由局办公室、稽查队、质量科负责人组成。应急指挥部负责对食品安全事故的统一领导和指挥工作，履行下列职责：
1、研究制订对相关食品安全事故应急处理措施。
2、指挥、协调、检查督导食品安全事故应急处理工作，组织调动本局的有关技术力量和相关资源，确保全局各项应急处理措施落实到位。
3、协调相关职能部门，建立必要的应急协调通报联系机制。
4、收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化情况，为县政府决策提供处置意见和建议。
5、向全局传达、部署上级机关相关的各项命令。
（二）成立食品安全事故应急指挥部和应急工作分队，局长任指挥和应急分队队长，并履行下列职责：
1、按照市局要求在辖区内组织落实食品安全事故应急处理方案。
2、调动有关力量和资源，开展具体的应急处置工作。
3、及时向市局报告应急工作完成情况，提出工作建议。
4、协调与当地政府以及公安、工商、卫生等相关职能部门的关系。
（三）质量股在食品安全事故应急处理中应履行以下职责：
1、做好相关食品的抽检工作，保证检验数据真实、准确。
2、协助局开展食品质量事故分析活动，为食品安全事故应急准备工作提供技术支持。
3、增强食品质量问题分析能力，构建应对食品安全事故技术保障。
（四）应急工作分队人员：局长任队长，主管局长任副队长，成员为稽查队，质量股全体人员。
二、食品安全事故的分析
根据食品安全事故对人民群众的危害范围，将食品安全事故分为一般事件、重大事件和特大事件。
（一）一般事件是指单个生产、经销企业生产加工、销售的食品对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。
（二）重大事件是指部分企业或区域性行业性生产加工、销售存在严重质量问题，可能对或以后对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。
（三）特大事件是指生产加工、销售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的监测
（一）对我县食品生产加工、销售企业实行产品质量监督抽查，掌握辖区内食品生产企业产品质量状况。
（二）县局不定期巡查辖区内食品生产加工、销售企业，检查企业是否存在违规使用非食用原料、超量或超范围使用食品添加剂、销售假冒伪劣食品等违法行为，摸清辖区内食品安全状况。
（三）通过群众和消费者举报制售假冒伪劣食品行为。
（四）根据上级部门或同级部门的食品安全信息通报，获取安全信息。
（五）设立投诉电话，发动群众监督食品安全。
（六）关注有关媒体关于食品安全信息报道，拓宽食品安全信息来源。
四、食品安全事故的应急处理
（一）一般事件三级状态
1、立即对相关食品生产销售企业进行现场执法检查，发现涉嫌食品安全事故的食品应立即扣押或封存，并进行抽样检验，依法查处。质量股保证执法检验随抽随送，及时获取检验报告。
2、对已进入市场流通的存在严重食品安全事故的食品，要求生产者提供经销商名单，责令生产者立即追回，对已售出的存在严重食品安全事故的食品，责令经销者追回，并跟踪处理不合格食品。
3、对存在严重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根据实际视情安排对同类食品的监督抽查和生产企业的现场执法检查，监控食品质量状况。
5、应急指挥部办公室各成员的手机24小时开机，保证联络畅通，随时履行相关监督检查检验职责。
6、局属各有关股应及时将应急处理措施和工作情况报告局应急处理小组办公室。
（二）重大事件二级状态
在三级状态的基础上，做好如下工作：
1、进一步加大与相关食品有关的质量监督工作。
2、组织区域或行业的质量专项整治，严厉打击制售存在严重食品安全事故食品的不法行为。发现食品存在严重食品安全事故的，责令生产者、销售者强制回收，并跟踪回收及处理情况。
3、向消费者发布食品安全消费警示、消费提示。
4、局属各有关单位按要求及时将应急处理情况报告应急处理小组办公室。
5、稽查队、质量股建立24小时值班制度，安排领导和相关人员进行值班，对相关食品及时查处及时检验。
（三）特大事件一级状态
在二级状态的基础上，做好如下工作：
1、责令有关食品生产企业立即停产。
2、对涉嫌有毒食品，必须责令生产者全部追回销毁，并报告市政府、组织各方力量全力以赴追回全部有毒食品。对受害者要取得卫生部门配合，及时进行救治。
3、对相关食品的'生产经销企业进行拉网式大清查，发现涉嫌有严重质量问题的食品应立即封存，抽样检验，依法查处。
4、立即向社会公布有毒食品的相关情况，动员社会舆论进行广泛宣传，防止有毒食品扩散，避免消费者误用。
5、在特大事件处理期间，应当每天向县政府报告有毒食品清查和进展情况。
6、稽查队24小时专人值班，有关情况随时报告，对大案要案可按照“急事急办，特事特办”的原则直接上报，保证人员随时到位，信息及时流通。
五、应急救援工作程序
1、质量股发现食品安全项目不合格的，应立即报告局应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室转交稽查队依法查处；我局在日常监督检查中发现食品涉嫌严重安全事故，在依法查处的同时立即上报当地政府和市局应急指挥部办公室。
2、总指挥召集应急指挥部办公室成员，布置任务，提出要求。
3、应急指挥部办公室根据总指挥的要求，调集稽查队、质量股工作人员进行应急工作分队集结。
4、应急工作分队进入预定地区后，应服从统一指挥，迅速使用执法力量和技术力量，开展技术监督执法工作。执法人员要积极配合质检人员，迅速做好调查、抽样和检验工作。
5、质检技术人员抽取样品，应同时抽取三份，一份用于检验，一份备份封存，一份留存受检人。质检技术人员应本着特事特办的原则，并将检验结果及时，准确上报应急指挥部。
6、坚决查扣嫌疑食品，防止违法嫌疑人转移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生产源，做到“五不放过”，即：案情没有搞清的不放过；假冒伪劣食品的源头和流向没有查清的不放过；制假售假食品责任者没有依法处理的不放过；该移送司法机关没有移送的不放过；支持或参与制假售假食品的机关工作人员没有受到追究的不放过。
六、应急救援工作要求
1、确保应急救援过程中的人员、车辆、物质（设备、设施）保障，不得以任何理由延迟应急救援工作。
2、应急分队昼夜集结不得超过40分钟，夜间集结不超过60分钟，确保统一指挥，统一行动。
3、应急指挥部各成员单位、要服从应急指挥部的安排，在情况需要的时候主动求得公安、安全监察、工商、卫生等部门的协作和支持。
4、做好应急状态下的群众质量投诉接待工作。多为群众举报的案件要认真做好调查、取样、检测和查处，维护好人民群众的切身利益。
5、做好食品质量安全宣传工作，稳定群众情绪，加强人民群众的食品质量自我保护意识。
6、食品安全事故应急处理信息由应急指挥部办公室负责统一管理，集中发布，任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的应刀处理信息。
7、状态等级的确定和解除由应急指挥部决定，县局办公室通知，各有关股要各司其职，协同作战，做好后勤保障工作。
七、责任追究
有下列情形之一的，对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未依照要求履行报告职责，对食品安全事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。
（二）食品安全事故发生后，各有关股拒不服从局统一指挥，贻误采取应急控制措施时机或者违背应急预案要求拒绝对人员、物资的统一调配的。
（三）食品安全事故发生后，各有关股拒不履行应急处理职责的。
（四）工作人员在食品安全事故应急处理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
八、本应急预案自发布之日起实施。
重大安全事故应急预案7
一旦出现火灾事故，能够努力做到存有计划、有步骤、精确、及时、有效率的展开灭火，并使火灾损失增加至最高程度，根据：“预防为主、防消融合”的原则，融合医院消防工作实际情况，特制订以下救火应急方案，恳请各科严格执行。
一、重点部位的灭火应急措施
1、病房出现火灾事故时，首先应平衡工作人员的情绪，以免出现纷乱而导致更大的损失。努力做到“先救人，后救物”、“先患者、后员工”的原则。人员撤走现场和撤离物资依次展开，切莫争先恐后，相互挤迫，更无法中途堵塞地下通道，出现自杀，导致不理应的悲剧。出现火灾时病房负责人和义务消防队员应快速赶往现场，非政府人员灭火，并精心安排人员报警。当着火人员葬身时，切勿自杀灭火，可以将套牢、床单、窗帘或其他可以利用的绳索系牢后，把握住绳索大幅下滑至安全地点。
病房一旦发生火灾事故，应按以下预案步骤执行：
①首先介绍火灾出现方位、地点、原因、燃烧物等情况。
②科室工作人员迅速分工，一人通知住院患者做好疏散准备，一人火速报警119，一人通知院部，急呼全院员工紧急协助。
③最快的速度阻断本楼层电源(楼层电源开关在中间楼梯口)
④稳定患者和员工的情绪，有秩序、有组织的把患者，特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。
⑤在有效率的时间内，起出易燃易爆的物品，例如氧气瓶、酒精等。
⑥在119消防队未到之前，义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下，充分利用院内现有消防器材进行扑救。
⑦在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况，并非政府有关人员调查火灾原因及后事工作。
2、对配电房发生火灾事故，电工应当立即切断电源，用1211灭火器或干粉灭火器扑救。
3、对仓库出现的火灾事故，仓管员和义务消防队员应快速阻断电源。火势向上层扩散时，掌控上层、下层布防;火势向水平扩散时，先掌控左右，后上、下布防。上下掌控，上层居多。特别注意撤离物资，并负责管理向消防部门了解物资放置的数量，有没有危险、易燃物品以及获救人员等情况。
二、对一般防火部门的灭火应急措施
对通常防雷部门出现火警时，距火灾事故最近的部门、人员应快速展开灭火，部门负责人和义务消防队员赶往现场，非政府人员灭火，并快速报警。同时非政府不好人员整理不好关键、贵重、危险物品，搞好撤离准备工作工作。
三、医院领导对灭火工作的应急措施
医院分管消防安全的副院长应快速赶往火灾事故现场，招集有关领导设立救火领导小组，介绍情况并展开适当的分工。对火灾事故实行边营救获救人员边非政府人员掌控火情，迁移和堵塞物资。向消防部门了解出现火灾的部门或病房的.房屋结构、原产情况、水源、物资的危险性和获救人员的情况。
四、如何拨打“119”火警电话
一旦出现火灾，立即拨通“119”火警电话。报警不要惊慌失措，必须报明火灾发生地街道(青春路288号)、单位名称、报警人姓名及联系电话以及与否有人获救和获救人员数，要说清科室内有没有易燃易爆物品(例如氧气瓶、酒精等)。忍下后恳请不要着急着摆电话，等接警员流泪再摆，如他除了什么问题或存有没听确切的地方，恳请详尽知会。
五、做好预防防患于未然
各科必须切实做好用电安全的防患工作，各科室(岗位)必须选定人员平时搞好用电及医疗仪器性能安全检查及记录(每周一次)，辨认出问题及时向科主任或分管院长汇报，并无问题及时记录在案。医院每月对记录情况展开一次检查，检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂勾。
总之全院职工要熟悉和掌握以上内容和措施，发生事故后积极抢险救灾，为降低损失而赢得时间，并注意保护自身的安全。
重大安全事故应急预案8
为了提高处置危险物品引发安全事件的应急处置能力，建立健全应急机制，最大限度地预防和减少灾害事件及其造成的损害，保障师生员工的生命与财产安全，维护正常的教育教学秩序，结合我校实际情况，制定本预案。
1、本预案所称危险物品，是指各类有毒、腐蚀、易燃、易爆的实验物品。
2、加强危险化学品规范化管理，建立、健全岗位责任制，责任落实到人。坚持“谁主管谁负责”的原则,主管领导对危险化学品的购买、领用实行审批，保证危险化学品的安全管理符合国家有关规定，并对危险化学品的安全负责。危险化学品采购、保管、领用人员应由熟知危险化学品安全管理常识，责任心强，经过专门培训的人员担任。
3、学校常设实验室危险物品与突发安全事件工作应急小组：
组? 长：校长：郝德宝
副组长：副校长：袁学军? 实验室管理员：宋文美
成? 员: 政教处：张玉智? 教导处：张寿炳? 总务处：苏森? 娄辉
工会：康东生 团支部：刘科立?? 各班班主任
4、实验室危险物品与突发安全事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时反应、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
5、加强安全和应急管理的宣传教育。积极向老师和学生宣传设备操作规程、安全管理制度和国家应急管理相关政策、法律和突发安全事件的应急处理常识，提高师生的安全和防范意识。
6、保证渠道畅通，快速反应。建立完善防范和处置实验室危险物品和突发安全事件的预警和协作处理机制。同时应急处理领导小组成员通讯方式要保持24小时畅通。
7、报告制度
发生危险物品引发安全事故后应及时向上级有关部门报告。任何人对实验室突发安全事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，违者将按相关规定给予严肃处理。
8、突发安全事件的应急预案处理。应急预案启动前，要根据突发事件的实际情况，做好应急准备，采取必要的应急措施。应急预案启动后，各相关部门及院系应当根据预案规定的职责要求，服从应急处理领导小组的统一指挥，立即到达突发安全事件现场，采取相关控制措施。
9、实验室危险物品和突发安全事件处理及通报后，相关责任人对事件的影响进行综合评估，对于相关材料予以归档保存，并做好总结工作。
10、分工及职责
组长：郝德宝
全面负责领导、组织、决策、协调、指导各职能小组贯彻落实防治措施，负责防治及应急工作的指挥。
副组长：袁学军
负责落实对实验室巡回检查、值班；制定相应监测管理办法。全面负责对对相关人员的培训、救灾演练以及师生和财产的抢救工作
成员职责：
张玉智：负责师生的安全疏散和转移。
? 张寿炳：负责灾情监测和报告。
苏森：救援队长，负责组织救援队成员救援学生和财产抢险。
宋文美：负责实验课对学生教育和管理，负责救灾的技术指导。
刘科立：负责内外沟通与协调。
娄辉：提供紧急救援所需物资。
赵生堂：负责对死伤者家属进行安抚和慰问，做好师生的思想工作，维护学校稳定。
各班班主任：负责各班学生的教育管理、安全转移；
11、应急措施：
⑴、药品专人、专柜双锁保管，严禁无关人员出入；配备专门的消防器材；
⑵、一旦发生化学药品伤人刑事案件和灾害性事故，应急领导小组成员迅速赶赴现场，通知卫生院，并向主管领导汇报，发生严重事故报警110、119、120。
（3）、组织有关专业技术人员，采取正确、有效的`方法，抑制火势和有害气体的蔓延，疏散人员，避免造成更大伤害。
（4）、协助医生将伤员运出危险地带，进行紧急救护工作。
（5）、后勤组负责车辆调度，器材物资供应并把重病号送往医院抢救；
（6）、采取有效措施，保护现场，配合相关部门进行勘察，着手对所获得材料、物证进行具体分析，研究，判明事故性质。
（7）、事故查清后，要写出定性结案处理报告，事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况，造成的经济损失、调查经过、对调走的证据材料的分析、对事故性质的认定和结论，以及对事故制造者或责任者的处理意见。
重大安全事故应急预案9
1、总则
1.1编制目的
为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全市水利工程重大质量安全事故应急工作及时、可靠、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定。
1.3适用范围
（1）适用于我市水利工程新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处置工作。
（2）适用于我市已建的水利工程因工程质量原因发生坍塌，造成或者可能造成人员伤亡，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。
1.4工作原则
坚持“以人为本，预防为主”的原则，在市政府统一领导下，分级管理，落实项目法人负责制，一旦发生重大事故，需启动《预案》时，能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。
2、组织指挥体系及职责
2.1水务局安全领导小组
成立双城市水利工程重大质量安全事故应急领导小组（以下简称安全领导小组），组长为主管副市长，副组长为水务局局长，主要工作职责是负责水利工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。
安全领导小组下设8个工作组，具体包括：
（1）安全保卫组。主要职责是组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
（2）信息发布组。主要职责是具体负责收集相关信息，按照指挥部指令，实事求是、及时主动、准确把握、正确引导的原则对外发布信息。
（3）事故救援组。主要职责是依照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力量实施抢险救援。
（4）医疗救护组。主要职责是市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。
（5）后勤保障组。主要职责是落实抢险队伍、抢险机械设备、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；抢险队伍和疏散人员的运输工作；负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。
（6）事故调查组。主要职责是负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省事故调查组的调查工作。
（7）善后处理组。具体负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到及时赔付；协调事故单位通知伤亡人员家属并做好家属的安抚工作；协调对死亡人员遗体的火化事宜。
（8）基本应急救援队伍、预备应急救援队伍。主要职责是执行安全领导小组命令，按照专家组提出的抢险救援意见，积极开展抢险救援工作。
2.2水务局安全领导小组专家工作组
根据应急工作需要,水务局安全领导小组设立专家工作组，由各方面专家组成，主要工作职责是根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，制定抢险救援方案，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
3、事故分级
按突发事故可控性、严重程度和影响范围，水利工程事故分为一级重大事故（Ⅰ级）、二级重大事故（Ⅱ级）、三级重大事故（Ⅲ级）、四级重大事故（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
4、预警与预防机制
水务局应当定期研究水利工程重大质量安全事故应急工作，负责水利工程质量安全的监测、预警工作，建立监测、预警网络，对信息及时汇总分析，并做出报告。指导建立和完善应急组织体系及应急队伍，加强事故应急处置有关知识的.宣传教育和监督检查工作。
5、应急响应
5.1预案启动
Ⅳ级重大事故由市水务局组织救援，必要时请市政府相关部门协助。Ⅲ级以上重大事故视具体情况启动市级应急预案开展应急救援。
5.2响应程序
首先由事故现场项目经理利用施工现场力量组织自救，防止事故漫延扩大，同时向安全领导小组报告，并根据实际情况需要，与紧急报警电话110、火警119、急救中心电话120联系，请求援助。
水务局安全领导小组接报后，对事故级别进行初步分析判定，立即报市政府应急办公室，并提出起动相应级别应急预案的建议，同时通知指挥部相关单位赶赴事故现场。
5.3先期处置
建设工程重大质量安全事故发生后，在事发地政府领导下,当地水利行政主管部门负责组织实施事故应急、抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。
5.4事故报告
（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；
（2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；
（3）事故报告的单位、签发人及报告时间等；
（4）事态控制情况；
（5）需要有关部门和单位协助抢救及处理的有关事宜。
5.5善后处理
事故发生地水利工程重大质量安全事故领导小组，要督促、协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
5.6应急结束
按照“谁启动、谁负责”的原则，由相应的水利工程重大质量安全事故急领导小组决定应急结束，并通知相关单位和社会公众。
由水利行政主管部门负责牵头，对有关部门和单位进行事故调查，并向上级水利行政主管部门提交事故书面总结和评估报告。
6、应急保障
6.1指挥技术系统保障
建立健全完善的应急指挥系统，充分发挥专家组的作用，科学、迅速、准确决策，为指挥系统提供技术支持。
6.2设施、设备及物资保障
各水利施工企业应按照有关规定做好应急救援物资储备工作，所需应急设备、工具等储存在应急抢险队伍中，发生事故后，由指挥部统一调度使用。
6.3应急队伍保障
安全领导小组应组织一支基本救援队伍和二支预备救援队伍，三支救援队伍由施工、技术力量较强的水利施工企业组成，启动预案后，在安全领导小组的统一调动和指挥下参加应急救援工作。
6.4通信保障
保障通信网络系统的正常工作；随时接收政府的指示和事故发生地的事故信息；市安全领导小组各成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。
6.5交通运输保障
市交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作；市公安局负责道路交通的疏导工作，确保抢险队伍、车辆、器材及时到位。
6.6治安保障
由市公安局负责维持事故现场治安秩序，依法严厉打击抢险救援中的违法犯罪活动，保证抢险救援工作的有序进行。
6.7医疗卫生保障
市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。
6.8装备保障
水利行政主管部门必须确保事故抢险、营救过程中的装备供给，安排梯次，储备好抢险设备设施。用于抢险的工程车辆、机械设备状态良好，物资器材充足，确保抢险指令下达后，随时能进入事故现场进行应急处置和抢险救援。
7、宣传、培训与演练
7.1宣传
有计划、有目的、有针对性地开展预防水利工程重大质量安全事故及事故应急处置知识的宣传，提高防范意识和快速反应能力。
7.2培训
采取分级负责的原则，由建设工程重大质量安全事故应急领导小组统一组织培训，上级建设行政主管部门负责下级应急领导机构有关工作人员的培训；
7.3演练
定期组织演练，以检验预案，提高应急响应能力。
7.4奖励与责任
市安全领导小组按照有关规定，对在处置水利工程重大质量安全事故中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的，依据法律、法规追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
8、附则
本预案由**市水务局制定，**市人民政府批准。
**市水务局负责解释并组织实施，各水利施工企业可结合本企业实际，制订本企业内突发水利工程事故应急预案。
重大安全事故应急预案10
1、总则
1.1编制目的
为最大限度减少节假日和重大活动期间拥挤、踩踏伤亡事故中的人员伤亡，避免事态进一步恶化，及时疏散人群，及时救援，保障广大人民群众的生命安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》以及《沧州市节假日和重大活动期间安全事故应急预案》，制安本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我县行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括：
(1)节假日期间旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(2)节假日期间大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(3)节假日期间车站等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(4)各种游园、灯会、花会等民间传统活动，大型演唱会、音乐会等文艺活动，大型体育赛事、大型纪念庆典活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
1.4工作原则
以人为本，保障人民群众的生合财产安全，最大限度地减少安全事故造成的人员伤亡。坚持依法处置、职责明确原则，统一领导、分级负责原则，整合资源、信息共享原则，依靠科学、反应及时原则。
2、组织指挥体系及职责
2.1应急组织指挥机构及职责
(1)应急组织机构
成立节假日和重大活动期间安全事故应急指挥部，由县政府主管副县长任指挥长，公安局、文体局、商务局、财政局、安监局、交通局、卫生局、广播局等成员单位各明确一名负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在县公安局。
(2)职责
负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥;决定采取救、疏散、交通管制等重大措施;负责审定新闻报道意见，拟定报道口径，指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作。
(3)指挥部各成员单位的职责分工
公安局：负责组织实施节假日和重大活动期间安全事故的预防、监测、预测、报告、预警和应急处置工作，按规定向县应急委员会提出县本级应进入预警或应急状态的建议。及时掌握事故动态，迅速向党委、政府和上级公安机关报告;根据事故的严重程度，向县指挥部提出处置方案决策;根据县指挥部统一部署，出动警力，实施交通管制、治安管制、协助有关部门做好疏散和救援工作。
文体局：负责收集节假日和重大活动期间旅游、观光的客流信息，及时发布警示信息，负责安全事故的的预防、检查;负责收集节假日和重大活动期间各种游园、灯会、花会等民间传统活动和大型演唱会、音乐会、大型纪念庆典等文艺活动的客流信息，及时发布警示信息，负责安全事故的的预防、检查;负责收集节假日和重大活动期间大型体育赛事的客流信息，及时发布警示信息，负责安全事故的的预防、检查。一旦放生节假日和重大活动期间安全事故，负责组织有关人员疏散群众、救助伤员。
商务局：负责收集节假日和重大活动期间大型商场、超市、集贸市场的客流信息。及时发布警示信息，负责安全事故的'的预防、检查。一旦放生节假日和重大活动期间安全事故，负责组织有关人员疏散群众、救助伤员。
安监局：负责收集节假日和重大活动期间车站、码头的客流信息。及时发布警示信息，负责安全事故的的预防、检查。一旦放生节假日和重大活动期间安全事故，负责组织有关人员疏散群众、救助伤员。
卫生局：负责处置安全事故的医疗救助保障工作。制定相关计划和应急准备措施、医疗救助队伍及其设施、物资的调度方案。医疗救助队伍在应急出资工作中采取有效措施，对受伤人员实施应急救护。
交通局：负责处置安全事故工作中公路、水路运输设施和运输秩序的保障工作，及应急车辆储备的组织工作。在交通基础设施受到危害或损害时，要组织专业队伍尽快抢修，恢复交通，并根据指挥部的决定紧急调集、征用交通运输工具，输送疏散人员或物资。
财政局：负责预算安排、筹集处置安全事故工作的经费，以及用于训练、演练处置工作的专项经费。
广播局：在指挥部的领导下，按照统一报道口径，向社会发布安全事故的信息，发挥宣传主渠道的作用，稳定社会舆论。必要时，通过广播宣传渠道向社会发布社会动员的相关通告。
武警中队：在指挥部的领导下，负责执行应急处置的增援和相关执勤任务。
消防大队：负责节假日和重大活动期间安全事故现场火灾的预防的扑救工作。
2.2安全事故救援的应急响应程序
预警：由公安局组织文体局、商务局及其他相关部门全面搜集安全事故预警信息，进行分析研究，及时提出预测意见上报县政府。县政府根据预测意见发布相应预警通告。
接警：主要由公安机关负责，其他有关部门和单位接到报警后，迅速通知公安机关。公安部门要在报告县政府的同时，报市公安局。
处置：节假日和重大活动期间安全事故发生后，要迅速采取措施展开现场处置工作，县指挥部各成员单位要按照职责分工，根据县指挥部指令，迅速启动本部门工作预案，有效的开展处置工作。
结束：妥善安排结束后的各项善后事宜，组织力量迅速恢复正常生产、生活秩序，尽可能减少安全事故带来的损失和影响。
3、预警和预防机制
3.1信息监测与预警支持
县挥部成员单位和相关部门要充分利用现有的情报搜集途径，采取多种手段获取及时可靠的情报信息。及时了解、掌握动态，实现情报信息资源共享。对所搜集的情报要立即上报，不得延误。情报部门要判断预警级别，发布预警通告，提供决策依据。
县公安局根据获取的各方面情报，进行综合分析和研究，确定预警级别，报县委、县政府批准后，由县政府发布。
3.2预警级别的划分及响应
预警级别划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)、四个级别，代表色分别为蓝、黄、橙、红。
(1)预警级别的等级区分
IV级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/10，有安全事故隐患的定为IV级预警。代表色为蓝色。
III级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/5，有较大安全事故隐患的，定为III级预警。代表色为黄色。
II级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/3，场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多，环境复杂，有重大安全事故隐患的，定为II级预警。代表色为红色。
I级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/2，场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多，环境非常复杂，有特大安全事故隐患的，定为I级预警。代表色为红色。
(2)发布和解除预警级别的权限
由县政府负责预警级别的发布和解除，
3.3预警响应
IV级预警。IV级预警发布后，各有关部门要广泛搜集情报，加强分析，及时上报;密切掌握事态发展动向，深入开展宣传教育，提高公众安全防范意识。
III级预警。III级预警发布后，指挥部做好一切准备;各有关职能部门要进行救援战前动员，开展战前训练;加强值班备勤，随时执行处置任务;密切注视动向，及时掌握情况;视情修订行动和保障方案;加强宣传，增强公众安全意识。
II级预警。II级预警发布后，启动本预案，建立指挥部;相关部门深入进行救援战前动员，完善行动和保障方案，强化临战训练;处置力量严守岗位，保证指挥通信顺畅;落实各项保障措施，严密掌握重点地域和重大活动动态，做好人员疏散准备，重点区域实施交通管制。
I级预警。I级预警发布后，指挥人员全部进入指挥位置，指挥网全部开通，确保不间断指挥;各级救援处置力量迅速集结，开赴现场，高度戒备，严阵以待，打开疏散通道，预备救援绿色通道，控制危险部位。
4、应急响应
4.1安全事故级别划分
按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡的程度和可划分为四级、三级、二级、一级，分别表示为一般、较大、重大、特别重大。
四级：为一般安全事故，死亡不足3人，县指挥部能自行救援的。
三级：为较大安全事故，死亡3至9人，在省政府、市政府指导和支援下，市指挥部能有效处置并消除后果的。
二级：为重大安全事故，死亡10至29人，在国家和省安全事故主管部门的指导和支援下，我市安全事故救援力量能够处置并消除后果的。
一级：为特别重大安全事故，死亡30人以上，在国家安全事故主管部门直接指挥和支援下，处置并消除后果的。
4.2确定安全事故级别的权限
节假日和重大活动期间安全事故的级别，由县指挥部提出建议，报市委、市政府批准确定。
4.3应急反应与处置
(1)安全事故的应急反应
四级安全事故的反应，发生一般性安全事故后，在县指挥部的统一指挥下，各有关部门根据所担负的职责和任务分工，迅速启动本部门的相应预案，采取相应的处置措施。
三级安全事故的反应。发生较大规模的安全事故后，在市政府的指导下，由县指挥部负责具体指挥，各有关部门全力展开现场处置工作，县直各有关部门要积极组织力量和物资，对现场处置和救援工作予以支援。
二级安全事故的反应。发生重大安全事故后，在市指挥部的统一领导下，各有关部门按照职责分工，调动多方面力量和资源，密切配合，协调联动，采取措施开展紧急处置和救援行动。
一级安全事故的反应。发生特别重大安全事故后，在国务院和省政府的指挥和支援下，市、县指挥部、各有关部门利用一切可以利用的力量和资源，全力以赴投入现场处置和救援工作，维护社会稳定，尽快恢复生产、生活秩序。
(2)安全事故的处置措施
①及时确定安全事故的原因和危害程度。安全事故发生后，有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度，立即采取应急措施，同时上报上级机关。县政府根据上报信息，确定安全事故级别，提出相应处置建议，建立相应指挥机构。
②制止混乱，及时疏散群众。现场指挥迅速发布通告，通报公众情况紧急危险，告知公众保持冷静，停止拥挤。打开疏散通道，迅速、有序疏散现场群众。
③根据情况实行区域性交通管制，分流无关车辆、行人，确保救援通道畅通。根据安全事故严重程度和人员拥挤程度，经指挥部决定，发布命令，实行区域交通管制，防止人员进一步拥挤，确保人员疏散和救援通道畅通。根据情况，设置警戒带，划定警戒区域，维护社会秩序，确保社会稳定。
④及时救护、救援。迅速组织力量对受伤人员现场救护或送往医院救治。对处于危险境地的人员组织力量全力解救。
⑤做好新闻报道工作。在指挥部的统一领导下，拟定宣传报道口径，协调解决新闻报道中遇到的问题。宣传报道要及时主动，准确把握，正确引导舆论，注重社会效果，有利于维护人民群众切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处理。
5、后期处置
5.1后期评估报告
安全事件应急处置完毕后，县公安局组织有关部门和单位对处置情况进行评估。评估内容主要包括事件概括、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报县委、县政府，并报市公安局。
5.2抚恤、补助
县政府组织有关部门，对在应急处置工作中，工作人员有致病、伤残、死亡人员的，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对参加应急处置一线的工作人员确定合理的补助标准，给予补助。
5.3补偿、赔偿
对紧急征用公民、法人和其他组织的交通工具、器材设备及其他物资，在处置行动结束后应立即返还，并给予补偿;不能返还或损坏的应给予赔偿。
6、保障措施
6.1通讯保障
信息产业和通信管理部门负责安全事故应急处置和紧急救援期间的通讯保障工作。要制定保障方案，提供技术、设备保障，并建立应急指挥通信系统，确保紧急处置和救援行动的通信需要。
6.2应急支援保障
(1)应急队伍保障。安全事故处置成员单位及相关部门要建立处置队伍，并制定保障方案。建立应急处置队伍资料库，并根据工作需要及时进行调整，定期开展培训和演练，提高应急处置和救援能力。
(2)现场支援保障。安全事故处置成员单位及相关部门要组织好处置、救援保障工作，保证所需设备、工具等物资及时到位;保证食品、药品、饮用水等生活用品的供应。
(3)经费保障。财政部门要为应急处置工作提供经费保障。
6.3演习演练
适时组织开展安全事故救援综合演习，检验和提高处置行动的协调配和和应急处置能力。各成员单位要根据所担负任务，适时组织开展有针对性的演习、演练，提高应急队伍建设水平和处置能力。
6.4监督检查
县公安局负责监督、检查各相关单位的保障工作。加强督导检查，确保各项工作落实。
7、附则
7.1制定、修订与解释
本预案由县公安局制定和修订，报县政府批准后实施。本预案由县公安局负责解释。
7.2预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
重大安全事故应急预案11
为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：xx
副组长：xx
成员：学校行政班子
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：
组长：xx（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）
（二）灭火组：
组长：xx（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：
组长：xxxx（校医）（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：
组长：XX
Xx成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；图书室xx（负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的'学生疏散与逃生）。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
重大安全事故应急预案12
为了有效防范学校重大安全事故的发生，争取在第一时间充分调动各方面力量投入抢险工作，最大限度地减少和控制事故发生后的伤害和损失，根据上级有关文件规定，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、预案范围
本预案适用于火灾、地震、食物中毒、传染病、校舍倒塌、交通事故、大型集会、外出活动、溺水、有毒气体、触电、校园暴力等。
二、组织领导及职责
（一）、设立校长室为应急指挥办公室，成立应急领导小组：
组长：张xx
副组长：张xx
成员：吴xx、闫xx各班主任、科任教师。
（二）、应急领导小组职责：
1、认真组织学习本预案，明确应急办法和措施。
2、出现重大事故，应急领导小组争取第一时间掌握信息，并根据事故发生状态和预案规定迅速部署抢救工作，力争将灾害和损失降低到最低程度。同时尽快向上级主管部门上报灾情，寻求帮助。
3、对事故灾害可能危及的周围人员或物资要及时组织疏散。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。
6、适时将事故的原因、责任和处理意见公布于众。
三、报告制度
1、出现重大责任事故，首先发现的教师就是第一责任人，必须在第一时间报告重大事故应急领导小组组长。
2、出现重大事故学校应急指挥办公室必须立即报告姚村镇中心学校和有关部门，并在6小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失情况。
3、发生学生伤亡事故，必须及时通知学生家长，并全力组织抢救。
四、重大事故应急措施
1、发生火灾事故时，学校应急指挥办公室要立即拨打：119火警电话报警。同时根据不同类型火灾，由事故应急总指挥统一部署，采用正确灭火方案，控制火势蔓延，防止事态扩大，并及时组织人员从安全通道疏散师生。
2、发生大风暴雨灾难，班主任要将学生迅速集中到二层楼以上教室统一照看，严禁学生在室外活动。
3、发生地震灾难，如时间允许各班上课教师必须迅速将学生集中到操场等空旷地带，如果时间来不及应迅速要求学生躲在桌子下面。
4、发生学生饮食中毒事故时，应马上拨打镇卫生院防保组电话寻求帮助，同时根据中毒的症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。要保护好事故区域现场，采取有效措施防止危害扩大，同时报告姚村镇中心学校。
5、发生传染性疾病事故，学校要及时通知姚村镇疾病防控中心，做好自身的防护后要马上切断传染途径，对传染源实施隔离、监护或送到定点医院诊治。同时对与传染源有过密切接触的'人也要实施隔离观察。
6、发生工程建设、校舍安全事故，学校要拨打120急救，110报警电话，并立即组织人员开展抢险工作。校舍坍塌事故还要及时调集抢险队伍和施工机械，寻找遇难者和幸存人员。协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
7、发生交通事故时，学校应拨打交警电话和120急救电话，在保护好事故现场的同时，对伤员进行抢救。
8、大型集会、课间操、学生到厕所出现重大拥挤踩伤事故，要马上组织教师有序地疏散人群，减少伤亡，全力抢救伤者。同时拨打120救护电话和镇防保组电话，及时救护。
9、外出活动发生意外，要及时拨打110报警和120急救电话。
10、发生滑冰溺水或触电事故，严禁学生救助。要立即组织会游泳的教师下水救助，救出后要马上做人工呼吸。对触电的人员禁止用手拉，要先用木条等绝缘体将电线挑开，然后再马上做人工呼吸救助。同时拨打120救护电话。
11、发生有燃气体爆炸事故和有毒气体泄露的场所，应急指挥办公室要立即拨打119火警，110报警，120急救电话救援，同时要及时疏散周边人员。做好伤员救助、现场保护、人员疏散等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
12、发生校园重大人身伤害事故时，应急指挥办公室要及时拨打110报警，拨打120对受伤人员进行急救，并妥善保存现场痕迹和证物。
13、实验课发生重大事故时，学校要拨打120急救电话。如是化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员疏散，防止事故扩大。学校还要通知卫生部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员，防止危害蔓延。
14、出现危险性游戏、玩具事故，学校首先要拨打120救护电话，对危险性游戏马上制止，并将其危险物品没收，追查玩具的来源。
五、现场指挥
处置事故现场最高负责人：张xx
抢险组、抢救伤员组、疏散小组：各班班主任科任教师
维护现场秩序警戒组：孔xx
善后处理组：孔xx
后勤保障组：孔xx
六、事故调查
安全事故发生后，学校积极配合中心学校和安全生产监督管理部门进行事故调查。事故调查坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。
七、防范监控
为了预防重大事故的发生，学校将加大对重安全故隐患的排查，对一时难以排除的重大安全隐患，学校将进一步建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重大安全隐患得到有效监控和及时消除，从而杜绝重大事故的发生。
八、其它事项
1、本方案未尽事宜，在实施的过程中可根据不同情况随时进行补充。
2、一旦启动紧急预案，各组人员按照职责立即进入工作状态。
3、如因为工作拖拉，不能及时进入应急岗位者将承担相应损失。
重大安全事故应急预案13
一、总则
(一)编制目的：最大限度减少节假日和重大活动期间拥挤，踩踏伤亡事故中的人员伤亡，避免事态进一步恶化，迅速疏散人群，及时开展救援，保障广大人民群众的生命安全。
(二)适用范围：本预案适用于我镇范围内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括：
1、旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
2、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
3、各种灯会、花会、庙会、等民间传统活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
4、节假日和重大活动期间发生的其他突发公共事件分别适用政府制定的相应应急预案。
(三)工作原则：坚持以人为本，减少人员伤亡和财产损失的原则，依法处置，责任明确的原则，统一领导，分级负责的原则。
二、组织机构与职责
(一)应急组织指挥机构
总指挥：政府镇长
副总指挥：分管安全生产的副镇长。
成员：公安、工商、国土、安监、政府办、卫生院负责人及各片长
应急处置队伍约三十人
(二)职责：
1、指挥部要掌握全镇范围内重大事故隐患和重大危险源的分布情况。
2、指挥部成员单位要保证随时到位。
3、指挥部有权对全镇范围内用于抢险工作的人员、车辆及各种物资和人力资源进行调度。
4镇应急处置队要迅速赶到事故发生地，按应急指挥部的要求做好各项应急处置工作。
5、各卫生院要确保医护人员要立即到场。展开抢救工作。
6、应急指挥部主要负责做好以下工作：
(1)制定现场抢救方案，采取紧急措施，防止事态进一步扩大;
(2)积极组织伤亡人员的'紧急抢救。
(3)组织事故危险区域内的群众疏散和转移。
(4)及时向县委县政府报告抢救工作进展情况，并写出事故处理情况报告。
三、预测与预警
各村委会、安委会各成员单位要针对各种可能发生的安全事故，加强隐患排查，做到早发现、早报告、早处置。
镇政府对发现的各类事故隐患，能立即处置的立即处置，处置有困难的及较大事故隐患要及时向县政府和上级有关部门报告。
四、事故救援电话
(一)县政府安全生产事故灾难应急值班电话：8269166
镇政府值班电话：8212562
(二)事故紧急救援电话
医疗急救中心120
火灾事故119
民爆物品、烟花爆炸事故110
交通事故122
学校事故8211727(文教局)
建筑坍塌事故8212833(建设局)
危险化学品事故8269166(安监局)
森林火灾事故8211325(林业局)
水利事故8212425(水利局)
各类中毒事故8211283(卫生局)
矿山事故8211314(矿管局)
锅炉压力容器爆炸事故8212849(质监局)
(三)镇应急值班人接到事故报告后，要问清事故地点、性质、报告人的单位和姓名等情况，立即上报镇政府主要领导，并迅速通知应急指挥部成员和相关部门负责人及抢险队员立即赶赴事故现场。
(四)安全生产事故灾难一旦发生，必须按国家规定的程序和实现立即上报，不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。
重大安全事故应急预案14
一、总则
（一）编制目的
建立规范高效的灭火救援应急工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和处置较大、重大、特别重大火灾事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为我市经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国消防法》《xx省消防条例》《xx省灭火与消防应急救援社会联动工作机制》《xx市突发事件总体应急预案》和有关法律、法规等规定，制定本预案。
（三）适用范围
xx市行政区域内发生的需要相关力量联合处置的火灾事故。
（四）工作原则
预防为主、防消结合。各级各部门要在市政府的统一领导下开展加强公共消防设施建设，整改和消除各类消防安全隐患，经常性消防宣传教育，从源头上预防较大以上火灾事故发生，要充分发挥社会灭火救援资源优势，协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。始终把抢救遇险人员生命和保证灭火救援人员人身安全放在首位，采用先进的灭火救援装备和科学的技战术措施，最大限度地保护人民群众生命财产安全。
统一领导，分工负责。在市政府的统一领导下，负责本预案的组织实施，按照分级负责、条块结合、属地管理的原则，充分发挥火灾事发地政府的作用，落实应急处置责任制。
快速反应，协同应对。各乡镇政府（开发区）、有关部门要加强应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高应对火灾的快速应急能力。有关部门要按照规定的职责，落实火灾应急处置工作中的各项支持保障措施，在应急处置工作中尽职尽责、密切配合、形成合力。
二、组织机构
（一）领导机构
成立xx市灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部）。指挥部办公室设在市消防救援大队。
总 指 挥：xx市人民政府市长。根据实际情况，可委派其他主管领导代行总指挥职责。
副总指挥：分管消防工作的副市长
市应急局局长
市消防救援大队主官
（二）指挥部职责
负责全市火灾事故预案修订和应急处置工作。
制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握现场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火应急救援力量，组织协同作战。
统一调度全市应急救援队伍和应急救援保障资源，必要时直接指挥火灾事故现场的灭火救援工作。
统一协调联动单位参加火灾事故灭火应急救援。
及时向市政府报告火灾事故及灭火救援情况，统一发布较大以上火灾事故信息，并负责善后工作。
适时组织召开联动工作会议，讲评和部署工作。
指定成立事故调查组。
（三）联动单位职责
当发生较大以上火灾事故时，市政府立即成立灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部），负责统一领导、指挥和协调火灾事故应急处置工作。指挥部成员由市应急管理局、市消防救援大队、宣传部、公安局、住建局、交通局、气象局、城市管理综合行政执法局、水利局、供电公司、燃气公司、人社局、生态环境分局、卫健局x名负责同志担任。根据工作需要，可增加有关乡镇政府（开发区）和部门负责同志参加。
应急管理局：协调相关成员单位参与灭火救援工作，组织相关专家或技术人员协助指挥部决策；协调发改局及火灾事故发生地政府做好救灾物资的发放和受灾群众的临时安置。
消防救援大队：负责灭火救援行动的具体实施。
宣传部：负责收集信息和资料，由指挥部统一授权统一发布灭火救援情况，做好新闻发布和舆论引导工作。
公安局：负责组织治安、交警、派出所等相关警种参与灭火救援。交警主要对火灾现场及周边主要道路实行交通管制，保证交通畅通和救援车辆优先通行；治安、派出所主要对火灾现场实施警戒，维护现场秩序。
住建局：负责调派吊车、铲车、推土机、破拆车等工程车辆装备参与灭火救援任务；负责组织、协调建筑专家以及相关部门对受灾害事故影响的建筑设施进行安全评估，根据需要开展应急救援工作。
交通局：负责处置现场所需物资的运输保障，组织协调因灾受损公路的抢修工作，组织调配紧急救援和撤离人员及疏散物资所需车辆等运输工具。
气象局：负责监测火灾现场气象信息，做好分析预测，及时为现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等实况和预报。
城市管理综合行政执法局：负责调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救。冰冻天气情况下，对灾害事故现场实施融雪。
水利局：负责火灾事故救援现场及周边区域市政消防管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供水。
供电公司：负责调派相关专家、技术人员和救援力量为处置现场提供电力技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施。
燃气公司：负责火灾事故救援现场及周边区域燃气管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供气。调度燃气、供气等相关方面的抢险救援物资、装备和专家、人员技术支持。
人社局：负责对已参加工伤保险的伤亡人员认定及相关政策落实。
生态环境分局：负责指导救援队伍划定救援现场危险区域范围；对外围大气环境和水环境及时进行检测，按照国家和省有关环境质量标准，确定超标区域范围和污染物质的成分及浓度；为可能引发环境污染的火灾及消防应急救援处置工作提供其他相关的技术支持。
卫健局：负责组织医疗机构实施现场急救及伤员的转运、治疗工作，并负责事故现场的疾病预防控制工作，必要时与上一级医疗卫生机构联系，确保伤员的救治工作。
火灾事故发生地政府：协助灭火救援联合指挥部开展应急救援工作，根据指挥部确定的范围，组织村（居）委会抽调工作人员，组织周边群众进行疏散，进行必要的安全提示和调集救援物资。协调火灾发生地单位为灭火参战人员提供饮食保障。
（四）专家组职责
市消防救援大队会同应急局建立灭火、防火、化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库，为制定灭火救援预案和解决灭火救援工作中的疑难问题提供决策咨询和工作建议。
三、应急响应
（一） 响应程序
火灾发生后，消防救援大队立即到达火灾现场，组织实施灭火救援，同时将有关情况报告政府办公室、灭火救援应急指挥部，灭火救援应急指挥部视情况决定是否启动预案。政府办公室、消防救援大队按要求上报相关情况。
响应分级
四级响应
灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生火情难以控制或有继续蔓延趋势的一般火灾报告后，启动预案四级响应，消防救援大队立即到达火灾现场进行处置。同时密切掌握火情和灾情发展，视情况报告灭火救援应急指挥部调派相关部门的灭火救援力量立即赶赴火灾现场增援，通知指挥部有关成员单位进入待命状态，并立即做好参加灭火救援工作的准备。
三级响应
灭火救援应急指挥部接到已发生或可能发生较大火灾的报告后，启动预案三级响应，灭火救援应急指挥部副总指挥长立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。
二级响应
灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生重大火灾的报告后，启动预案二级响应，灭火救援应急指挥部总指挥赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。
一级响应
灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生特别重大火灾的报告后，启动预案一级响应，灭火救援应急指挥部总指挥、副总指挥、指挥部办公室负责人立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。
（三）响应等级调整
灭火救援应急指挥部根据火情或灾情发展，可适时调整响应等级。
（四）现场处置
发生较大以上火灾时，在指挥部的统一指挥下，派出以消防救援大队主官为组长的火场工作组赶赴现场，按照以下措施开展处置工作。
消防救援大队：到达火场后立即与乡镇（开发区）政府建立通信联系，随时上报火灾扑救进展情况；听取火场指挥员工作汇报，汇总火场情况，协助火场指挥员开展扑救方案制定、人员调配、战术制定、指挥决策等工作；协助解决火灾扑救中遇到的有关困难和问题；传达市政府和市指挥部的指示要求，完成上级领导交办的其他工作。
各成员单位到场后在现场指挥部的统一指挥下开展现场救援工作。
公安局：加强对火灾受影响区域的治安管理，合理设置警戒区域，严禁无关人员进入火灾现场；
卫健局：医护急救人员靠前设置救护点，及时救治伤员，及时处置可能发生的伤情、疫情；
供电公司：组织安排相关专家、技术人员为处置现场提供技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施；
自来水公司：根据指挥部的命令对市政消防管网进行增压、减压工作，必要时停止部分地区的'供水；
城市管理综合行政执法局：根据火灾现场需要调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救；
住建局：安排调集建筑专家对受火灾事故的建筑物及可能受影响的临近建筑物进行安全评估分析，并将分析数据及时上报现场指挥部，以确保灭火救援人员人身安全；
气象局：可利用气象观测车实时观测救援现场的风向、风速、湿度并及时向指挥部汇报观测数据；
火灾事故发生地政府：做好现场受灾群众的清点登记和临时安置工作，对受灾群众进行安抚，提供必要的生活救助和基本生活保障工作。
（五）后期处置
火灾事故发生后，指挥部应视火灾程度和涉及范围，成立灾后处置领导小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作，并组织有关部门对灾后可能造成污染或损失的现场进行监测、评估、清除，保证灾害地区正常的生活环境。
当地政府（开发区）应及时做好受灾群众安置工作。应急、发改等部门依据职责妥善安置受灾群众生活，对转移的受灾群众由当地政府负责提供紧急避难场所妥善安置，并保障基本生活条件。
公安部门负责事故现场的治安警戒和治安管理，根据需要在现场周围设立警戒区，维持秩序，打击违法犯罪行为。
对参加灭火救援的企业消防队、个人所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。
（六）信息发布
指挥部按照突发事件新闻发布的要求和程序，做好火灾事故信息发布工作。新闻媒体记者进入火灾事故现场进行拍摄采访时，应经指挥部批准，服从现场指挥，严格遵守新闻宣传纪律，佩戴必要的防护装备，不得妨碍灭火救援行动。
（七）应急结束
火灾事故处置完毕后，现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场，彻底消灭余火。对石油化工装置、储存设施的温度及其周围可燃或有毒气体、易燃可燃液体蒸汽的浓度进行检测，并进行相应处理，防止复燃。同时应责成失火单位或相关单位、人员保护火场。必要时，留下必须的灭火力量进行监护。灭火应急救援结束后，应将各类消防水源、消防设施恢复到常备状态；失火单位、环保部门对有毒有害物质的排放进行监控、处置，防止造成次生灾害；各救援队伍迅速补充油料、器材和灭火剂，调整执勤力量，恢复战备状态。
四、应急保障
（一）队伍保障
各级各部门应加强消防救援力量建设，支持鼓励乡镇（开发区）、政府企事业单位、社会团体、民间组织、村（居）委会、社区等建立专职或志愿消防救援队，将医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险、辐射防护等专业救援队伍纳入应急救援力量体系，配备救援装备，开展专业训练，提高火灾事故应急处置能力。
（二）通信保障
指挥部办公室和各部门、各单位建立的应急指挥工作平台确定各参与部门和单位的通讯方式。依托各基础电信运营企业公众通信网络，以消防和公安通信网络为主，以公众通信网络为备份，建立消防通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网。
（三）经费保障
处置火灾事故资金从列入同级财政预算的消防业务经费中列支，情况紧急时可由同级财政部门先行预拨，保障应急需要。
五、预案演练与评估
灭火救援指挥部从实战角度出发，每年组织不少于两次的灭火救援联合演练，加强各级各部门与灭火救援力量之间的协作与配合，切实提高灭火救援能力并建立联席会议制度，每年由指挥部组织召开各有关单位负责人联席会议，通报情况、交流学习，协调相关业务。为保持本预案的有效性及可行性，更换负责人的单位应及时报告指挥部及办公室。预案演练评估工作由消防安全评估机构依据现行的消防法律法规和技术条文对预案演练实施情况和效果作出相关评估。
六、预案管理
本预案由市指挥部办公室负责管理。预案实施后，指挥部办公室应适时组织有关部门和专家进行评估，并视情作出相应修改并报市政府审批。各乡镇（开发区）应根据本预案制定或修订本地的火灾事故应急预案。
（一）预案制定
本预案由市消防救援大队制定。
（二）预案解释
本预案经市政府批准后实施，由消防救援大队负责解释。
重大安全事故应急预案15
1.总则
1.1工作目的
为做好我区建设工程重大质量安全事故应急处置工作，确保科学、及时、有效地组织应对事故，最大限度地减少人员伤亡、财产扭失以及不良社会影响，维护经济社会正常秩序，制订本预案。
1.2工作原则
1.2.1统一领导、职责明确
在自治区人民政府统一领导下，由建设厅牵头负责，有关委办、厅、局、盟市旗县人民政府根据建设工程重大质量安全事故等级、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处理的责任，按照事故的严重程度和影响范围，建立建设工程重大质量安全事故三级响应机制。
1.2.2互相协调、快速反应
建设厅要与有关委、办、厅、局、盟市旗县人民政府密切协作，保证建设工程重大质量安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时间内启动应急方案。
1.2.3分工协作、属地负责
盟市旗县人民政府是处里建设工程重大质量安全事故的主体，要承担处里事故的首要责任。有关部门要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。
1.3编制依据
《中华人民共和国安全生产法》.《建设工程安全生产管理劣例》.《建设工程质量管理条例》.《安全生产许可证条例》等有关法律法规。
1.4适用范围
本预案适用于房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空间施工坍塌、深基础支护、土方开挖边坡失稳造成地面或周边建筑物倒塌，道路、管线断裂，导致重大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。
适用于已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者虽未造成人员伤亡，但险情对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。包括因工程地基基础（包括地基不均匀沉降，边坡失稳）、主体结构设计、施工质量不符合国家工程质量标准规范，内外建筑设备安装和建筑装饰装修施工破坏主体结构及加装设备，任意加层超过设计荷载等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的边坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
2.应急指挥机构与体系
2.1指挥机构与职责
2.1.1建设厅设立建设工程重大质量安全事故应急指挥部（以下简称建设厅指挥部），组成和主要职责如下：
指挥长：厅长
副指挥长：分管安全生产的副厅长
分管质量工作的副厅长
成员：厅办公室主任、建筑业处处长、工程建设管理处处长、勘察设计处处长、城市建设处处长、住宅与房地产处处长、城市规划处处长、村镇建设处处长、自治区质量安全监督总站站长（指挥部成员未在呼和浩特市或有特殊情况时，由所在单位职务高低递补）。
指挥部的主要职责：
(1）拟定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法；
(2）指导、协调和监督盟市建设行政主管部门应急组织和应急预案的建立完善；
(3）及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，根据情况情况需要向自治区人民政府报告事故情况；
（4）指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的处置；
(5）为盟市提供专家和技术支持，组织开展事故应急知识宣传教育工作。
2.1.2建设厅指挥部下设主管安全和质量两个办公室
主管安全的办公室：
主任：建筑业处处长
成员：建筑业处副处长、工程建设管理处副处长、自治区安全监督总站副站长
主管质量的办公室：
主任：工程建设管理处处长
成员：工程建设管理处副处长、建筑业处副处长、自治区质量监督总站副站长
办公室的主要职责：
（一）负责受理盟市建设工程重大质量安全事故报告；
（二）负责组建自治区建设工程重大质量安全事故专家工作小组；
（三）负责与指挥部正、副指挥长、成员和专家的联络；
（四）负责传达指挥部的工作部署；
（五）负责拟定向自治区人民政府和建设部的报告、请示等重要文件。
2.1.3盟市、旗县级重大质量安全事故应急指挥部组成、职责，可以参照建设厅指挥部的组成、职责，结合本地实际制定。
2.1.4建筑施工、房屋产权和物业管理等单位的应急组织与职责，由本企业、单位制订，本级建设行政主管部门给予指导和督促。
2.2指挥体系
建设工程重大质量安全事故应急组织指挥体系由建设厅、盟市旗县人民政府、盟市建设局（建委）、旗县（市、区）级建设局（建委）重大质量安全事故应急指挥部以及各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急指挥部组成。
3.预警预防机制
3.1工作准备
各级建设行政主管管理部门应当定期研究建设工程重大质量安全事故应急工作，指导建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍，加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作，防患于未然。
3.2应急演练习
建筑施工企业应当定期检查本单位建设工程重大质量安全事故应急预案的落实情况，并组织演练。对求援器材、设备等应设专人进行维护。现场施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。及时处理事故隐患，制定施工现场生产安全事故应急求援预案。
4.应急晌应
4.1分级响应
按事故的严重程度和影响范围，将建设工程重大质量安全事故分为Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三级。
Ⅰ级：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。
Ⅱ级：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元一1亿元的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济报失5000万元一1亿元的事故。
Ⅲ级：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接经济损失1000万元一5000万元的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元一5000万元的事故。
4.2响应程序
建设工程重大质量安全事故发生后，事故所在地重大质量安全事故应急指挥部立即启动应急预案，有关部门和单位按职责认真开展工作。(1）施工、房屋产权和物业管理单位，在公安、消防、卫生等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前，应立即启动本单位的应急预案，进行必要的抢险求援，并全力协助开展事故应急处理工作。
(2）盟市、旗县（市、区）级应急指挥部立即启动应急预案，迅速赶赴现场，在当地政府统一领导指挥下开展抢险求援工作。配合事故调查组开展事故调查，及时将事故处理有关情况向当地政府和上级应急指挥部报告。
(3）自治区级应急指挥部立即启动应急预案，派出由建设厅有关负责人带队的工作组，赶赴现场指导研究处置对策，协助做好抢险救援工作，按规定与有关部门组成事故调查组，对事故进行调查，及时向自治区人民政府和建设部指挥部上报有关情况。
(4）由建设厅指挥部根据事故具体情况做出相应的应急工作部署。必要时派出建设厅工作组指导抢险求援和事故调查工作，选派专家对盟市、旗县处理建设工程重大质量安全事故中遇到的问题给予技术支援，对涉及跨省级行政区域的有关问题进行协调，并将有关情况及时向自治区人民政府和建设部专报。
4.3事故报告
1.3.1报告程度
(1）建设工程重大质量安全事故发生后，施工、房屋产权和物业管理单位应立即将事故情况如实向事故所在地建设行政主管或其他有关部门报告。施工单位发生生产安全事故时，应同时向负责安全生产监督管理的部门报告；特种设备发生事故的，应同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。
(2）各级建设行政主管部门接到建设工程重大质量安全事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即逐级报告同级人民政府和上一级建设行政主管部门。特别紧急的情况下，企业及各级地方部门可直接报至建设厅和自治区人民政府办公厅。各级应急指挥部之间，必须保证24小时人员通讯畅通。
4.3.2报告内容
事故发生后及时上报以下内容：
(1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；
(2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；
(3）事故报告的单位、签发人及报告时间等。
根据事态进展及时续报以下内容：
(4）有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，建筑施工企业负贵人、项目负贵人、监理单位有关人员的姓名及执业资格；
(5）事故发生原因分析；
(6）事故发生后采取的措施等；
(7）其他需要上报的有关事项。
4.3.3相关记录
各级应急指挥部应以组织、协调应急行动的情况做出详细记录。
4.4新闻报道
建设工程重大质量安全事故的信息和新闻发布，由盟市行署和人民政府或自治区建设厅实行集中、统一管理，确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规、规定向社会公布。重大情况报自治区人民政府决定。
4.5善后处理
事故发生地建设行政管理部门重大质量安全事故应急指挥部要督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
5.应急结束
5.1结束程序
按照“谁启动，谁结束”的原则，由有关应急机构决定应急结束，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报自治区人民政府或自治区人民政府授权的部门决定应急结束。
5.2事故调查
各级建设行政主管部门要依照有关规定，及时组织有关部门和单位进行事故调查，认真吸取教训，及时进行整改。
5.2.1重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的.各项规定。
5.2.2事故调查总结报告中应包括下列内容：
(1）发生本故的工程基本情况
(2）调查中查明的事实
(3）事故原因分析及主要依据
(4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价。
(5）采取的主要应急响应措施及其有效性
(6）事故结论
(7）事故负责人及其处理
(8）各种必要的附件
(9）调查中尚未解决的问题
(10）经验教训和安全建议
5.3表彰奖励与责任追究
对在处置建设工程重大质量安全事故中有突出贡献的单位和人员，按照有关规定给予表彰和奖励。
对引发建设工程重大质量安全事故负有重要责任的单位和人员，以及在处里过程中玩忽职守、贻误工作的人员，依照《建设工程安全生产管理条例》.《建设工程质量管理条例》等法律、法规规定追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
6.应急保障
6.1通信与信息保障
确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统，建设厅信息管理网络系统，构成应急通讯保障系统。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1应急指挥部必须组织好三支应急救援基本力量：
(1）工程设施抢险力量对在建工程，由施工单位的人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；对已建成房屋和设施，由房屋产权、物业管理等单位的人员组成，协助开展事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；
(2）专家咨询力量：由从事科研、勘察、设计、施工、质监、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施安全性鉴定，研究应急方案、提出相应对策和意见等；
(3）应急管理力量：由各级建设行政主管部门的有关工作人员组成，担负接收同级人民政府和上级建设行政管理部门的应急指令、组织各有关单位对建设工程重大质量安全事故进行应急处里，并与有关部门进行协调及信息交换。
6.2.2盟市、旗县应急指挥部必须确保事故抢险、营救过程中的物资、资金的供给
6.3宣传培训与演练
6.3.1宣传
各级应急指挥部要统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大质量安全事故及事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。
6.3.2培训
(1）采取分级负责的原则，由各级应急指挥机构统一组织培训，上级建设行政主管部门负责下级应急指挥机构有关工作人员的培训；
(2）培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量；
(3）培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式。
6.3.3演练
各级应急指挥部应定期举行演练，以检脸、改善和强化应急响应能力。
7.附则
7.1名词术语的说明
7.1.1本预案中的建设工程新建、改建、扩建和拆除活动是指：
(1）新建：是指从基础开始建造的建设项目；按照国家规定也包括原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；迁移厂址的建设项目（不包括留在原厂址的部分），符合新建条件的建设项目。
(2）扩建：是指在原有墓础上加以扩充的项目；包括扩大原有产品生产能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生产场所或工程的建设活动；对于建筑工程，扩建主要是指在原有基础上加高加层（需要新建造基础的工程属于新建项目）。
(3）改建：是指不增加建筑物或建设项目体量，在原有基础上，为提高生产效率，改进产品质量，或改变产品方向，或改善建筑物使用功能、改变使用目的等，对原有工程进行改造的建设项目，装修工程也属于改建。企业为了平衡生产能力，增加一些附属、辅助车间或非生产性工程，也属改建项目。
(4）拆除，是指拆除原有建筑物和构筑物的活动。
7.1.2.本预案中的各级建设行政主管部门是指建设厅、各盟市建设局（建委）和各旗县建设局（建委）。
7.2预案管理与更新
本预案由建设厅负责管理与更新，由建设厅定期召集有关部门、各盟市建设局（建委）应急指挥部进行评审，并根据评审结论组织修订，报自治区人民政府备案，并抄送自治区安监局等有关部门。各盟市建设局（建委）、旗县建设局（建委）根据本预案制定和调整本地区的应急预案。本预案所依据的法律法规，所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中发现存在重大缺陷时，由建设厅及时组织修订。
7.3制定与解释部门
本预案由建设厅制定并负责解释。
7.4实施或生效时间
本预案自发布之日开始实施。
8.附录
附录1：建设厅指挥部、办公室人员联系方式
附录2:专家工作小组联系方式
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