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在现实的学习、工作、生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,就不得不需要事先制定应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编整理的冰冻低温雨雪天气的应急预案,希望能够帮助到大家。
冰冻低温雨雪天气的应急预案1
为积极应对冬季降温带来的持续雨雪冰冻天气,根据XX镇实际,特制定我镇防范应对持续雨雪冰冻天气工作预案。
一、工作目标
坚持以人为本、生命至上的原则,围绕“保安全、保交通、保设施、保民生、减少损失”开展工作,把保障群众生命安全放在第一位,加强领导,精心组织,周密安排,提前防范,认真做好大范围持续雨雪冰冻天气防范应对工作,确保生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
为加强对雨雪冰冻天气防范应对工作的组织领导,XX镇成立雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管班子成员担任,成员为各部门和村(社区)负责人及各包村干部组成。
三、职责分工
各单位负责本单位区域内恶劣天气应急工作的组织和实施,成立相应的应急工作机构,制定应急预案,明确分工,压实责任,在应急工作领导小组的领导下认真组织开展雨雪冰冻天气防范应对工作。各相关部门负责人及村(社区)负责人要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”以及“谁所有、谁负责”的原则,结合前期城乡基础设施大排查大整治工作,进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。
(一)保安全,确保群众生命安全。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的安全检查和重点巡查,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。同时做好贫困户房屋积雪清理,严防房屋倒塌;加强流浪乞讨人员巡查救助工作,严防冻死冻伤。
1.学校(幼儿园)、校车、体育设施场所由XX中心校负责,牵头领导XX,责任人各学校负责人;
2.医疗卫生机构由卫健办负责,牵头领导XX;责任人XX
3.社会养老机构、社会福利机构由民政办负责,牵头领导XX,责任人XX
4.五包户由民政办部门、扶贫办部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任。
(二)保交通,保证安全通行。充分关注道路结冰对交通安全带来的影响,要加强对国省道、交通主于道、桥梁等重点路段和通航水面的全天候巡逻管控,采取有效应对措施,对陡坡、险要临崖要实行封堵限行措施,防止重特大交通事故发生:要备齐备足铲雪机械和融雪剂,安排好人员,及时铲除道路积雪,保证交通畅通;要组织力量第一时间清扫城乡道路、人行道、背街小巷积雪积冰,及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪,方便群众出行。
1.镇域内国、省、县、乡道路(包括已竣工通车尚未移交的道路)、桥梁、水运设施、客运设施以及汽车站、渡口码头、公交站场(亭)由公路站负责,责任领导XX,责任人XX、XX;
2.镇区内部道路(含人行道)、村村通道路由执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任;
3.路灯、园林绿化设施由建设部门、园林部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX。
(三)保设施,确保城乡重要基础设施安全运行。供电、供水、供气、供油、通信网络等运营单位要加强基础设施巡查维护工作,及时排除隐患,强化应急准备,确保重要设施安全运行;要加强农村自来水输水管网的巡查除患工作,防止低温冻裂管道,保证供水。
1.加油站、液化气站及燃气管道由建设部门、安监部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
2.变电站(所)、输电线路、城乡供配电设施由XX供电所负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.通讯网络与基站等工程由运营商负责,牵头领导XX,责任人:运营单位XX负责人;
4.污水处理厂、排水管道、容井、加气站,水厂、燃气、门站以下的输气管网由建设部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
5.户外广告标牌、垃圾处理设施,停车场由XX镇区执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
6.立面改变门窗、花栏、XX雨篷、空调罩、封檐板、小瓦扇面、马头墙由七个社区分片领导、分工干部及社区书记、主任负责;
7.结建人防工程由人防部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
8.活动场所由组织办负责,牵头领导XX;责任人XX;
9.电梯由市场监管部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
10.消防设施按照消防网格化管理由消防队和公安所负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
11.农村自来水工程由XX水厂负责,牵头领导XX,责任人XX;
12.旅游景区、游船、各类农家乐设施由旅游部门负责,牵头领导XX,责任人XX。
(四)保民生,做好市场供应,保证群众生活秩序。要加强粮油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,启动价格监测机制,配合县直部门做好货源组织和调运;卫健部门要加强疫病防控工作,提供全天候的'优质医疗服务。
1.农贸市场、XX商城,商场由招商办负责,牵头领导:XX;责任人:XX
2.茶棚、XX农贸市场由农村执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.医疗卫生机构由XX医院负责,牵头领导XX。
(五)减少损失,采取措施最大程度减少雨雪冰冻造成的损失。要认真研判大范围雨雪冰冻天气对工农业生产带来的不利影响,及时发布气象信息和应对防范工作指南,减少损失。农技人员要深入田间地头,组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作,指导农户清理大棚积雪,保证农作物及畜禽安全防冻;工业办和大建办要指导工业企业、在建工地安全清除厂房、临时建筑物、工棚屋面积雪,组织好安全生产,防止发生坍塌事故;园林部门要开展除雪护绿行动,及时对名贵古树、香樟、广玉兰等树林积雪进行清除和防冻保护。
1.农用大棚、大中型沼气等农用设施由农办负责,责任领导XX,责任人XX;
2.水塘、涵闸、排灌泵站、堤防等由农办负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.企业内钢构大棚等设施由企业办及各企业负责人负责,牵头领导XX,责任人XX及各企业负责人; 4.已建成的安置点由物管办和项目责任人负责,牵头领导XX,责任人XX、各项目联系人及所在村(社区)书记、主任:直管公房由国土部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX:老旧小区、棚户区、农村危旧房由属地村(社区)负责,牵头领导为分片领导,责任人为分工干部、村(社区)书记、主任;
5.园林绿化由园林部门负责,牵头领导XX,责任人XX。四、加强信息报送,严格应急值守。
各村居(社区)信息员要全天在岗在位,确保24小时电话通畅,在发生第一时间将信息报送至镇应急办,应急办应立即按规定程序逐级上报,镇应充分发挥职能,对应急值守进行督查。发现问题严肃问责。
镇应急值守电话:XXXXXX
监督电话:XX
举报电话:XX
四、工作要求
各部门和有关单位要高度重视,坚持生命至上、安全第一,迅速开展行动,要加强协调,落实各项工作措施,深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作,强化领导带班制度,配强值守力量。加强信息报送,各村应急信息员加强信息收集、报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。因责任不落实,工作不到位造成事故或重大影响的,将从严追究相关责任人责任。
冰冻低温雨雪天气的应急预案2
为确保冰雪天气时的道路客运安全,根据有关法律、法规和规章制度,结合我县实际特制订本预案。
一、指导思想
以确保人民财产安全为目标,按照以人为本,预防为主;统一领导,属地为主;快速反应,协调高效的原则,在县委、县政府及县交通运输局的统一领导下,各相关单位协调联动,各尽其责、各负其责,为和谐和经济发展创造良好的道路交通运输环境。
二、组织机构
县运管所成立冰雪天气道路客运安全应急领导小组:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在所客运股,郑积慧兼任办公室主任。
三、主要职责
1、领导小组职责
统一指挥和协调解决冰雪天气影响道路安全时应急处置工作;部署和调度各股室和客运企业实施联合处置、救援;掌握并发布路况信息,按规定及时上传下达。
2、应急工作办公室职责
1)、随时掌握冰雪天气时的道路情况,履行日常值守、及时收集、上报和下传信息,进行信息汇总;严格执行应急工作领导小组的决定,安排部署具体工作;遇有冰雪天气影响客运班车安全行驶情况时,及时向各客运企业发布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排险抢修的`。工具准备;提供运送乘客车辆、物资等工作;与交警部门协调做好辖区内的路况勘验工作,收集辖区内路况信息,做出辖区内路线封闭或开通的决定,并及时上报运管所应急工作办公室。
3、运输企业职责
向县运管所及时迅速上报各线路旅客流时、流向、流量等旅客信息,并严格遵照应急工作领导小组要求,不折不扣落实指令;严禁营运客车擅自从事加班、包车运输;为疏运滞留旅客而开通部分班线时,应限制发车班次;提醒驾驶人员安装防滑链,控制车速,谨慎驾驶。
4、汽车客运站职责
严格执行运管所封闭班线或开通客运班车的指令,及时发布和通车消息,防止发生乘客严重积压事件。
四、预案启动
冰雪天气影响道路运安全可能导致严重后果时应立即启动。
1、各分管所长靠前指挥,与企业一对一挂钩督导,具体分工如下:郑积慧带领客运股成员挂点芦林西客站,毛志银带领排山中队成员挂点广管公司,付贞发带领永丰中队成员挂点湖丰公司、上饶兴荣公司分公司,胡发强带领洋口中队成员挂点燎源客运公司洋口片,叶艳锋带领五都中队成员挂点燎源客运公司东门片,货运股负责五个危货运输公司。
2、交警或公路主管部门封闭道路时,由运管所负责将路况信息及时进行上传和下达相关运输企业,停运途径该路段的客车班车。
3、各分管所长在遇雨雪、冰冻天气时,应自觉启动应预案,带领相关人员按分工路线巡视,发现险情或遇有不适合通车的道路,应及时报告并通报相关客运企业,立即停班。
4、各股室要主动与交警部门联系,认为道路情况符合客运班车安全通行条件时,将道路具备安全通行情况明确上报运管所。
五、应急值班制度及作息沟通渠道
各单位要建立冰雪天气昼夜值班制度,值班时间,值班人员不得以任何理由擅离职守,实行日报告(上午9时、下午3时报市春运办,下午3时报县应急办)和遇有突发情况随时报告制度,保证通讯畅通。
冰冻低温雨雪天气的应急预案3
1总则
1.1编制依据
《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定》等。
1.2适用范围
本省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,以及相邻省发生的对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
1.3工作原则
人民至上、生命至上,快速反应、科学应对,统一领导、综合协调。
2组织指挥体系
2.1应急指挥机构
省应急管理厅成立应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组(以下简称厅领导小组),厅主要负责同志任组长,其他负责同志任副组长,负责组织指导协调低温雨雪冰冻灾害应对工作。
厅领导小组下设综合协调组、风险预警组、抢险救援组、灾害救助组、评估督导组、宣传报道组6个专项工作组,由厅负责同志任组长,相关处室参加。当厅启动应急响应时,各专项工作组进入工作状态,各司其职,协同配合,高效高质完成低温雨雪冰冻灾害应对工作。
(一)综合协调组
组长:分管办公室厅负责同志。
副组长及成员:办公室、指挥中心、科技信息化处负责人及有关人员。
职责:协调有关领导检查、会议等活动安排;根据需要抽调其他人员参加各专项组;督促落实上级指示;做好文印、通信、车辆及其他后勤保障。
(二)风险预警组
组长:分管减灾处厅负责同志。
副组长及成员:减灾处、指挥中心、灾害救援处、救灾处、省救灾中心负责人及有关人员和专家。
职责:负责召集气象、水利、自然资源等部门会商,汇总、掌握信息,及时发布预警。
(三)抢险救援组
组长:分管救援协调处厅负责同志。
副组长及成员:救援协调处、指挥中心、灾害救援处负责人及有关人员。
职责:负责协调各类抢险救援力量和技术专家以及衔接解放军和武警部队参与应急救援工作,协助组织应急处置有关工作,协助做好现场指挥指导工作的协调保障。
(四)灾害救助组
组长:分管救灾处厅负责同志。
副组长及成员:救灾处、省救灾中心负责人及有关人员。
职责:负责灾情信息统计、核查、评估,对启动(调整、终止)应急响应提出建议,下拨救灾物资和资金,指导开展受灾群众救助工作。
(五)评估督导组
组长:分管调查统计处厅负责同志。
副组长及成员:调查统计处、救灾处、机关党委、省救灾中心负责人、有关人员及应急专家。
职责:派出工作组赴受灾一线,汇总并初步分析评估各项灾情数据;初步汇总、掌握工作开展情况,督促指导问题整改;监督落实厅低温雨雪冰冻灾害应对工作有关纪律。
(六)宣传报道组
组长:分管政法处厅负责同志。
副组长及成员:政法处、救灾处、省宣教中心有关人员组成。
职责:负责对接新闻媒体,组织新闻通气会、发布会等;协助省委、省政府有关部门开展新闻发布工作;及时收集、汇总舆情。
2.2现场工作组
根据应急处置需要,厅领导小组派出工作组,厅领导或处室负责人带队,相关处室参加,赴受灾地区指导和协助地方开展抗雪防冻救灾工作。
2.3应急专家组
根据应对工作需要,成立应急专家组,成员从省应急管理专家库中抽派或省减灾救灾委员会成员单位委派,深入灾区一线查灾核灾,为灾害应对提供技术支撑。
3预警与灾情报告
3.1预警响应
预警级别划分为一级、二级、三级、四级,一级为最高级别,预警分级见附件7.1。
省应急管理厅接受或发布低温雨雪冰冻天气预警信息后,督促指导预警范围内的应急管理部门加强值守,密切关注天气形势,组织做好应急抢险救援力量、物资准备,提前组织危险区域人员避险转移,及时开展应急处突工作,并视情采取以下措施:
(1)厅相关处室加强值班备勤,及时处理应急事务;
(2)发布综合风险预警信息及防御建议;
(3)视情组织会商,分析研判形势,提出防范建议,加强协调指导。
3.2灾情报告
按照《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》规定,灾害发生后,各级政府有关部门立即调查统计受灾基本情况,迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级政府和上一级应急指挥机构报告,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
省应急管理厅接到报告后,按规定时限上报省委、省政府和应急管理部,并通报省减灾救灾委员会有关成员单位。
4应急响应
4.1响应分级
本预案应急响应级别由低到高分四级、三级、二级和一级,响应条件见附件7.2。
4.2响应措施
4.2.1四级响应
(1)厅领导小组各专项工作组根据处置需要加强值班备勤,密切关注天气形势,及时处理应急事务;
(2)灾害救助组及时向省委、省政府报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关市、县传达省委、省政府指示要求;
(3)风险预警组视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区支持措施;
(4)厅领导小组派出工作组赴灾区慰问受灾群众,协助指导地方开展抗雪防冻救灾工作;
(5)灾害救助组会商财政厅按规定及时下拨省级自然灾害生活补助资金,会同粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资,指导、监督灾区救灾应急措施落实和救灾款物发放;
(6)及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和抗雪防冻救灾工作;
(7)抢险救援组提醒相关专业队伍及社会力量做好人员、装备准备。
4.2.2三级响应
在四级响应行动基础上增加以下措施:
(1)指挥中心充实值班力量;
(2)风险预警组及时组织有关部门和受灾地区召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区支持措施;
(3)根据受灾地请示报告,抢险救援组及时向省政府请示,按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作;
(4)有关处室主要负责人带队,赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作;
(5)根据灾情发展,积极申请国家资金和物资支持。
4.2.3二级响应
在三级响应的'基础上增加以下措施:
(1)厅负责同志带班,厅相关处室增加值守备勤力量;
(2)风险预警组提请召开全省抗雪防冻救灾工作会议,对灾害的影响及发展趋势进行研判,部署开展抗雪防冻救灾工作;
(3)厅主要负责同志(或其委托的负责同志)带队,赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。
4.2.4一级响应
在二级响应的基础上增加以下措施:
(1)协调省减灾救灾委员会有关成员单位联合办公,厅负责同志带班,必要时报请省领导坐镇指挥;
(2)厅主要负责同志带队,并报请省领导率有关部门赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。
4.3.3启动调整和终止
根据应急响应条件,由厅领导小组组长决定启动(调整)应急响应。灾情和应急救灾工作稳定后,省应急管理厅终止响应。
5后期处置
5.1善后工作
省应急管理厅制定倒损房屋恢复重建计划,迅速组织开展恢复重建工作。组织开展生活类救灾物资、救援装备等回收工作。
5.2调查与评估
应急响应解除后15日内,省应急管理厅组织专家对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成总结报告报省委省政府。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。
6预案管理
本预案自发布之日起施行,由省应急管理厅负责解释,并依据有关规定组织修订和演练。
7附件
7.1预警分级
预警分级依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》“预警级别”规定执行。
7.2应急响应条件
本预案四级、三级、二级、一级应急响应条件依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》应急响应启动条件规定执行。
7.3应急保障
7.3.1基本生活和物资保障
省应急管理厅会同相关部门制定应急物资储备规划,会同粮食和物资储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
7.3.2资金保障
省应急厅负责提出中央和省级自然灾害救灾资金分配建议,督促指导资金使用管理。
7.3.3队伍保障
省应急管理厅指导全省各级及社会应急力量建设,建立应急管理信息化平台,组织开展应急救援队伍和应急装备调查,健全应急资源信息数据库,以备应急状态时调用。
7.3.4信息平台保障
省应急管理厅负责建设管理自然灾害综合风险监测预警系统和省应急指挥中心,为抗雪防冻救灾提供平台支撑。
冰冻低温雨雪天气的应急预案4
为规范全镇应对寒潮雨雪冰冻救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少造成的损失,保护群众生命财产安全和维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展。特制定《XX镇应对寒潮雨雪冰冻天气应急预案》。
一、指导思想
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻损失。将保障群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为祸患性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、重建。
三、组织指挥体系及职责
(一)领导机构成员
镇设立了寒潮雨雪冰冻应急指挥部和工作机构,负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻突发事件应对工作。指挥部成员如下:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各驻村干部、各行政村支部书记和村主任、镇属各部门负责人。
领导小组下设办公室,由XXX担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻的应急处理工作,研究确定全镇寒潮雨雪冰冻应对工作重大决策和工作意见,确定应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对寒潮雨雪冰冻的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)各成员单位的职责
镇政办:负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作;协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻应对工作。
派出所:负责灾区的交通管制与疏导工作,及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作,保障交通运输畅通和社会治安工作。
镇公共财政服务中心:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
镇民政办:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和受损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
镇农技站:负责制定和实施农作物寒潮雨雪冰冻应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。负责制定和实施畜牧业应对寒潮雨雪冰冻应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
镇林业站:负责制定和实施林木及林业设施应对寒潮雨雪冰冻应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
县第X医院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;开启绿色通道,组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
镇供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障集镇和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
突发事件应急组:贯彻落实指挥部的指示,接到突发事件通知要第一时间赶到现场开展抢险救灾工和,尽最大努力把影响降到最低。
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报,完善工作措施,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,各单位负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪祸患发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要追究相应责任。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作,负责祸患现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场,XX镇突发事件应急小组、应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织祸患点广大群众开展自救。县第X医院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将祸患监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
六、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障群众的基本生活。在出现卫生、环境事件的'事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实事件所造成的损失情况,对经济和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,由镇联合表彰,并报上级应对领导小组办公室;各支部、村委会,镇属各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇应对寒潮雨雪冰冻领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
八、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组办公室负责解释。
冰冻低温雨雪天气的应急预案5
为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施,及时、有效地做好农业防范应对工作,把灾害造成的损失减少到最低程度,确保农业增效、农民增收和农村社会稳定,根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求,结合我县农业生产实际,特制定本预案。
一、指导思想
切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署,强化措施,统筹兼顾,精准施策。树牢安全发展理念,提升防灾减灾能力;狠抓整改落实,强化风险防控;积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全,确保全县农业生产持续健康稳定发展。
二、基本原则
(一)准备充分,预防为主原则
局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内,对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测,并有针对性地制定应急预案,及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。
(二)统一领导,分级负责原则
成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作,按照“谁分管、谁负责”的原则,局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。
(三)依法应对,科学施策原则
按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求,规范防范应对行为,坚持以人为本,充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。
(四)快速反应,部门联动原则
局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后,及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
三、组织领导及职责分工
(一)成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。
组长:陈可春局党组书记、局长
常务副组长:局党组成员、副局长
副组长:陶xx局党组成员、副局长
谭xx局党组成员、副局长
朱xx局党组成员、副局长
沈xx挂职副局长
邓清县农业机械化发展中心副主任
沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人
胡晓县农业综合行政执法大队副大队长
组员:谭东梅办公室副主任
韦守锋纪检监察室主任
麦燕波计财股股长
孟先明质量安全与法规股股长
张仲智乡村振兴股股长
梁创业基础设施管理股股长
江振华水果站站长
廖武放农业生态保护站站长
韦璐如农业技术推广站站长
郑笑春蚕业研究所所长
李新建经管站站长
阳旻农产品质量安全监督站站长
余信水产技术推广站站长
温正乐畜牧工作站站长
韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任
欧邦强农机推广站站长
覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长
潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长
钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长
领导小组下设办公室,办公室主任由谭东梅同志兼任,办公室电话xx—xxxx。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。
(二)防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。
为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置,结合工作实际,设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情,负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。
1、综合协调组
组长:陶xx局党组成员、副局长
副组长:
组员:
由办公室全体成员组成,负责日常管理事务,制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划;收集、汇总和发布相关信息;向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示,通报工作动态;加强前、后方的协调联系,做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道,以及做好领导小组交办的其他工作。
2、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组:
组长:朱xx局党组成员、副局长
副组长
组员:
主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求,参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作;帮助受灾的农户抢收销售农作物,转移畜禽水产品等,以及做好领导小组交办的.其他工作。
3、生产技术指导服务组:
(1)种植业指导小组:
组长:沈xx副局长
副组长:
组员:
(2)养殖业指导小组:
组长:局党组成员、副局长
副组长:
组员:
主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作,为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导,为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务,以及做好领导小组交办的其他工作。
4、农资及农产品质量安全监管组:
组长:谭xx局党组成员、副局长
副组长:
组员:
主要负责灾后农资市场执法的监管工作,严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为,加强灾后供应市场农产品质量安全检测,保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。
四、启动预案
局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态,靠前指挥,当灾情发生时要及时上报并妥善处置,并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求,适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案,下达指令,部署做好各项防范应对工作,调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任,加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥,听从安排,科学救灾,想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。
(二)加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查,发现灾情及时上报,能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度,值班人员实行24小时值班制度,保持通讯畅通,确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话:xx—xxxxxx。
(三)加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段,及时将低温雨雪冰冻灾害性天气,特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众,提前做好防范应对的各项准备工作,及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。
(四)加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库,根据行业特点,及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。
本预案自发布之日起实施。
冰冻低温雨雪天气的应急预案6
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的'。检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxx。
7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
冰冻低温雨雪天气的应急预案7
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的`发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:
总指挥:梁xx
副总指挥:xxxx
苏宏智冯晓兵(派出所)
成员:值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。
针对学校临近放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)
(一)各校门口家长进出方向安排
1.东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。
(二)各年级错时放学安排
1.各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口家长要按照学校广播要求,在不同时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。
(三)其他注意事项
1.雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
3.如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。
冰冻低温雨雪天气的应急预案8
为进一步加强幼儿园安全工作,有效防范雨雪冰冻恶劣天气的安全事故,保障师生人身安全,幼儿园特制定本预案。
一、雨雪冰冻天气来临之前
班级:①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等),放到便于领取的地方,平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚。②提前布置清除路面积雪的任务,分发工具,明确要求。③检查水电设施,提前采取保护措施。
办公室:①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班。②根据实际情况,告知任课教师可能变动课表的情况。
领导班子:①平时做好有针对性的安全教育工作,提高幼儿自救互救、自保互保的能力。②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。
二、雨雪冰冻天气来临之后
1.如果适逢幼儿园放假,执行市教育局停课的规定,至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿,办公室按原计划组织力量清除路面积雪,确保主要通道畅通,并安排好在园师生的生活。
2.如果逢幼儿园正常上课,因地制宜,继续按课程表上课,有关部门做好安全防范工作。
办公室:①首先保证水电正常供应,食堂正常运转。②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪,必须早晨5:30开始清扫),具体分工为:一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道,其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等)。③必要时动员没有上课的青年老师扫雪。④严重积雪冰冻的路段,一时清除有困难的,立即设置警示标志,禁止幼儿通行。
领导班子:①园医随时待命,处理突发的`跌伤事故。②根据实际情况,
通过广播对幼儿进行安全教育。③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园,要特别关注教学区和运动区的情况,排查隐患,每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。
三、放学后
通知家长接送、组织教师护送学生,并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查,避免安全隐患,如发现问题教师及时上报园长,及时处理。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:xx
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xx
组员:各班班主任
二、恶劣天气范围界定
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、冻雨等天气
三、安全工作措施
1、当日值日人员全部到岗,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6、其他注意事项
(1)雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
(2)对于使用雨伞的学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
冰冻低温雨雪天气的应急预案9
为建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,提高学校抗击雨雪冰冻灾害的能力,确保广大师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《市人民政府突发公共事件应急预案》结合我校实际、特制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组组长:XX(全面负责校园雨雪天气安全工作)组员:XX XX职责:
1、检查各种管道,以防冻裂,应做好保护措施;
2、及时检修设备,保证正常供暖;
3、检查学校电路及用电设备,防止冬季用电量增加、线路老化造成用电危险;
4、对校舍、围墙等进行全面排查,损坏或存在安全隐患的及时维修;
5、及时清除积雪。
6、雪后要特别注意做好门厅、台阶等地方的防滑工作,要加强预测,防止发生意外。
二、安全工作措施
1、落实领导值班值守工作,1月29日起从后往前排,各学部(部门)1月25日下午上报值班领导安排表。
2、立即对校舍及活动场馆、围墙等附属设施全面开展排查,所有区域落实“谁主管、谁负责”责任制,各部门“一把手”要组织好人员、准备好器材,做好清理积雪的各项准备;
重点部位责任人安排:小学部负责小学部综合训练馆、政教处=负责乒乓球馆、学校邹能文副校长负责老食堂(小学至初二年段学生就餐食堂)、XXX副校长负责总务处综合操作工棚的安全监控,发现隐患要第一时间整治到位,该关停使用的'坚决关停。
3、副校长负责做好水、电、气管路及设施设备的防冻维护工作,加强围墙周边职工住房安全隐患排查,尽量避免各种管路因低温冰冻导致的破损和断裂,减少冰冻天气对学校各项正常教学活动的影响。各学部校长要特别加强对学生宿舍的用电管理,坚决杜绝在办公室或宿舍内使用大功率电器;各部门要完善校园内防冻防滑措施,特别是校门口、校园各通道、教学楼与宿舍楼的楼梯和走廊、食堂、厕所等易滑部位要设置防滑垫,保持地面干燥,杜绝在冰冻期间用水拖地。
4、招生办要开展送生与招生车辆隐患排查治理工作,要召开专题会议,研究部署相关措施;遵守交警部门的信息规定,做好师生离校车辆的放行管控,确保师生平安返家。
5、XXXX副校长负责宣传科雨雪冰冻天气的微信等信息发布工作,要及时通过学校微信平台,向师生及家长发布相关信息。
6、各部门、各班级要有针对性地开展交通安全、防冻防滑、用电等安全教育,强化安全防范措施,努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾等安全意识,增强师生自我保护的能力。结合“每日新闻”、“上课前后、吃饭前后的安全教育”、“校门口安全提示牌”、“校讯通”、QQ群、微信群、微信公众号及手机短信等,及时向师生及家长进行教育警示,严格落实安全防范措施,有效防范雨雪、路面结冰等对师生返家安全的影响。
7、餐饮处应提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的适量储备;总务处要做好发电机的检修与维护、柴油储备,桶装水等物资的准备,学生宿舍照明用具,特别是楼梯口应急灯的检修(学部要确保副班主任每人配一把手电,并在宿舍楼楼道上负责照明确保学生安全有序就寝);超市要储备好足量的矿泉水等食用品;医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
8、学校、学部值日领导及各学部值日老师全部到岗,应特别注意在教学楼梯门口、台阶、教学楼到宿舍楼到食堂的通道等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。在各通行危险区域树立警示牌(总务处、各学部)。
9、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
10、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
冰冻低温雨雪天气的应急预案10
为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应立即启动此预案。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想:
以科学发展观为指导,认真落实“三个服务”的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
(二)工作目标:
坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的`公路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx,xxx
成员:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话:xxxxxxx
四、组织实施
(一)加强冬季除雪应急物质储备。
在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
(二)加强清雪除冰和交通疏导工作。
各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加强单位内部安全管理。
在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。
(四)加强信息报送和应急宣传教育工作。
冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。
(五)罚则。
本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
五、本预案自下发之日起执行。
冰冻低温雨雪天气的应急预案11
1总则
1.1目的
为了贯彻落实部门抗凝保通的要求,切实做好“防冻防滑”应急保畅工作,将“防冻防滑”的应急保畅工作落实到人,确保工作能顺利有序的开展。
1.2编制依据
根据《突发事件应急总体预案》内容精神和《XX部门应急预案汇编》,结合XX部门实际工作,特制定预此应急保畅预案。
1.3使用范围
本预案适用于XX部门所辖高速在凝冻期间的`应急保畅工作。
2组织体系
成立应急领导小组
为切实做好冬季“防冻防滑”的应急保畅工作,成立应急领导小组。
组长:XX副组长:XX成员:XX联系电话:XX为确保低温雨雪冰冻天气及时调度处置,凡基层单位发现均需上报XX部门。XX部门值班电话:XX工作责任:
2.1在加强内部管理的同时,要加强对管辖路段路容路貌、服务区卫生、收费秩序和高速公路施工安全等方面进行巡查,重点加强清障救援工作的管理。
2.2XX部门在每年11月份提前组织相关应急物质的安排、落实、检查库存物资情况做好相关应急物资准备工作,于12月中旬必须全部完成,落实到位。
2.3应急保畅中队对所管辖路段明确责任,加大道路巡查力度,及时掌握道路情况,使排障救援工作能准确、高效的完成。
2.4XX部门现已与所辖路段内的交警大队、路政大队、养护站点、交安公司等部门进行了协调,形成联动机制,相互之间保证信息互通,配合收费站和其他单位做好收费通道的抗凝保畅工作。对路面、边坡、桥梁及交安设施做好定期巡查和调查工作,确保道路安全畅通。
工作制度:
2.5XX部门接到气象预警后,及时调度各应急保畅中队及桥隧、养护做好抗凝准备,要求上述单位发现路面凝冻及时上报XX部门,XX部门及时要求收费站在入口进行提示,并通过道路可变情报板进行信息提示。应急保畅中队配合养护撒盐后,及时将数据统计,以便上报。
2.6应急保畅中队实行24小时值班制度,每天对对路面、边坡、桥梁及交安设施进行防冻防滑巡查和调查,对路面是否摆放抗凝防防冻防滑物资、物资摆放是否充足进行巡查,并做好相关巡查记录。
2.7应急保畅中队在交接班时必须对相关事宜交接清楚,便于下一班组迅速有效地开展工作。
2.8应急保畅人员上路时要求全部穿戴安全设备,防止安全隐患。
2.9所有应急领导小组成员确保24小时通信畅通,做好应急待命,以便于对实发事件的处置,无条件服从安排与调配。
3预警和预防机制
3.1预防准备工作
(1)当低温雨雪冰冻季节来临前期,XX部门联合“一路三方”部门召开“一路三方”抗凝保通会议,讨论研究合作方案,共同维护高速公路的安全、畅通。
(2)XX部门提前落实应急保畅物资,根据XX部门管辖路段实际情况,对应急物资进行合理的安排,合理设立值守点,安排值守人员进行值守。
(3)提前对应急救援相关设施设备进行全面维修、检查,确保低温雨雪冰冻来临时,应急救援设备能正常投入使用。
(4)进行安全隐患排查,对排查出的安全隐患建立隐患排查台账上报XX部门安监科,由XX部门负责安排相关负责单位对隐患点及时进行治理。
3.2预警分级
(1)黄色预警(Ⅲ级):收到低温雨雪冰冻黄色预警天气预报;
(2)橙色预警(Ⅱ级):收到低温雨雪冰冻黄色预警天气预报;
(3)红色预警(Ⅰ级):收到低温雨雪冰冻黄色预警天气预报。
4应急处置
4.1应急保畅中队在巡查时发现路面有易结冰地带、桥梁和边坡有危险情况出现,应急领导小组需及时向上级报告,并积极与所辖路段养护站取得联系,及时处理险情。
4.2应急保畅中队在巡查发现防冻防滑抗凝物资需补充的,及时通知所辖路段养护站。
4.3各应急保畅中队,根据实际情况加大道路巡查力度,随时掌握道路状况和车辆通行状况。
4.4每个应急保畅中队形成联动机制互相帮助,便于及时处理高速公路上的突发事件,遇见大型肇事现场,最近的两个应急保畅中队可同时出动。避免一个应急保畅中队实施救援不但耽误救援时间,同时还增加了中间环节,易发二次事故。有影响道路畅通的险情发生后,要积极与路政部门、交警部门取得联系,密切配合,形成联动机制,及时处理和排除险情,尽快恢复道路畅通。
5预案管理
本预案由XX部门防冻防滑应急领导小组办公室制定和解释。并结合上级对防冻防滑工作的要求,对本预案进行修改和完善。
冰冻低温雨雪天气的应急预案12
低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。
二、应急机构的.组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下:
组长:xx 副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责:
市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动:雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导,果断处置灾害事故
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
冰冻低温雨雪天气的应急预案13
据省气象预报,受冷空气影响,我省大部份地区将出现低温雨雪冰冻天气,为切实做好全县交通运输冰雪灾害的防范应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全县道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好冰雪天气抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,确保社和谐稳定。
二、组织领导机构
成立以局长为组长,副局长、运管所负责人为副组长,局办公室、公路管理所、养护站、重点办、路政大队、港航所、质监站主要负责人为交通运输工作应急领导小组成员,领导小组办公室设在局办公室。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
公路运输管理所:对事故多发、易发路段要认真排查,严密监控,跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理所、养护站、重点办、路政大队:加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航所:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
四、应急工作要求
各部门、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的'中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范突发事故的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
冰冻低温雨雪天气的应急预案14
按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署,扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作,最大限度保障人民群众生命财产安全,依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求,结合本单位实际,特制定本预案。
一、工作原则
着眼于“防大雪、抗大冻”,坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则,以人民为中心,把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好,以对人民群众高度负责的态度,认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作,做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥(人行通道口)、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作,落实除雪除冰应急准备和物资储备,切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序,最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。
二、时间安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气,市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。
成立局应急指挥领导小组
总指挥:甘立朝(党组书记、局长)
副总指挥:吴振(党组成员、副局长)
徐健(党组成员、副局长)
罗仕华(党组成员、副局长)
舒均跃(党组成员、城市综合行政执法大队大队长)
成员:袁维琴(局办公室负责人)
陈运斌(城市管理科负责人)
李亚星(政策法规科负责人)
文杰(市政绿化管理中心负责人)
王飞林(环境卫生管理中心负责人)
朱明泽(城市综合行政执法大队副大队长)
彭小林(城市综合行政执法大队副大队长)
邹凌云(数字化城市管理服务中心负责人)
职责:按照县委、县政府的统一安排部署,负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组:
(一)县境内五座大桥保畅工作组
由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队(除雪抗凝应急抢险队)”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。
组长:舒均跃
副组长:朱明泽、彭小林
联络员:李廷银
成员:城市综合行政执法大队工作人员
(二)县城区内保畅工作组
由环境卫生管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:徐健
副组长:王飞林、贺建军
联络员:
成员:环卫中心工作员和侨银公司员工
(三)市政设施保畅工作组
由市政绿化管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:吴振
副组长:文杰、贺建军
联络员:杨国恩
成员:市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工
(四)信息宣传报道工作组
负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。
组长:吴振
副组长:李亚星
联络员:王碧
成员:田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡
(五)后勤保障工作组
由局办公室统筹落实应急物资的准备,应急期间的生活安排等后勤保障工作。
组长:吴振
副组长:袁维琴
联络员:聂群芳
成员:李新、马万芳、付正康、代青青、雷林
三、应急机制
(一)应急准备
应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备,低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作,保证低温雨雪凝冻天气来临时,应急队伍拉得出,应急设备用得了、应急物资供得上。
应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的`储备工作,确保抗凝冻物资充足,并按相关要求加强物资管理。
(二)应急(预警机制)启动
1.启动前准备
当气温处于0~5℃(含0℃)之间,带有零星雨夹雪的凝冻天气的一般低温雨雪凝冻天气时,各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作,确保应急人员、物资、设备到位,可根据实际情况适时启动应急预警机制。
2.应急启动
当气温达到0℃以下,带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时,应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。
(三)应急处置
1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作,特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作,当出现一般低温雨雪凝冻天气时,应在夜间安排不少于2次的设施巡查,分别在午夜前后安排各一次;当出现严重低温雨雪凝冻天气时,应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置,即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐,午夜0时进行融雪式撒布融雪盐,次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。
2.冰雪融化阶段,各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查,及时清除悬挂冰棱,加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查,及时清除雪后垃圾,避免安全事故发生。
3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。
4.抢险过程中,各成员单位应加强自身安全管理,避免出现因抢险而导致的安全事故。
(四)应急解除
1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制,险情基本排除,道路交通恢复正常后,各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。
2.阶段性抢险工作结束后,各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记,安排专人统一管理。
3.全部抢险工作结束后,各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。
四、工作要求
1.要落实“一把手”负责制,部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导,完善工作架构,细化工作措施,压实工作责任,扎实抓好抗凝保畅工作。
2.以保障城市公共交通安全为重点,确保人民群众的正常出行。全力加强巡查,针对巡查出的薄弱地段,要加强监管,并根据实际情况,及时通知交警部门设立警示标识,增派专人疏导交通,提醒过往车辆慢行。
3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制,加强与气象部门的日常对接,密切关注天气情况,及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通,雨雪极端恶劣天气情况下,各抢险应急队伍应处于待命状态,随时接受抗凝抢险指令,组织开展应急处置和抢险救灾工作。。
4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制,及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作,要及时上报重大事项。
冰冻低温雨雪天气的应急预案15
为进一步加强我院应对低温雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失结合我校实际,特制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作,最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失,保持学校的平安和稳定。
(二)适用范围
凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的,适用本预案。
二、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则。实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各部门负责人要在第一时间里向学校领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
三、工作机构及职责
学校成立预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
(一)预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单
组 长:xx
副组长:xx
组 员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在学工处,办公室主任由邓先军同志兼任。
(二)应急领导小组职责
指挥部办公室:负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息;负责通讯保障,及时联系有关部门。
后勤部:负责筹集落实救灾应急经费,组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。组织人员送受灾伤员到医院救治,负责疫情监测和防疫。负责组组织抢修队伍,尽快恢复灾害损坏的设施。
保卫处:负责社会治安工作,参加抢险救灾。
学工处、教务处:组织转移安置受灾人员,疏散师生员工。
监察室:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。
四、应急准备
(一)资金准备
学校根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。
(二)物资准备
后勤储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。
(三)救灾装备准备
各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。
五、信息管理
(一)灾害信息共享
指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,向市教育局和有关部门、单位通报信息。
(二)灾情信息管理
灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
六、预警
指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。
七、应急响应
(一)响应级别
根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅰ级响应,发生一般灾害为Ⅰ级响应。
Ⅰ级响应:学校停课,并疏散师生员工回家。
Ⅰ级响应:实施受灾人员安全取暖等措施。
Ⅰ级响应:师生员工多带一点衣服御寒。
(二)启动程序
发生灾情后,指挥部办公室在第一时间启动预案。
(三)组织领导
由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。
(四)具体措施
低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和要按照相关应急预案的要求,做好紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏设施的抢修,确保生活、工作秩序正常,社会稳定;并做好灾情调查、评估和报告工作。
(五)响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由学校决定终止响应。
八、恢复和重建
(一)善后处置
善后处置工作以受灾实情为主,有关部门和单位协助进行,必要时报区教育局协调。
(二)调查与评估
低温雨雪冰冻灾害发生后,学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。
(三)恢复重建
恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施,需要区教育局援助的,由受灾学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。
九、奖惩制度
(一)有下列事迹之一的部门和个人,由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励:
1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;
2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;
3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成效显著的;
4、其它有特殊贡献,成效显著的。
(二)有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:
1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求,及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的;
2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;
3、截留、挪用救灾资金、物资的;
4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;
5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的;
6、阻碍救援工作的;
7、其它失职渎职行为造成严重后果的。
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪,保障小区道路畅通、生产现场环境整洁,结合公司、中心生产、生活实际,特制定本方案,望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长,物业公司副经理罗世卿为现场指挥,公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组,挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导,除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2.各单位成立以站(队)长、书记为清雪督导队队长,副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警,并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪,各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪,并按标准及时清理。
5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。
7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收,并进行通报。
三、雪情标准
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面积雪深度为3~5厘米。
大雪:是指地面积雪深度为5~9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1.小雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始进行清扫;冰雪清扫后路面无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2.中雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐;清扫路面后无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备;各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作;各单位要对主要道路适量撒盐,并对结冰路面进行处理。
4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收,确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1.小雪12小时,中雪24小时,大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪,或将含盐积雪清运到指定地点,禁止将被污染的积雪(洒盐的雪)倒入树穴及绿地内。
3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视,检查人员到位情况,对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位,给予通报批评及处罚。
为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的.应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。
各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。
公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
一、总则
(一)编制目的
及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作,最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。
(二)适用范围
凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的,适用本预案。
(三)工作原则
低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责,由乡政府统一领导,有关部门各负其责、相互配合,共同完成救灾抢险应急任务。
二、组织机构与职责
(一)指挥机构
成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长,其他党政副职领导任副指挥长,卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,挂靠党政办,负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构,负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。
(二)指挥部各成员单位职责
指挥部办公室:负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息。
财政所:负责筹集落实救灾应急经费。
民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;组织转移安置灾民;负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位:负责救灾抢险通讯的保障工作,及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施,保障通信联络畅通。
卫生院:组织医护人员对受灾伤员进行救治,负责灾区疫情监测和防疫。
派出所:负责灾区社会治安工作,参加抢险救灾。林业站:负责指导灾区尽快恢复林业生产。
畜牧站:负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所:负责做好地质灾害防治工作。
武装部:负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。纪委:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。
水管站、供电所:负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作,组织抢修队伍,帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施,保障电力供应和供水。
三、应急准备
(一)资金准备
乡政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。
(二)物资准备
民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。
(三)救灾装备准备
各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。
四、信息管理
(一)灾害信息共享
指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。
(二)灾情信息管理
灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
五、预警
指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。
六、应急响应
(一)响应级别
根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅰ级响应,发生一般灾害为Ⅰ级响应。
(二)启动程序
接到灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议,由乡政府决定进入应急响应。
(三)组织领导
由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
(四)具体措施
低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和村要按照相关应急预案的要求,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。
(五)响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由乡政府决定终止响应。
七、恢复和重建
(一)善后处置
善后处置工作以受灾村为主,有关部门和单位协助进行,必要时报乡政府协调。
(二)调查与评估
低温雨雪冰冻灾害发生后,各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。
(三)恢复重建
恢复重建工作由乡政府负责。各村具体组织实施,需要乡政府援助的,由受灾村提出请求,乡政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。
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