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在现实的学习、工作、生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，就不得不需要事先制定应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的突发性事件应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
突发性事件应急预案1
一、目的和依据
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全，根据相关法律、法规的规定，结合我社区实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用在本社区范围内突发的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康事件的处置。
三、实施原则
（一）预防为主，常备不懈
要坚持预防为主的方针，应当依据国家法律法规，积极开展突发事件的.监测监控，预测分析，及时准确地发出预警。同时，设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作，确保有效开展工作。
（二）统一指挥，机构落实
社区内成立突发事件应急领导小组，由社区党支部书记任组长，社区主任、卫生分管领导任副组长，其他各单位负责人为成员。
（三）分级负责，责任到人
突发事件处置实行属地管理和分级负责原则，实行严格的责任制和责任追究制。社区主要领导第一责任人，在社区突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下，根据职责分工，按照“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的要求，密切配合，认真组织实施应急处置措施。
（四）科学防治，依法处置
各单位要按照法律法规和有关技术规范的要求，积极采用先进技术和手段，科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。
四、各部门职责
居委会：依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警；设立专项资金和监测资金，做好物资、人员、技术准备工作；督促各部门落实各项处置措施，并进行督查；组织人员，调派车辆，认真组织实施应急预案。
社区警务室和安全办公室：在指挥部统一部署下，实施对坐车人员和物质的交通检疫、物品查验和消毒工作，防止传染病通过交通工具传播；做好疫区的交通运输管理；打击利用突发事件扰乱社会秩序的违法犯罪活动；负责现场控制、疫区封锁和事件发生地交通控制及安全保卫工作；协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施；协助有关部门妥善处置事件引发的群众性治安事件。
社区服务中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加强与卫生院的沟通，开展人畜共患疾病的监测和防治工作；加强农药管理，指导和加强广大农民的卫生知识宣传和普及工作；清理整顿剧毒鼠药市场，确保人民生命安全。
五、应急处置措施
在发生重大突发事件后，立即启动本应急预案，并在社区应急办统一指挥下，落实有关控制措施，全面配合相关部门开展工作。
（一）严格执行重大紧急信息限时报送制度。
1.在重大突发公共卫生事件发生后，必须在2小时内报告街道和卫生服务中心；并续报有关情况及处置工作措施。
2.任何单位和个人有权向村委会、各级政府及其有关部门报告突发公共卫生情况及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或不按规定履行突发公共卫生应急处置职责的部门和个人。
（二）严格控制传染源、截断传播途径。加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作；做好疫源地消毒和个人防护，预防交叉感染。
（三）明确中毒原因，封存可疑物品。组织有关部门开展现场采样、调查，分析中毒原因；查明突发食物中毒发生的经过、发病人员和死亡情况，对已扩散的中毒源进行追踪，依法对可疑食品进行封存。
（四）组织医疗救治、减少事件损失。加强对医疗救治工作的统一领导，组织指挥卫生院做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离和治疗，做好病人的抢救和转运工作。
（五）加强卫生监督执法、确保措施落实。强化卫生监督执法，加大对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒，以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度。
（六）做好卫生宣传、消除社会恐慌。组织有关单位开展健康教育和卫生宣传，提高群众的防病意识，消除社会恐慌情绪。
（七）规范情况报告、保证信息畅通。全面收集应急处置工作信息，及时向各级政府和区卫生行政部门报告疫情处置进展情况，确保信息报告及时、准确、真实。
突发性事件应急预案2
为有效预防在中考工作期间各类突发事件的发生，做到“安全、准确、按时、守纪、高效、有序”的工作目标，积极稳妥快速地做好突发事件的预防和处置工作原则，维护我县中考工作的正常秩序，营造良好的考试工作环境，圆满地完成整个招生考试工作任务。特制定本预案。
一、应急处置工作领导小组成员名单
组长：李超源镇党委书记
程裕献镇党委副书记、镇长
副组长：林基灿镇党委委员、分管教育领导
李林深镇派出所所长
冼桂钊镇中心校校长
潘谷连镇教育总支书记、中心校副校长
成员：何南广平初级中学校长
练毅广平第二初级中学校长
陈按辉镇中心校副校长
李炳祥镇教育工会主席、中考考务专干
李德镇中心校办公室工作人员
陈冰镇中心校办公室工作人员
黄炳华镇教育总支副书记
吴敏秋广平初级中学副校长
胡振坤广平第二初级中学副校长
李陆广平第二初级中学副校长
邓梓桂广平中学教务主任
二、突发事件主要类型
（一）重大失（泄）密类。如试题试卷被盗、被抢或运送途中发生交通事故等。
（二）自然灾害类。如发生洪涝、地质灾害、地震等。
（三）公共卫生类。如传染性疾病发生。
（四）其他突发事件。如考试期间出现的听力设备故障等偶发事件。
三、实行报告制度
镇中心校和各初中立即成立报告制度，对中考期间发生的各类突发性事件及时报告处理。
（一）事发镇级及其学校。由镇中心校在第一时间直接报告镇政府、派出所，并报县招生办、县教育局、县政府分管县长及县公安局。
（二）镇中心校接到考点的报告后，立即会同有关部门组成联合调查组赶赴现场，进行保护现场，调查核实情况，并在第一时间直接报告县教育局、公安局，以及县人民政府分管县长。
四、处理原则
处置中考期间突发事件，要坚持贯彻“稳定压倒一切”的方针，认真遵循六项处置原则：
1．安全维护原则。
2．早抓早防原则。
3．及时妥善原则。
4．正确引导原则。
5．冷静应对原则。
6．宁顺勿激原则。
五、处理措施
（一）对重大失（泄）密事件
1．及时报告县招生办、县教育局及公安局。
2．保护现场。县招生办、事发地中心校领导速赴现场，保护封锁现场，禁止无关人员进入，协助县公安局对失（泄）案件侦察侦破，有效制止事态的发展。
3．严格遵守保密纪律。防止失（泄）密范围进一步扩大，不得接受新闻媒体的采访，不透露有关情况。
4．做好善后工作。认真反省和检查，找出原因，提出整改方案和措施，并做好对考生及家长的宣传解释工作，确保中考工作有序顺利地进行。
（二）对公共卫生突发事件
1．考试前或考试后发生流行性疾病事件
（1）按照国家有关规定作出应急预案，做好流行性疾病的防疫工作。
（2）镇中心校、各中学成立领导小组，深入班级认真落实做好预防措施。
（3）做好对考生、监考员及工作人员的健康状况监测和检查。
（4）做好各考点考场和试卷的安全消毒防疫工作。
（5）落实考点考场需配备防疫保护措施，增设医生及药品，实行监
控疫情，对患者及时进行治疗。
2．考试中发生流行性疾病事件
（1）将病因、病情立即向县教育局和卫生局报告。
（2）抓好考生、监考员及工作人员进入考点的防预工作，严格进行健康状况检查（考生是否与流行性疾病有接触；是否从“疫区”来；本人及家庭成员健康状况；体温等情况。）当遇到异常情况者，应及时采取措施，启用备用考场。对于确诊为流行性疾病者的考生，应进行隔离治疗，不得参加考试；如监考员及工作人员则停止其参加有关考试工作。
（3）当考场出现危重病例时，考场监考员立即报告考点主任，考点主任应立即组织救治病人，同时报告考区主任，及时送医院进行抢救治疗。
3．在中考期间发生食品、饮水、空气污染等事件
（1）事发地立即向招生办、教育局和卫生局报告，镇人民政府报告。
（2）镇中心校、县教育局、卫生局及招生办等部门领导立即赶赴现场，参与组织抢救工作。
（3）镇中心校立即组织监考员及时回收试卷等进行安全保管。同时疏散考生及其他人员到安全地带。
（4）事发地要保留可疑的食品、饮水及共有关原料等，控制事态情况。
（5）要落实对事发地督查，做好防疫措施，确保师生生命安全健康。
（三）对自然灾害等事件
1．在中考期间发生火灾、中毒等事件。中心校立即赴现场，调查了解情况后第一时间报告招生办及教育局，报告内容为：现场具体情况、试题试卷安全保密情况。保护现场，划定警戒线，禁止无关人员进入，协助公安等部门调查处理，同时及时组织考生及有关人员，救治受伤人员，送医院进行治疗，确保师生人员生命安全。
2．在中考期间发生洪水灾害或地质灾害事件。
（1）镇应急的领导要亲临现场，在县政府、教育局的领导下，做好考试前的准备工作，确保考点各考场安全，密切关注灾情发展，随时汇报。
（2）领导明确分工，24小时值班，落实接送试卷的安全保管及保证按时接送到各考点，落实监考员及工作人员是否到位；检查考生来往
途中的安全问题，确保师生及工作人员安全，并落实救援队做好应急组织抢救工作。
（3）因突发生灾情导致考点无法使用的'，要果断决定启用备用考点，并迅速组织考生转移、布置考场，确保考生和考试安全。
3．关于听力考试期间偶发事件的处理
第一：听力考试开始时，听力光盘无声或不清楚，应立即请示考点主考启用备用听力光盘，并由主考及时报告县招生办，由县招生办批准确定顺延结束时间。
第二：听力考试进行中，出现录音光盘无声或不清楚。应记录下出现问题时的题目，及时请示考点主考启用备用听力光盘。重新放音时，应从出现问题的前一道试题开始播放，并由主考报告县招生办，由县招生办批准确定顺延结束时间。如出现短时间内解决不了的问题，应立即进行其余笔试部分的考试，并开始计算考试时间。笔试结束后（考生不得离开考场）立即按程序进行听力部分考试，并在听力考试前请示县招生办批准顺延考试结束时间。
第三：听力考试开始或进行过程中，放音设备出现故障，应及时换用备用的放音设备，处理办法参照第一、第二条处理。
对偶发事件，考点主考应将发生的时间、范围、故障原因及处理结果如实纪录上报县招生办，其中有问题的光盘应单独保存，考后随答卷一起送县招生办复查。
（四）预设考场：广平镇第二初级中学
突发性事件应急预案3
一、处置火灾事故的组织：
安全工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、报警程序：
1、发生火灾时，现场马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119、110)，报告内容为：“地方发生火灾，请迅速前来扑救，地址：”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告办事处安委会及安全领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织人员救助人员、扑灭火灾。
三、组织实施：
1、要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
2、参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具：灭火器、水桶、消防水带等。
5、无关人员要远离火灾地的道路，以便于消防车辆驶入。
四、扑救方法：
1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
3、如系电力系统引发的火灾，应当先切断电源，而后组织扑救。切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火。
五、注意事项：
1、火灾事故首要的.一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。
4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。
注：如遇领导调整，继任者履行前任职责。
突发性事件应急预案4
为切实搞好我校校园安全工作，预防应对校园暴力、火灾、拥堵踩踏、食物中毒、传染病、恶劣天气及地震等突发性公共安全事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，保证学校正常教学秩序、维护社会稳定。为师生营造一个安全、卫生的环境，特制定本管理制度和应急处理预案。
一、管理机构
组长：（校长）电话：
副组长：{副校长）电话：
（总务主任）电话：
成员：领导班子成员、年级组长、班主任、门卫及全体男教师
下设校园突发事件应急处置办公室，设在总务处。
二、部门责任分工
严格落实责任。学校校长是第一责任人，按照安全工作的有关法律、法规，结合学校实际，对安全组同志具体分工，做到人人负责，职责明确。
（1）总务处要保障安全设施的购置和检修保养工作，要落实门卫职责，负责配合公安、交警、医疗等有关部门对饮用水、食品、校园周边的'监督检查工作，要对校门口一定范围内的游摊浮点进行说服清理。
（2）教导处要加强对师生安全知识的教育和培养，组织一定形式的安全讲座和演练，培养学生良好的守持续、讲规则、讲卫生的行为习惯，要指导检查各班级对安全工作的重视情况。
（3）应急办公室要加强协调沟通，收集了解有关安全工作的信息、资料、法律政策。发现问题，要及时引导有关部门进行整改，把事故隐患消灭在萌芽状态中，要督导安全工作的具体落实情况。在事故发生后要协助校长，组织抢救工作，要负责事故的善后事宜。
三、应急处理预案
学校安全组成员要保持警惕，提高认识，把校园安全和突发性公共事件当作学校管理的重中之重来做，一旦发现或发生师生校园行凶、中毒、精神病患者、火灾、拥堵踩踏、自然灾害等突发性公共安全事件时，要立即启动该应急处理预案。
1、现场控制与报告
发生安全及突发性公共事件后，发现人要立即通知学校安全事件管理小组有关人员，小组负责人及成员要立刻赶赴现场，根据现场情况组织校园保安队伍控制现场，制止事态漫延。并在第一时间拨打报警（110）消防（119）交通（122）医院（120）电话，寻求支援，并立即组织人员投入自救自保，并将情况及时上报上级主管部门及公安机关备案。
2、人员调配：
门卫：负责在校门口等待医护及救援人员到来，召集、带领医务及公安、消防人员到事发地点，立即投入紧急救护。
校长：负责现场指挥、人员调派。
总务处：负责保护现场，就近安排、集中中毒或受伤人员，疏散群众，做好隔离安置工作。组织事故初步调查、判断、分析，处理临时紧急任务。
教导处：负责组织学校男教师、青年职工投入抢救，协助医护人员输送重病号到医院抢救；如有教师受伤，做好班级管理老师的配置。
办公室：负责车辆调度，第一时间把重病号送往医院抢救。信息及时汇总上报，必要时组织人员对现场进行隔离和戒严。
班主任：时刻要跟本班学生在一起，保护学生安全。
3、逃生线路
当遭遇火灾、地震、暴力等突发性公共事件时，全体师生要根据实际情况，择选安全便捷的线路，快速有序的逃离灾区，疏散到学校大操场。
4、事件处理及原因调查
保护现场，隔离控制有关人员，对可疑物品取样封存；留样的和现场取到样品送公安或防疫部门进行技术鉴定；分析事件原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。对事件责任人进行处理，触犯刑律的移交公安机关。
5、汇报
发生安全事件后，学校各部门要加强管理，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，将情况及时向全校通报，对师生进行教育，杜绝类似事件的再次发生。根据事故处理情况，学校安全管理小组及时以书面形式将事件原因及处理情况报上级有关部门。
第一实验小学重大突发事件应急预案
1、报警电话：
火警：119
匪警：110
急救电话：120
2、应急指挥人员：
XX、值日行政干部
3、处置措施：
（1）接报后，学校领导、值日人员、应急办公室人员、后勤保障人员和其他人员迅速赶到现场控制局面。
（2）组织人员按照程序逐级报告。
（3）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员疏散。
（4）如是活动安全、校舍安全、交通安全等意外事故，应尽快组织人员将伤者送往医院抢救。
（5）如是社会人员来校闹事且较为严重的，须立即拨打公安“110”或通知辖区派出所。
4、注意事项。
（1）处理的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
（2）年级或班级组织学生开展大型活动，须向学校有关部门提前提出包括活动目的、活动内容、安全防范措施、带队老师等在内的书面申请，经同意后方可组织实施。
突发性事件应急预案5
一、总则
（一）编制目的
为建立健全雅安市突发水污染事件应急机制，科学有序高效地预防和应对突发水污染事件，最大限度地保护水生态环境不受污染，保障国家财产和人民群众的生命、财产不受侵害，减少因水体污染突发事件造成的社会影响及危害，特制订本应急预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号）、《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号）、《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔20xx〕119号）、《雅安市人民政府关于印发雅安市人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（雅府发〔20xx〕19号）等相关规定和程序，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于全市范围内各类突发水污染事件的应急处置。本预案中所指突发水污染事件，是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故、交通事故等因素，导致污染物等有毒有害物质进入水体，突然造成或可能造成水环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。受污染对象主要包括地表水、饮用水及地下水。
（四）工作原则
坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发水环境污染事件发生后，地方人民政府和有关部门应立即按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。
（五）事件分级
参照国家对突发环境事件的分级标准，将突发水污染事件按照严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
1.特别重大突发水污染事件
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发水污染事件:
（1）因水环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;
（2）因水环境污染疏散、转移人员5万人以上的;
（3）因水环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;
（4）因水环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;
（5）因水环境污染造成地级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。
2.重大突发水污染事件
凡符合下列情形之一的，为重大突发水污染事件:
（1）因水环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;
（2）因水环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;
（3）因水环境污染造成直接经济损失20xx万元以上1亿元以下的;
（4）因水环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（5）因水环境污染造成县级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;
（6）造成跨省级行政区域影响的突发水污染事件。
3.较大突发水污染事件
凡符合下列情形之一的，为较大突发水污染事件:
（1）因水环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;
（2）因水环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;
（3）因水环境污染造成直接经济损失500万元以上20xx万元以下的;
（4）因水环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;
（5）因水环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;
（6）造成跨设区的市级行政区域影响的突发水污染事件。
4.一般突发水污染事件
凡符合下列情形之一的，为一般突发水污染事件:
（1）因水环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;
（2）因水环境污染疏散、转移人员5000人以下的;
（3）因水环境污染造成直接经济损失500万元以下的;
（4）因水环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的;
（5）对水环境造成一定影响，尚未达到较大突发水污染事件级别的。
上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
二、组织指挥体系
雅安市环境保护局突发水污染应急指挥部设在市环境保护局局办公室，由市环境保护局办公室、环境监察支队、环境监测站、环境应急管理信息中心及市环境保护局相关科室人员所组成。在市政府统一领导、指挥和协调下，配合相关部门紧急开展环保突发水污染应急事件应急工作。雅安市环境保护局主要负责事故现场及时测定环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染；负责调查重大突发水污染应急污染事故和生态破坏事件。
（一）应急指挥组及其职责
指挥长：
副指挥长：
总指挥组负责雅安市环境保护局水污染应急事件的全面工作；领导水污染应急现场环保工作组工作。
（二）信息组及其职责
组长：
主要成员单位：
成员：
职责：负责对水污染应急事件信息的收集、汇报、发布，做好上传下达和对一线处置工作的监控，督促有关县（区）人民政府、部门按要求落实各项处置措施。
（三）现场监测组及其职责
组长：
副组长：
主要成员单位：
成员：
职责：负责水污染应急事件的监测工作，根据监测数据科学分析污染变化趋势；根据现场调查、监测结果，确定污染事故类型、危害、污染范围并编制监测报告，为应急指挥部提供应急安全防范、救援、环境安全处置技术等方面的决策依据；负责对事故污染实施跟踪监测，为应急工作的终止提供科学依据；指导和检查各地区监测部门的应急监测工作；完成指挥部交办的其他任务。
（四）现场监察组及其职责
组长：
副组长：
主要成员单位：
成员：
职责：开展对突发水污染应急现场勘查工作，及时形成报告上报应急指挥部；协助当地救援队伍开展应急救援工作；完成应急指挥部交办的其他任务。
（五）现场处置与技术咨询组及其职责
组长：
主要成员单位：
成员：
职责：参与突发水污染应急事件应急工作，协助应急指挥部对应急救援工作的指挥、决策提供依据和方案，对事故危害进行预测，对在现场应急救援单位进行技术指导。
三、预防预警机制
(一)建立重大水体污染预防预警信息监测与报告体系,全面掌握重要水体水质状况。对本辖区内重要河、库地表水和集中饮用水源地、重点地下水源地水质进行定期常规监测，根据地表水水质功能区划要求、饮用水源地水质要求，进行常规监测断面的布设、监测项目与监测频次的确定和监测数据结果的报告。按照国家和省、市环境监测和数据传输、报送的技术规范执行。市环境监测站是全市各类水体水质监测的技术中心、数据中心，负责对水体水质监测数据和结果进行汇总、分析、评价，并定期、及时将水质监测情况按规定报送市环境保护局在市环保局网站公示。发现水质异常情况，应立即向市保护局报告，并初步分析问题发生的可能原因。
(二)全面掌握重点污染源排放情况。依托全市重点污染源监控系统，根据企业和单位的污染物排放特征，掌握企业和单位常规污染物和特征污染物的排放情况，加强对排污企业和单位的废水处理设施运行情况和污染物排放情况进行经常性检查和监督管理，实行排污许可证制度，按照排污许可证监控排污企业和单位污染物排放浓度和排放总量。
(三) 落实企业事业单位和其他生产经营者环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施。当出现可能导致突发水污染应急环境事件的情况时，要立即报告当地环保部门。
(四) 市环境保护局各部门要坚持早发现、早报告、早处置的原则，综合分析和评估市内常规监测数据、环境监管信息和安全生产信息，包括对发生在辖区外但有可能对我市造成环境影响事件信息的收集与上报。
(五) 建立信息交流网络平台。与各有关单位的应急处置管理系统保持信息及时快速传递，通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传普及水体污染突发事件应急处置防护知识，实现重大水体污染事件信息互通。
(六)预警行动。雅安市环保局获得可能发生水体污染事件信息后，应立即向所在地人民政府报告，由所在地人民政府及其有关部门视情况发布预警信息并采取以下措施:
（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。
（2）防范处置。迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在受污染区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众不能直接接触和不能饮用的水体等健康防护措施。
（3）应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。对可能导致突发水污染事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。
（4）舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。
（七）预警级别调整和解除
发布突发水污染环境事件预警信息的人民政府或有关部门，应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别;当判断不可能发生突发水污染事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。
四、应急响应
（一）发生或即将发生突发环境事件的信息得到核实后，雅安市环境保护局立即启动应急预案，召开应急指挥部全体人员会议（如遇通讯中断必须自行到市局机关大院集结），根据突发水污染应急事件情况部署应急准备工作；各专业应急组迅速进入应急状态，集合待命；检查落实环境应急队伍、物资的储备；对局属各单位的应急准备情况进行检查和部署。
在尚未确定突发水污染应急事件级别，实施分级响应之前，市环境保护局立即派出环境应急监察、监测小组赶赴事发地现场，协助县（区）环境保护局及有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施。
（1）实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。
（2）紧急调配辖区内的环境应急资源用于应急处置。
（3）划定警戒区域，采取必要管制措施。
（4）实施动态监测，进一步调查核实。
（5）向社会发出危险或避险警告。
（6）波及其他区县的，要及时相互通报。
（7）其他必要的先期处置措施。
在采取先期处置措施的同时，根据事发地县（区）政府对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，及时向市环境保护局、市政府报告，进入分级响应程序。
（二）分级响应制。
应急事件工作坚持属地化处置的原则，各县(区)政府按照有关规定全面负责突发环境事件应急处置工作，市环境保护局负责协调市政府有关部门根据情况给予支援。按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应原则上分为特别重大（I级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。I级响应由国家环保总局和国务院有关部门组织实施，Ⅱ级响应由省环保局和省政府有关部门组织实施，Ⅲ和Ⅳ级响应由市环境保护局和各地区政府组织实施。
（三）分级响应程序和内容
1.应急预案启动后，相关的专业应急队伍、救援装备、现场监测和处置设施必须按照规定时限要求集结到位，应急指挥部成员和应急专家等有关人员在接到命令后应及时到位。
2.及时向市政府报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况，严格遵守报告时限和程序。
（1）坚持“边处置边报告、边核实边报告”原则。
（2）按照《雅安市人民政府办公室关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知》（雅办函〔20xx〕11 号）、《中共雅安市委办公室 雅安市人民政府办公室关于进一步加强突发事件信息报送工作的通知》（雅委办〔20xx〕50号）等文件要求畅通信息报送渠道，在规定时限内报送信息。
3.在突发水污染应急事件处置期间严格执行24小时应急值班制度。
4.为避免因突发水污染应急事件导致的环境污染事件的发生或扩大，各县（区）环境保护局立即对辖区内涉突发水污染应急事件的企业进行环境风险排查，每天坚持向市环境保护局电话报告风险源企业动态， “有事报事，无事报平安”。
5.组织有关专家组成专家组，对突发水污染应急造成和可能造成的环境污染事件进行具体情况分析。根据专家的建议，派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场环境应急工作。
6.在处置突发环境事件时，可根据应急工作需要并经市政府同意，请求省环境保护厅等有关部门支援。
（四）应急处置
1．处置措施
按《雅安市突发水污染应急安全事故灾难应急预案》中部门职责组织实施现场处置工作，向现场应急指挥部提出的污染控制建议。涉及工业企业和危险品重点监控单位的污染事件，应立即与业主单位联系，指导其进行事故处理。
2．现场处置原则
（1）坚持以人为本，采取一切有效措施，保障人民群众生命健康和财产安全。
（2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染扩散和蔓延，最大程度的降低污染危害。
（3）现场人员需要采取强制措施，应报请市突发环境事件指挥部或市应急指挥部办公室决定，在不能与之取得联系的紧急情况下，可先行处理后报告。
（4）应急处置工作立足长远，应彻底消除危害，保证污染无继续发生可能。
（五）扩大应急
对超出本级应急处置能力的突发污染事故的发展状况，及时报告上级应急指挥部，请求启动上级应急预案。如事态紧急，应请求当地驻军、武警部队或请求省政府及省级突发环境事件应急指挥部调集专业处置力量和资源增援。
（六）安全防护
1．应急人员的'安全防护。现场处置人员应根据不同类型环境事故的特点，佩戴相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事发现场的程序。
2．受灾群众的安全防护。协助现场应急指挥部和应急办安排组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：
（1）根据突发环境事件的性质、特点，向群众告知应采用的安全防护措施。
（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离。
（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。
（七）应急终止
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
1．事件现场得到控制，事件条件已经消除。
2．污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。
3．事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。
4．事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
5．采取一切必要的防护措施以保护公众再次免受危害，使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
（八）信息报告及通报
1．报告的责任单位和责任人
报告的责任单位和责任人为发生突发环境事件的企事业单位及个人；对发生突发环境事件的企事业单位及个人负有管理责任的部门和单位；负有环境保护监管职能的行政主管部门和行业主管部门；事发地县（区）人民政府。
2．信息报告
突发环境事件信息报告按照《雅安市人民政府办公室关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知》（雅办函〔20xx〕11 号）的有关规定执行。
3．报告分类
突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告3类。
初报主要内容：突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、源强、可能的危害症状、人员受害情况、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式及趋向等初步情况。
续报主要内容：突发环境事件的有关确切数据、事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告主要内容：突发环境事件的处理措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况以及有关建议意见。
4．事件通报
事发地环境保护局在应急响应的同时，及时向毗邻和可能波及的市县（区）环境保护局通报情况。
突发环境事件中伤亡、失踪、被困人员有港、澳、台人员或外国人，或者事件可能影响到境外的，由市外侨办按《雅安市涉外突发事件应急预案》规定报省政府外事办。
5.信息发布
突发水污染应急造成突发环境事件发生的原因、危害和损失等有关信息，由市环境保护局报雅安市应急指挥部负责统一发布。对灾害造成的直接经济损失数字的发布，应征求评估部门的意见。对于一般性事件，主动配合新闻宣传部门发布，对影响重大的事件的信息发布，经市政府批准后，根据需要及时发布。
I级突发环境事件的应急终止按照国务院突发环境事件应急指挥部或国家环保总局的规定实施。
Ⅱ级突发环境事件的应急终止由省政府或省突发环境事件应急指挥部决定。
Ⅲ级突发环境事件的应急终止由市政府或市突发环境事件应急指挥部决定。
IV级突发环境事件的应急终止由事发地县（区）人民政府或县（区）突发环境事件应急机构决定。
五、应急终止与后期处置
（一）应急响应终止
当突发水污染事件发生的条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的政府终止应急响应。应急指挥部应根据实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无须继续进行为止。
（二）事件调查与损害评估
由环境保护局牵头，会同监察机关及相关部门，组织开展事件调查，在应急调查的基础上，查明事件详细原因和性质。
突发水污染事件应急响应终止后，要及时组织开展污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
（三）善后处理
事发地人民政府要及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作。
（四）责任追究
对在突发水污染事件应急工作中有突出贡献的单位和个人应依照相关规定予以表彰和奖励。对玩忽职守，不服从上级命令和指挥，临阵脱逃或阻碍应急处置行动，扰乱社会秩序、谎报情况等行为的单位和个人，按照有关法律和法规，视情节和危害后果，给予党纪、行政处分；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。
六、应急保障
（一）应急响应设备设施。雅安市环境保护局突发水污染应急指挥部为突发水污染应急环境应急专业队伍，应当配备应急工作所需的通讯工具、信息化设备、监测仪器、防护用品和应急交通工具等设备和设施。所需设备设施由市环境保护局突发水污染应急指挥部从环境监察队、监测站及市环境保护局各科室调配使用，及时补充购买所欠缺的应急设备设施。
（二）雅安市环境保护局根据突发水污染应急工作实际情况，制订演练计划，适时组织不同形式和规模的演练。
（三）将日常突发水污染应急事故应急演练和应急指挥部维护应急工作所需仪器、设备（如卫星电话、监测仪器等）所需经费列入日常财政预算，在装备、资金和物质上给予充分保障。
七、附则
本预案由雅安市环境保护局水体污染事件应急办公室负责解释与实施。雅安市环境保护局将根据实际情况的变化，适时修订本预案。
本预案自印发之日起施行。
突发性事件应急预案6
酒店是公众集聚和出入的重要场所，意外事故和突发事件时有发生。为了有效保护客人和员工的正当权益、维护酒店的正常经营秩序，酒店现制定部分防止突发性事件的应急处理预案。请各部门认真组织员工学习和贯彻执行。
一、总则
1、突发性事件应急管理应贯彻预防为主，预防与应急相结合的'原则。把应急管理贯穿于管理的全过程。努力创造安全和谐的酒店环境。
2、建立健全突发性应急事件处理培训制度。对本部的员工定期进行培训。开展应急知识和宣传普及活动的必要地应急训练。
3、经常对本酒店所辖区内容易引发各类突发性事件的危险源、危险区域和工作环节进行检查。掌握并及时处理存在的可能引发突发事件的问题。明确提示和要求本酒店员工采取相应的安全防范措施。
4、强化全员安全意识，建立异常情况报告制度。任何人在任何时间任何地点，发现异常情况或有不安全因素，有义务和责任向部的负责人或有酒店有关部门报告。如避免重大事故发生，对报告人实行奖励。
二、处理与客人纠纷的一般方法
1、任何情况下不得与客人争吵与斗殴，在客人情绪激动时，多使用礼貌用语“对不起”。并及时报告部门领导或者保安部进行处理。
2、在处理与客人纠纷时，应站在客人角度上观察问题、分析问题、处理问题、换位思考，不随意推卸酒店的过失和责任。酒店由于过失，对客人造成的伤害或损失，酒店应该承担相应的责任。以免造成事态的扩大。
3、处理与客人重大纠纷时，酒店应本着讲情、讲理、讲法的处理原则，并及时报告政府有关部门协同处理。
三、酒店治安应急预案
1、发生案情立即报告和报警
（1）每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀和意外事故等重大案件，首先要保证自身安全的情况下，然后再迅速将案情、事故信息通知消防中心（监控室2321）同时不要惊慌失措，应沉着冷静。
（2）报警时应语言清晰，案发时间、地点、区域、楼层房号、人员及简要情况报告要清楚，告知报警人的部门和姓名。
（3）各部门员工在酒店区域内发现异常情况、可疑人员和人员聚众有闹事苗头的要及时报告保安部消防中心（电话：2321），或保安部经理（电话：13873982005）和主管安全副总经理（电话：13975935155）。
（4）消防中心要注视监控画面，应同时迅速准确地记录案情信息，并立即报告保安部经理，晚班报告大堂副理（电话：2669、3188）。根据事故大小由大堂副理决定是否报告值班经理。
（5）保安部经理接到报警后须立即赶赴现场，了解案情后，立即向主管安全的副总经理汇报。
（6）副总经理接到报告到达现场后，应立即做出决定是否向上级报告和公安机关报案。
2、保安部职责和任务
（1）防中心（监控室2321）立即通知大堂岗和其他岗位保安，同时注意保护现场，特殊情况需经公安部门到达后同意即可。
（2）保安人员赶赴现场后，划定警戒线控制无关人员进入，维护现场秩序。
（3）如发现犯罪嫌疑人正行凶或准备逃跑，应立即将其抓获并派人看守，待公安人员来到后交他们处理。
（4）如有人质被他们绑架，应采取必要措施，控制事态发展，待公安人员来现场后配合行动。
（5）如被害人伤势严重，应立即与市急救中心联系前来抢救；如被害人已经死亡，要立即报告公安人员迅速处理，同时注意做好保密工作，严禁问题扩散。
（6）记录整个案件的处理情况，其他部门按总经理室指令配合保安部或公安部门工作。
突发性事件应急预案7
为建立健全娄底市枯水期地表水生态环境管理应对机制，有效预防和应对枯水期水量不足、水质恶化和地表水环境污染事件对流域水质的影响，确保人民群众饮用水水源安全，根据《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的指导意见》（湘环函〔20xx〕169号）、《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的函》（湘环函〔20xx〕304号）精神，结合本市实际，制订本预案。
一、适用范围
根据娄底市域范围内地表水系主要河流水文特征、国家和省水质考核断面设置等情况，将市域内主要河流资水、涟水、孙水、侧水、球溪、升平河、温江河、四安埠河和双江水库共9条河流（水库）列入本应急预案的对象。
二、枯水期时间段
《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的指导意见》（湘环函〔20xx〕169号）明确：根据我省降雨和水量的时空分布特征，枯水期时间段为每年10月15日至次年2月15日或辖区内主要江河湖库控制断面流量低于最小流量管理控制标准时。
三、预案衔接
本预案与《娄底市突发环境事件应急预案》和各县市制定的相关饮用水水源保护区突发环境事件应急预案相衔接，增强事故应急处置能力。
四、工作原则
（一）以人为本，预防为主。统筹水资源、水环境、水生态，科学调度水资源，加强枯水期巡查，强化枯水期各类水污染排放源日常监测与管理，切实预防水环境质量恶化，保障饮用水水源安全，防止水污染事件发生。
（二）属地管理，区域统筹。建立全市统一的枯水期应急指挥系统，按照流域管控分区，各级政府统筹实施区域预警和响应。市直有关单位、各县市区人民政府和娄底经开区管委会各司其职、密切配合。
（三）科学预警，迅速响应。加强水环境质量、气象条件和主要水系流量日常监测，实行定期会商，及时准确把握水生态环境变化情况，做到提前预警和应急响应。
（四）明确职责，强化落实。各责任单位按照分工落实职责，确保监测、预警、响应等工作环环相扣、有序落实。
（五）联防联控，公众参与。及时响应全省和上游流域城市联动指令，结合水污染实际情况，加强流域上下游协调联动。加强信息公开，提高公众参与意识，共同改善水环境质量。
五、组织机构及职责
成立娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥部（以下简称市应急指挥部），作为娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥和协调机构，统一协调地表水体枯水期水生态环境管理应急工作。
（一）指挥机构组成及职责
1. 应急指挥部
市应急指挥部总指挥由市政府副市长向乾勇担任，副总指挥由市政府副秘书长谭任来及市生态环境局党组书记吕余庚担任。成员单位包括：市生态环境局、市水利局、市委宣传部、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市农业农村局、市水文局、市气象局、市自然资源和规划局等。各相关部门按照各自职责做好枯水期地表水生态环境管理及突发环境事件应急响应和保障工作。上述单位以外的其他单位和部门应根据应急指挥部指令，按照本部门、本单位职责和应急处置工作需要，做好突发环境事件应急处置的相关工作。
市应急指挥部办公室设在娄底市生态环境局，市生态环境局党组书记吕余庚兼任办公室主任，市生态环境局和市水利局分管副局长任办公室副主任。
市生态环境局：
（1）承担市应急指挥部办公室职责；
（2）负责全市地表水环境质量的监测与评估，会同水利、水文、气象部门及专家组加强国、省考核断面水流量与水环境质量预警会商和预报，向市应急指挥部提出预警建议；
（3）负责落实枯水期主要河流加密监测工作；
（4）负责污染源排查工作，强化应急响应期间重点行业、企业等执法检查；
（5）负责协调、配合枯水期地表水生态环境管理专家组的日常工作；
（6）负责组织应急响应期间的水质监测工作；
（7）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市水利局：
（1）按职责职能做好枯水期水生态流量调控；
（2）负责水生态流量变化趋势、监测断面水流量预报；
（3）负责管理取水单位取用水总量和水量调度；
（4）负责对河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，严格落实水污染防治措施；
（5）根据应急指挥部指令对存在环境风险的监测断面和饮用水源保护区上游一定区域内的施工行为予以禁止；
（6）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市住房和城乡建设局：
（1）负责应急响应期间自来水厂执行停止取水、启动深度处理设施等应急工作的组织、调度；
（2）负责监督各自来水厂应急物资的保障和调配工作；
（3）确保自来水厂出厂水水质达标；
（4）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市工业和信息化局：
（1）督促相关企业加强用水、节水管理，提高水的重复利用率；
（2）根据省工信厅统一安排和要求，制定高耗水、高污染行业枯水期错峰生产方案，督促相关企业落实错峰生产要求；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市财政局：负责保障流域枯水期地表水生态环境污染应对工作所需资金。
市交通运输局：
（1）负责制定落实流域枯水期主要河流危险品、化学品的装卸、过驳和船舶运输等水污染管控措施；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市农业农村局：
（1）负责指导流域范围内水产养殖等农业生产活动的尾水达标排放；
（2）负责处置因农业面源导致的突发环境事件；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市应急管理局：
（1）协助处置因企业安全生产事故导致的突发环境事件；
（2）负责市级应急物资的调配工作；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市水文局：
（1）负责主要河流水流量监测、预报工作；
（2）负责水流量变化趋势分析，配合市水利局开展水流量预警等会商，及时发布预报预警信息；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市气象局：
（1）负责娄底市流域降水量的监测、预报工作，配合生态环境、水文部门开展水流量变化趋势分析会商，及时发布监测预报预警信息；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市自然资源和规划局：
（1）负责枯水期涉水矿山的强化监管；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市委宣传部：
（1）在突发环境事件发生后，经市应急指挥部批准向社会发布预警、应急响应及终止等相关信息，并回应相关舆情；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
各县市区人民政府及娄底经开区管委会：
（1）按照属地管理原则，负责本辖区水生态环境管理应急预案编制和应急物资储备；
（2）在市应急指挥部的指导下，负责本辖区内应急事件的处置工作；
（3）及时总结评估本辖区应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
2. 现场应急工作组
应急响应启动后，市应急指挥部根据事件处置需要成立现场处置组、应急专家组、应急保障组、应急监测组等。
各工作组组成单位、职责分工见附件1。
六、监测监控及预防预警
（一）监测监控
各地各部门应密切关注辖区内枯水期水环境质量变化情况。
1. 市气象局应加强对枯水期气候、降雨等气象状况的预警预报，并将有关信息函告各相关部门。
2. 市生态环境局应制定枯水期加密监测工作方案，完善水质预警机制。
（1）对重点污染源、考核断面、重要入河（湖）排污（渍）口、城镇集中式饮用水水源地，有水质自动监测站点的，要运用实时数据加强预警预报；对水质不稳定、尚未建设自动监测站的重要考核断面和集中式饮用水水源地，开展不少于每半月一次的加密监测。
（2）强化城镇污水处理厂、园区污水处理厂、大型企事业单位等重点污染源的监督性监测，对排放量大、排放情况不稳定的`重点污染源，适当加大监测频次。
（3）对环境敏感区域的畜禽、水产养殖排放尾水，各县市区要组织开展抽样监测。
（4）加强枯水期污染源以及断面水质变化趋势分析，及时向同级政府及有关部门推送预警和水质超标信息。
3. 市水利局应加强水文监测和分析，根据各流域降雨、水位、水量等因素及时函告相关单位。
（二）预警分级
枯水期地表水生态环境预警分为3个级别，由低到高依次为：Ⅲ级（黄色）预警、II级（橙色）预警和I级（红色）预警。
1. Ⅲ级（黄色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的2倍；或任何一项水质指标出现一次临近于相对应功能区标准值（占标率在80%及以上），且应急专家组研判认为需要时，发布黄色预警信息，启动Ⅲ级应急响应。
2. II级（橙色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的1.5倍；或连续2天地表水部分水质指标临近于相对应功能区标准值（占标率在90%及以上），且应急专家组研判认为需要时，发布橙色预警信息，启动Ⅱ级应急响应。
3. I级（红色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的1倍；或断面水质出现持续恶化并持续超出相对应功能区标准限值，且应急专家组研判认为需要时，发布红色预警信息，启动Ⅰ级应急响应。
七、预警预报与解除
（一）预警会商
由市应急指挥部组织全体成员单位不定期召开，分析研判枯水期主要河流水量、水质变化趋势，研究做出应急响应启动决定。
（二）预警发布
1. 发布流程
市应急指挥部做出应急响应启动决定时，市应急指挥部办公室负责通知相关部门和单位。
红色预警由市应急指挥部总指挥签发，橙色、黄色预警由市应急指挥部副总指挥签发。
2. 发布内容
主要包括事件类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等。
3. 发布渠道
（1）通过已建立的应急工作网络，以文件传真等方式发布预警信息；
（2）通过市人民政府门户网站、微博、移动客户端等发布预警信息；
（3）提供应急预警的新闻稿，通过广播、电视、报纸和互联网等媒体发布预警信息。
4. 级别调整
预警信息发布后，可根据事态发展、采取措施的效果和专家预警建议，适时调整预警级别并再次发布。
（三）预警解除
突发环境事件经应急处置得到有效控制、水质稳定达标后，可以解除预警。
八、应急响应
（一）Ⅲ级响应措施
1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每半个月一次。
2. 重点排水单位加强管理外排废水的监测。
3. 对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，市水利局暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。
4. 加大对涉及流域内主要污染物的排污单位的监管力度，重点对废水排放重点行业和特征重金属排放重点企业增加日常巡查、抽查、暗访频次。
5. 加强对通航水域船舶管控，禁止船舶向水体违规排放污染物和弃置废弃物。
6. 采取合理调水措施。根据枯水期水量、水质等情况，报应急指挥部同意后，实施局部水量微调利用。
（二）II级响应措施
1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每周一次。
2. 合理利用调水，各水库、电站原则上要保证其下泄流量不小于上游来水流量或不小于设计最小下泄流量，同时做好随时为下游开闸放水的准备。
3. 流域范围内的重点行业重点企业加强污水处理出水的监测频次，对于尾水未进入工业园区废水处理系统的企业，根据应急需要实施减产减排。
4. 限制辖区内河道外重点取水单位（自来水厂除外）取水。
5. 河道实行每日专人巡查清理，健全垃圾及时打捞和河道保洁工作机制。
6. 饮用水源保护区、重点考核断面上游一定区域严禁剧毒化学品装卸、过驳和运输等航运作业，依法限制或停止河道采砂、开挖、爆破等水上作业。
7. 重要流域依法限制通航。
（三）Ⅰ级响应措施
1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每日一次以上。
2. 市生态环境局每3天对水质状况进行统计分析，市水文局每3天对重要河流水位、流量状况进行统计分析，联合开展预警预报，定期发布提醒信息，实时提出应对措施和要求。自来水供水单位加强取水原水和出水水质监测。
3. 市生态环境局会同市工业和信息化局加强工业企业巡查执法，严格查处水污染物超标排放行为。
4. 合理利用调水，各水库、电站原则上要保证其下泄流量不小于上游来水流量或不小于设计最小下泄流量，同时做好随时为下游开闸放水的准备，服从市应急指挥部应急调度指令。
5. 流域范围内的重点行业重点企业加强污水处理出水的监测频次，对于尾水未进入工业园区废水处理系统的企业，根据应急需要实施减产减排；针对水质污染特征，对重点排污企业实施限产停产。
（四）响应调整与终止
市应急指挥部发布应急预警变更或解除指令，应急响应自动调整或终止。
九、总结评估
应急预警或应急响应解除后，各有关市直单位和部门要将本单位枯水期地表水生态环境管理执行情况书面报告市应急指挥部办公室；市应急指挥部办公室要汇总形成全市枯水期地表水生态环境管理应急响应情况综合总结评估报告，报送市应急指挥部指挥长和副指挥长。总结评估报告内容应包括枯水期地表水生态环境管理应急响应启动情况、采取的措施、取得的成效、发现的问题及整改措施等。
十、应急保障
（一）组织保障
市应急指挥部各成员单位应加强枯水期地表水生态环境管理应急队伍建设，加强专业技术人员培训，提高应对能力，确保预警期间能迅速参与并完成各项应急响应工作。
（二）物资保障
各县市区人民政府和娄底经开区管委会负责各自辖区内应急物资的储备、调配工作。
（三）资金保障
市县两级财政部门要统筹安排专项资金，保障枯水期地表水生态环境管理应急物资储备和应急响应期间工作经费。
（四）技术保障
市生态环境局、市水利局、市水文局、市气象局要加强信息共享，做好枯水期地表水生态环境相关指标、数据变化过程趋势的专业技术分析，为市应急指挥部会商、研判提供基础技术保障。
（五）通信保障
构建市应急指挥部成员单位和县市区枯水期地表水生态环境管理应急组织机构联络网络，确保应急响应指令畅通（详见附件2）。
十一、预案管理
（一）预案培训。市应急指挥部办公室和各成员单位应围绕各自职责的落实和监管方式开展培训，确保应急响应时迅速反应、监督执法到位；有关企事业单位应围绕各自所需落实的应急措施开展技术培训，确保各项应急措施安全、有效、全面落实。
（二）预案管理。市应急指挥部办公室负责本预案的编制、解释和日常管理，根据本预案的实施情况，适时组织修订。
十二、附则
编制《资江流域锑污染突发环境事件应急预案》作为本应急预案的子方案。
本预案自发布之日起施行。
突发性事件应急预案8
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》及《中小学安全管理办法》等相关规定，为了确保学校师生生命财产安全，应对突发事件灾难采取应急措施，营造学校安宁的环境，打造平安和谐校园，结合我校实际情况，特制定《思南县许家坝第二小学突发性食物中毒事件应急预案》。
一、应急组织机构
学校设突发性食物中毒应急领导小组办公室，办公设在教师办公室，由向 利（办公室副任）具体负责，成立突发性应急领导小组。
1、突发性应急领导小组 组 长：冉杰（校长）
副组长：、张云强（安全副校长）
成 员；刘贵凤、、谭其美、、杜竹霞、杨 凯、邬泽华、向 利 蒲玉
职 责：在最短时间内了解事故情况；指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度；及时向上级报告事故初步情况；协助有关部门调查；采取有效措施，做好事故善后处置工作。
2、过滤急救小组
组 长：张云强（安全副校长） 副组长：任右臣（政教主任）
成 员：蒲玉、邬泽华、向 利和各班班主任、各室生活指导教师
职 责：在应急领导小组组长的`指挥下，组织班主任现场过滤。组织学校力量急送，配合校外力量的抢救工作。
3、医疗救护小组
组 长：刘贵凤（教学副校长） 副组长；杜竹霞（教务主任）、校医 成 员：邬泽华、各学科任课教师
职 责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作；及时请求当地政府、交运、急控中心、医疗卫生及社会力量的支援。
4、后勤保障小组
组 长；谭其美（总务组任） 副组长：杨 凯
成 员：蒲玉及生活指导教师
职 责：在应急领导小组组长的指挥下，第一时间到达现场负责抢救车辆、抢救物资的调配及生活保障等工作。
5、家属安抚小组 组 长：冉杰（校长）
副组长：刘贵凤（教学副校长） 成 员：各班班主任
职 责：协助调查事故原因及受伤师生、财产受损情况；安抚家属，处
理善后处置工作。
二、学校突发性食物中毒事故报告制度
1、实行学校一把手负责事故报告的制度。
2、学校发生或接到突发性食物中毒事故报警后，随即启动应急预案，同时向教育局、镇（区）政府和安全监督部门报告。
三、突发事件应急措施
1、突发情事发生后，应急领导小组随即启动《思南县许家坝第二小学突发性食物中毒应急预案》，及时向政府、交运、急控、医疗卫生等相关部门报警请求援助。
2、学校本着“先控制，后处置，救人第一，生命至尚”的原则，果断处理，积极抢救，做好事故现场留样工作，上交学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。
3、应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。
4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发性食物中毒事故及时汇报学校应急领导小组。
5、学校对突发事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。
四、预防措施
1、不许非食堂从业人员进入食堂。
2、坚持食堂卫生制度、从业人员个人卫生制度及从业人员健康制度。
3、坚持食品合格购买索证索票制度及消毒制度。
4、坚持食品留样尝试制度、领导陪餐制度。
5、坚持食堂24小时轮岗，预防外来投毒事件。
6、坚持专人责任制度及责任追究制度。
7、加强学生食物中毒自救常识教育。
8、组织学生自护自救演练。
突发性事件应急预案9
为了有效预防和消除突发性公共卫生事件的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，促进经济发展。现结合我局实际情况，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于市人社局辖区范围内所涉及的突发性公共卫生事件的预防、救治和应急处理工作。
二、组织机构与职责
成立预防控制突发性公共卫生事件应急处理领导小组：
组长：（人社局局长）
副组长：（人社局副局长）
成员：（办公室主任）（办公室工作人员）
主要负责信息的收集和保存，参与控制，及时将事件情况向上级报告。
三、预案的应急准备
（一）应急预案包括以下内容：包括突发性应急处理领导小组的组成和相关职责，突发性事件的监测与预警、应急处理、包括预防、现场控制，应急设施、设备、药品、医疗器械等的储备与调度，以及法律责任等。
（二）做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发性事件的发生。
（三）在上级卫生主管部门的指导下，做好监测和预警工作，配备相应的医疗救治药物、设备，提高救治能力，充分做好应急准备。
四、责任报告人与报告程序
责任报告人：每位在岗职工均为责任报告人，谁发现谁都有义务及时报告单位主要负责人，不得瞒报、谎报和迟报。
报告程序：即可向市疾控中心报告，报告的主要内容为：发生事件的详细地址、时间、人员伤亡情况，属中毒事件应说明中毒后的主要表现，可能引起中毒的原因等。并协助即赶赴现场调查核实。
以下几种情况为报告内容：
1、发生或可能发生传染病暴发、流行的；
2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；
3、发生传染病菌、毒种丢失的；
4、发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的。
任何单位和个人对突发性事件，不可隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
5、任何单位和个人有权向各级政府及有关部门报告突发性事件的隐患，有权举报有关部门不履行突发性事件应急处理职责的情况。
五、应急处理
（一）领导小组接到突发性事件的信息，应及时报告上级政府和卫生主管部门。
（二）应急议案的启动，领导小组必须报请上级政府和卫生主管部门的批准。
（三）应急议案启动前，要做好各项准备工作，启动必要的`应急措施。
（四）应急议案启动后，应根据议案规定的职责要求，服从统一指挥，到达规定岗位，采取有效的处理措施，通盘考虑应急处理的技术工作。
（五）领导小组有权紧急调集人员、运用储备物资、相关设施、设备，报请上一级政府批准后，对人员进行疏散或隔离，依法对传染病疫区进行封锁。
（六）上级卫生主管部门在处理突发性卫生事件时，有关单位和个人应予配合，不得拒绝。
（七）传染病暴发、流行时，镇政府应组织力量，团结协件，配合做好各项工作。
六、法律责任
（一）各单位未按照本条例的规定履行职责，造成传染病传播、流行或对人民群众健康造成严重危害后果或对突发性事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，报请上级有关部门，区别不同情节，予以处分，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）在突发事性事件应急处理工作中，有关单位和个人未按照本预案的规定履行职责、隐瞒、缓报或谎报，阻碍应急处理人员执行职务或不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）在突发事件发生期间，散布谣言，哄抬物价，欺骗消费者，扰乱社会秩序，市场秩序的，由公安机关或工商行政管理部门给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）在突发事件中，需要接受隔离治疗，医学观察措施的病人、疑似病人以及和传染病人密切接触者，在卫生主管部门或有关机构采取医学措施时，应予以配合。拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
七、本预案自发布之日起实施。
突发性事件应急预案10
为了有效地防范安全事故的发生，尽量减少事故发生后人员伤亡及财产损失，在第一时间充分调动各方面的力量投入抢险救助工作，根据有关法律法规，结合我校实际情况，制定本应急预案。
一、领导及责任：
1、应急领导小组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
2、安全事故应急工作小组：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
3、校长负责安全工作小组的`XX和管理，做到召之即来，妥善处理。出现事故时校长负责立即上报省运会主管领导，并在X小时内附上文字报告，校长负责指挥、调度现场的抢险救助工作；接待站医务人员负责对事故中受伤、生病人员的监护；科长负责维持好秩序，XX科长负责保护事故现场，调查事故发生的原因。
二、事故应急措施
1、发生重大盗窃、人身伤害事故时，校长要拨打110报警，拨打120对受伤人员进行急救，保卫科要妥善保存现场重要痕迹、物证，接待站医务人员在120医务人员未到前要负责对受伤人员进行救护，校长用电话向接待站领导报告。
2、发生火灾和民用爆炸物品等事故时，值班人员要及时通知校长，并拨打119火警电话，做好现场应急处理工作。根据不同类型火灾，校长在火场统一指挥，正确选择灭火方案，控制火势蔓延，防止事态扩大；XX负责从安全通道疏散运1动员及师生贵重物品。有爆炸和有毒气泄漏的场所，应及时疏散周边人员；接待站医务人员做好伤员救助，朱校长负责事故现场保护、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
3、发生工程建设、校舍安全、燃气事故时，值日人员应拨打120急救，110报警电话。校长立即XX人员开展抢险工作，处理好事故区域警戒和人员疏散，防止事态扩大。校舍坍塌事故时，值日人员要及时调集抢险队伍和施工机械。贺校长拨打电话通知市政府建筑事故应急救援指挥部办公室。
4、发生急性中毒事故时，校长要拨打120急救电话，告知中毒的症状及特点，校医迅速XX急救人员开展抢救工作。同时朱校长和XX保护好事故区域现场，采取有效措施防止危害扩大。贺校长拨打电话通知市政府卫生应急救援指挥部办公室。
5、发生交通事故时，校长应拨打122交通肇事电话和120急救电话，XX要保护好事故现场，接待站医务人员对伤员进行抢救。XX要及时通知运动员领队，并做好相关的思想工作。校长拨打电话通知市政府交通事故应急救援指挥部办公室。事故发生后，学校将根据有关的法律法规，对事故当事人进行追究，责任到人，依法进行处罚。对受害者根据相关法律条例，进行必要的补偿或者进行人道主义救助。积极配合事故调查组的调查工作，消除各种不良形象。总之，当学校发生意外时，使用本方案及时有效地对事故进行抢救，把各种损失降低到最低限度。
突发性事件应急预案11
1.总则
1.1.编制目的
为了有效应对重大水体污染事故，规范和强化我县水环境污染事故应急处置工作，提高县政府保障公共安全和处置突发公共事件能力，最大限度地预防和减少城市水污染事故发生，保护生态环境，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进共和经济社会全面、协调、可持续发展，结合我县实际，制定本预案。
1.2.编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》;
（2）《中华人民共和国环境保护法》;
（3）《中华人民共和国水污染防治法》;
（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;
（5）《关于进一步加强饮用水水源安全保障工作的通知;
（6）《共和县突发公共事件总体应急预案》;
（7）《共和县突发环境事件应急预案》;
（8）《新闻发布管理办法》。
1.3.工作原则
（1）以人为本，预防为主。提高突发环境污染事故防范和处置能力，加强对水污染事故源头的监测、监管，尽可能的避免或减少水污染事故发生，保障县城饮用水供应。积极采取有效措施，最大限度地减少重大水体污染事件造成的人员伤亡和对身体健康的损害，保护人民群众生命财产安全。
（2）属地为主，分级响应。充分发挥各级政府的职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。水污染事故实行县、乡（镇）、企业三级负责制，统一协调各有关部门按照应急处置与救援预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我县的水污染应急反应与处置能力。
（3）统一领导，分级管理。在县委县政府的统一领导下，加强部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。根据突发环境污染事故级别，实行分级控制、分级管理，充分发挥部门专业优势，采取有效措施解决水污染事故引发的危害。
（4）快速反应，协同应对。建立我县水污染事故风险防范体系和响应联动机制，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍作用，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。建立健全联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能完备、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（5）科学处置，措施果断。加强水污染防治科学研究，采用先进的预测、预防和应急处置技术，提高预防和应对水环境污染事件科学技术水平，并及时、果断地处置水环境污染突发事件。
1.4.适用范围
本预案适用于我县境内和涉及的跨县界的各种水体功能的河、库地表水体以及地下水体等，由于单位或个人活动与行为、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物质进入水体，危害了各种水体的使用功能，造成了水体污染突发事故的发生。具体包括以下六类：
（1）有毒有害化学品污染事故：企业在生产过程中因使用、贮存、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的水体污染事故。
（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤气、天然气、石油液化气、氯气、氨气、苯、甲苯等气体和易挥发的有机溶剂的泄漏所引起的水体污染事故。
（3）油类污染事故：原油、燃料油、润滑油等各种油品在生产、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的水体污染事故。
（4）影响饮用水源地水质和破坏生态环境的严重污染事故。
（5）其他生产经营活动引发的突发事故而造成水体污染事故。
（6）由交通运输事故造成有毒有害化学品泄漏而引发江河水体污染事故。
1.4.1.根据水体污染事故的类别及危害程度划分。
分为一般水体污染突发事故（Ⅳ级）、较大水体污染突发事故(Ⅲ级)、重大水体污染突发事故（Ⅱ级）、特大水体污染突发事故(Ⅰ级)。
1.4.2.一般污染事故（Ⅳ级）：是指发生一般水环境环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境污染造成跨县级行政区域纠纷;
（2）引起一般群体性影响，发生3人以下死亡。
1.4.3.较大污染事故（Ⅲ级）：是指发生较大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境污染造成跨地级行政区域纠纷;
（2）发生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下;
（3）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到影响。
1.4.4.重大污染事故（Ⅱ级）：是指对水环境造成重大污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;
（2）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下;
（3）致使区域生态环境功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
（4）造成重要河流、水库水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。
1.4.5.特别重大污染事故（Ⅰ级）：是指发生特大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：
（1）因发生水环境事故须疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上;
（2）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上;
（3）致使区域生态环境功能严重丧失或濒危物种生存环境遭受严重破坏;
（4）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响;
（5）因水环境污染造成镇区主要水源地取水中断的污染事故;
（6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
2.组织机构与职责
2.1.应急处置组织机构与职责
共和县水体污染突发环境事件应急指挥部（以下简称县指挥部），是在县委、县政府统一领导下专门负责应急处置水体突发性环境污染事故工作的领导机构，为非常设机构，共和县水体污染事件发生时自动成立。
指挥长由县政府主管生态环境工作的副县长担任，副指挥长由县公安局、县应急管理局、县生态环境局根据不同的环境污染事故性质进行调整。应急指挥部成员，根据不同的环境污染事故性质，由以下部门(部分或全部)的主要领导组成：县纪委监委、县政府办公室、县委宣传部、县人武部、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和林业草原局、县生态环境局、县交通运输局、县水利局、县农牧和科技局、县文体旅游广电局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防大队、海南州正源供水公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等相关部门负责人组成。
县指挥部办公室下设在县生态环境局，办公室主任由县生态环境局局长担任。同时，根据突发事件应急响应与处置工作需要，共设立应急处置专家咨询组、污染事件调查处置组、医疗救护及卫生防疫监督组、治安交通通讯组、后勤生活保障组、饮用水供应保障组、应急资金物资保障组、工程抢险机构、信息发布组等9个应急现场处置小组。
以上组织机构作为县水体污染应急处置工作的领导、决策部门，组织、协调、指挥本县的应急响应工作。
2.1.1.县应急指挥部职责
（1）领导全县水污染事故应急救援和处置工作，研究部署应急处置方案;指导各乡镇制订和组织实施本辖区水环境污染事故应急预案;现场组织指挥应急救援和处置工作，制定控制措施并对应急处置工作进行决策。
（2）指挥我县重、特大水污染事故的应急监测和事故责任认定。
（3）负责组建事故调查组、应急监测组、专家咨询组等技术支持机构。
（4）督促各职能部门及企事业单位做好事故的调查处置、现场救援、后勤保障、信息上报、善后处理及生产和生活秩序恢复等工作，并对各部门履行职责情况进行督察。
（5）统一对外发布事故所造成水体污染和处置的权威信息，负责向县政府报告情况。
（6）负责危急情况下，联系上级部门、周边城市和部队的支援。
（7）负责协调启动饮用水备用水源和组织应急饮用水的供应。
（8）开展水环境污染事故防控及应急的公众宣传和教育。
2.1.2.县指挥部办公室主要职责
（1）在县政府的领导和指导下工作，做好应急监测和监督工作，组织应急支援；
（2）及时向县政府、州政府和省有关部门汇报事故情况；
（3）负责重大水体污染事故的新闻和信息发布，审查事故或应急情况的通报或通告。（联系电话：XXXX）
2.1.3.应急现场处置办公室职责
应急现场处置办公室作为应急处置领导小组的执行机构。
主要职责：
（1）开展水环境应急处置人员培训，制定应急处置演练计划并组织演练，检查、落实应急器材和装备。
（2）了解掌握水环境污染源规模、分布情况及有关情况，建立环境安全预警系统和环境应急资料库。
（3）接收上级部门水环境污染应急处置命令、指示及水环境污染事件的有关通报，接收事件责任单位和社会各界的水环境污染事件报告。
（4）综合协调本系统内各有关应急单位的行动，传达应急领导小组的指令，通报有关单位应急工作情况，接收、指导下级部门应急处置工作。
（5）负责应急处置过程记录，对应急行动结果进行评估，编写水环境污染应急处置的工作总结报告，提出改进应急工作预案建议。负责组织环境应急处置工作的各种保障。
2.1.4.应急现场处置小组及职责
9个应急现场处置小组在县指挥部的统一领导下，根据事故性质、严重程度、应急响应与处置要求，履行相应的职责。各工作组组成单位及具体职责如下：
2.1.4.1.应急处置专家咨询组职责
由县直相关管理部门专业管理人员、直属及有关单位污染治理、环境监测、公共卫生、医疗、水利、应急管理、农牧、渔业、住房和城乡建设、公安等行业专家组成。
主要职责：指导环境应急预案的编制及修改完善。掌握本地区水环境污染源的产生、种类及地区分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性水污染环境事件的危害范围、发展趋势做出科学估计，为应急领导小组的决策和指挥提供科学依据。参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据。负责环境应急工作结果以及事件的中长期环境影响的评价分析工作。
2.1.4.2.污染事件调查处置组职责
污染事故调查处置组内设饮用水水源污染事故调查处置小组和船舶污染水域事故调查处置小组。
（1）饮用水水源污染事故调查处置小组由县生态环境局牵头，县纪委监委、县公安局、县自然资源和林业草原局、县水利局、县农牧和科技局、县卫生健康局、县应急管理局等部门主要负责人组成。
（2）船舶污染水域事故调查处置小组由县交通运输局牵头，县监察局、县公安局、县生态环境、县卫生健康局、县应急管理局、县自然资源和林业草原局、县水利局、县农牧和科技局等部门主要负责人组成。
主要职责：组织水污染事故的现场调查、取证及污染现场监测工作，收集河流流量、流速等水文资料，对事故污染现状和发展趋势进行分析、预测，判断事故的变化趋势;组织有关部门对污染损害进行评估，并提出必要的处置防范措施，最大限度的减轻污染及损害。
2.1.4.3.医疗救护及卫生防疫监督组职责
由县卫生健康局牵头，县水利局、县市场监督管理局、县疾病预防控制中心等部门主要负责人组成。
主要职责：负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员和抢险救援的受伤人员进行救治;组织对自来水公司供水水质进行监测;负责污染区和疏散区疾病预防工作和污染区的消毒工作，对疫情进行监测和防治;做好所需药品、医疗器械、卫生安全设备的准备工作等。
2.1.4.4.治安交通通讯组职责
由县公安局牵头，县交通运输局、县交警大队和县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门主要负责人组成。
主要职责：负责应急处理与处置过程中交通运输的管理，控制无关人员车辆进出危险区域，负责保护人员和财产安全；对事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域开展治安巡逻，确认人员伤亡情况，打击各种违法活动；协助生态环境局做好污染调查，落实各项强制隔离措施。优先安排应急物资和人员疏散的运送；在水污染事故现场设立警戒线，做好保障交通安全和通讯畅通。
2.1.4.5.后勤生活保障组职责
由县民政局牵头，县财政局等部门主要负责人组成。
主要职责：妥善安排因水环境污染事故转移、疏散群众的生活、筹集和发放救援物资工作等。
2.1.4.6.饮用水供应保障组职责
由县水利局牵头，县卫生健康局、县消防大队、海南州正源供水公司等部门主要负责人组成。
主要职责：启动《饮用水水源污染应急预案》，协调启用饮用水应急水源，组织应急饮用水供给，对应急水源水质组织监测，保障居民生活饮用水的供应。
2.1.4.7.应急资金物资保障组职责
由县财政局和应急管理局牵头，县民政局、生态环境局等部门主要负责人组成。
主要职责：负责水污染事故应急监测、处置资金和救援资金保障，确保应急环境污染事故处置所需的装备、器材和经费，并做好经费使用情况监督检查工作。组织应急物资的生产、储备和调度，维护市场秩序，保证物资供应及物价稳定。
2.1.4.8.工程抢险机构
重大水体污染应急处置的工程抢险机构由全县各部门及所属技术单位的人员组成。
主要职责：在现有的检验、鉴定、监测、污染治理等技术力量和装备的基础上，增加污染检验、鉴定、监测设备的配备，特别要配备水质快速应急监测设备，增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控和消除污染的能力，保证在发生重大水体污染事件时能有效防止对环境的污染和扩散。
2.1.4.9.信息发布组
由县委宣传部牵头，县政府办、县生态环境局、县文体旅游广电局等部门组成。
主要职责：负责水污染应急处置工作的宣传报道，按规定向公众及时发布准确、权威信息，正确引导社会舆论。
3.预防预警机制
3.1.建立水体污染预防预警信息监测与报告体系
3.1.1.全面掌握重要水体水质状况。县生态环境局对本辖区内重要河、库地表水和集中饮用水源地、重点地下水源地水质进行定期常规监测，根据地表水水质功能区划和饮用水源地水质要求，进行常规监测断面的布设、监测项目与监测频次的确定和监测数据结果的报告。按照国家和省州环境监测和数据传输、报送的技术规范执行。环境监测是全县各类水体水质监测的技术中心、数据中心，县生态环境局负责对水体水质监测数据和结果进行汇总、分析、评价，并定期、及时将水质监测情况按规定报送州生态环境局。发现水质异常情况，应立即向州生态环境局报告，并初步分析问题发生的可能原因。同时，县生态环境局应会同县交通运输局对本辖区内经过或穿越重要水体的公路、城市道路、桥梁进行调查，对事故易发路段、敏感路段进行登记建档，对经过这些路段的化学物质运输实行申报审批制度。
3.1.2.全面掌握污染源排放情况。对本辖区内向水体排放污染物的.企业和单位污水排放情况进行调查，对污水排放口进行定期监测。根据企业和单位的污染物排放特征，掌握企业和单位常规污染物和特征污染物的排放情况，对排污企业和单位的废水处理设施运行情况和污染物排放情况进行经常性检查和监督管理，实行排污许可证制度，按照排污许可证监控排污企业和单位污染物排放浓度和排放总量。
3.1.3.建立畅通的数据库。要建立全县水体水质状况监测数据信息库和向水体排放污染物的企业和单位污染物排放情况的数据信息库，并建立管理档案。
3.2.开展水体污染预防预警行动
（1）根据可能向水体排放的污染物的种类和特性，配齐相应的监测仪器、设施以及分析监测试剂和数据分析系统等，明确和研究相应的水质监测方法，加强水体污染的环境监测能力。
（2）县生态环境局应组织专家，对辖区内向水体排放污染物的企业和单位的废水处理工艺技术和处理设施进行技术论证和评价，在建设、运行阶段定期对处理设施进行事故风险评估，提出杜绝废水排放事故的措施和应急处理措施，并进行验收和日常运行的监督检查、管理，确保各项机制正常启动、有效运行。
3.3.建立水体污染预防预警支持系统
建立全县水体污染预警支持系统，主要包括快速预警监控系统、技术支持系统、预警服务系统、预警报警系统。县生态环境局水环境污染报警电话：xxx
4.重大水体污染应急响应
4.1.分级响应程序
县指挥部办公室接到重大水体污染事故报告后，应立即通知县指挥部，并传达指挥部的命令，按应急处置程序通知应急现场处置办公室、应急现场处置小组、应急处置专家咨询组和县公安局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农牧和科技局、县卫生健康局、县应急管理局等有关部门，立即携带仪器、设备赶赴事件发生现场，调查、核实、监测分析，对事件的类型、级别、性质做出恰当的认定，提出控制措施。跨行政区域的水体污染事故及情况复杂有争议的水体污染事故及认为需要州级处置的水体污染事故，报请州级应急处置机构处置。
4.2.信息共享和处理
应急处置过程中的各种常规信息、现场信息、监测数据及结果、专家分析评估意见、控制处置措施及意见、污染控制效果及结果等各种信息经现场指挥部审查后，及时报送县指挥部。县指挥部设立信息分析组进行信息分析、综合，归纳整理后，形成概要文字材料，报县指挥部领导。县指挥部及时将有关信息报告县政府并通报相关部门，确保信息共享。县指挥部的总体工作部署、处理安排意见和指令，由专门工作人员迅速以电话、传真等方式向现场指挥部下达。
4.3.基本响应程序
4.3.1.重大水体污染应急响应程序：
（1）值班人员接到有关部门、企业、事业单位或个人水体污染应急报告后，记录水体污染事件的有关情况（包括事发时间、地点、污染区域及影响、损失的初步情况、可能的污染原因等）。同时立即向县指挥部办公室或县指挥部领导报告。
（2）水污染应急处置机构根据有关情况报告，调派专家到达现场做进一步评估，确属重大水体污染事件，应立即上报县政府，启动县级重大水体污染应急预案。
（3）县指挥部负责全盘指挥，紧急调集和征集相关人员、物质、交通工具以及相关设备、装备，组织相关部门协助环保部门做好应急处置工作，组织有关方面的力量进行应急支援，并做好正确的舆论导向工作。
（4）重大水体污染事件发生地乡镇人民政府及有关部门在县应急处置指挥部的统一指挥下，启动水体污染应急处置预案，成立由相关部门参加的事件救援现场指挥部，落实有关控制措施。
（5）县生态环境局在实施应急工作的同时，要及时将水体污染事件情况、采取的处置措施及效果上报州生态环境局。
4.3.2.扩大应急
在事件难以控制或有扩大和发展的趋势时，水体污染事件应急处置工作中的外援力量要统一听从县指挥部的指挥，配合有关部门、有关人员作好应急处置工作。
4.4.指挥协调程序
县指挥部按照相应的职责和权限进行开展指挥工作，制定决策机制、报告、请示等规章制度并严格执行。县生态环境局和相关部门的各专业应急机构、应急中心、现场指挥部按各自的职责开展应急工作，服从统一指挥和调度。
4.5.新闻发布
慎重做好重大水体污染事件的新闻报道、宣传和沟通工作，统一报道口径和报道意见，正确引导舆论，避免产生混乱和误解。在县委宣传部的指导下，县指挥部制定新闻发布的原则、内容、规范性格式，审查发布时机、方式、途径等。新闻发布前，报县委宣传部审定。
4.6.应急处置结束
应急处置结束条件为：重大水体污染事件得到控制，事件条件已经消除；污染源污染物的排放和事发水体及下游水体污染物指标已降到规定限值之内；事件造成的危害已被彻底消除，且无继续发生可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续工作的必要；已采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免受水体污染危害，并使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量降到最低的水平。
5.后期处置
5.1.善后处置
污染物收集、清理与处理由生态环境局委托第三方机构或由其指定的专门处置单位处置；人员安置、补偿、灾后重建等工作由县指挥部根据所受的污染程度提出合理处理建议，报县政府协调有关部门处理。
5.2.社会救助
对社会、国外机构和个人所捐赠的救助资金要妥善管理，设立专门的资金账户，做到专款专用，由县指挥部根据所受的污染程度提出补偿处理建议，包括所捐赠物资都要由县指挥部提出建议报县政府。
5.3.保险
各保险公司要深入水体污染应急处置工作的第一线，调查掌握第一手资料，最大限度地进行理赔，县指挥部如有异议，可提出建议报县政府。
5.4.调查报告和经验教训总结及改进意见
县指挥部应当在应急工作结束一周内对应急过程进行评价，根据评价结果，组织撰写应急总结报告和突发事件调查报告。15日内上报县政府，同时由县生态环境局上报省州生态环境部门。
5.4.1.应急评价依据
应急过程记录；现场处置组及各应急机构的总结报告；其它应急情况；应急的实际效果及产生的社会影响；公众反映等。
5.4.2.突发事件调查报告
包括突发事件起止时间及地点；参与处置人员构成情况；突发事件情况及起因、事件等级和开展的应急工作，采取的应急措施及处置效果，应急工作总体完成情况；应急措施是否得当，是否符合保护公众、保护环境的要求；出动应急队伍的规模、仪器装备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应；应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；发布的公告及公众信息的内容是否真实，得当，对公众心理产生的影响及其它情况和结论。
5.4.3.应急经验教训总结及改进建议
县生态环境局根据突发事件情况，对事发地继续实施必要的环境跟踪监测与监督的措施和安排；总结经验教训，修订应急预案；指导各应急机构补充、更新装备，培训人员；完善避免类似污染事件再次发生的防范措施。
6.应急处置保障措施
6.1.通信与信息保障
全县要建立和完善环境污染应急通讯、信息传输、应急指挥系统，建立环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统，建立系统维护和信息采集制度，确保应急方案启动时县指挥部和有关部门及现场处置工作组间的联络，确保信息畅通。
6.2.现场救援和工程抢险保障
县生态环境局及所属执法、监测等技术部门，要在现有检验、鉴定、监测、污染治理等技术力量和装备的基础上，增加和加强污染检验、鉴定、监测设备的配备，特别要配备水质快速应急监测设备，增加应急处置、快速机动和自身防护装备等物资的储备，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生重大水体污染事件时能有效防止对环境的污染和扩散。
6.3.应急队伍保障
县生态环境局要加强环境执法、监测队伍的建设，加强应急业务、技术的培训，提高人员应对污染事件的素质和能力。县生态环境局要培训一支常备不懈、熟悉环保应急知识和技术、充分掌握突发环境污染事件处置措施的预备应急力量，保证突发污染事件发生后，能迅速进入应急状态，迅速参与并完成现场应急处置工作。
6.4.交通运输保障
县生态环境局要配备应急处置、应急监测专用应急车辆，应急期间所有车辆要保证随时服从县指挥部的征用和调动。
6.5.医疗卫生保障
总指挥部协调卫生行政管理部门制定相应的专业分预案组织实施。
6.6.治安保障
总指挥部协调公安部门制定相应的专业分预案组织实施。
7.附则
7.1.预案管理
本预案《共和县水污染防治突发环境事件应急预案》由县生态环境局负责解释与实施。
7.2.实施时间
本预案自公布之日起施行。
突发性事件应急预案12
为了加强学校的安全综合工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特修订本预案。
一、实施范围
本预案适用于全校各班。本预案所称重大突发性事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性的事件和重大安全事故。
二、实施原则
1、“统一指挥，分级负责”的原则。
学校重大突发性事件由校长室统一指挥，启动应急预案快速妥善处置，并在第一时间报告学校安全办公室，学校处置突发性事件领导小组启动应急预案并派专人迅速赶赴现场，积极处置，并及时向上级主管部门报告。
若重大突发性事件的处理，超出学校的处理能力时，请安全办公室协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发性事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。
2、“系统联动，群防群控”原则。
学校发生重大突发性事件后，学校处置重大突发性事件领导小组有关成员要立即深入现场开展工作。学校领导要紧急行动，年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。
3、“快速反应、果断处置”的原则。
进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。
4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。
学校若发生突发群体性的事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。
5、“措施得力，救人第一”的原则。
学校发生重大安全事故，现场发现者及相关人员应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍等安全事故，应立即组织抢险，救护受伤师生；发生外来不法分子入侵时，应立即制止、报警并抢球受伤人员等。学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。
三、实施组织
学校成立学校重大突发性事件领导小组负责指导、协调和处理学校突发性事件的应急处置工作。
领导小组负责学校“处置学校重大突发性事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；组织开展各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。
四、实施步骤
（一）突发群体性的事件
若发现学校有突发性群体性的事件的苗头，应立即向校长室汇报。学校处置突发性事件领导小组接到报告后，要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，学校领导小组成员和相关责任人处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校各级领导及相关教职工必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。
若校内出现群体性的突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案，领导小组有关成员及相关负责人要及时深入事发学校，现场指挥，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向校长办公室报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性的事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的`极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理，防止社会闲杂人员进入学校；学校领导、班主任等要深入学生班级、家庭，面对面地做好学生的教育疏导工作。
学校要进一步动员和发挥学生干部等维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。
（二）突发性安全事故
突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒、外来侵害等各种校园内外群体性的伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置：
1、事故报警
及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。
报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
2、紧急疏散和现场急救
事故发生后，学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。
3、事故处理
事故发生后，学校紧急启动处置突发性事件预案，领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理，做好人力和车辆、财物保障，以及信息报送工作。
五、实施要求
1、要从实践“三个代表”重要思想和贯彻十七大精神的高度，认真落实上级关于维护稳定，确保安全的各项工作部署和要求，始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
2、要不断完善维护学校稳定，确保学校安全工作机制，健全制度，落实措施，认真落实并做好学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作，在事故发生后能迅速赶往现场，了解情况协调处置。要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。
突发性事件应急预案13
为了加强安全管理，确保在应对突发事件时能够及时、迅速、高效、有序的处理，保证师生生命安全和身心健康，保护公共财产，维护校园稳定，结合幼儿园实际，特制定本预案。
一、基本情况
我园占地6535m2，有教学楼、教学办公楼、后勤楼及家属楼各一栋，总建筑面积7613 m2。位于建国路北端，有东、南两个大门。东门面临建国路，门前畅通；南门面临劝业市场，菜市场等，道路较狭窄。家属楼位于园内，北邻铁路。
二、突发性事件范围
1.校园伤害事故
2.火灾
3.地震
4.幼儿走失事故
5.被盗事故
6.食物中毒事故
7.卫生防疫事故
8.燃气、水电事故
9.停水、停电、停暖气、停天然气
10.其他突发性事件
三、突发事件应急机构的组成及分工
（一）成立宝鸡幼儿园突发事件应急工作领导小组，领导小组组长由园长担任，副组长由党支部书记（后勤副园长）、副园长担任。工会主席、办公室主任、保教主任为领导小组成员。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责。
园办公室承担日常工作。
（二）领导小组成员分工
组长（园长）：全面负责协调处理突发事件的一切事务。落实应急处理责任制，检查督促各有关部门做好突发事件的调查处理、应急救援、善后处理及恢复教学生活秩序工作，及时发现并着力解决有关问题。
副组长（党支部书记、后勤副园长）：与园长共同负责协调处理突发事件的事务。负责处理突发事件中有关后勤方面的工作，组织领导伙管、财务、保健、门卫等人员的相关工作。做好现场的治安管理工作。
副组长（保教副园长）：负责做好突发事件中，班级幼儿、教师的管理工作。
办公室主任：协助后勤副园长工作；负责组织联系和传递信息。
工会主席：搞好交通疏导，保障事件处理车辆、人员迅速抵达现场。
保教主任：协助保教副园长做好班级师生工作。
保健大夫：负责突发事件中的`伤员救治工作。
班级人员：负责保护照顾好幼儿。
其他各部门人员：按照园"突发事件应急工作领导小组"的统一部署做好各项工作。
四、应急处理程序
（一）报告程序
1.发生火灾、校园伤害等事件时，任何人有责任第一时间拨打以下电话：
报警电话：110
火警电话：119
医疗急救电话：120
相关部门电话：
经二路派出所：
市教育局值班电话：
市教育局24小时公开服务热线电话：
市疾控中心电话：
2.迅速报告园突发事件应急工作领导小组成员。
3.重大不安全事故、突发性事件必须以最快的速度电话报告市局、4小时之内书面报告。发生经济、被盗、火灾等事件要在12小时之内书面报告市局和相关科室。
（二）处理程序
1.接报后，园领导及有关人员要迅速赶到现场，在园长的统一指挥下开展工作。事件结束后要向市教育局报告处理结果。
2.处理措施
⑴当发生校园伤害事件时，保安要迅速拉响警报（急促铃声连续三次），教师要组织好幼儿撤离，保护幼儿的生命安全。
⑵当发生火灾事故时，要及时组织好幼儿疏散、撤离工作。报警要说明火灾发生的地点、单位、路名、门牌、灾害种类、程度、目前状况及本人姓名、联系电话号码等。并及时组织力量控制火源和开展自救互救。
⑶当地震发生时，第一时间，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地；如果在室内上课要指挥幼儿迅速抱头、闭眼，躲到桌子下面以及房间内侧的墙角或者洗手间；如果是正在午睡要叫醒幼儿，并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚处。第一次震动后，快速有序组织幼儿撤离到操场。
⑷当发生幼儿走失事故时，当事人要第一时间报告园领导，迅速寻找。
⑸当发生被盗事故时，要保护现场，同时了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
⑹当发生中毒事件时，由伙管人员封存现有食物，并向防疫部门和医院及时提供食物样品，无关人员不允许到操作间。
⑺当发生卫生防疫事故时，立即封闭疫点，及时隔离发病人员，保持接触人员的相对封闭，以免疫情扩大。
⑻当发生燃气泄露事故时，立即关上燃气阀门、组织人员撤离。
⑼当发生天然气检修时，由伙管员负责与外联系幼儿用餐品种、数量。
⑽当发生停水时，由伙管员就近联系水源组织人员拉水或联系消防车供水。
⑾当发生停电时，课间操班级自行组织，由职工灶负责烧开水，班级人员按时去提取。
⑿当暖气发生故障，由维修人员及时处置。发生停暖气时，教师要做好幼儿保暖工作，暖气来之后维修人员及时做好排气工作，使暖气正常运转。
突发性事件应急预案14
为应对防不胜防的学校突发性事件，及时、有序、高效地做出相应处理，以尽最大努力减少损失和负面影响，维护学校秩序，保障学生安全，特制定本预案。
一、本预案中"突发性事件"主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。如：
1、传染性或季节性、暴发性疾病，特别是"非典型肺炎"、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、水痘、感染性腹泻等；
2、由于食品、饮品引发的群体性食物中毒事故；
3、组织外出活动时的意外交通事故；
4、集体活动中或课间大量学生的相互挤压事故；
5、来自校内外的袭击、伤害性事故；
6、由心理原因发生的自伤自残自虐性事件；
7、学生在校内发生的意外性伤害事故；
8、其它自然或人为的突发恶性的事件。
二、坚持"早预防、早发现、早报告、早救治"原则。
1、早预防。即要求学校全体成员应牢固确立安全第一的意识，始终保持高度的警觉性和敏锐性，精心组织、周密部署各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，按规范操作，排查和消除各种隐患。
2、早发现。即要求严格执行轮值制度，分区域安排值日巡视人员，落实责任；严格执行晨检、午检、班检制度，关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题，及时采取相应措施；严格执行各项检查评比制度，及时汇总分析情况、反馈信息。
3、早报告。即要求严格执行"日报告"和"零报告"制度，按"防非"要求准确、及时地上报有关信息；一旦发现突发恶性的事件，应在第一时间报告校领导，由学校向地方政府和上级教育行政部门汇报，必要时向"110"和医疗、防疫等部门发出求助信息。
4、早救治，早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理制度，应立即招呼就近人员，控制局面，尽最大努力阻止事态的进一步发展；发现伤情或病情，应立即组织人员就近送医院救治（市中心医院、市三医院等）；相关班主任及时与学生家庭取得联系，说明基本情况，让家长到现场协同处理；如发现疑似传染性疾病的，对密切接触人群或班级，在稳定情绪、维护秩序的同时，采取一定疏散隔离、检查观察等防治措施，并及时对相关场所进行消杀处理；同时，应注意急而不慌，尽可能了解和掌握事件的第一手资料，以利于事故的正确处理。
三、一旦学校出现突发恶性的`事件，立即启动以下各职能小组，全力投入事故处理工作：
1、应急指挥小组：
组长：z
组员：z
其职能主要有：
⑴、尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略；
⑵、尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况；
⑶、组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作；
⑷、密切配合医疗、防疫、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示；
⑸、负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2、医疗救援小组：
组长：z
组员：z
主要职责有：
⑴、立即组织护送受伤或发病者去最近医院救治（市中心医院、长沙市第三医院）；
⑵、配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时与校长保持联系；
⑶、接应赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过****况。
3、现场控制小组：
组长：z
成员：z
主要职能是：
⑴、控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；
⑵、排查其他发病或受伤人员，组织力量送医院；
⑶、接待家长，做好解释说明及思想工作；
⑷、由班主任管好各自的学生，不围观，不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学校秩序。
⑸、尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
4、后勤保障小组：
组长：z
成员：z
主要职能：
⑴、尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作；
⑵、必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作；
⑶、做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料小组：
突发性事件应急预案15
1、目的
为了有效应对和处理恐怖事件,将突发恐怖事件对社会稳定、人员和财产安全造成的不良影响降低到最低限度，保障公司经营工作正常运行，制定本预案。
2、范围
规定了发生恐怖事件后 ，临夏公司及时、有效地统筹指挥恐怖事件处理行动的管理内容和要求。
3、应急处置（救援）的指导思想和原则
3.1指导思想：坚持以人为本、关爱生命，以最快的速度、最大的效能，有序地实施处置（救援），最大限度减少人员伤亡和财产损失，把恐怖事件造成的影响降低到最低点，维护公司以及周边地区的安全和社会稳定。
3.2原则
3.2.1统一指挥原则。防恐事件的处理工作必须在临夏公司的统一领导、指挥下开展。
3.2.2单位自救：社会支援和政府指导相结合的原则。恐怖事件发生后应立即启动反恐事件应急处置(救援)预案，防止事态扩大。
3.2.3各司其责原则。机关各部门、油库、加油站按照各自的职责分工各尽其能、各司其职，做到协调有序、快速反应，积极做好应急处置（救援）工作。
3.2.4积极采取预防为主和确保稳定的原则。在处理防恐事件过程中，应采取切实有效措施，确保人身安全和社会稳定。
一、公司成立防恐应急处置（救援）领导小组、应急处置（救援）办公室：
1、处置组组长：王福荣
2、处置组副组长：王庆凯殷积强赵学龙何淑英
3、处置组构成：??
指挥组：储运安全环保部
保卫组：加油站管理部经营销售部
后勤组：人力资源部投资基建部?财务资产部
信息组： 党群工作部综合管理部
4、防恐事件报告联系电话：0930-6217450
二、职责：
处置组组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
处置组副组长：协助组长对恐怖事件应急处置（救援）工作做出安排部署，完成组长下达的任务。组长不在时副组长代行其职责。
指挥组：在处置组组长的带领下，组织救援工作，统一指挥和组织我公司对突发恐怖袭击的应急处理工作。
保卫组：及时了解恐怖事件发生的时间、地点、起因、现场情况、伤亡报告；第一时间赶赴现场，采取有效措施最大限度规避恐怖事件造成的风险并向公司有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；组织初期的救援工作，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照、录像等取证工作；通知派出所支援处理事件。
后勤组：负责后勤保障，调动车辆、物资，组织对伤员的抢救工作。
信息组：负责协调指挥各组开展工作，保障各项指令的上传、下达，做好简报汇编及防护宣传报道工作，及时报告现场情况
四、防恐应急处置预案
一、敌对势力、敌对分子冲击公司或加油站处置程序
1、组织保卫力量将人员控制在外围；
2、及时将情况上报公司有关领导；
3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的'地点等；
4、将员工撤离到安全的地方，不要将员工卷入闹事者行列；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案，以备有关部门取证。
二、受伤害员工的处理程序
1、立即疏散人员；
2、及时将情况上报公司有关领导；
3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等；
4、将受伤的人员及时送往医院救治；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、寻找作案人。对于仍在公司及库站的，要派人跟踪，防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃；对于已经离开公司及库站的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征；
7、做好善后工作。
三、持械劫持员工的处置程序
1、立即疏散其他未被劫持的人员；
2、及时将情况上报公司有关领导；
3、向当地公安机关求助，讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等；
4、能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区域；
5、在公安部门未到之前，稳定劫持犯情绪；
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
7、对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员要及时送往医院救治；
8、做好善后工作。
四、被生物、化学武器袭击应急程序
1、立即疏散未被感染的人员，封锁受感染区域，将受感染人员控制在一定区域；
2、报告公司有关领导；
3、向当地公安机关、政府部门求助，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量等；
4、稳定受感染人员的情绪，让他们交流正确的信息，释放精神压力以及寻求感情支持；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、及时清洗身上所穿衣物，并进行消毒；
7、做好善后工作。
五、受到炸弹袭击的程序
1、疏散其他人员，抢救伤员，划定封锁区域；
2、报告公司有关领导；
3、启动火灾爆炸事故应急救援预案；
4、向当地公安机关报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等；
5、寻找发现作案者；
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
7、做好善后工作。
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