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在平凡的学习、工作、生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，总不可避免地需要事先编制应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家收集的洪涝应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
洪涝应急预案1
一、灾害特点
涉及地域广松花江周边地区均受洪涝灾害的威胁。
人员伤亡重洪涝灾害往往造成江、河、水库、堤坝溃决泛滥成灾导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。
财产损失大洪涝灾害极易造成粮食大量减产甚至绝收房屋被冲垮人民群众财产被吞没工矿企业单位被淹停产停业铁路、公路、水利设施和城镇基础设施被毁坏等。
损坏道路桥梁、中断交通洪涝灾害极易造成铁路、公路、桥梁等毁坏使交通陷于瘫痪，直接影响生产、生活秩序。
易引发次生灾害洪涝灾害还常常伴有泥石流、滑坡、山崩以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出现的瘟疫、饥荒等次生灾害使灾情趋于复杂化、扩大化。救援困难，危险性大。由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长、灾情复杂，交通、通信中断、抢险救援工作难度大、危险高，保障困难。
二、接警调度
接警
1、指挥中心要询问发生洪涝灾害的地域、受灾情况、被困人数等情况，了解交通、通信、供电、供水、医疗等设施破坏情况。
2、及时与发生洪涝灾害的当地政府、抗洪指挥部、公安机关、医疗急救等部门取得联系，掌握情况做好协同配合。
3、与气象部门保持联系，掌握最新的气象资料。
4、指挥中心及时将警情报告值班领导，并根据指示要求调派救援力量。保持与政府、公安机关和上级消防部门的联系掌握灾情信息，及时汇报情况，听从部署，传达落实。
力量调集
1、消防支队
指挥中心应根据当地政府抗洪指挥部的指令统一调度消防救援力量全力抢救人民群众生命财产和国家财产确保重点及紧急区域的安全。
2、车辆装备
调集消防船艇、水上救援装备水罐、照明、防化救援、抢险救援、后勤保障等消防车辆以及防护、救生、起重、破拆、牵引、照明、通信等器材装备。
3、社会力量
报请公司或当地政府启动应急预案调集公安、交通、气象、建设、水利、安监、卫生、环保、供电、供水、供气、通信、民政等部门共同处置，请求驻军和武警部队支援。
三、处置程序与措施
侦察检测
通过实地查看和询问知情人掌握洪涝的发生时间、危害区域、
危险地段、受灾企业单位、受困人员有无危险化学品及重要物资受威胁等情况。查看河堰、堤坝及道路、桥梁是否有决堤、垮塌的'危险。
救援准备
1、参加大型洪涝灾害事故的抢险救援，消防支队指挥员及相关人员应当参与抗洪抢险总指挥部，研究制订抢险救援方案，掌握灾情状况，领受任务并组织实施。
2、成立消防抢险救援指挥部，按照确保危、急、险、重和重点地区（区域）的原则，制订抢险救援行动方案,确定救援力量部署，展开救援行动。
3、进行分工部署强调安全纪律，提出行动要求。
4、确定转移疏散灾民和物资的路线。
5、做好水上个人安全防护，准备抢险救援器材。
救生排险
1、生命救助
组成水上救援突击队、利用冲锋舟、橡皮艇等装备积极营救被困在水中、屋顶、树梢、岩壁等险恶环境中的遇险人员，搜寻失踪人员。尽可能早发现、早救助那些抓住水上漂浮物随水漂流的待救者。
2、固堤排险
与其他救援力量一起加固堤坝、疏排水道堵截决口、管涌、漏洞，防止暴涨洪水造成堤坝溃决。
3、恢复交通
协助交通部门及时修复毁坏的道路清除障碍保证救援车辆及装备安全抵达救援地点。
4、疏散人员、物资
转移疏散灾民，及时保护或疏散重要物资。
5、扑救火灾
及时扑灭灾区各类火灾，有效处置危险化学品泄漏等次生灾害。
6、现场急救
协助医疗急救人员抢救窒息、休克、出血、溺水等重、危、急伤员并迅速送往医院做进一步救治。
后勤保障
洪涝灾害救援任务重、难度大、时间长，要及时补给各类水上救生装备和饮用水、食物、药品、衣物等生活必需品，确保部队连续作战的需要。
现场清理
1、协同有关部门清理城市街道淤泥、污水。
2、清点人员，收集、整理器材装备。救援结束后，必须要以队为单位全面、彻底清点人员检查有无受伤或失踪的人员，并将检查情况报告现场总指挥员，做好记录。
3、移交现场，安全撤离。
4、归队后要对使用的器材装备、衣物和物品进行清洗、消毒，恢复战备状态。
四、行动要求
所有救援人员必须要加强安全防护意识，佩戴防护装具正确操作及使用救生船艇和装备。要以组为单位，不得单独盲目行动。 水上突击队必须由干部带领，实施救助行动必须穿救生衣。 在抢救陷于河床湍流及危险地段的人员时，要用安全绳索做固定、导向、牵引、保护增强救援行动的安全性。
按照便于撤退的原则，选择救援人员、车辆、物资的集结地。 救援中和救援后，要及时掌握人员、装备情况，防止发生意外事故。
随时与气象部门保持联系，获取最新气象信息。
洪涝应急预案2
一、编制目的
望江县位于安徽省南部，长江北岸，皖、鄂、赣三省交界处，境内河湖网布，泊湖、武昌湖、岚杆湖、焦赛湖从华阳河引入长江，是洪涝灾害多发地区。为进一步规范和做好我县救灾防病工作，有效预防和及时控制洪涝灾害可能导致的传染病疫情和食物中毒等事件的发生和蔓延，确保人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家救灾防病信息报告管理规范》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《安徽省突发公共卫生事件应急预案》、《安庆市自然灾害救助应急预案》、《望江县突发公共卫生事件应急预案》。
三、适用范围
本预案适用于县境内因洪涝灾害导致的疾病发生、流行的预防控制和应急处置，包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、饮用水污染及人员伤亡的卫生应急处理。洪涝灾害及其衍生灾害引发的有毒有害化学物品泄漏事件、核和辐射事故事件，按照相关预案执行。
四、工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；
条块结合，以块为主；部门协作，明确职责；
依法规范，及时响应；社会动员，依靠群众。
五、组织机构及职责
(一)应急处置工作领导小组
组长：徐xx
副组长：檀节乔石茂林周翠生龙非池
成员：郝三虎张智勇赵敬友李结才王进
赵红王昊徐晓胜赵明荀安红吴晓斌
领导小组负责统一领导、组织、协调、部署应急处置工作。应急工作领导小组根据洪涝灾害事件的级别或事件发生态势、洪涝灾害事件的性质及应急处理的需要，确定各专业组成员构成，部署应急处置工作。中心各科室在应急领导小组协调指挥下,做好洪涝灾害事件应急工作。
(二)应急处置专业组
1、信息综合组：
组长檀节乔
成员徐晓胜李结才
负责收集各专业组的信息，进行综合分析、报告，包括对县内洪涝灾害事件的动态、采取的措施、预测事件变化的趋势，各专业组工作动态等。
2、疫情报告组
组长：李xx
成员：徐xx
负责及时向县卫生局和市疾控中心报告洪涝灾害事件信息；负责网络直报和审核工作；负责每日对网络报告洪涝灾害事件进行动态监控，保证我县与省、市疾控机构以及国家疾控中心之间传染病疫情及洪涝灾害事件报告网络畅通。
3、现场处置组
组长：檀xx
成员：郝三虎赵敬友徐晓胜李结才
王进严良和杨坤卞贯宝
负责对洪涝灾害事件现场进行处置；负责流行病学调查、标本的采集、环境消毒等工作，查明洪涝灾害事件发生原因、传播途径，及时采取有效措施，防止事件进一步扩大。
4、检验组
组长：石茂林
成员：王昊仇厚芳束金城
负责采样用品的准备、现场和实验室检测等工作，查找病原体、中毒物质或其他致病源。及时准备好采样器械、试剂等赶往现场，采集洪涝灾害事件中的标本，开展实验室检测工作，必要时将采集的标本送上级疾控中心检测。
5、消毒杀虫组
组长：xx
成员：xx
保护水源和饮水消毒，搞好环境卫生消毒。洪水退到哪里，环境清理和消毒做到哪里，对受淹的房屋、公共场所分类作好卫生消毒工作。做好消毒剂的集中供应、配制和分发，进行消毒常识宣传，组织并指导群众实施消毒措施。
6、后勤保障组
组长：龙xx
成员：xx
主要负责洪涝灾害事件控制所需的应急设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调拨工作，提供运输工具保障，以适应事件处置的需要。
7、宣传教育组
组长：张xx
成员：谢xx，韩xx
负责做好宣传工作，有针对性地开展公众健康教育，提高公众健康意识和自我防护能力，开展心理危机干预，引导社会公众正确对待洪涝灾害事件，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于事件的`控制；适时编制防治工作简报，宣传洪涝灾害事件防治工作动态。
六、分级响应
发生洪涝灾害事件时，按照县委、县政府、县卫生局的统一部署，根据灾情、伤情、病情、疫情等相关信息，将救灾防病工作分为常态、预警状态和应急状态。
(一)常态
全县未发生洪涝灾害，但在每年汛期到来之前或根据气象等部门预报可能发生洪涝灾害时，进入常态管理。主要做好以下工作：
1、保持应急专业队伍建制
各应急专业队伍分别由中心从事流行病学调查、消毒处理、现场处置、实验室检测的专业人员组成，保持人员稳定，加强业务知识培训，提高应急处置能力。
2、做好洪涝灾害应对准备工作
落实救灾防病和应急处置所需的药品、器械、免疫制品、快速检测试剂、卫生防护用品和通讯设备、交通工具等应急物资。
做好随时应对洪涝灾害的消杀消毒、应急接种疫苗等各项防病准备工作。接到相关部门的预警后，做好卫生资源的保护、储备救灾物资和卫生人员防护，尽力保障疾控机构在灾害期间正常运转。
(二)预警状态
发生洪涝灾害时，法定传染病和食物中毒报告人数与往年同期相比没有明显升高，没有发生灾害导致的人员伤亡时，进入预警状态。预警状态下主要做好以下工作：
1、加强消杀、消毒工作
一旦发生洪涝灾害，立即调派卫生应急专业技术队伍赶赴受灾现场，指导开展环境卫生消杀、消毒工作，防止疾病媒介生物孳生，加强水源监测和消毒工作。
2、加强相关信息的收集、报告和通报
加强与有关部门的信息沟通和联系，及时了解相关灾情信息；建立与民政部门的沟通机制，及时掌握灾情动态和应急响应进程；加强灾区疾病监测和疫情报告，恢复和重建疫情报告网络；启动疾病监测日报告和零报告制度，严格按照有关法律法规和《国家救灾防病信息报告管理规范》（试行）等的规定，及时通过“国家救灾防病报告管理信息系统”进行突发公共卫生事件与传染病疫情的监测和报告，并应及时将卫生应急工作情况以书面形式报告县卫生局；网络遭到破坏或没有条件的地方应利用传真、电话等方式迅速报告。
3、加强疫情监测和预警
重点加强对鼠疫、霍乱、病毒性肝炎、痢疾、伤寒、钩体病、乙脑、疟疾、急性眼结膜炎、皮肤感染症、感染性腹泻、群体性不明原因疾病、食物中毒和其他要求监测的疾病进行监测。县疾控中心要根据监测和分析结果及时做出预警范围和预警病种，并上报县卫生局。
4、开展卫生宣传，普及卫生防病知识
大力开展健康教育，充分利用报刊、手机、电视等新闻媒体普及卫生防病知识，促进群众养成良好的卫生习惯，增强对传染病和食物中毒的防范意识和应对能力。
5、积极开展防范工作
严格控制群体性聚餐，加强农药、鼠药等化学毒品的管理，防止各类中毒事件的发生；根据实际情况，采取预防性免疫接种措施，防止传染病流行和蔓延。
(三)应急状态
1、灾害分级
根据洪涝灾害危害程度、波及范围、发生时间、发生场所等因素，并参照《全国突发公共卫生事件应急预案》，将洪涝灾害划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(I级)四级。根据灾害发展情况，应对灾害的分级适时进行调整。
(Ⅳ级)一般洪涝灾害洪涝灾害以及衍生的小范围地质灾害在我县内发生，洪水上涨，低洼街道、地震灾区集中安置点大面积积水；出现伤亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超过1例；防洪指挥部认定的一般洪涝灾害。
(Ⅲ级)较重洪涝灾害洪涝灾害以及衍生的小范地质灾害在我县内发生，洪水上涨，街道大面积积水；伤亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超过3例；防洪指挥部认定的较重洪涝灾害。
(Ⅱ级)严重洪涝灾害洪涝灾害以及衍生的多处地质灾害在我县及主城区街道大面积积水，伤亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超过5例；防洪指挥部认定的严重洪涝灾害。
(I级)特别严重洪涝灾害洪涝灾害以及衍生的地质灾害在我市县及主城区街道大面积被淹，伤亡100人以上，且危重人员多；防洪指挥部认定的特别严重洪涝灾害。
2、分级响应
洪涝灾害在我县区域内发生，立即启动本预案。受灾所在地上报县卫生局，由县卫生局立即组织专家进行调查确认，作出分级的初步判断，根据洪涝灾害严重程度作出分级响应。
(Ⅳ级)一般洪涝灾害的应急响应
一般洪涝灾害由县卫生局组织专家对灾情进行综合评估，迅速组织开展现场医疗急救工作，并按照规定向县人民政府和上一级卫生行政部门报告。并提出下一步疾病防控、卫生执法、健康教育的建议。
(Ⅲ级)较重洪涝灾害的应急响应
如果初步判断为较重洪涝灾害，由县卫生局迅速组织县卫生医疗急救队伍赴灾区开展医疗急救工作，并组织专家调查确认，对事件进行综合评估。组织专家和专业人员赴灾区指导医疗救援、疾病防控、卫生执法、健康教育工作。
(Ⅱ级)严重、(Ⅰ级)特别严重洪涝灾害的应急响应
如果初步判断为严重或者特别严重洪涝灾害，县洪涝灾害卫生应急领导小组，在县防洪指挥部的领导下开展工作。迅速在全县范围内组织医疗急救队伍，分区域开展医疗急救，同时上报市卫生行政部门。
组织疾病控制专家制定灾后疾病预防措施，同时向政府防洪指挥部提出灾后防病工作计划。组织执法监督队伍开展卫生执法监督工作，组织相关媒体开展健康教育工作。组织灾后防病工作。
3、信息共享和处理
①防洪报告
洪灾发生后，必须按照《安徽省突发公共卫生事件报告工作程序》及时向上级部门报送信息。各级医疗卫生机构及其医护人员（包括乡村医生、个体开业医生）、值班人员为责任报告单位和责任报告人。洪灾发生地应当在2小时内向县卫生局报告。报告方式包括口头报告、电话或传真报告、网络报告、书面报告。报告内容包括灾情、人员伤亡情况、疫情、食物中毒、饮用水污染状况、医疗需求等。报告分首次报告、阶段报告、总结报告。
②疫情及突发公共卫生事件报告
责任报告单位和责任报告人为各级医疗卫生机构及其医护人员（包括乡村医生、个体开业医生）、值班人员。突发公共卫生事件应在2小时内向县疾病预防控制中心报告。乙、丙类传染病24小时内报告。各医疗单位每日报告有无灾后疫情，各乡镇卫生院防保站要收集辖区内受灾户数、人数、受灾房屋数及面积，受灾水井数，每日消毒汇总情况等数据，每日报县疾控中心。
中心信息科负责传染病网络卡片的审核，疫情信息的网络搜索。办公室负责收集灾后现场健康教育、消杀灭、卫生监测等防病措施落实情况，及时上报县卫生局、市疾控中心，负责将市、县及中心领导的指导性意见传达到各应急组，保证信息渠道畅通。
③新闻报道与健康教育
应急响应期间，与洪涝灾害卫生应急处理工作的有关新闻由具有新闻发言人资格的单位发布。要坚持正确的舆论导向，向广大市民宣传防洪救灾中涌现出的先进人物和先进事迹，洪涝灾害中的自救互救知识，提高群众自我保护能力。开展洪涝灾害期间的健康教育，提高人民群众的防病知识和防病意识，减少疾病发生。
4、响应终止
灾情和救灾工作稳定，经洪涝灾害卫生应急专家咨询组评估，灾害所引发的卫生隐患基本消除，由县卫生局决定终止响应。
七、恢复重建与总结评估
县疾控中心在上级主管部门的领导下，组织开展灾后卫生评价，继续做好灾后防病工作，迅速恢复和重建疾病监测系统，指导受灾地区做好灾民回迁前的卫生学评价和环境清理，开展爱国卫生运动，加强对恢复生产、重建家园的公共卫生监测和指导等工作，确保大灾之后无大疫。
在洪涝灾害事件处理结束后进行调查，认真总结评估，并向市疾控中心和卫生行政部门报告总结评估结果。
八、责任与奖励
对洪涝灾害卫生应急工作中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规和相关规定追究其责任。
对参加洪涝灾害卫生应急处理工作做出突出贡献的先进科室和先进个人，依据相关法律、法规和相关规定给予表彰和奖励。
九、预案管理
本预案由县疾病预防控制中心负责制定和解释，并根据预案实施过程中发现的问题及时修订。本预案自印发之日起实施。
洪涝应急预案3
为了贯彻中央、省、市、县防汛抗洪工作会议精神，维护学生的生命安全，加强对全校防防汛抗洪应急工作的领导，切实做到思想重视，组织落实，人员落实，责任落实，措施落实，确保全校抗洪应急工作协调、有序、高效的进行，把灾害损失降低到最低程度，结合我校实际，特制定《xx小学突发性特大洪涝灾害应急实施预案》
一、基本原则
（一）以防为主，常备不懈。
防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针，积极制定应急预案，反对麻痹大意，做到防患于未然。
（二）岗位管理，分工负责。
发生特大洪水灾害时，由在岗教师负责学生的撤离工作，在学校学生转移组的统一指挥下，有序撤离危险地带，就近进入教学楼、综合楼避洪。各组要在领导小组的统一指挥下，按照各自的职责开展工作。
（三）通力合作，全力抢险。
发生洪水险情后，各救援组要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护师生生命财产安全。
二、建立组织保障系统，明确任务要求
（一）机构设置
1、在教育局抗洪减灾工作领导小组的统一领导下，成立我校抗洪救灾应急工作领导小组。
领导小组：xxx
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
2、领导小组下设联络协调组，学生转移组，抢险救助组，安置防疫组，物资管理组。
联络协调组：xxx
组长：xxx
组员：xxx
学生转移组：xxx
组长：xxx
一组组长：xxx
组员：xxx
二组组长：xxx
组员：xxx
三组组长：xxx
组员：xxx
四组组长：xxx
组员：xxx
五组组长：xxx
组员：xxx
抢险救助组：xxx
组长：xxx
组员：xxx
防疫安置组：xxx
组长：xxx
组员：xxx
物资管理组：xxx
组长：xxx
组员：xxx
（二）任务要求
1、联络协调组
（1）认真做好灾前、灾后的宣传工作，印发各种宣传材料，做好同教育局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作。
（2）及时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局，为教育局领导提供决策依据。
（3）及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各教研室，各班级。
（4）制作各类宣传品，用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾和自救知识，增强师生防灾避险意识，提高自救、自保和逃生能力。在灾情和特大洪涝灾害发生期间，及时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式，以确保通讯联络畅通。
2、学生转移组
（1）灾前统一规划好集散区域和师生集散路线，检查落实各班师生转移的准备工作，对各种不同情况下发生洪涝时，学生的转移做详细的安排部署及模拟预演。
（2）临灾预报发布后和特大洪涝发生时，本着就近转移的原则，避开平房或开阔场地，组织师生迅速转移到高大建设筑物内，尤其是作好学前班，1—3年级学生的转移工作，同时积极配合有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作，解决师生办公，上课，学习，御寒，防病治病等工作。
（3）各年级组长、各班主任必须严格执行学校制定的《实施预案》，并组织落实到各个环节。配合学生转移组做好师生集散的宣传组织工作，在灾前发生前，能够快速有序地把师生集中到高大建筑物内或其它安全地带；
并迅速清点人数，逐级向上汇报。
（4）洪涝后要做好余灾及次生灾害的防范工作。
3、抢险救助组：一旦发生险情，要立即组织抢险救灾，并做好师生安全转移工作，发现险情，组织人员积极排除，发现需要救助的人员，积极组织救援，尽全力避免人员伤亡，保护国家和集体财产，力争把灾害造成的损失降低到最低程度。
4、防疫安置组
洪涝发生后救助无家可归学生，尤其是救助好丧失亲人的'学生孤儿。组织设立救助所，组织医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控，负责救治因灾受伤的病人，同时加强食品卫生、饮用水的检测，防止重大疫病发生、蔓延，对人员作好善后处理事宜。
5、物资管理组：
（1）洪涝后建立物资接受供应站，组织好外地支援物资的接收、登记、分配、运送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站，接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发放及时，同时加强安全防范工作。
（2）根据救灾需要，及时为各班级师生分配外援物资，检查指导各班级救灾物资接收、运送、发放工作。
三、防洪抗洪的宣传教育与防范措施
1、加大宣传教育力度，充分利用校园之声、周会、队日活动、黑板报、“抗洪”预防知识讲座等形式对学生进行“洪灾”基本知识和预防方法教育，切实加强和认真作好抗灾、预防洪涝灾害等科普知识的宣传教育工作，不断增强和提高师生的预防灾害知识水平，防灾减灾意识观念，但要注意宣传的方式方法和力度，切忌过分渲染，夸大其辞，造成不必要的恐惶。
2、组织洪灾科普知识竞赛和在紧急情况下学生转移及救助工作的演练。各科教师应将科普教育内容自觉纳入教学计划，使学生通过演练、自然课了解洪涝灾害及防灾减灾的方面的常识，基本掌握有关洪涝知识和防灾技能。
3、向家长及社会进行宣传，做好各种洪涝灾害的预防、自救、互救工作，做到有备无患。各班主任要乐于奉献，忠于职守，不得随意请假，确保学生时时有人监管。课间由班主任负责管护学生。
4、为进一步加强安全防范措施，不断增强安全意识，各教研室、各教室及教学楼、综合楼、海霞楼要经常性的进行检测和定期检查，发现不安全因素，及时向校领导汇报，以便学校采取防范措施，及时进行加固、维修和拆除，坚决杜绝各种事故发生。
5、为确保学校抗洪应急工作协调、有序、高效地进行，各班主任要经常在班上宣讲，学校要在全校师生大会上宣讲，并长期检查和修订防灾救灾实施预案，切实作到灾后人人临危不惧，个个会自救、互救，安全转移。
四、灾后应急措施
（一）、提高警惕，高度重视。全体师生要保持高度的警觉性和责任心，坚决反对麻痹大意的思想和懈怠情绪。各任课老师和班主任要树立高尚的师德意识和奉献精神，以保护学生生命安全为已任，坚守工作岗位。一旦在上课期间发生洪灾，任课教师首先要迅速反应，班主任在第一时间赶往教室，有条不紊的共同组织学生及时向较高楼层转移。
（二）、紧张有序，忙而不乱。灾情发生后，因学校地势较高，各班在岗教师可利用缓冲期组织学生迅速转移，组织学生转移要紧张有序，按事先安排好的路线和次序，忙而不乱的进行。教学楼一楼班级从教学楼左、右楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由一年级组组长负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。在海霞楼二、三楼计算机室和语音室上课的学生，待在原教室不动。综合楼一楼班级从教学楼左、中楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由屈惠芳负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。当时无课的其它老师，自觉的在各楼梯口及拐角处负责保护学生，每楼梯口或拐角处应有两位以上教师监护。如确实来不及转移，在岗教师应迅速指挥学生牢牢抓住易抓建筑物，如暖气管、窗栏杆等或采取其它积极有效的救助措施。
坚决反对教师弃学生于不顾，自行逃离。一旦发现，事后严肃处理。
（三）、及时转移，认真清查。学生转移到安全地带后，各班主任要及时清查人数，落实学生去向，并时向联络组汇报清查情况。
（四）、积极协调，稳定情绪。特大洪涝灾害发生后，学校防灾救灾各小组在学校领导统一部署下，积极协助医疗卫生部门对伤亡师生进行救治，并对伤亡师生及其家属进行慰问，安抚，稳定情绪。
（五）、全面排查，准确统计。及时排查洪涝对学校校舍、教室等所造成的破坏情况。对有潜在危险的校舍，学校立即将停止使用，或采取封闭、隔离、拆除及其他措施，防止余灾和各种次生灾害造成的人员伤亡及财产损失，把灾害损失减少到最低程度。同时，协助专业工程技术人员对灾情进行评估和调查统计，对师生伤亡和财产损失情况进行核查，及时向教育局报告。
（六）、通力合作，有备无患。做好校舍及校园内水、电器、易然品，防火设施等各项保障系统的安全检查的常备应急物品的储蓄，切实作到防患于未然。如果发生特大洪涝灾害后，我校将严格按照《实施方案》，立即采取有效措施，认真做好师生转移，伤亡人员救护，疾病防治，安全保卫，灾情调查。尽力做好恢复教学，校舍修复和重建工作，努力降低灾害损失，确保校内安全和师生的工作、学习及生活应急等问题，有序安排生活，稳定师生情绪，使我校教育教学工作尽快恢复正常。
洪涝应急预案4
一、目的
在暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把暴雨可能造成的损失降到最低。
二、适用范围：
龙岩古武高速公路A1合同段
三、预案的启动
收到龙岩市气象台（或省气象台）发布的暴雨预警信号，本预案正式启动。
四、组织机构
（一）防暴雨工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）防暴雨工作小组：
1、工程组：
组长：
组员：
2、设备组：
组长：
组员：
3、保安机动组：
组长：
组员：
4、行政后勤组：
组长：
组员:综合办全体职工
5、救援组
组长：
组员：计财部全体职工
五、职责
（一）防暴雨工作领导小组的职责：
1、负责防暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、总指挥xxx负责全面工作；副总指挥xxx负责分管保安机动组和行政后勤组；副总指挥xxx和xxx负责分管工程组、设备组、救援组。
（二）各防暴雨工作小组的职责：
1、工程组：
负责所辖工作范围内的各单位的防暴雨工作的布置、协调等全面工作。
负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
负责组织一支由施工队伍组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。
2、设备组：
负责所辖工作范围内的各单位的防暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
明确防暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。
负责落实物资部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责物资部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
负责落实抢险必备物资的准备工作。
3、保安机动组：
负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
负责辖区内防暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。
负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。
负责抢险工作中的人员救护工作。
4、行政后勤组、救援组：
负责及时收集最新暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。
汇总各工作小组上报的防暴雨的重点部位，上报领导小组。
负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。
负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。
联系医疗救护机构，协调安排医务人员。
负责做好各工作小组的`协调工作。
负责暴雨过后的人、财、物的清点工作。
负责保险的理赔工作。
六、防暴雨工作通信联系名录
24小时防台风小组联络电话：
总指挥：xxx
副指挥：xxx
领导小组成员：xxx
综合办电话：xxx
防暴雨工作小组：xxx高速公路A1合同段项目部全体员工。
七、人员及设备的撤离
由副指挥根据实际情况合理安排撤离工作。
各部室工作职责：
1、项目经理：负责组织预防抢险各项工作。
2、项目书记、总工：负责及时收集最新暴雨消息，宣布预案的启动与恢复，防风应急及事后处理的总协调。
3、安质部：负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对台风灾害事故的处理。
4、综合办：负责对暴雨灾害中受伤人员进行救护，抢险事故中的用车安排。
5、物资部：负责园区内设备安全的检查、维护及设备隐患的排除。
洪涝应急预案5
1.编制目的和依据
为了做好预防和处置因暴雨、洪水、台风等带来的各种自然灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护学校稳定，保障我校的正常教育教学秩序，根据抢险救灾的需要，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《南汇区防汛防台应急处置预案》等规定，结合本园实际，制定本预案。
2.基本情况
幼儿园地势并不高，暴雨、洪水、台风等灾害性天气的出现可能会造成排水受堵，雨水倒灌，将会严重影响正常教学和师生出入，园部在改建下水道的基础上，加强防汛防台预案建设。
3.适用范围
本预案适用于本园范围内洪涝台灾害的预防及应急处置。
4.应急处置部门与职责
法人代表园长为第一责任人，成立应急工作小组，组长为具体责任人。
4 .1应急工作小组
组长：
副组长：
组员：
4.2工作小组主要职责：
在区、教育局防汛防台指挥部领导下，组织、指导、协调幼儿园的防汛防台和抢险救灾工作。组织制订完善学校防汛防台应急预案;组织开展本校的防汛防台工作检查，处理影响防汛防台安全的有关问题;贯彻执行上级防汛防台指挥命令;遇重大灾情时传达停课、师生转移等命令;指导本校抢险自救和灾后处置工作;组织开展灾情调查统计，并向上级部门报告;指导并开展灾后救助。
4.3学校处、室职责
园长室职责：承办本园防汛防台工作小组召开的会议和重要活动，检查督促幼儿园防汛防台工作小组决定事项的贯彻落实情况;协调和参与园有关科室涉及防汛防台的相关工作。
总务处职责：负责校舍的维修管理的各类灾害隐患点的观测和处置;开展灾情统计上报和灾后救助工作;做好后勤保障和灾后总结。
教务处职责：负责师生安抚工作;负责学校防汛防台工作的宣传、通知、教育，指导学校卫生防疫工作，预防疾病流行。
工会职责：向上级部门报告防台防汛工作开展情况和灾情发展情况;对外联络、信息资料收集。
5.预防办法和措施
5.1落实台汛灾害预警员
根据学校的地形地理位置、校舍情况等灾害隐患点，确定为叶慧清预警员，负责台讯灾害的预警，随时向工作组长汇报警戒情况。
5.2防汛防台检查
防汛防台工作小组在台汛前组织力量开展防汛防台检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。
5.3.台汛及次生灾害预警
可能受台风、降雨影响的地区，防汛防台工作小组应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解台风动向和降雨情况，针对可能出现的龙卷风、雷暴雨、内涝等灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向师生、家长和社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
6.应急处置
6.1信息报告
台汛影响后，学校根据受灾情况向上级部门报告，出现严重灾情拨打"110"或"119"，出现伤害情况拨打"120"。
6.1.1一般灾情。事故无人员死亡，财产损失1万元以下，学校应当在半小时内口头向局应急办报告，灾情结束后一小时内书面报局应急办。
6.1.2重、特大灾情。事故死亡1人、伤多人、财产损失1万元及以上，学校应当在半小时内口头向区、局应急办报告，灾情结束后一小时内书面报区、局应急办。
6.1.3灾情报告的必要内容。发生的时间、地点、伤亡情况、简要经过、采取的施救措施、发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
6.2事件处置程序
为更有效的处置应急情况，应急工作小组下设专项工作小组。
62.1通讯联络小组
组长：
组员：
6.2.1.1在预防和处置中加强与通信管理部门的联络，保障防汛防台抗灾现场通讯畅通，确保与外界的联络。
6.2.1.2与区、局应急办、镇政府等有关职能部门保持联系，加强与广播、电视、互联网、报刊等媒体联络，确保防汛防台抗灾信息及时向师生播发、刊登。
6.2.1.3出现重大灾情及时与公安、消防、医院取得联系，出现特重大灾情与当地政府和解放军、武警部队等取得联系。
6.2.1.4加强与当地防汛防旱指挥机构的联络，确保台汛预报信息的准确性和及时性。
6.2.2.应急抢险小组
组长：
组员：
6.2.3工作职责：
6.2.3.1接到防台汛预警后，对学校下水道进行疏通，检查门窗、悬挂物，发现隐患马上整改，检查重点部门、实验室，制定重要物品转移方案并及时转移。贮备防台汛物资，根据预警级别及时组建必要的`教职工抢险队伍。
6.2.3.2出现一般灾情时加强视察巡逻，及时处理隐患，保持楼道安全出口通畅。出现特、重大灾情时配合公安、消防、武警部队进行抢险救灾工作，配备教职工抢险队伍，保障学校抢险救灾工作的顺利开展。
6.2.3.3加强防台汛期间的值班工作，保证24小时值班并做好巡查工作。
6. 3.救护转移小组
组长：
组员：
工作职责：
6. 3.1出现灾情时，组织师生转移到地势较高的安全地带，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。
6. 3.2发扬人道主义精神，收留安置附近居住在地势低洼和危房中的居民。
6. 3.3发现受伤人员转移到单独房间并就地救护，通知通讯联络组联系医院。
6. 3.4后勤保障小组
组长：
组员：
6.4工作职责：
6.4.1加强与当地政府的联络，确保学校抢险救灾的物资需要。
6.4.2筹措抢险救灾资金，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，做好救灾款的使用、发放。
6.4.3协调联系教育局、当地政府职能部门，提高调度水平和防汛防台抢险能力。
6.4.4加强与当地公安部门的联络，做好学校的治安工作和周边环境的维护。
6.4.5提供本校的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的师生和群众能及时躲避。
6.4.6加强与电力部门的联络，确保防汛防台抗灾等方面的供电需要和应急求援现场的临时供电。
6.4.7加强与交通运输部门的联络，保障防汛防台抗灾人员、救灾物资运输和车辆调配。
6.4.8加强与卫生等部门的联络，协助做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
6.4.9加强与当地政府的联络，确保学校抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。
6.5.安抚宣传组
工作职责：
6.5.1加强防汛防台抗灾及避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
6.5.2结合本校的实际，采取多种组织形式，开展定期与不定期培训，每年汛前至少组织一次培训。
6.5.3发生灾情后做好学生的思想工作，避免造成师生恐慌，安抚接待学生家长。
6.6善后处置措施
6.6.1救灾
台汛灾害发生后，学校防汛防台工作小组应组织协调有关部门，做好学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。
6.6.2救济救助
积极协调民政部门，做好受灾师生的生活救济救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾师生，做好受灾师生临时生活安排，切实解决受灾师生吃饭、穿衣、住宿等基本生活问题。
6.6.3医疗救治与卫生防疫
积极协调卫生部门，抢救因灾伤病师生，对影响师生生命健康的污染源进行消毒处理，对学校重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播和蔓延。
6.6.4.校舍修复
组织力量，尽快修复受损的校舍、道路、通信等设施，争取尽快复课。对破旧校舍和可能存在安全隐患的校舍，要请专业部门进行危房鉴定，能修复的及时修复，不能修复的要采取隔断措施，并限期拆除。
6.6.5防汛防台工作评估
每次台汛过后，学校防汛防台领导小组应针对防汛防台抗灾工作的各个方面和环节，进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，找出问题，进一步做好防汛防台抗灾工作。
7.注意事项
7.1预案管理与更新
本预案由本校防汛防台工作小组制定，由学校第一责任人批准实施，定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。
7.2奖励与责任追究
对防汛防台工作作出突出贡献的先进集体和个人，由学校防汛防台工作小组或报请区防汛防旱指挥部给予表彰;对防汛防台工作中玩忽职守造成损失的.，依据有关规定追究当事人的责任。
7.3学校解释部门
学校防汛防台工作由学校防汛防台应急工作小组负责解释。
洪涝应急预案6
1 总则
1.1 编制目的
以保证人身、财产安全、环境安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效处理因暴雨造成内涝、外涝、污水失控外流等事故，避免或降低因上述原因造成安全、环保事故的发生。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《危化品管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本应急预案。
2 应急处置基本原则
2.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强公司内部危化品罐区围堰、各排水通道的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当有险情发生时，在公司抗洪领导小组指挥下，立即启动本预案。
3 组织机构及职责
3.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：
组长：
副组长：
成员：
3.2领导小组职责
1) 负责局部暴雨应急预案的'制定、修改和组织实施。
2) 在局部暴雨发生后，调动应急力量进行抢险、救灾，若已经造成污水外溢或原材料被淹，应立即向公司报告，请求支援。
3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。
4) 根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。
5) 危机状态消除后，宣布应急行动结束。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保河道系统畅通。
4.2预防措施
1)及时发布天气预警信息;
2)在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水，确保系统排水畅通;
3)按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。
4.3预警
4.3.1 根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：
1)一般(Ⅲ级)：6小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水暴涨。
2)较大(Ⅱ级)：3小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水急剧上升。
5 信息报告
5.1 信号规定：
1) 发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。
2) 各职能部门负责人同时应按照相关规定做好信息上报工作。
6 应急处置
6.1 响应分级与响应程序
根据第2.2、5.3条，按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三个应急响应等级：
1)Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置;
2)Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助;
3)Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。
4)应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。
6.2 处置措施
1)发生III级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。
2)发生II级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。原材料发生被淹情况，应安装潜水泵加强排水，如果原材料处在未封闭区域，应用沙包做堑封堵再行抽水，避免物料损失。
3)发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。如果出现污水外溢情况，应立即调集力量，将污水收集到公司应急池，在应急池容量将达极限而情况仍未好转时，应果断采取减产或停产的措施，坚决避免污水外流出厂。
7 后期处置
7.1 根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。
7.2在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。
7.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。
7.4按国家有关法律法规有关规定，完成调查报告的编写和上报工作。
8 应急物资与装备保障
8.1 15m扬程、流量60方的潜水泵 4 台，由仓储部放在物资仓库;
8.2 带漏电保护装置的绕线盘 4 轴，存放于电修车间
8.3 编织袋900个，砂石40m3，镐20把，防洪锨40把，存放于防汛物资仓库;
8.4 对讲机4对，存放于安环部。
9 培训与演练
9.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。
9.2根据公司生产实际，制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
洪涝应急预案7
为了贯彻中央、省、市、县防汛抗洪工作会议精神，维护学生的生命安全，加强对全校防防汛抗洪应急工作的领导，切实做到思想重视，组织落实，人员落实，责任落实，措施落实，确保全校抗洪应急工作协调、有序、高效的进行，把灾害损失降低到最低程度，结合我校实际，特制定《xx小学突发性特大洪涝灾害应急实施预案》
一、基本原则
（一）以防为主，常备不懈。
防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针，积极制定应急预案，反对麻痹大意，做到防患于未然。
（二）岗位管理，分工负责。
发生特大洪水灾害时，由在岗教师负责学生的撤离工作，在学校学生转移组的统一指挥下，有序撤离危险地带，就近进入教学楼、综合楼避洪。各组要在领导小组的统一指挥下，按照各自的职责开展工作。
（三）通力合作，全力抢险。
发生洪水险情后，各救援组要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护师生生命财产安全。
二、建立组织保障系统，明确任务要求
（一）机构设置
1、在教育局抗洪减灾工作领导小组的统一领导下，成立我校抗洪救灾应急工作领导小组。
领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xxxx
2、领导小组下设联络协调组，学生转移组，抢险救助组，安置防疫组，物资管理组。
联络协调组
组长：xx
组员：xx
学生转移组
组长：xx
一组组长：xx 组员：xx
二组组长：xx
组员：xx
三组组长：xx
组员：xx
四组组长：xx
组员：xx
五组组长：xx
组员：xx
抢险救助组：xx
组长：xx
组员：xx
防疫安置组
组长：xx
组员：xx
物资管理组
组长：xx
组员：xx
（二）任务要求
1、联络协调组
（1）认真做好灾前、灾后的宣传工作，印发各种宣传材料，做好同教育局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作：
（2）及时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局，为教育局领导提供决策依据。
（3）及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各教研室，各班级。
（4）制作各类宣传品，用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾和自救知识，增强师生防灾避险意识，提高自救、自保和逃生能力。在灾情和特大洪涝灾害发生期间，及时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式，以确保通讯联络畅通。
2、学生转移组
（1）灾前统一规划好集散区域和师生集散路线，检查落实各班师生转移的准备工作，对各种不同情况下发生洪涝时，学生的转移做详细的安排部署及模拟预演。
（2）临灾预报发布后和特大洪涝发生时，本着就近转移的原则，避开平房或开阔场地，组织师生迅速转移到高大建设筑物内，尤其是作好学前班，1—3年级学生的转移工作，同时积极配合有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作，解决师生办公，上课，学习，御寒，防病治病等工作。
（3）各年级组长、各班主任必须严格执行学校制定的.《实施预案》，并组织落实到各个环节。配合学生转移组做好师生集散的宣传组织工作，在灾前发生前，能够快速有序地把师生集中到高大建筑物内或其它安全地带；
并迅速清点人数，逐级向上汇报。
（4）洪涝后要做好余灾及次生灾害的防范工作。
3、抢险救助组：一旦发生险情，要立即组织抢险救灾，并做好师生安全转移工作，发现险情，组织人员积极排除，发现需要救助的人员，积极组织救援，尽全力避免人员伤亡，保护国家和集体财产，力争把灾害造成的损失降低到最低程度。
4、防疫安置组
洪涝发生后救助无家可归学生，尤其是救助好丧失亲人的学生孤儿。组织设立救助所，组织医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控，负责救治因灾受伤的病人，同时加强食品卫生、饮用水的检测，防止重大疫病发生、蔓延，对人员作好善后处理事宜。
5、物资管理组：
（1）洪涝后建立物资接受供应站，组织好外地支援物资的接收、登记、分配、运送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站，接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发放及时，同时加强安全防范工作。
（2）根据救灾需要，及时为各班级师生分配外援物资，检查指导各班级救灾物资接收、运送、发放工作。
三、防洪抗洪的宣传教育与防范措施
1、加大宣传教育力度，充分利用校园之声、周会、队日活动、黑板报、“抗洪”预防知识讲座等形式对学生进行“洪灾”基本知识和预防方法教育，切实加强和认真作好抗灾、预防洪涝灾害等科普知识的宣传教育工作，不断增强和提高师生的预防灾害知识水平，防灾减灾意识观念，但要注意宣传的方式方法和力度，切忌过分渲染，夸大其辞，造成不必要的恐惶。
2、组织洪灾科普知识竞赛和在紧急情况下学生转移及救助工作的演练。各科教师应将科普教育内容自觉纳入教学计划，使学生通过演练、自然课了解洪涝灾害及防灾减灾的方面的常识，基本掌握有关洪涝知识和防灾技能。
3、向家长及社会进行宣传，做好各种洪涝灾害的预防、自救、互救工作，做到有备无患。各班主任要乐于奉献，忠于职守，不得随意请假，确保学生时时有人监管。课间由班主任负责管护学生。
4、为进一步加强安全防范措施，不断增强安全意识，各教研室、各教室及教学楼、综合楼、海霞楼要经常性的进行检测和定期检查，发现不安全因素，及时向校领导汇报，以便学校采取防范措施，及时进行加固、维修和拆除，坚决杜绝各种事故发生。
5、为确保学校抗洪应急工作协调、有序、高效地进行，各班主任要经常在班上宣讲，学校要在全校师生大会上宣讲，并长期检查和修订防灾救灾实施预案，切实作到灾后人人临危不惧，个个会自救、互救，安全转移。
四、灾后应急措施
（一）提高警惕，高度重视。全体师生要保持高度的警觉性和责任心，坚决反对麻痹大意的思想和懈怠情绪。各任课老师和班主任要树立高尚的师德意识和奉献精神，以保护学生生命安全为已任，坚守工作岗位。一旦在上课期间发生洪灾，任课教师首先要迅速反应，班主任在第一时间赶往教室，有条不紊的共同组织学生及时向较高楼层转移。
（二）紧张有序，忙而不乱。灾情发生后，因学校地势较高，各班在岗教师可利用缓冲期组织学生迅速转移，组织学生转移要紧张有序，按事先安排好的路线和次序，忙而不乱的进行。教学楼一楼班级从教学楼左、右楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由一年级组组长负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。在海霞楼二、三楼计算机室和语音室上课的学生，待在原教室不动。综合楼一楼班级从教学楼左、中楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由屈惠芳负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。当时无课的其它老师，自觉的在各楼梯口及拐角处负责保护学生，每楼梯口或拐角处应有两位以上教师监护。如确实来不及转移，在岗教师应迅速指挥学生牢牢抓住易抓建筑物，如暖气管、窗栏杆等或采取其它积极有效的救助措施。坚决反对教师弃学生于不顾，自行逃离。一旦发现，事后严肃处理。
（三）及时转移，认真清查。学生转移到安全地带后，各班主任要及时清查人数，落实学生去向，并时向联络组汇报清查情况。
（四）积极协调，稳定情绪。特大洪涝灾害发生后，学校防灾救灾各小组在学校领导统一部署下，积极协助医疗卫生部门对伤亡师生进行救治，并对伤亡师生及其家属进行慰问，安抚，稳定情绪。
（五）全面排查，准确统计。及时排查洪涝对学校校舍、教室等所造成的破坏情况。对有潜在危险的校舍，学校立即将停止使用，或采取封闭、隔离、拆除及其他措施，防止余灾和各种次生灾害造成的人员伤亡及财产损失，把灾害损失减少到最低程度。同时，协助专业工程技术人员对灾情进行评估和调查统计，对师生伤亡和财产损失情况进行核查，及时向教育局报告。
（六）通力合作，有备无患。做好校舍及校园内水、电器、易然品，防火设施等各项保障系统的安全检查的常备应急物品的储蓄，切实作到防患于未然。如果发生特大洪涝灾害后，我校将严格按照《实施方案》，立即采取有效措施，认真做好师生转移，伤亡人员救护，疾病防治，安全保卫，灾情调查。尽力做好恢复教学，校舍修复和重建工作，努力降低灾害损失，确保校内安全和师生的工作、学习及生活应急等问题，有序安排生活，稳定师生情绪，使我校教育教学工作尽快恢复正常。
洪涝应急预案8
为贯彻“预防为主、常各不懈、应急救灾”的防灾精神，以预防为主，着重于提高防抗暴雨工作的快速反应能力，为有序、高效地开展抗灾自教工作，最大限度地减轻自然灾害带来的经济损失，特制定本应急预案。
一、防抗暴雨工作总则
将保护市民人身与财产安全摆在防抗暴雨工作的首位。物业管理项目防抗暴雨工作，在当地党委、政府统一领导和物业管理主管部门的指导下，各物业管理企业应积极开展抗台救灾工作，时刻把业主的安危冷暖放在心上，统一指挥，统一部署，以“预防为主、救助为辅”为防灾工作原则，把损失减少到最低程度。
二、防抗暴雨工作职责
1、街道（乡镇）、社区居委会和业主委员会
（1）负责通知辖区内所有居民（业主）和各物业管理企业；
（2）做好抗击暴雨的工作，对未实行物业管理的新村、宿舍楼、大厦由街道（乡镇）或社区居委会派工作组进驻组织落实，对实行物业管理的住宅小区（大厦）由业主委员会负责指挥该住宅小区（大厦）的抢险救灾工作；
（3）负责抢险期间与上级政府及职能部门的联系，及时发布重要信息（如气象、停电、停水、交通状况等信息）；
（4）负责灾后清理淤泥、垃圾，组织灾后自救，恢复正常生活、生产秩序，联系卫生防疫部门进入社区或指导物业管理企业实施消杀工作。
2、物业管理公司
（1）各项目管理处经理（主任）是本小区（大厦）抢险教灾召集人，协调业主委员会和大厦业主共同开展住宅小区大厦）的抗灾自救工作；
（2）各项目管理处工程主管负责设备房、电梯、潜水泵正常运行及围墙、广告牌等安全防范工作，维持住宅小区（大厦）水电正常供应，在遇到不可抗力的情况下，及早报告供电、供水部门，并配合其工作。
（3）各项目管理处安保主管是抢险突击队队长，负责抢险和公共秩序的维护及机动车辆的安全转移或停放等；
（4）各项目管理处客服主管负责获取最新气象信息，通知业主委员会和业主做好抗灾的.准备，如储存生活用水、充电、购置手电筒或蜡烛等应急用品，并在灾后协助卫生防疫部门和社区委员会开展消杀工作。
三、灾前准备措施
1、物资准各：沙袋、机动潜水泵、照明工具（各种手电筒、应急灯），手提电喇叭、电吹风、雨衣、雨靴、绝琴手套、小型发电机、对讲机、消防战斗服（配防毒面罩）、救生绳、铁锹、地下车库出入口配直的闲板及闸槽等。
2、抢险抗灾队伍的建立
（1）各住宅小区（大厦）管理处应以安保人员、工程维修人员组成抢险突击队，并分成若干小组：战斗组、保障组、交通组、业户疏散引导组等；
（2）街道、社区居委会应按小区或划片，对未实行物业管理的住宅区、宿舍楼、大厦派驻工作人员，对群众进行宣传发动、组织队伍，采购必要物资设备和工具，做好抗灾准备和现场指挥。
3、灾前预警及准备
（1）指定专人收集天气预报及电视台、广播电台和当地防洪抗台指挥部发布的即时气象信息，及时做出预警，以电话、宣传栏、告示牌、消防广播、背景音乐、大门岗位口头告知等形式通知所有业户，对孤寡老人、残疾人尽可能上门通知并适当提供帮助；
（2）各项目管理处应组织人员对所有空置房进行检查，查看门、窗是否关紧、卡死，下水管道是否畅通；
（3）各项目管理处组织工程人员巡检地下车库潜水泵是否正常，地下车库的排水沟是否通畅，排水管道的阀门是否正常；
（4）对易被风刮倒的树木进行加固，在易倒塌的围墙和广告牌旁设置警戒带和明显的警示标识；
（5）因地制宜在地下车库入口档墙内侧用角钢制闸槽并加固，准备相应长、厚的木板作为闸板，若是双车道、斜坡道还应在水闸中部增设埋地式立柱（非固定）；
（6）对地下车库侧面各种电缆洞口进行堵漏，用石棉粉和堵漏王（7：3）混和堵塞，对通风口可在其周边用角钢、铁板将风口堵遮；
四、抗灾应急反应
统一指挥，统一部署，做到分工明确，责任到人，按照预定方案开展抢险救灾工作。安保人员负责巡视地下车库，在车库出入口堆放沙袋、安装闸板，防止大水灌入；同时要巡视建筑物高处、外墙广告、车场天棚等设施，必要时采取加固措施；水电技术人员负责各种机房设备和排污泵（包括机动潜水泵）的正常运行，必妥时可采取非常措施。
五、灾后恢复生活、生产秩序
对进水或部分进水的支配电设备，由供电部门负责检查、维修和保养；物业公司向业主委员会或大厦业主报告，并安排工程人员、保洁人员清理卫生，用风扇、电吹风等工具对相关设备进行维修、保养；必要时物业管理企业可按当地政府文件规定的程序申报启用专项维修资企。
及时清理各处淤泥、垃圾和动物尸体，在卫生防疫部门的指导下，进行消杀，并在宣传栏发布相关信息，对业户予以指导。
对供水、供电线（管）损坏的住宅小区（大厦），由自来水公司、供电局（公司）等单位负责予以恢复，对小区内部分损坏的供水管和供电线路，物业公司应组织工程人员配合水电部门及时抢修。
洪涝应急预案9
为在灾情发生后能迅速、有高效地开展灾民的生活救助工作，特制定本方案如下：
一、工作任务在灾情发生后，利用灾情报告网络，迅速了解受损情况，收集、汇总灾情，以最快速度向上级部门上报灾情，和防汛指挥部保持联系，及时安排灾区群众的'生活，解决灾民的口粮、水源、衣被、住房等生活问题。
二、时间灾情发生后X小时到达现场，力争X小时内将救灾物资运送到灾区。
三、领导机构救灾救助领导组组长：XXX副组长：XXX XXX XXX成员：XXX XXX XXX XXX
四、责任分工
1、调度协调组组长：XXX
成员：XXX XXX XXX XXX
负责掌握上报灾情，协调指挥调动人员和救助物资。
2、物资运送组组长：XXX
成员：
负责运送救灾物资。
3、后勤保障组组长：
成员：
负责准备、提供各类救灾物资。
4、应急救助小分队队长：
成员：
负责根据救灾指挥部的命令，赶赴受灾点实施救助。
五、资金省、市拨付救灾资金和区后备转项救灾资金。
六、车辆救灾抢险车辆由区民政局车辆组成，车牌号为。
这些车辆随时听候调度协调组调遣。
七、重大灾民的安置灾情发生后，设灾民的紧急安置地点：
地址：
值班人：
电话：
洪涝应急预案10
一、总则
1、编制目的
为做好预防和处置台风、暴雨等带来的各种灾害，进一步完善我公司对各种自然灾害的防御措施，建立防台风、暴雨工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台风、抗雷暴雨抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、适用范围
本预案适用于江门百思特精细化工厂的台风、暴雨等灾害的预防和应急处置。
3、工作原则
（1）以人为本，预防为主。防台风、暴雨工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。防台风、暴雨工作在公司的统一领导下，实行部门主管人员负责制，统一指挥分级分部门负责，实行全厂员工参与方针。
（3）快速反应，部门联动。发生台风、暴雨及次生灾害时，各部门、应急小组联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台风、暴雨应急小组的统一指挥和调度。
4、工作重点
（1）组织员工及时避风避险；
（2）组织重点区域的物质安全转移；
（3）仓库、车间、办公室、车棚等设施的安保及低洼地区的'防洪排涝；
（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。
二、组织指挥体系及职责
1、设立防台风、暴雨应急小组（以下简称应急小组），负责领导组织公司的防台风、暴雨抢险救灾工作。
2、应急小组组成
应急小组总指挥由贾彦卓担任，副指挥由侯东旭担任；应急小组成员由各部门主管、办公室人员组成；应急小组办公室在防台风、暴雨抢险救灾工作时设在行政部。
3、应急小组总指挥员的主要职责
组织、指挥、协调全公司的防台风、暴雨等抢险救灾工作。必要时向当地政府部门报告，由当地政府部门统一部署防台风、防暴雨等抢险救灾工作。贯彻执行有关防台风、防暴雨工作的法律、法规、方针、政策和政府三防指挥部的指示、命令；编制完善防台风、暴雨预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台风、暴雨的准备工作；组织开展防台风、暴雨检查；负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
4、应急小组成员的主要职责
（1）台风、暴雨来临前，负责通知公司相关部门做好防台风、暴雨工作，检查公司安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；
（2）负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，并参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防台风、暴雨抢险各部门的协调工作。
（3）负责厂区内防台风、暴雨工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台风、暴雨工作；
（4）负责有关防台风、暴雨抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责防台风、暴雨，排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。
（5）安排人员值班，巡查公司厂区安全，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；
（6）在防台风、暴雨紧急期间，协助组织员工撤离和转移，负责公司的防台风、暴雨应急处理预案的制定和修改；
（7）负责防台风、暴雨救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责应急小组人员及物料安全的监督管理和调度工作；
（8）台风、暴雨结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。组织开展防台风、暴雨检查；负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
三、预案实施
1、收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：
（1）公司应急小组指挥成员下达防台风通知，应急小组有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；
（2）应急小组负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。
2、当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：
（1）应急小组要合理协调各部门，停止相关生产作业；
（2）应急小组要配合公司领导小组做好台风前安全检查，采取相关措施加固，消除安全隐患。
3、当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：
（1）应急小组防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；
（2）公司停止生产作业，工作人员撤至安全地带；
（3）应急小组组织人员巡视公司，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实公司抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；
（4）台风期间，发生公司人员伤亡的安全事故时，按公司《公司重大安全事故应急救援预案》执行。
（5）台风过后，气象台发布台风警报解除时，应急小组应检查受损情况，并向公司上报，对于公司安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。
四、台风预警分级
1、预警级别，根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。
（1）台风及次生灾害预警
（2）台风影响预警
气象部门加强台风监测和预报时，应急小组及时对台风影响情况进行预警，根据台风影响程度，防指加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。
（3）降雨实时预警
加强降雨监测，防指在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。
2、台风预警等级信号根据气象局信息通告发布
3 、应急保障措施
（1）台风来前首先刮起强风，强风有可能吹到建筑、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。
（2）强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临前检查吊挂物品，要固定灯架、货架、空调室外机、雨棚等，以确保安全。
（3）如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。
（4）台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击，关紧门窗，以免被强风吹开，同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。
（5）尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙，应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖，电线等。
（6）发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。
五、奖惩
对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人给于表彰，对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，由应急小组报请公司给构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
洪涝应急预案11
一、成立医院洪涝灾害应急工作领导小组
院长为组长，分管院长为副组长，职能部门负责人和各临床、医技科室主任和护士长为成员。领导小组办公室设在总务科，总务科科长兼主任。
成立医疗救治、物质保障、安全监查三个组，按规定职责工作。
二、主要职责
（一）医院洪涝灾害应急工作领导小组主要职责：
1、贯彻实施有关洪涝灾害工作的方针、政策和法规，执行区洪涝灾害应急办领导小组命令和指示，负责紧急情况下各部门的协调工作。
2、全面掌握洪涝形势，组织制定相关预案统一指挥工作。
3、部署工作任务。
4、开展专业知识培训。
（二）医疗救治组主要职责：
1、严格执行首诊负责制，发生人员伤亡事件立即实施救治同时报告领导小组。
2、加强人员的培训和建设。
3、积极主动确保病人及时得到治疗和转运，降低风险。
（三）物质保障组主要职责：
保证急救药品、器械、仪器处于完好、备用状态。
（四）安全监查组主要职责：
负责对有关科室落实应急措施和人员的`自身防护与安全措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以纠正，对违规和渎职行为进行处置。
各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作，认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。院感科做好传染病网络直报工作。
全院各科室值班人员保证在岗；电话网络保持完好、畅通；急诊科急诊外用电话必须保持通畅，急救电话不得私用；
各科室主任手机保持通畅状态。
三、洪涝灾后措施
1、医务人员迅速对灾害中伤员实施救治。
2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区洪涝灾害中病人情况向医务科汇报。
3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。
4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。
5、各要害部位及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时上报主管院长。
洪涝应急预案12
为保证集团区域内发生暴雨灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。
一、组织机构
成立xx集团暴雨防范应急工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组。
设立暴雨防范应急工作领导小组办公室。
设立暴雨防范应急工作督查组。
二、责任片区划分
集团领导小组组长xxx负责集团防汛和预防暴雨灾害的全面工作；第一工作组负责xx农贸公司防汛及预防暴雨灾害工作；第二工作组负责xx农贸公司防汛及预防暴雨灾害工作；第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、xx山居民区、xx池居民区防汛及预防暴雨灾害工作；第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨灾害工作；第五工作组负责工、副业单位（含民营企业）片区防汛及预防暴雨灾害工作；第六工作组负责……农贸公司防汛及预防暴雨灾害工作；第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨灾害工作；暴雨防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨灾害工作措施的落实情况。暴雨防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的`领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。
三、预警预防重点及工作要求
1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。
2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。
3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。xx装饰材料公司第三条生产线旁的。山体有滑坡的.可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨期间停止建设，……等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。
4、确保山塘水库安全渡汛，xx塘、xx湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，……等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄洪两不误。
5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐患及时向集团主要领导和暴雨防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。
6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识宣传。
四、严明工作纪律
各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领导责任。
五、做好值班安排，按要求报告片区内暴雨灾害情况
1、集团暴雨防范应急值班室设在集团招待所。
2、各二级单位从x月8日至x月11日安排人员值班，具体值班人员名单报集团备案。每天上午10：30时、下午15：30时向集团暴雨防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨防范应急值班室报告，并向集团主要领导报告。
3、集团暴雨防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。
洪涝应急预案13
一、目的
明确暴雨期间的防范措施和应急处理程序，通过采取积极有效的预防措施，把损失降到最低。
二、适用范围
物业管理区域内暴雨等发事件的防范工作。
三、职责
(一)客户服务中心负责暴雨等预警通告的.发布、防范工作安排、暴雨期间应急事故的处理。
(二)工程维修部负责暴雨等预警前房屋本体、公用设施、机电设备的检查和防范工作的实施。
(三)秩序维护部门负责防范工作的实施及应急事故处理的准备工作。
四、实施程序
(一)预警防范
1、接到有关部门发布的暴雨警报后，管理处在告示牌上发出书面通告，提醒业主(租户)做好暴雨来临前的防范措施，必要时使用消防广播发布通知。
(二)防范准备工作
1、秩序维护部门安排人员增加巡逻次数，重点检查以下项目。
1.1检查并落实外墙窗户关闭。
1.2天台悬挂物是否有被风吹落的危险。
1.3天面广告牌是否牢固。
1.4外墙面广告牌是否牢固。
1.5准备沙包、木板、绳子等应急用品、用具。
2、工程维修部安排专人对房屋本体、公用设施、机电设备、机房进行全面检查，重点检查以下项目。
2.1设备房门窗是否关闭(重点是发电机房、电梯机房、空调机房、水泵房、配电房等设备机方)。
2.2天面、阳台、裙楼排水口，雨水井道、污水井道是否畅通。
2.3确保发电机处于正常备用状态，有充足的燃油并做试运行试验。
2.4检查地下室排污泵工作状况是否正常。
2.5准备潜水泵、临时接线板等应急用品、用具。
(三)暴雨来临时
1、暴雨来临时，保证地漏、水沟排水畅通，风力加大时，应用沙包堵住小区受风正面影响的小区玻璃门及其它门窗。
2、情况跟踪
2.1当有关部门发布暴雨警报后，管理处安排专人收看(听)气象部门发布的台、暴雨最新消息。
2.2管理处根据发布的最新信息，及时安排相应人员待命。
3、暴雨期间员工的控制
3.1所有秩序维护不得请假外出，处于待命状态。
3.2管理处所有员工不得关闭通讯工具，随时待命。
3.3当气象部门悬挂黑色暴雨警报时，管理处主管、工程维修部主管、秩序维护主管都应到场，实行24小时值班，中控值班室启动消防广播发布通告。
3.4当风力达到6级以上时，维修人员应及时拆除门岗挡车器拦杆，以防被风吹断伤人、伤车。
(四)暴雨过后的处理
管理处安排人员清理现场，主动走访受灾业主，在最短时间内协助受灾业主恢复正常的办公秩序。
洪涝应急预案14
1总则
1.1编制目的
做好洪涝灾害突发事件防范与处置工作，全面提高洪涝灾害防御能力和公共管理水平，使洪涝灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作有序、高效、科学地进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》，结合我区实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本自治区范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、台风暴潮引起的洪涝灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本、科学防洪。以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以防灾减灾为中心，坚持以人为本，科学应对洪涝灾害，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高洪涝灾害防御能力和救助水平。
1.4.2坚持统一指挥、分级负责。防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级负责，属地管理为主。
1.4.3坚持以防为主、防抗结合。防汛工作以防洪安全为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。
1.4.4坚持统筹兼顾、突出重点。防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。统筹防汛抗旱工作，在确保防洪安全的前提下，尽可能利用洪水资源。
1.4.5坚持依法防灾、群众参与。坚持依法防汛抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，依法保护水资源，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2组织指挥体系及职责
自治区人民政府设立自治区防汛指挥机构，自治区防汛抗旱指挥部（以下简称自治区防指）。市、县级人民政府应设立防汛指挥机构。有关单位可根据需要设立防汛工作机构，负责本单位的防汛突发事件应对工作。
2.1自治区防指
负责领导、组织、协调全区的防汛工作，其办事机构自治区防汛抗旱指挥部办公室（以下简称自治区防办）设在自治区水利厅。
2.1.1组成
自治区防指指挥长由自治区分管防汛抗旱工作的副主席担任，广西军区副司令员、自治区人民政府分管防汛抗旱工作的副秘书长和自治区水利厅厅长任副指挥长，自治区水利厅1名副厅长任秘书长，自治区党委宣传部和自治区发展改革委、经委、公安厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、农业厅、卫生厅、广电局、信息产业局、水文水资源局以及自治区气象局、自治区通信管理局、广西海事局、广西军区、武警广西总队、空军南宁指挥所、广西电网公司、柳州铁路局、广西红十会等单位各1名负责人为自治区防指成员。
2.1.2职责
贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策，拟订自治区防汛法规、规章和制度，组织制订大江大河防御洪水方案；执行国家防总和自治区党委、政府的命令，及时提出防汛工作具体部署，配合做好流域防洪工作；及时掌握全区汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗灾减灾措施；统一审核、发布汛情、工情、灾情信息；统一调控和调度全区水利、水电工程的水量，做好洪水管理工作；督促检查各地防汛责任制落实情况，组织开展防汛安全检查；组织调配全区防汛物资和队伍；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
2.1.3成员单位职责
自治区党委宣传部：正确把握全区防汛工作的宣传导向，及时协调、指导新闻宣传单位做好防汛宣传工作。
自治区发展改革委：负责指导防汛规划制订和防汛设施建设工作，及时下达防洪工程基本建设项目计划，并协调防洪工程建设所需资金的筹措。
自治区经委：负责组织协调抗洪抢险所需紧急调用物资的调运，并负责经委系统防洪救灾的协调指导。
自治区公安厅：负责维护防汛抢险治安秩序和灾区社会治安管理以及安全保卫工作，依法打击造谣惑众和盗窃、破坏防汛设施的犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件。在紧急防汛期，协助组织撤离被洪水围困的群众，必要时对防
汛部门确定的抢险路段实行交通管制，确保防汛抢险人员和救灾物资运输车辆优先通行。
自治区民政厅：负责组织、协调全区洪涝灾害的救灾工作。组织核查灾情，与自治区防办共同发布灾情及救灾信息；组织、协调灾区救灾和灾民生活救助；管理、分配中央和自治区救灾款物并监督使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
自治区财政厅：负责筹集和安排抗洪抢险、水毁水利工程修复资金，及时会同自治区水利厅制定特大防汛经费分配方案，及时下达到各受灾地区并做好资金使用管理和监督检查工作。
自治区国土资源厅：负责因强降雨引发的重大山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘查和预防工作（水库库区地质灾害的监测、勘察和预防工作，由水库主管部门负责）。在紧急防汛期，协调解决采取紧急措施所需的取土占地问题。
自治区建设厅：负责城市排涝网络建设与管理，协助水利部门编制城镇防洪排涝规划，配合有关部门做好城市市政设施和民用设施的防洪安全工作。
自治区交通厅：负责所辖水运和公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通；督促公路（桥梁）、水运工程建设项目业主做好防汛工作。配合水利部门做好通航河道的堤岸保护。协调组织运力，优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备；为紧急抢险和撤离人员及时组织所需车辆、船舶等运输工具。
自治区水利厅：负责全区防洪排涝工程的行业管理。负责检查、监督河海堤防、水库、闸坝、水电站等各类防洪工程和行洪河道的安全运行情况，担负防洪、兴利调度；制定并监督实施防汛措施以及工程防汛岁修、应急处理和水毁修复计划。
自治区农业厅：及时收集、整理和报告洪涝灾害中农业受灾情况，指导农业防汛救灾工作，负责灾后农业生产恢复工作。
自治区卫生厅：负责洪涝灾区疾病预防控制、医疗救护和饮水、食品卫生安全工作。灾害发生后，及时向自治区防指提供灾区疫情与防治信息，组织医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病工作，加强灾区饮用水和食品卫生监督，预防和控制疫病的发生和流行。
自治区广电局：负责按照自治区防指要求及时组织指导广播电台、电视台对防汛抢险、救灾工作的宣传报道，向公众发布雨情、汛情、灾情等信息，跟踪报道防汛抢险和救灾活动，宣传防汛抢险、抗灾自救知识。
自治区信息产业局：优先指配防汛无线电通信频率，组织无线电干扰排查工作。
广西水文水资源局：及时向自治区防指及有关成员单位提供雨情、水情报告和洪水预报。
自治区气象局：负责天气气候监测和预测预报工作。对天气形势作出监测、分析和预测，在汛期及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，并向自治区防指及有关成员单位提供天气监测和预报信息。
自治区通信管理局：负责做好汛期公用通信网防汛通信保障工作，督促、检查、协调区内电信运营企业做好公共通信设施的防洪建设和维护。
广西海事局：加强通航秩序和通航环境管理，负责管辖区范围内的禁航区、航道（路）、交通管制区、航外锚地和安全作业区等水域的划定和监督管理，维护水上交通秩序，发布航行警（通）告；负责航海保障工作，管理管辖范围内无线电导航和水上安全通信，组织、协调和指导所辖范围内的水上搜寻救助。
广西军区：负责组织指挥所属部队、民兵和预备役部队，协调驻桂友邻部队，执行抗洪抢险、营救群众、转移物资的急、难、险、重任务。
武警广西总队：负责组织武警部队实施抗洪抢险，参加重要工程和重大险情的抢险工作。协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地人民政府转移危险地区的群众。
空军南宁指挥所：负责空军部队参与抗洪抢险救灾的组织、协调和指挥工作。
广西电网公司：做好所辖供电区域受灾地区供电工作，优先安排防汛抢险紧急用电，负责本系统水电工程防洪安全调度工作。
柳州铁路局：负责所辖铁路运输的防洪安全，确保行车安全和运输畅通。组织实施铁路防洪工程和设施的建设与维护，负责本系统防洪安全调度工作。组织运送防汛抢险和卫生防疫人员、物资及设备。
广西红十会：参与灾区救灾和伤员救治工作，参与国内外救灾捐赠款物的接收、发放和管理。
2.1.4自治区防办职责
贯彻执行国家有关政策法规和国家防总的决定、调度命令以及自治区党委、自治区人民政府的指示；负责自治区防指日常工作，督促检查防汛措施的落实；组织制订区内主要江河防洪预案、重要水利工程洪水调度方案，并监督实施；组织协调各级人民政府、各有关部门实施防汛责任制，参
与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导；负责防汛通讯及调度现代化的规划、建设和管理；会同有关部门做好防汛物资计划储备和使用管理工作，提出防汛经费的分配使用计划并监督实施；及时准确掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况，必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报；提出全区防汛部署和决策建议，供自治区人民政府和自治区防指决策；会同有关部门调查处理防汛重大事故。
2.2市、县两级人民政府防汛指挥机构
有防汛任务的市、县两级人民政府设立防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛工作。市、县级防汛指挥机构由本级人民政府及其有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，其办事机构设在同级水行政主管部门。
2.3其他防汛指挥机构
在汛期，水利部门所属的水利工程管理单位、施工单位以及水文部门等，要成立相应的专业防汛抗灾组织，负责本单位的防汛抗灾工作；有防汛任务的重大水利水电工程、大中型企业根据需要成立防汛工作机构。针对重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。
3洪涝灾害分级
按照灾害严重程度和影响范围，洪涝灾害从轻到重依次分为4级：一般（iv级）、较大（iii级）、重大（ii级）和特大（i级）。
一般洪涝灾害：沿江乡村区域发生一般洪水；5级堤防工程、一般海堤工程发生决口或出现重大险情；一般小型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成二级公路通行中断，24小时无法恢复通行。
较大洪涝灾害：沿江一般城镇区域发生较大洪水；4级堤防工程、重要海堤工程发生决口或出现重大险情；重要小型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成一级公路通行中断，24小时无法恢复通行。
重大洪涝灾害：沿江中等城市区域发生大洪水；3级堤防工程发生决口或出现重大险情；一般大中型水库发生垮坝，或大中型水库出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成铁路干线、国家高速公路网和一般航道通行中断，24小时无法恢复通行。
特大洪涝灾害：沿江重要城市区域发生特大洪水；2级以上堤防工程发生决口；重要大中型水库发生垮坝；洪水造成铁路繁忙干线、国家高速公路网和主要航道中断，48小时无法恢复通行。
4预防和预警机制
4.1预防预警信息
4.1.1气象水文海洋信息
1．各级气象、水文、海洋部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送有关防汛指挥机构。
2．各级气象、水文、海洋部门应当组织对重大灾害性天气的联合监测、会商和预报，尽可能延长预见期，对重大气象、水文灾害作出评估，及时报同级人民政府及其防汛指挥机构。
3．当预报即将发生严重洪涝灾害时，当地防汛指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应在1小时内报到自治区防指，重要站点的水情应在30分钟内报到自治区防指，为防汛指挥机构适时指挥决策提供依据。
4.l.2工程信息
1．堤防工程信息。
（1）当江河出现超警戒水位洪水时，各级堤防管理单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况、出险情况和防守情况，在每日8时前报上级工程管理部门和同级防汛指挥机构，并抄报自治区防指；自治区防指应在每日9时前将出险情况和防守情况报告国家防总。发生重大险情时，有关工程管理单位、工程防汛指挥机构和工程所在市的防汛指挥机构应在险情发生后立即报告自治区防指，并在2小时内将初步核实的险情报到自治区防指。
（2）当堤防和闸坝、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其它不可抗拒因素而造成可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域发出预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛指挥机构准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以利加强指导或作出进一步的抢险决策，以及提供抢险物资和抢险队伍支持。
2．水库工程信息。
（1）当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加密监测，并按照有管辖权的防汛指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛指挥机构报告。各类水库发生重大险情
，水库管理单位应立即逐级上报自治区防指，其中：大中型水库发生重大险情应在险情发生后2小时内将初步核实的险情报自治区防指，小型水库应在1小时内将初步核实的险情向上一级防汛指挥机构报告，3小时内报自治区防指。
（2）当水库发生险情时，水库管理单位应根据防洪抢险预案迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取相应措施。当水库发生危及大坝安全的重大险情时，水库管理单位应在第一时间向下游地区发出预警，并按防洪抢险预案果断处置，以确保大坝安全。
（3）当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而造成可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
4.1.3洪涝灾情信息
1．洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
2．洪涝灾情发生后，民政部门应及时向防汛指挥机构报告洪涝受灾情况，防汛指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级人民政府和上级防汛指挥机构报告。对重特大灾情，民政部门应在灾害发生后2小时内将初步情况报到自治区防指，并对实时灾情进行核实后及时报告详细灾情，为抗灾救灾提供准确依据。
3．各级人民政府、防汛指挥机构应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报洪涝灾情。
4.2预防预警行动
4.2.1预防预警准备工作
1．思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
2．组织准备。建立健全防汛指挥机构，落实防汛责任人、防汛抢险队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队的建设。
3．工程准备。按时完成水毁工程修复任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的大中城市及时做好封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟的各种准备，跨汛期施工的水利工程和病险工程要落实安全度汛方案。
4．预案准备。修订完善各类江河、水库和城市防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案和山区防御山洪灾害预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。对江河堤防险工险段及水库病险部位，要同时制订工程抢险方案，并由同级水行政主管部门组织审批。
5．防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节要明确责任、限时整改。
4.2.2江河洪水预警行动
1．当江河即将出现洪水时，各级水文部门应按照《水文情报预报规范》的要求做好洪水预报工作，及时向防汛指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。凡需涉外通报上下游汛情的，按照水文部门的规范程序执行。
2．当主要江河发生警戒水位以上洪水时，由自治区防指或自治区防指授权有关地级市防汛指挥机构向社会公布有关汛情、工情、灾情以及抢险情况等；发生超标准洪水时，市或县（市、区）防汛指挥机构可依法宣布进入紧急防汛期。
3．水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。紧急情况下，水文部门每小时预报一次水情。
4.2.3渍涝灾害预警行动
我区郁江、浔江、南流江、钦江等流域和沿海地区以及桂西岩溶盆地的低洼区为渍涝易发地区。有关市、县（市、区）防汛指挥机构应根据降雨情况和水情预报，做好排涝的有关准备工作，并向社会发布。必要时，及时通知低洼地区居民及企事业单位及时转移人员和财产。
4.2.4山洪灾害预警行动
1．凡可能遭受山洪灾害威胁的'地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。
2．凡有山洪灾害的地方，应由防汛指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发山洪灾害的地点及范围，制订人员和财产安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
3．山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，降雨期间加密观测、加强巡逻。每个乡
（镇）、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报告本地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。
4.2.5台风暴潮引发的洪涝灾害预警行动
根据台风暴潮预警信息，自治区防指应及时通知可能受台风暴潮影响地区的防汛指挥机构加强值班，及时发布有关信息，做好各项防范工作。
4.3预警支持系统
4.3.1洪水风险图
1．各级防汛指挥机构应组织工程技术人员，研究绘制本地区的城市（镇）洪水风险图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图和水库洪水风险图。
2．防汛指挥机构应以各类洪水风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置决策的技术依据。
4.3.2防御洪水方案
1．防汛指挥机构应根据需要，编制和修订江河防御洪水方案，主动应对江河洪水。
2．防汛指挥机构应根据新的情况，修订和完善洪水调度方案。
3．江河、水库和城市的防御洪水方案按照《中华人民共和国防洪法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》及其他有关规定制订、报批和备案。
4．经审批的防洪预案和调度方案，均具有权威性和法规效力，必须坚决执行。
5应急响应
5.1应急响应的总体要求
5.1.1按洪涝灾害严重程度和紧急程度，应急响应行动从高到低依次分为ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级。
5.1.2进入汛期，各级防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
5.1.3自治区防指负责红水河、黔江、浔江、桂江、郁江、柳江、南流江等主要江河的防洪调度；其它水利、防洪工程的调度由所在地人民政府和防汛指挥机构负责；必要时，跨市的水利、防洪工程由自治区防指视情况直接调度。自治区防指各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
5.1.4洪涝灾害发生后，由各级人民政府和防汛指挥机构负责组织实施抗洪抢险救灾等方面的工作。
5.1.5洪涝灾害发生后，由当地防汛指挥机构向同级人民政府和上一级防汛指挥机构报告情况。造成较多人员伤亡、较大财产损失或重大影响的突发事件可越级上报，并同时抄报同级人民政府和上一级防汛指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时，必须立即向有关部门报告。
5.1.6对跨区域发生或可能影响邻近行政区域的洪涝灾害，在报告同级人民政府和上一级防汛指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
5.1.7因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛指挥机构应立即报告同级人民政府，由当地人民政府组织处置，并及时向上一级防汛指挥机构报告。
5.2 ⅰ级应急响应
5.2.1启动条件
出现下列情况之一者，启动ⅰ级响应：
1．发生流域性特大洪水；
2．多条主要江河同时发生大洪水；
3．某个重点防洪市（县）发生特大洪水或数个重点防洪市（县）同时发生大洪水；
4．重要河段堤防发生决口；
5．大中型水库垮坝或数座大中型水库同时出现重大险情；
6．台风在我区登陆。
5.2.2 ⅰ级响应行动
1．自治区防指。
（1）宣布相关区域进入紧急防汛期。
（2）自治区防指指挥长主持召开有自治区防指成员、区直有关部门负责人参加的会商会，作出防汛应急工作部署，同时将有关情况上报国务院、自治区党委和国家防总，并提请自治区人民政府听取汇报并作出部署。
（3）视情况提请自治区人民政府组成前线指挥部，现场组织指挥防汛抢险工作。
（4）自治区防指负责人在自治区防汛指挥中心指挥抗洪抢险救灾工作，并在12小时内派工作组、专家组赴一线加强技术指导。
（5）增加值班人员，加强值班，密切监视汛情和工情的发展变化，根据需要随时在广西电视台等新闻媒体滚动发布汛情，报道汛情及抗洪抢险情况；做好江河、水库洪水调度；紧急调配防汛抢险物资。
2．自治区防指成员单位。
自治区气象、水文部门加强对天气和水情的预测预报，必要时实行每
小时一次滚动预报。
自治区水利厅派出工作组到一线协助做好水库、堤防等工程的安全度汛和应急抢险等工作。
自治区财政厅及时安排抢险救灾资金。
自治区交通厅及铁路、民航部门为防汛物资运输提供运输保障。
自治区民政厅及时组织救助受灾群众。
自治区卫生厅及时派出医疗卫生专业队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作以及卫生防疫工作。
自治区防指其它成员单位按照职责分工，做好相关工作。
3．相关市、县（市、区）防汛指挥机构。
先期启动本级洪涝灾害应急预案，组织本地区的抗洪抢险和救灾工作。按照《中华人民共和国防洪法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》的相关规定行使职权。由市、县（市、区）防汛指挥机构指挥长主持会商会，动员部署防汛工作；有关责任人上岗到位，靠前指挥；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情；增加值班人员，加强值班，密切关注汛情和工情的发展变化。受灾地区各级防汛指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作，或驻点帮助重灾区做好防汛工作，防汛指挥机构成员单位全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。密切保持与自治区防指的沟通，及时上报信息和工作情况。
5.3 ⅱ级应急响应
5.3.1启动条件
出现下列情况之一者，启动ⅱ级响应：
1．某条主要江河发生大洪水或数条主要江河同时发生较大洪水；
2．某个重点防洪市（县）发生大洪水或数个重点防洪市（县）同时发生较大洪水；
3．某座大型水库发生重大险情，或数座中型水库同时发生重大险情；
4．风力8级以上的强热带风暴或台风正面袭击我区，或受台风影响并发生较大洪水。
5.3.2 ii级响应行动
1．自治区防指。
（1）自治区防指指挥长主持召开有自治区防指成员参加的会商会，作出相应工作部署，加强防汛工作的指导，同时将有关情况上报自治区党委、自治区人民政府和国家防总。情况严重时，提请自治区人民政府听取汇报并作出部署。
（2）自治区防指负责人在自治区防汛抗旱指挥中心指挥抗洪抢险救灾工作。加强值班力量，密切监视汛情和工情的发展变化，做好汛情预测预报，按照权限做好水利、防洪工程调度。
（3）自治区防指在24小时内派出工作组赴一线指导防汛工作。
（4）根据需要在广西电视台等新闻媒体及时发布汛情通报。
2．自治区防指成员单位。
自治区水利厅派出专家组赴一线指导防汛工作。
自治区财政厅及时安排抢险救灾应急资金。
自治区民政厅及时组织救助灾民。
自治区卫生厅派出医疗和防疫队伍赴一线协助开展防病治病工作。
自治区防指其它成员单位按照职责分工，做好相关工作。
3．相关市、县（市、区）防汛指挥机构。
先期启动本级洪涝灾害应急预案，组织本地区的抗洪抢险和救灾工作。按照《中华人民共和国防洪法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》的相关规定行使职权，根据情况可依法宣布本地区进入紧急防汛期。指挥长主持会商会，具体安排防汛工作；有关责任人上岗到位，靠前指挥；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案组织加强防守巡查，及时控制险情；增加值班人员，加强值班，密切关注汛情和工情的发展变化。
受灾地区各级防汛指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作，防汛指挥机构成员单位全力配合做好防汛和抗灾救灾工作。密切与自治区防指的联系，及时上报灾害信息和抢险救灾情况。
5.4 ⅲ级应急响应
5.4.1启动条件
出现下列情况之一者，启动ⅲ级响应：
1．数条主要江河同时发生一般洪水且发生重大险情，或某条主要江河发生较大洪水，或主要江河的重要支流堤防发生决口漫溢；
2．某个重点防洪市（县）发生较大洪水或数个重点防洪市（县）同时发生一般洪水；
3．小（一）型水库垮坝，或某座中型水库发生重大险情，或某座大型水库发生超设计水位洪水，或数座中型水库同时发生超设计水位洪水；
4．热带风暴正面
袭击我区或强热带风暴严重影响我区并发生较大洪水。
5.4.2 ⅲ级响应行动
1．自治区防指副指挥长或秘书长主持召开有自治区防指有关成员参加的会商会，作出相应工作部署，密切监视汛情的发展变化，做好汛情预测预报，加强防汛工作的指导，按照权限调度水利、防洪工程，同时将有关情况及时上报自治区人民政府和国家防总。自治区防办在24小时内派工作组、专家组赴一线指导防汛工作，根据需要在广西电视台等新闻媒体发布汛情通报。自治区财政厅及时安排抢险救灾应急资金，自治区防指有关成员单位按照职责分工，做好相关工作。
2．相关市、县（市、区）防汛指挥机构按照本级应急预案和自治区防指要求做好处置工作。由防汛指挥机构指挥长主持会商会，具体安排防汛工作；有关责任人上岗到位，靠前指挥；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案组织防汛抢险，派出专家组到一线具体帮助防汛工作，并将防汛工作情况上报当地人民政府主要负责人和自治区防指。市、县（市、区）防汛指挥机构在当地电视台等媒体发布汛情通报，民政部门及时救助灾民，卫生部门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作，其它部门按照职责分工开展相关工作。
5.5 ⅳ级应急响应
5.5.1启动条件
出现下列情况之一者，启动ⅳ级响应：
1．某条主要江河发生一般洪水，或某条主要江河发生低于警戒水位洪水且发生重大险情，或某条主要江河重要支流、某条中型江河河道堤防发生重大险情；
2．某个重点防洪市（县）发生一般洪水；
3．小（二）型水库垮坝，或数座小型水库同时发生重大险情；
4．热带风暴严重影响我区并发生较大洪水。
5.5.2 ⅳ级响应行动
1．自治区防指秘书长或自治区防办主任主持召开有自治区防指有关成员单位负责人参加的会商会，作出相应工作安排，加强对汛情的监视，做好汛情预测预报，加强对防汛工作的指导，将有关情况及时上报自治区人民政府和自治区防指正、副指挥长，并通报自治区防指成员单位。
2．相关市、县（市、区）防汛指挥机构按照本级洪涝灾害应急预案和上级防汛指挥机构的要求做好处置工作。由防汛指挥机构负责人主持会商会，具体安排防汛工作；按照权限调度水利、防洪工程；按照预案采取相应防守措施，派出专家组赴一线指导防汛工作，并将防汛工作情况上报当地人民政府和自治区防指。
5.6不同灾害的应急响应措施
5.6.1江河洪水
1．当江河水位超过警戒水位时，当地防汛指挥机构应按照批准的防洪预案和防汛责任制的要求，组织专业和群众防汛队伍巡堤查险，严密布防，必要时动用部队参加重要堤段、重点工程的防守或突击抢险。
2．当江河洪水位继续上涨，危及重点保护对象时，各级防汛指挥机构和承担防汛任务的部门、单位，应根据江河水情和洪水预报，按照规定的权限和防御洪水方案、洪水调度方案，适时调度运用防洪工程，调节水库拦洪错峰，开启节制闸泄洪，启动泵站抢排，清除河道阻水障碍物、临时抢护加高堤防增加河道泄洪能力等。
3．在紧急情况下，按照《中华人民共和国防洪法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》的有关规定，县级以上人民政府防汛指挥机构宣布本地区进入紧急防汛期，并行使相关职权，在确保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪抢险的顺利实施。
5.6.2渍涝灾害
1．当出现渍涝灾害时，当地防汛指挥机构应科学调度水利工程和移动排涝设备，开展自排和抽排，尽快排出涝水，恢复正常生产生活秩序。
2．在江河防汛形势紧张时，要正确处理排涝与防洪的关系，避免因排涝而增加防汛的压力。
5.6.3山洪灾害
1．山洪灾害应急处理由当地防汛指挥机构负责，水利、国土资源、气象、民政、建设、环保等各有关部门应按职责分工做好相关工作。
2．当山洪灾害易发区预报降雨量达到临界雨量，或者雨量观测点降雨量达到一定数量、观测山体发生变形有滑动趋势时，由当地防汛指挥机构或国土资源部门及时发出警报。当地人民政府应对是否紧急转移群众作出决策，如需转移，应立即通知相关乡（镇）或村、组按预案组织人员和财产安全撤离。
3．转移受威胁地区的群众，应本着就近、迅速、安全、有序的原则进行，先人员后财产，先老幼病残人员后其它人员，先转移危险区人员和警戒区人员，防止出现道路堵塞和意外事件的发生。
4．当发生山洪灾害时，当地防汛指挥机构应组织水利、国土资源、气象、民政等有关部门的专家和技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止山洪灾害造成更大损失。
5．发生山洪灾害后，若导致人员伤亡，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢救，必要时向当地驻军、武警部队和上一级人民政府请求救援。
5.6.4堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝
1．当出现堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝前期征兆时，防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下游发出警报。红水河、黔江、浔江、桂江、郁江、柳江、南流江堤防及其重要支流堤防决口、水闸垮塌和水库垮坝等事件应立即报告自治区防指，其中干流堤防决口、水闸垮塌和大型水库垮坝应由自治区防指立即报告国家防总办公室。
2．堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处理，由当地防汛指挥机构负责，首先应迅速组织受影响群众转移，并视情况组织抢筑二道防线，控制洪水影响范围，尽可能减少灾害损失。
3．当地防汛指挥机构视情况在适当时机组织实施堤防堵口，调度有关水利工程，为实施堤防堵口创造条件，并应明确堵口、抢护的行政、技术责任人，启动堵口、抢护应急预案，及时调集人力、物力迅速实施堵口、抢护。上级防汛指挥机构的负责人应立即带领专家赶赴现场指导。
5.6.5强降雨引发的地质灾害
由强降雨、山洪灾害引发的地质灾害，按地质灾害应急预案处置。
5.6.6台风暴潮引发的洪涝灾害
台风暴潮引发的江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害和水利工程险情按前述响应措施分别处置。
5.7信息报送和处理
5.7.1汛情、工情、险情、灾情等防汛信息实行逐级上报，归口处理，同级共享。
5.7.2防汛信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
5.7.3属一般性汛情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送本级防汛指挥机构办公室负责处理，由本级防汛指挥机构办公室向上一级防汛指挥机构办公室报告；对重大险情、灾情，经本级防汛指挥机构负责人审批后，可越级上报，但必须同时抄报上一级防汛指挥机构。
5.7.4凡经本级或上级防汛指挥机构采用和发布的洪涝灾害、工程抢险等方面的信息，当地防汛指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
5.7.5自治区防办接到特别重大、重大的汛情、险情、灾情报告后应立即报告自治区人民政府、国家防总，并及时续报。
5.8抢险救援
5.8.1洪涝灾害和工程重大险情的处置，应按照分级负责、属地管理的原则，由相应的防汛指挥机构统一指挥，各单位各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。
5.8.2出现洪涝灾害或防洪工程发生重大险情后，事发地的防汛指挥机构应根据事件的具体情况，及时启动本级的应急预案，采取紧急处置措施，迅速组织开展现场处置和抢险救援工作。
5.8.3根据险情和事发地防汛指挥机构的请求，自治区防指提供抢险物资、人员和技术支援，必要时按程序协调部队参与抢险救援。
5.9安全防护和医疗救护
5.9.1各级人民政府应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时使用。
5.9.2抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。
5.9.3出现洪涝灾害后，事发地人民政府应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
5.9.4事发地防汛指挥机构应按照当地人民政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人畜进入危险区域。
5.9.5对转移的群众，由当地人民政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
5.9.6出现洪涝灾害后，事发地人民政府应组织卫生部门加强对受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，事发地人民政府可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急
救护所。
5.10社会力量动员与参与
5.10.1出现洪涝灾害后，事发地防汛指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地人民政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
5.10.2必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
5.11新闻发布
5.11.1全区汛情及防汛动态等信息，由自治区防指统一审核和发布；涉及洪涝灾情的，由自治区防办会同自治区民政厅审核和发布。
5.11.2各市、县（市、区）的汛情及防汛动态等信息，由同级防汛指挥机构审核和发布；涉及洪涝灾情的，由同级防汛指挥机构办公室会同民政主管部门审核和发布。
5.12应急结束
5.12.1当洪水灾害得到有效控制或险情基本消除时，防汛指挥机构可视汛情，宣布解除相应的应急响应。
5.12.2依照有关规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还；造成损坏或无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。
5.12.3应急响应工作结束后，防汛指挥机构应协助当地人民政府恢复当地的正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
6应急保障
6.1通信与信息保障
6.1.1任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任。
6.l.2防汛指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。
6.l.3发生洪涝灾害后，通信部门应迅速调集力量抢修损坏的通信设施，必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
6.l.4在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命安全。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1现场救援和工程抢险保障
1．对历史上的重点险工险段或易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案；当发生新的险情后，应派工程技术人— 34 —员赶赴现场，研究除险方案，并由防汛行政首长或工程防汛安全责任人负责组织实施。
2．防汛指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，储备的常规防汛抢险物资和救生器材，应能满足抢险急需。
6.2.2应急队伍保障
1．任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。解放军、武警部队和民兵是抗洪抢险的重要力量。
2．防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、部队抢险队伍和地方专业抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务，地方专业抢险队伍除全力参加抢险外，还担负技术指导任务。
自治区防办组建自治区防汛机动抢险总队，下设具有不同业务特长的支队，作为自治区级专业抢险队伍。各市根据情况，组建市级防汛抢险专业队伍。
3.防汛机动抢险队的调动：自治区防汛机动抢险总队下设的各支队，由自治区防汛办负责调动。需要其它市防汛指挥机构管理的防汛机动抢险队支持时，由需要调动抢险队的市防汛指挥机构向自治区防办提出调动申请，自治区防办协调调动。
4.部队参加抢险的调动：自治区人民政府或自治区防指组织的抢险救灾需要部队参加的，由自治区防指根据需要向广西军区或武警广西总队提出申请，由部队根据有关规定办理。市、县级人民政府组织的抢险救灾需要部队参加的，应通过同级防汛指挥机构部队成员单位提出申请，由部队按照有关规定办理。紧急情况下，部队可边行动边报告，当地人民政府应及时补办申请手续。
6.2.3供电保障
供电企业主要负责抗洪抢险、抢排渍涝等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.2.4交通运输保障
交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输以及大洪水时用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配，海事部门负责大洪水时通航和渡口的安全，公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆无障碍通行。
6.2.5医疗保障
医疗卫生防疫部门主要负责洪涝灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗
卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
6.2.6治安保障
公安部门负责做好洪涝灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
6.2.7物资保障
1．物资储备。
（1）防汛指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其它单位应储备防汛抢险物资。
（2）自治区防办储备的防汛物资，重点支持遭受严重洪涝灾害地区防汛抢险救生物资的应急需要。
2．物资调拨。
（1）自治区级防汛物资的调拨：由自治区防指根据需要直接调用，或由市防汛指挥机构向自治区防办提出申请，经批准同意后调用。
自治区防指直接调用的防汛物资，由自治区财政负责安排专项经费补充；市防汛指挥机构申请调用的，由市防汛指挥机构负责补充。
（2）当储备物资不能满足抗洪抢险需要时，应及时联系紧急调运，必要时可向社会公开征集。
6.2.8资金保障
1．自治区财政根据洪涝灾害程度、水毁工程情况，安排资金用于防汛设施的修复补助。
2．自治区财政设立专项防汛岁修资金或抢险救灾应急资金，专项用于大中型水利、防洪工程以及其他规定的水利工程的维护和建设。
6.2.9社会动员保障
1．在汛期，各级人民政府应根据洪涝灾害的发展，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛工作。
2．各级防汛指挥机构的组成部门，应按照职责分工，特事特办、急事急办，解决防汛的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后恢复重建工作。
6.3技术保障
6.3.1自治区防指要依托国家防汛指挥系统，建设全区防汛指挥系统，并与国家防总、流域机构和全区14个市防汛指挥机构互联互通，提高防汛调度指挥决策水平。
6.3.2各级防汛指挥机构应建立专家库，当发生洪涝灾害时，由防汛指挥机构统一调度，派出专家组，指导防汛抗灾工作。
6.4宣传、培训和演练
6.4.1公众信息公布
1．汛情、工情、灾情及防汛工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息经本级防汛指挥机构负责人审批后，可通过媒体向社会发布。
2．主要江河发生超警戒水位以上洪水，并呈上涨趋势；或出现跨市的大范围严重洪涝灾害，并呈发展趋势；或出现其它在全区有重要影响的汛情，由自治区防指统一发布。其他汛情按管理权限，由当地防汛指挥机构发布。
6.4.2培训
1．按照分级负责的原则，由各级防汛指挥机构统一组织防汛人员培训。自治区防指负责自治区、市、县（市、区）防汛指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛机动抢险队负责人的培训。
2．培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。
3．部队的培训工作由部队根据需要统一安排，自治区和有关部门应给予必要的支持和协助。
6.4.3演练
1．各级防汛指挥机构应定期举行不同类型的应急演练，以检验、改善和强化应急准备及应急响应能力。
2．专业抢险队伍必须根据业务特点和当地易发生的各类险情每年有针对性地进行抗洪抢险演习。
3．自治区防指一般每2～3年组织举行一次多个部门联合进行的抗洪抢险演习。
7善后工作
洪涝灾害发生地人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
7.1救灾
发生重大灾情时，灾区人民政府应负责灾害救助工作。民政部门应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处，切实解决受灾群众的基本生活问题。卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
7.2防汛抢险物料补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
7.3水毁工程修复
7.3.1对影响当年防洪安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。
7.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文、农田水利以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
7.4灾后重建
各相关部门应尽快组织灾后重建、恢复生产工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
7.5防汛工作评价
ⅰ、ⅱ级响应结束后，自治区防指应对本次防汛处置工作进行定性、定量的总结、分析、评估，总结经验，汲取教训，形成评估报告报自治区人民政府。
8附则
8.1名词术语定义
8.1.1洪水风险图：是融合地理、社会经济信息、洪水特征信息，通过资料调查、洪水计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生洪水后可能淹没的范围和水深，用以分析和预评估不同量级洪水可能造成的风险和危害的工具。
8.l.2防御洪水方案：是有防汛抗洪任务的县级以上人民政— 40 —府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水（包括对特大洪水）、山洪灾害、台风暴潮引发的洪涝灾害等方案的统称。
8.1.3一般洪水：洪峰流量或洪量的重现期5～10年一遇的洪水。
8.1.4较大洪水：洪峰流量或洪量的重现期10～20年一遇的洪水。
8.1.5大洪水：洪峰流量或洪量的重现期20～50年一遇的洪水。
8.1.6特大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。
8.1.7洪涝灾害：因降雨、溃坝及风暴潮造成的洪水、渍涝灾害和由暴雨造成的山洪、泥石流等灾害。
8.1.8全区37个重点防洪市（县）：南宁、柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、来宾、贺州、崇左、百色、河池、钦州、北海、防城港、平南、桂平、苍梧、藤县、龙州、宁明、扶绥、邕宁、横县、武宣、象州、融水、融安、柳城、平乐、灵川、全州、昭平、北流、容县、博白、宜州、合浦。
8.1.9紧急防汛期：根据《中华人民共和国防洪法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》的规定，当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或防洪工程设施发生重大险情，台风、风暴潮、灾害性强降水来临时，有关县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期，发布汛情公告，并同时报告上一级人民政府防汛指挥机构。在紧急防汛期，防汛指挥机构在其管辖范围内可以按照有关法律规定，依法行使紧急处置权、调用权和决定交通管制。对不服从紧急处置和调用的，防汛指挥机构可以强制实施。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2预案管理与更新
本预案由自治区防办负责管理，并负责组织对预案进行评估。
一般情况下每5年对本预案评审一次，遇特殊情况可及时修订，由自治区防办召集有关部门、各市防汛指挥机构专家评审，并视情况变化作出相应修改，报自治区人民政府批准。各市防汛指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的洪涝灾害应急预案。
8.3奖励与责任追究
对防汛抢险工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由自治区党委、自治区人民政府或自治区人事厅、自治区水利厅联合表彰；对防汛抢险工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等有关法律法规的规定追究当事人的责任，并予以处罚。
8.4预案解释部门
本预案由自治区人民政府办公厅负责解释。
8.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
洪涝应急预案15
防御恶劣天气是学校安全工作的重点，为了切实保障我校在防暴雨等天气期间师生的生命财产安全，确保思想认为到位、防范措施到位、责任落实到位，将暴雨到来可能造成的损失降到最低限度，根据思渠镇教育管理中学的要求，结合我校实际，特制定本预案。
一、本预案适用范围
暴雨等各种异常天气
二、工作目标
关注气象预报，在预测到影响我镇的暴雨到来之前，结合上级的要求，落实有效的防范措施，以确保人员安全为第一目标，把暴雨到来可能造成的损失降到最低限度。
三、组织机构
建立防御恶劣天气领导小组
组长：
副组长：
成员：
四、防御恶劣天气期间工作安排及措施
（一）前期检查工作
1、各校委负责人要定期组织人员将所分管的工作进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时修复。各班每天要认真做好班级排查工作，及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，教育学生提高防灾意识。
2、学校办公电话、校委成员电话、班主任电话要确保畅通；后勤处要全面检查学校用电设施及线路，确保用电安全；
教务处要组织专业人员对学校教学楼、综合楼等的门、窗及建筑物上的悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；团委要对全校下水道、明暗沟及平顶屋面污泥杂物进行疏通清扫，保证排水通畅；
各教师要对自己寝室的门窗悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；宿管员要对学生寝室的门窗悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；安向阳老师要对食堂的门窗悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；保卫人员要对校门及门卫室的门窗悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；政教处要对学校围墙和易滑坡地段进行排查监管。
3、各班一旦遇到险情，要有组织地迅速按照逃生演练路线撤往安全地带。定期在班上对学生开展防御恶劣天气教育，增强大家的防范意识和自救自护能力。
4、为了防止暴雨来的.临，各位教师都是防御恶劣天气救灾抢险队员，随时待命，听候调遣，随时准备处理突发事件。
（二）值班、报告制度
各值班室和巡逻组，在暴雨到来之时必须保证每天二十四小时值班人员在岗。学校领导、值班人员要确保通讯畅通，通讯工具保持开通状态。
灾情发生时，学校领导、巡逻人员和值班人员应及时掌握灾情，在最短时间内向上级部门反映详细情况，并把受灾损失的一切情况如实汇报。
（三）后勤保障工作
在暴雨来临之前，做好各类物品储备工作。备用雨具、电筒等急需物品，提供后勤保障支持。并与思渠镇卫生院、安监部门等单位确立联系方式，确保救援及时。
五、应急处置行动
1、在这暴雨来临前，学校门卫室、宿管开始实施24小时值班制度，领导小组全体成员的手机24小时开机，密切注意暴雨动向。对学校内的'门窗、雨棚、设施、电线电器设备、学校在建工地等危险地段设施进行检查，排除险情，对可能发生事故的设施，要加固的加固、该拆除的拆除。
2、暴雨一经来临，立即停止学校一切室外活动。
3、在暴雨来临时，组织处于危险环境中的学生的紧急转移，并注意安全，将教室外的物品移进教室内，并关好学校的所有门窗。
4、暴雨来临后，学校内一切人员不得外出，以免发生意外事故。
5、暴雨过后，应及时抢救伤员，学校全力投入抗灾自救工作，并及时向上级主管部门汇报灾情。确保学校正常教学秩序。
6、科任教师在暴雨来临时，要组织处于危险环境中的学生的紧急转移，并注意安全，并关好教室的所有门窗。防止电线刮断，造成短路引起火灾或电伤室内的人员。同时还要防止被雷电袭击和其他意外事故的发生，及时下课时间到了也要推迟下课确保学生安全。
应对恶劣天气是一项全面性艰巨性的工作任务，各相关人员必须相互配合，相互支持，努力做好本职工作。对职责范围工作进行一次检查，随时听候防御恶劣天气领导小组的调遣，随叫随到，共同努力，通力协作，确实做好救灾工作。
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