在平时的学习、工作或生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，总归要预先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编为大家收集的网络应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　网络应急预案 1

　　随着互联网的快速发展，网络舆情的传播速度越来越快，影响力也越来越大。一条负面的消息或一段不当的言论，往往会在短时间内引发广泛的关注和讨论，给企业、政府甚至个人带来巨大的困扰。为了及时应对并有效处理网络舆情，制定一份网络舆情应急预案是至关重要的。

　　网络舆情应急预案是指在网络舆情事件发生时，通过预先制定的详细步骤和应对策略，迅速、有效地控制和应对网络舆情事件的计划和措施。该预案的目标是保护企业、政府或个人的声誉，减少舆情事件对正常运营和生活的影响。下面将详细介绍一份完整的网络舆情应急预案。

　　一、组建网络舆情应对团队

　　在预案开始阶段，首先需要成立一支网络舆情应对团队。该团队应包括公关部门、法务部门、市场部门、新闻部门等相关人员。团队成员应具备危机公关经验、网络传媒经验以及法律知识，能够迅速响应、冷静应对网络舆情事件。

　　二、监测舆情事件

　　为了及时发现并掌握舆情事件的动向，团队需要建立一个有效的信息监测系统。这包括设置舆情监测平台、订阅关键词、设立人工监测岗位等手段。一旦发现负面信息或敏感事件，团队将迅速启动预案。

　　三、快速响应与及时处置

　　一旦舆情事件爆发，团队需要迅速响应并制定应对策略。首先，确认舆情的真实性和影响力，以避免不必要的恐慌。其次，制定舆情危机公关策略，包括撰写紧急声明、发布正面信息、设置公众号等方式，积极争取主动权。同时，团队需要与相关媒体进行有效沟通，协助调动公众舆论，减少负面影响。

　　四、建立应急溯源机制

　　在网络舆情事件中，往往会有虚假信息或恶意渲染的情况。此时，建立应急溯源机制非常重要。团队应迅速采取技术手段，通过追踪和调查，获取信息传播的来源和路径，并及时向相关部门报告。这样做可以遏制谣言的.扩散，并追究责任。

　　五、开展舆情危机应对演练

　　为了保证预案的可行性和有效性，团队应定期开展舆情危机应对演练。通过模拟真实的舆情事件，检验和完善应对策略，提高团队成员的危机应对能力。演练可以包括正式模拟演练以及日常的情景训练。

　　六、做好舆情事件后期处理

　　一旦舆情事件处理结束，团队需要及时进行事件的总结和评估。分析舆情事件的原因、处理过程和效果，找到改进和提升的点。与此同时，团队还需要制定长期的舆情危机公关策略，以预防和降低类似事件的发生概率。

　　通过制定网络舆情应急预案，能够在网络舆情事件发生时，做到快速反应、有效应对，最大程度地降低负面影响。这需要团队成员的密切合作和配合，以及充分的准备和技术手段的支持。只有制定和执行完善的应急预案，才能更好地处理网络舆情事件，保护自身的声誉和利益。

　　网络应急预案 2

　　为确保学校网络运行安全和信息安全，确保教育网络畅通，使校园网更好的为学校管理、教育教学和对外交流服务，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《教育网站和网校暂行管理办法》的规定，为确保网络运行安全、涉密信息的安全和网络畅通，认真落实各项防范措施，及时、快速、有效地处理教育网络中发生的突发事件，将不良影响降至到最低。

　　二、适用范围

　　本预案所称应急事件是指由于突发事件（自然灾害、人为破坏或其他原因等）引起学校网络服务中断或信息失窃等事件。

　　适用范围包括网络主控室、计算机专用教室、多媒体专用教室、语音教室及其它配有计算机设备的班班通教室、办公室等。

　　三、应急预案启动

　　有下列情况应启动应急预案：

　　1、主控室、计算机专用教室、多媒体专用教室及其他它配有计算机设备的班班通教室、办公室等地方发生火灾、遭雷击、透水、停电。

　　2、设备发生被盗或人为损坏。

　　3、发现利用网络传播不良信息（包括反动信息、色情信息）现象。

　　4、计算机网络出现病毒。

　　四、应急预案启动程序。

　　1、网络设备使用者或管理者发现上述所列情况之一时，应立即报告网络安全领导小组负责人（组长或副组长），同时控制好现场，火灾时，还要组织工作人员有序地撤离现场。

　　2、网络安全领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织有关人员对现场进行施救或控制，直至问题解决。

　　五、应急预案实施办法。

　　（一）火灾、透水、停电发生时处理办法

　　1、当火灾、透水、停电发生时，立即切断电源（条件允许的情况下关闭设备），同时组织工作人员有序疏散，并将灾情通知领导小组。

　　2、领导小组接报后，立即向有关部门报告，并派人到门口引领消防部门或上级有关人员到灾情现场，直至局势受到控制。

　　3、领导小组配合有关部门调查分析灾情发生原因，进行措施改进。

　　4、迅速与网络公司联系，派技术人员帮助解决设备故障或其他故障，尽快恢复网络运行。

　　（二）设备发生被盗或人为损害处理办法

　　1、发生上述情况时，管理者应立即告知领导小组，同时封闭现场。

　　2、安全领导小组接报后，立即报告相关部门，并组织相关人员配合公安部门进行调查，追查责任人。

　　3、提出所损失的.设备的采购清单，上报安全领导小组，待批准后，尽快完成设备的采购，恢复教育网络的正常运行。

　　（三）不良信息和网络病毒处理办法

　　1、发现网站出现不良信息或网络中存在病毒，网络管理员应立即终止不良信息或网络病毒的传播，同时将情况告知安全领导小组负责人。

　　2、领导接报后，一方面向区教育局有关部门报告，请示处理意见。另一方面通告全校计算机用户防病毒方法，并督促网管员进行控制处理，直至网络处于安全状态。对不良信息追查信息来源，对未经领导同意，擅自发布信息而造成不良影响者，由安全领导小组讨论后给予处分。对触犯法律者交由公安部门追究法律责任。

　　（四）出现黑客攻击等其它致使校园网络不能正常运转或数据丢失的情况处理办法

　　1、发生上述情况时，使用者或管理者应立即告知安全领导小组，同时断开网络。

　　2、安全领导小组接报后，立即组织相关人员进行系统恢复，同时配合有关部门进行调查，直至问题解决，恢复设备使用。

　　七、学校网络安全管理领导小组

　　总指挥：

　　副指挥：副校长

　　组员：班主任教师

　　网络应急预案 3

　　为加强公发集团网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的舆论环境，根据集团工作实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　1、准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

　　2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于党政工作大局，有利于维护集团的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

　　3、讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

　　4、严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

　　二、工作方法

　　1、加大公发网站的建设力度，增强网站的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。

　　2、加强对集团网络信息内容管理，对需要发布的信息，先由办公室进行文字图片审核，在领导审核通过后，由网站管理员后台统一上传，先由办公室进行文字图片审核，对涉密信息和重大信息还须同时报党办审核。

　　3、围绕网上热点问题，撰写正面评论文章；对涉及集团工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。

　　4、针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。

　　三、应对机制

　　一旦发生网络舆情突发事件，集团应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：

　　1、建立网络舆情监控信息员机制。各下属单位确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的技术人员担任网络舆情监控信息员，对涉及甘肃公路发展集团的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。对集团的门户网站进行实时监控。

　　2、建立快速报告机制。各单位舆情监控信息员发现有关集团的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小时内向突发事件应急处置领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。

　　3、建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的'程度，提出合理化建议。党委宣传部汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。

　　4、建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣的，依法送交有关部门处理。

　　5、建立信息发布机制。完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，党委宣传部迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。

　　6、集团档案室要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。

　　网络应急预案 4

　　为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制，及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情，规范应急处置行为，提高应急处置能力，推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求，县局、营销部制定本预案。

　　一、舆情应急处置机构

　　xx县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组（以下简称协调小组），负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。

　　协调小组由分管局长任组长，其他部门负责人为成员。

　　二、意识形态舆情应急处置原则

　　（一）积极应对。正视舆情，不回避、不推诿，对舆情进行主动回应，对谣言进行揭露，对事实予以澄清，审时度势、因势利导，掌握主动权。

　　（二）快速反应。健全监测预警体系，实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告，迅速启动预案，实施响应，将事态控制在萌芽状态。

　　（三）有理有节。认真研判，权衡利弊，讲究应对艺术，把握时间节点，变被动为主动，使事件朝着平稳解决方向发展。

　　（四）分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则，各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。

　　（五）分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工，各司其职；与宣传、公安等部门建立协调机制，形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。

　　三、意识形态舆情分级及应急响应

　　根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素，突发网络舆情分为三级，应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。

　　（一）一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录，在主要网络论坛被持续关注，被国内外主要媒体重点炒作，可能引发更广泛的社会影响时，定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，按程序报主要领导批准后，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。

　　（二）二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录，在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟帖，在事发当地造成广泛社会影响，有可能被覆盖面更广的媒体所关注和传播时，定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。

　　（三）三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响，但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高，没有超出当地管辖范围，但有发展趋势时，定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室及时编辑舆情专报信息，由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。

　　四、意识形态舆情应急处置程序及分工

　　突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的步骤，明确职责，有序开展。

　　（一）舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控，各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。

　　（二）调查核实。应急预案启动后，有关部门室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、

　　涉及重大腐败问题的，由纪检监察部门及时介入，按照有关工作程序，依法依纪进行调查核实，在规定时间内提出调查处置意见，按程序报批后，对相关责任人及时予以处理。

　　（三）协调处置。根据应急响应等级，分别由协调小组、办公室等职能部门，通过合理的技术手段，对无事实依据，违反党和国家方针政策、法律法规，并在网上造成恶劣影响的舆情，按照“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则，及时予以封堵或删除，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播空间，防止舆情蔓延和扩散。同时，责成公安机关对发帖造谣者进行查处，依法追究其责任。

　　（四）正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发网络舆情事件调查了解的'真实情况，围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作，有针对性地正面引导网上舆论，澄清事实，揭露谣言；防止事态扩大。

　　（五）信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，办公室审改。按程序审批后，由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。

　　（六）跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律，在负面舆情趋于平稳后，继续做好舆情后续监测工作，关注舆情发展动向，防止舆情进一步演变成网络群体性的事件。

　　（七）及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆情监控和舆论引导的做法和经验，查找存在的问题和不足，及时向协调小组报送舆情处置工作材料。

　　五、意识形态舆情应急处置保障

　　（一）人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作，舆情事件发生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作。

　　（二）纪律保障。严格工作程序，严肃工作纪律，谨慎处理信息的公开和发布，防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息，做好有关信息的保密工作。

　　六、附则

　　本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。

　　本意识形态预案定期进行评审，根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。

　　网络应急预案 5

　　为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我局网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神，结合我局实际情况，特制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的`网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。

　　二、组织领导及职责

　　成立计算机信息系统安全保护工作领导小组组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成局领导交办的各项任务。

　　三、安全保护工作职能部门

　　1.负责人：

　　2.信息安全技术人员：

　　四、应急措施及要求

　　1.各处室要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。

　　2.网站配备信息审核员和安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。

　　3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。

　　4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各处室信息员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息所为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。

　　5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。

　　6.所有涉密计算机一律不许接入国际互联网，做到专网、专机、专人、专用，做好物理隔离。

　　网络应急预案 6

　　近年来，各单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及工业和信息化部的工作要求，在加强网络基础设施建设、促进网络经济快速发展的同时，不断强化网络安全工作，网络安全保障能力明显提高。但也要看到，当前网络安全形势十分严峻复杂，境内外网络攻击活动日趋频繁，网络攻击的手法更加复杂隐蔽，新技术新业务带来的网络安全问题逐渐凸显。新形势下电信和互联网行业网络安全工作存在的问题突出表现在：重发展、轻安全思想普遍存在，网络安全工作体制机制不健全，网络安全技术能力和手段不足，关键软硬件安全可控程度低等。为有效应对日益严峻复杂的网络安全威胁和挑战，切实加强和改进网络安全工作，进一步提高电信和互联网行业网络安全保障能力和水平，提出以下意见。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央网络安全和信息化领导小组第一次会议关于维护网络安全的有关精神，坚持以安全保发展、以发展促安全，坚持安全与发展工作统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，坚持法律法规、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合，坚持立足行业、服务全局，以提升网络安全保障能力为主线，以完善网络安全保障体系为目标，着力提高网络基础设施和业务系统安全防护水平，增强网络安全技术能力，强化网络数据和用户信息保护，推进安全可控关键软硬件应用，为维护国家安全、促进经济发展、保护人民群众利益和建设网络强国发挥积极作用。

　　二、工作重点

　　(一)深化网络基础设施和业务系统安全防护。认真落实《通信网络安全防护管理办法》(工业和信息化部令第11号)和通信网络安全防护系列标准，做好定级备案，严格落实防护措施，定期开展符合性评测和风险评估，及时消除安全隐患。加强网络和信息资产管理，全面梳理关键设备列表，明确每个网络、系统和关键设备的网络安全责任部门和责任人。合理划分网络和系统的安全域，理清网络边界，加强边界防护。加强网站安全防护和企业办公、维护终端的安全管理。完善域名系统安全防护措施，优化系统架构，增强带宽保障。加强公共递归域名解析系统的域名数据应急备份。加强网络和系统上线前的风险评估。加强软硬件版本管理和补丁管理，强化漏洞信息的跟踪、验证和风险研判及通报，及时采取有效补救措施。

　　(二)提升突发网络安全事件应急响应能力。认真落实工业和信息化部《公共互联网网络安全应急预案》，制定和完善本单位网络安全应急预案。健全大规模拒绝服务攻击、重要域名系统故障、大规模用户信息泄露等突发网络安全事件的应急协同配合机制。加强应急预案演练，定期评估和修订应急预案，确保应急预案的科学性、实用性、可操作性。提高突发网络安全事件监测预警能力，加强预警信息和预警处置，对可能造成全局性影响的`要及时报通信主管部门。严格落实突发网络安全事件报告制度。建设网络安全应急指挥调度系统，提高应急响应效率。根据有关部门的需求，做好重大活动和特殊时期对其他行业重要信息系统、网站和重点新闻网站等的网络安全支援保障。

　　(三)维护公共互联网网络安全环境。认真落实工业和信息化部《木马和僵尸网络监测与处置机制》、《移动互联网恶意程序监测与处置机制》，建立健全钓鱼网站监测与处置机制。在与用户签订的业务服务合同中明确用户维护网络安全环境的责任和义务。加强木马病毒样本库、移动恶意程序样本库、漏洞库、恶意网址库等建设，促进行业内网络安全威胁信息共享。加强对黑客地下产业利益链条的深入分析和源头治理，积极配合相关执法部门打击网络违法犯罪。基础电信企业在业务推广和用户办理业务时，要加强对用户网络安全知识和技能的宣传辅导，积极拓展面向用户的网络安全增值服务。

　　(四)推进安全可控关键软硬件应用。推动建立国家网络安全审查制度，落实电信和互联网行业网络安全审查工作要求。根据《通信工程建设项目招标投标管理办法》(工业和信息化部令第27号)的有关要求，在关键软硬件采购招标时统筹考虑网络安全需要，在招标文件中明确对关键软硬件的网络安全要求。加强关键软硬件采购前的网络安全检测评估，通过合同明确供应商的网络安全责任和义务，要求供应商签署网络安全承诺书。加大重要业务应用系统的自主研发力度，开展业务应用程序源代码安全检测。

　　(五)强化网络数据和用户个人信息保护。认真落实《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息化部令第24号)，严格规范用户个人信息的收集、存储、使用和销毁等行为，落实各个环节的安全责任，完善相关管理制度和技术手段。落实数据安全和用户个人信息安全防护标准要求，完善网络数据和用户信息的防窃密、防篡改和数据备份等安全防护措施。强化对内部人员、合作伙伴的授权管理和审计，加大违规行为惩罚力度。发生大规模用户个人信息泄露事件后要立即向通信主管部门报告，并及时采取有效补救措施。

　　(六)加强移动应用商店和应用程序安全管理。加强移动应用商店、移动应用程序的安全管理，督促应用商店建立健全移动应用程序开发者真实身份信息验证、应用程序安全检测、恶意程序下架、恶意程序黑名单、用户监督举报等制度。建立健全移动应用程序第三方安全检测机制。推动建立移动应用程序开发者第三方数字证书签名和应用商店、智能终端的签名验证和用户提示机制。完善移动恶意程序举报受理和黑名单共享机制。加强社会宣传，引导用户从正规应用商店下载安装移动应用程序、安装终端安全防护软件。

　　(七)加强新技术新业务网络安全管理。加强对云计算、大数据、物联网、移动互联网、下一代互联网等新技术新业务网络安全问题的跟踪研究，对涉及提供公共电信和互联网服务的基础设施和业务系统要纳入通信网络安全防护管理体系，加快推进相关网络安全防护标准研制，完善和落实相应的网络安全防护措施。积极开展新技术新业务网络安全防护技术的试点示范。加强新业务网络安全风险评估和网络安全防护检查。

　　(八)强化网络安全技术能力和手段建设。深入开展网络安全监测预警、漏洞挖掘、恶意代码分析、检测评估和溯源取证技术研究，加强高级可持续攻击应对技术研究。建立和完善入侵检测与防御、防病毒、防拒绝服务攻击、异常流量监测、网页防篡改、域名安全、漏洞扫描、集中账号管理、数据加密、安全审计等网络安全防护技术手段。健全基于网络侧的木马病毒、移动恶意程序等监测与处置手段。积极研究利用云计算、大数据等新技术提高网络安全监测预警能力。促进企业技术手段与通信主管部门技术手段对接，制定接口标准规范，实现监测数据共享。加强与网络安全服务企业的合作，防范服务过程中的风险，在依托安全服务单位开展网络安全集成建设和风险评估等工作时，应当选用通过有关行业组织网络安全服务能力评定的单位。

　　三、保障措施

　　(一)加强网络安全监管。通信主管部门要切实履行电信和互联网行业网络安全监管职责，不断健全网络安全监管体系，积极推动关键信息基础设施保护、网络数据保护等网络安全相关立法，进一步完善网络安全防护标准和有关工作机制；要加大对基础电信企业的网络安全监督检查和考核力度，加强对互联网域名注册管理和服务机构以及增值电信企业的网络安全监管，推动建立电信和互联网行业网络安全认证体系。国家计算机网络应急技术处理协调中心和工业和信息化部电信研究院等要加大网络安全技术、资金和人员投入，大力提升对通信主管部门网络安全监管的支撑能力。

　　(二)充分发挥行业组织和专业机构的作用。充分发挥行业组织支撑政府、服务行业的桥梁纽带作用，大力开展电信和互联网行业网络安全自律工作。支持相关行业组织和专业机构开展面向行业的网络安全法规、政策、标准宣贯和知识技能培训、竞赛，促进网络安全管理和技术交流；开展网络安全服务能力评定，促进和规范网络安全服务市场健康发展；建立健全网络安全社会监督举报机制，发动全社会力量参与维护公共互联网网络安全环境；开展面向社会公众的网络安全宣传教育活动，提高用户的网络安全风险意识和自我保护能力。

　　(三)落实企业主体责任。相关企业要从维护国家安全、促进经济社会发展、保障用户利益的高度，充分认识做好网络安全工作的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，落实安全责任，健全网络安全管理体系。基础电信企业主要领导要对网络安全工作负总责，明确一名主管领导具体负责、统一协调企业内部网络安全各项工作；要加强集团公司、省级公司网络安全管理专职部门建设，加强专职人员配备，强化专职部门的网络安全管理职能，切实加大企业内部网络安全工作的统筹协调、监督检查、责任考核和责任追究力度。互联网域名注册管理和服务机构、增值电信企业要结合实际健全内部网络安全管理体系，配备网络安全管理专职部门和人员，保证网络安全责任落实到位。

　　网络应急预案 7

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，以维护农民群众饮食安全为出发点，以建立规范化、广覆盖的农村食品监督网络为目标，结合农村实际，科学规划，努力建立起既符合法规要求，又有利于监管的农村食品安全监管网络体系，切实保障广大农民群众的饮食安全。

　　二、工作目标

　　依托农村药品“两网”建设平台，充分利用基层工商、卫生、农技、畜牧兽医、水利、综治、派出所等监督执法资源，建设农村食品安全监督网络，建立起乡镇有分管领导及食品安全监督协管员、行政村有食品安全监督联络员的农村食品安全监督网络体系。消除食品安全监管盲区，保障广大农民群众饮食安全。

　　三、主要工作内容

　　（一）建立乡镇食品安全工作领导机构。县食品安全协调委员会负责全县农村食品安全监督网络建设的规划、组织、指导和协调工作。

　　各乡（镇）成立相应的组织领导机构(乡镇食品安全协调委员会办公室)。实行行政一把手负总责的责任制，乡(镇)长为第一责任人；分管社会事业的副乡(镇)长任办公室主任，为具体责任人；成员由乡(镇)工商所、卫生院、农技站、畜牧兽医站、水管站、学校、综治办以及派出所等有关单位组成。各乡(镇)人民政府在内设的社会事业办公室指定一名具体工作人员担任乡级食品安全协管员；每个行政村设一名村级食品安全协管员，原则上由村卫生站站长或医生兼任。以此为基础，逐步建立起县、乡、村三级食品安全监管网络。

　　(二)制定工作方案，落实工作人员。各乡(镇)食品安全协调办公室应根据本方案的要求，结合当地实际，制定本地工作办法，落实工作人员，明确职责分工。

　　聘请担任村级协管员应具备以下条件：遵纪守法，品行端正；熟悉食品卫生安全的法律法规，有较全面的食品卫生知识；热心社会公益事业，身体健康。

　　各乡（镇）将食品安全工作领导机构（食品安全协调委员会办公室）的成立情况和乡、村食品安全协管员名单于9月30日前以文件形式上报县食品安全协调委员会办公室(设在县食品药品监督管理局）。

　　(三)明确职责分工。各乡(镇)食品安全工作领导机构负责统一组织实施本辖区内的食品安全工作，认真贯彻落实上级食品安全决定精神和工作规划，制定本辖区内的食品安全工作方案，协调各职能部门开展工作，监督检查辖区内食品安全专项整治的落实情况，及时准确上报食品安全信息，确保无重大食品安全事故发生。

　　乡级食品安全协管员负责乡(镇)食品安全协调委员会办公室的日常工作；收集、整理、上报本地食品质量安全信息；对食品安全监管中存在的'问题提出意见和建议；协助相关职能部门参与食品安全监管，发现违法行为，及时向执法人员反映；大力宣传食品卫生安全的法律法规。

　　村级食品安全协管员的职责是配合相关部门宣传食品卫生知识和法律法规；及时收集上报信息，提出意见和建议，发现农村村民大型聚餐、食品卫生不安全隐患以及其他违法行为，应及时向乡级食品安全协管员或相关职能部门通报，可以接受委托协助有关部门参与监督检查。

　　(四)落实保障经费。各乡(镇)食品安全协调办公室工作经费纳入转移支付中的卫生经费中列支，用于乡镇食品安全资料信息收集、食品安全检查、村级食品协管员培训以及召开相关会议等支出。

　　(五)建立农村食品安全监督预防预警机制。对辖区内50人以上的聚餐，村协管员要及时向乡镇食品安全协调办报告、登记、备案，村级协管员进行现场指导；100人以上的聚餐，向县卫生执法监督所或所在乡镇卫生院公共卫生科报告、登记、备案，乡级协管员进行现场监督指导；对50人以上的集体食堂进行登记备案，每月进行现场指导监督，落实各项食品安全措施，保证食品安全；对辖区内的生产、流通、消费环节的食品安全按相关部门的规定，在受委托的职责范围内进行监督指导，并上报有关信息。

　　(六)参照县重大食品安全事故应急预案，制定辖区内的食品安全应急预案。充分发挥县、乡、村三级农村食品安全监督网络的作用，深入开展农村食品安全专项整治，彻底扭转农村食品安全形势，切实维护广大农村人民群众的身体健康和生命安全。

　　四、工作步骤

　　(一)启动阶段：8月至9月，成立试点工作领导机构，调查现有监管状况，召开试点动员工作会，明确部门职责和分工，制定试点工作方案和实施办法。

　　(二)实施阶段：10月至12月，确立运行机制和保障体系，确定网络监督人员，监管网络发挥作用。

　　(三)总结阶段：20xx年元月，总结经验，分析工作中存在的问题，完善措施。

　　五、工作要求

　　（一）加强对农村食品安全监督网络建设试点工作的领导，保证试点工作顺利进行。要做到思想统一，认识到位，行动到位，目标明确，方案具体，措施可行，保障有力，要将试点工作纳入目标管理，明确责任部门和责任人。

　　（二）发动群众，拓宽信息渠道。充分调动群众积极性，发挥群众监督作用，建立群众监督员队伍，构筑一张群众监督网，增强农村食品安全监督网的有效性。

　　（三）面向农村，加强食品质量安全宣传力度。结合农村实际，采取多种形式，大力宣传食品卫生安全知识，增强农民群众的自我保护意识和维权意识，自觉抵制假冒伪劣食品，让制假售假行为失去市场。

　　网络应急预案 8

　　一、总则

　　1、编制目的

　　通过编制和实施网络安全事故应急预案，提高我局网络信息安全事故应急响应和处置能力，对于可能发生的各种网络信息安全事故或灾害，能够在第一时间做出快速反应并采取应对措施，及时恢复网络和系统运行，减少损失，降低负面影响。

　　2、指导思想

　　认真贯彻落实国家信息化领导小组有关文件精神，坚持“积极防御、综合防范”的方针，重点保障基础信息网络和重要信息系统的安全运行，为我局信息化建设和发展提供有力保障。

　　3、基本原则

　　（1）加强预防原则。各联网股室要随时注意信息网络系统的运行情况，密切关注县信息中心或互联网发布的病毒预告，及时安装补丁，增强系统的防护能力，防患于未然。

　　（2）快速反应原则。发现网络异常的股室或个人要迅速上报，并立即切断风险源，防止事故进一步蔓延。

　　（3）统一指挥原则。各联网股室必须统一服从局保密工作领导小组的指挥，在处置过程中，及时关注领导小组发布的公告和通知。

　　（4）依法处置原则。在处置信息网络安全事故的过程中，要坚持依法有序处置、积极稳妥缜密的原则，防止危害进一步扩散和蔓延，避免对社会造成严重的负面影响。

　　4、目标

　　建立健全网络信息安全事故应急处置策略和分级实施的'应急预案体系；建立分离管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制；建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急协调机制；健全专业化和社会化相结合的应急保障体系，实现全方位、实用的、快捷的网络信息安全事故应急处置手段和能力。

　　5、预案的适用范围及启动条件

　　本预案适用范围：县安全生产监督管理局机关本预案启动条件：上述范围内发生的重大信息安全突发事故；

　　二、组织体系

　　1、县安监局网络信息安全（计算机网络）事故应急指挥部

　　县安监局网络信息安全（计算机网络）事故应急指挥部（以下简称局应急指挥部），为非常设领导机构，统一领导全局信息安全突发事故的应急救援工作。

　　主要职责：

　　（1）组织和领导重大信息安全事故的应急处置，并决定全局网络信息安全事故应急工作重大决策；

　　（2）贯彻落实上级应急委员会的交办的有关任务，并及时报告重要情况并提出建议；

　　（3）督导网络信息安全事故应急管理领导小组依照有关要求，做好网络信息安全事故预案的编制、修订和组织实施工作；

　　（4）突发网络信息安全事故发生后，根据需要，迅速设立现场指挥部；

　　（5）督导相关股室做好突发信息安全事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。

　　（6）督导所属专业应急队伍做好应急响应有关软件工具和技术准备。

　　2、县安监局网络信息安全事故应急管理办公室

　　网络应急预案 9

　　为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及教育局文件精神，结合我校校园网工作实际，特制定本预案。

　　一、应急机构组成

　　1、领导小组及职责

　　组长：汤正波

　　副组长：邵华

　　成员：戴前松

　　周恒花

　　吴开利

　　主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。

　　（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

　　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。

　　2、学校网络安全处理行动小组及职责组长：戴前松成员：电教人员主要职责：

　　（1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），立刻切断防火墙以及网站服务器外网网络连接。

　　（2）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。

　　（3）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新连接网站服务器及防火墙外网网络连接，并测试网站运行。

　　（4）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的'服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。

　　（5）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。

　　（6）如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。

　　（8）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。

　　（9）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

　　二、应急行动

　　1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

　　2、组织有关人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。

　　3、加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。

　　4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　网络应急预案 10

　　为提高应对网络安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，根据《网络安全法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定，特制定本预案。

　　一、组织领导

　　XX镇成立由分管领导任组长，办公室相关同志为成员的网络安全工作领导小组。领导小组负责预防和处理网络安全工作，确保网络安全稳定，具体负责网络安全的协调、调度、检查、考核等工作。

　　二、分类分级及适用范围

　　（一）分类分级

　　本预案所指的网络安全突发事件，是指网络系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障，不良信息在网站乃至整个互联网的传播，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。

　　事件分类根据网络安全突发事件的发生过程、性质和特征，网络安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。

　　网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的'网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。

　　（1）自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。

　　（2）事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。

　　（3）人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。

　　事件分级

　　根据网络安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将网络安全突发事件分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。

　　（1）I级（特别重大）：造成网络与信息系统发生大规模瘫痪，事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、公共利益造成特别严重损害的突发事件。

　　（2）II级（重大）：造成网站或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成严重损害的突发事件。

　　（3）III级（较大）：造成网站网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成一定损害置的突发事件。

　　（4）IV级（一般）：造成网站网络重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，但不危害国家安全、社会秩序和公共利益的突发事件。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于发生与本预案定义的I－IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I－IV级的网络与信息安全突发事件的应对处置工作。

　　三、工作原则

　　1、积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑网络与信息安全保障体系。

　　2、明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强网络安全管理，认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。

　　3、落实措施、确保安全。要对网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改；要实行网站的巡察制度，密切关注互联网信息动态，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

　　4、加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程，树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。

　　5、事故上报

　　当发生网络安全突发事件时，应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络安全突发事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

　　四、事后处理

　　网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得以解决，将各监测统计数据上报上级有关部门，由有关部门提出应急结束的建议，经批准后实施。

　　五、监督管理

　　1、加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训，指定专人负责安全技术工作。

　　2、定期演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

　　在应急处置工作结束后，应立即组织有关人员组成事件调查组，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。特别重大网站网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告，报应急领导小组，必要时采取合理的形式向社会公众通报。

　　网络应急预案 11

　　为了切实提高xx网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对公司造成的损害，减少负面影响，为xx持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”；基本手段是“进行新闻采访报道，发布公司新闻通稿，网评跟帖及时应对，召开新闻发布会”。

　　二、组织保障

　　按照《xxx有限责任公司网络舆情监控及应对办法》要求，公司成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对事关xxx的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。

　　组长：党委书记

　　副组长：总经理、党委副书记

　　成员：xxx。

　　舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室（以下简称“舆情办”），设在党委宣传部，宣传部长兼任办公室主任。重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。任何单位或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。新闻发布组成员主要由公司领导，涉及舆情事件的单位、下属公司负责人组成。

　　三、网络舆情预警机制

　　1、网络舆情监控

　　网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集与xx相关的舆情。

　　及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。发生突发事件时，党委宣传部组织涉事单位对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。

　　2.网络舆情的研判及预警

　　网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的.原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。

　　网络舆情分类：根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指，网民发表的对公司工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指，该事件的网民点击率1000-2999人次，或跟帖评论100-499篇，或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指，该事件的网民点击率3000人次以上，或跟帖评论500篇以上，或被5家以上主流网站报道转发的，涉及公司的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重影响公司形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。

　　四、网络舆情的应对处置

　　①一般网络舆情

　　对于一般网络舆情，由党委宣传部网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关职能部门查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈党委宣传部，；党委宣传部网络舆情办公室和相关职能部门密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。

　　若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党委宣传部要及时上报舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。

　　②重大、特别重大网络舆情

　　对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告党委宣传部；党委宣传部立即汇报给舆情应对领导小组，并责成舆情涉事单位立即调查事实真相，及时获取事件详细资料。舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。

　　新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在绵阳市委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，党委宣传部和舆情涉事单位实时跟踪该舆情走向，拟制报送《xxx网络舆情通报》，直至网络舆情消除。

　　五、后期处置

　　网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关部门（必要时可邀请网络舆情应对专家），对应对处置工作进行全面总结和评估。对参与应对处置工作的单位和个人进行责任考核奖惩，针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本预案。

　　网络应急预案 12

　　为了进一步进步我校收集舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种收集信息传播载体，形成学校收集舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网办理工作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、研究产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。

　　二、工作原则

　　1、统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

　　2、预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好收集舆情突发的预防工作。

　　3、协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。

　　三、组织机构和保障

　　1、网络应急舆情处置工作领导小组组成：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各科室负责人、年级组长、团队负责人

　　2、带领小组下设办公室，全面负责日常工作及带领小组交办的事宜。

　　四、处置程序及办法

　　（一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

　　（二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。

　　（三）分类处置。面对收集媒体出现的突发重大收集舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、消息宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

　　1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要带领和学校安全工作带领小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

　　2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情形；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情形后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

　　3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

　　4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

　　（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的'事态实动作态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止收集舆情危机发生。

　　（五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。

　　五、后续工作

　　（一）善后处置

　　学校综合治理带领小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽大概地减少损失和影响。

　　（二）总结分析

　　学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单位）对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法赐与责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

　　网络应急预案 13

　　幼儿园幼儿园网络信息安全应急预案

　　一、预案目的

　　为了提高我园预防和控制突发网络和信息安全事件的能力和水平，使我园校园网络安全可运行而不受到威胁，保证我园师幼的工作、学习和生活不受到扰乱，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定本应急预案。

　　二、预案组织体系

　　我园成立了网络安全应急领导小组。名单如下：

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　领导职责：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　2、充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师幼的`防范意识和基本技能。

　　3、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

　　4、调动一切积极因素，全面保证和促进幼儿园网络安全稳定地运行。

　　三、各级处理预案

　　1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施。

　　网站、网页由值班人员负责随时密切监视信息内容。发现在网上出现非法信息时，值班人员应立即向本单位网络信息安全负责人通报情况；网络信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，作好必要记录，清理非法信息，妥善保存有关记录及日志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。追查非法信息来源，并将有关情况向本单位网络信息安全领导小组汇报。网络信息安全领导小组组长召开小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门报警。

　　2、黑客攻击事件紧急处置措施。

　　当有关值班人员发现网页内容被篡改，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向校园网信息安全负责人通报情况。信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，并首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并将有关情况向本单位网络信息安全领导小组汇报。对现场进行分析，并写出分析报告存档。恢复与重建被攻击或破坏系统。网络信息安全领导小组组长召开小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门报警。

　　3、病毒事件紧急处置措施。

　　当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息安全员报告，将该机从网络上隔离开来。信息安全人员在接到通报后立即赶到现场。启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向本单位网络信息安全领导小组报告，并迅速联系有关厂商研究解决。网络信息安全领导小组经会商，认为情况严重的，应立即向公安部门报警。如果感染病毒的设备是主服务器，经本单位网络信息安全领导小组同意，应立即告知各下属单位做好相应的清查工作。

　　4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施。

　　重要的软件系统平时必须做好备份工作，并将它们保存到安全的地方；一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向信息安全人员报告，并将该系统暂停运行；信息安全人员要认真检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，并将有关情况向本单位网络信息安全领导小组汇报，再恢复软件系统和数据；网络信息安全领导小组组长召开小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门报警。

　　5、数据库安全紧急处置措施。

　　主要数据库系统应做多个数据库备份；一旦数据库崩溃，值班人员应立即启动备用系统，并向网络信息安全负责人报告；在备用系统运行期间，信息安全工作人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。

　　6、广域网外部线路中断紧急处置措施。

　　广域网线路中断后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。信息安全相关负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。如属我方管辖范围，由信息安全工作人员立即予以恢复。如属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。

　　7、局域网中断紧急处置措施。

　　设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。局域网中断后，信息安全相关负责人员应立即判断故障节点，查明故障原因，有必要时并向网络信息安全领导小组汇报。如属线路故障，应重新安装线路。如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调测通畅。如有必要，应向信息化主管部门汇报。

　　8、设备安全紧急处置措施。如果服务器等关键设备损坏后，值班人员应立即向网络信息安全负责人报告。网络信息安全相关人员要立即查明原因。如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。如果设备一时不能修复，应向本单位网络信息安全领导小组汇报。

　　网络应急预案 14

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　建立健全招远市交通运输系统网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，维护交通运输安全和秩序。

　　（二）编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》和《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z 20986-2007）等相关规定。

　　（三）适用范围

　　本预案所指网络安全突发事件(以下简称突发事件)是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对网络或者其中的数据造成危害，对交通运输系统造成负面影响的事件。本预案适用于招远市交通运输系统发生突发事件的预防和应急处置工作。

　　（四）事件分类

　　根据网络与信息安全突发事件的性质、机理和发生过程，主要分为以下三类：

　　1.自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络系统损坏。

　　2.事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络系统损坏。

　　3.人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统损坏，或是利用信息网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透等破坏活动。

　　根据突发事件的故障情况可以分为以下几类：

　　1.通道与网络故障；

　　2.主机设备、操作系统、中间件和数据库软件故障；

　　3.应用停止服务故障；

　　4.应用系统数据丢失；

　　5.机房电源、空调等环境故障；

　　6.大面积病毒爆发、蠕虫、木马程序、有害移动代码等；

　　7.非法入侵，或有组织的攻击；

　　8.自然灾害或人为外力破坏；

　　9.信息发布和服务网站遭受攻击和破坏；

　　10.其他原因。

　　（五）事件分级

　　1.Ⅰ级网络与信息安全突发事件。对服务对象的生产、生活造成特别严重影响，影响服务对象数量超过本单位服务总用户数量90%的；对本单位的管理和信息发布造成特别严重的影响，影响内部用户数超过90%的；出现大面积的有害信息传播，影响范围大，性质恶劣，影响本单位内部用户数超过90%的；涉及国家或单位利益的机密信息通过信息系统泄漏，造成特别重大影响的。

　　2.Ⅱ级网络与信息安全突发事件。对服务对象的生产、生活造成严重影响，影响服务对象数量超过本单位服务总用户数量50%，低于90％的；对本单位的管理和信息发布造成影响，影响内部用户数超过50%，低于90%的；出现大面积的有害信息传播，影响范围大，影响各有关单位内用户数超过50%，低于90%的；涉及国家或企业利益的秘密信息通过信息系统泄漏，造成重大影响的。

　　3.Ⅲ级网络与信息安全突发事件。对服务对象的`生产、生活造成影响，影响用户数量超过本单位服务总用户数量20%，低于50%的；对本单位的管理和信息发布造成影响，影响内部用户数超过30%，低于50%的；出现大面积的有害信息传播，影响范围大，影响各有关单位内用户数超过30%，低于50%的。

　　二、责任分工

　　（一）组织机构

　　成立由局主要负责人任总指挥，分管领导任副总指挥的招远市交通运输系统网络安全应急指挥部(以下简称应急指挥部)，负责对我市交通运输系统突发事件应急指挥工作的组织领导。应急指挥部办公室设在交通运输局办公室，负责网络安全日常工作。

　　（二）指挥机制应急指挥部主要职责

　　1.贯彻落实相关网络安全法规、规定；

　　2.研究信息系统重大应急决策和部署；

　　3.宣布进入和解除应急状态，决定实施和终止信息系统应急预案；

　　4.统一领导各级突发事件的应急处置工作。应急指挥办公室主要职责

　　1.监督执行应急领导小组下达的应急指令和各项任务；

　　2.掌握应急处理情况，及时向应急指挥部报告应急处置过程中的重大问题；

　　3.监督落实应急预案的执行，在应急过程中协调有关科室和事业单位；

　　4.对网络安全突发事件的有关信息进行汇总和整理；

　　5.组织制定应急工作相关制度、标准、规范和预案，定期组织评估和复核，并监督、检查贯彻执行情况。

　　三、响应流程

　　（一）预警分级网络安全事件预警等级分为三级：由高到低依次用红色、黄色和蓝色表示，分别对应发生或可能发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级网络安全事件。

　　（二）预警监测

　　机关各科室、局属各事业单位按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求，组织对本单位运行的网络系统开展网络安全监测工作。

　　（三）预警研判和发布

　　各有关单位组织对网络安全进行研判，认为需要立即采取防范措施的，应当及时通知有关部门和单位，对可能发生重大及以上网络安全事件的信息及时向应急办报告。各省（区、市）、各部门可根据监测研判情况，发布本地区、本行业的橙色及以下预警。

　　应急办组织研判，确定和发布红色预警和涉及多省（区、市）、多部门、多行业的预警。

　　预警信息包括事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和时限要求、发布机关等。

　　（四）预警响应

　　Ⅰ级预警响应。应急办组织预警响应工作，联系局领导和有关单位，组织对事态发展情况进行跟踪研判，研究制定防范措施和应急工作方案，协调组织资源调度和部门联动的各项准备工作。应急指挥部实行24小时值班，相关人员保持通信联络畅通。加强网络安全事件监测和事态发展信息搜集工作，组织指导应急支撑队伍、各有关单位开展应急处置或准备、风险评估和控制工作，重要情况报市委、市政府办公室。

　　Ⅱ级预警响应。启动相应应急预案，组织开展预警响应工作，做好风险评估、应急准备和风险控制工作。各有关单位及时将事态发展情况报应急办。

　　Ⅲ级预警响应。启动相应应急预案，指导组织开展预警响应。

　　（五）响应结束

　　在同时满足下列条件下，应急指挥部可决定宣布解除应急状态：

　　1.各种网络安全突发事件已得到有效控制，情况趋缓。

　　2.网络安全突发事件处理已经结束，设备、系统已经恢复运行。

　　3.上级应急部门发布的解除应急响应状态的指令。

　　4.事件相关单位向应急指挥办公室报告应急处理已经结束，恢复正常生产工作秩序。

　　四、临时处置权限

　　（一）发生网络与信息安全突发事件后，事件发生单位立即启动应急预案，本着尽量减少损失的原则，将应急事件尽快隔离，在不影响正常生产、经营、管理秩序的情况下，保护现场。

　　（二）应急指挥部接到网络与信息安全突发事件的应急报告后，根据事件情况，立即启动网络安全突发事件应急预案。

　　（三）应急指挥部接到I级和II级网络与信息安全突发事件报告后，根据事件的性质和影响向市政府应急领导小组报告，对需要上级归口管理部门和市政府有关部门应急支持的事件，由应急领导小组开展应急协调。

　　五、应急支撑队伍

　　（一）人员保障

　　加强网络安全突发事件应急技术支持队伍的建设，组建由年轻化、知识化、信息化年轻干部队伍组成的应急支撑队伍，不断提高人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

　　（二）设备保障

　　应急行动所需的物资器材予以充分保障，以确保应急预案落到实处。坚持对应急设备器材进行定期维护保养，保证完好率达到95%以上，所需的物资应坚持定期补充和更换，始终保持其有效性。

　　（三）运行保障

　　1.正常运行中要加强对系统运行情况的监视，要做好软、硬件等可能出现的异常情况的预控，及时发现异常情况；

　　2.各单位负责本单位计算机设备的运行工作，出现异常和故障及时向办公室反映；

　　3.值班人员应加强对网络各系统巡视，记录完整，对异常情况正确判断，及时联系专业技术人员进行故障排除。

　　（四）资金保障

　　各有关单位应保障应急培训、演练、添置应急装备物资等所需经费。

　　六、事件评估

　　（一）后期观察

　　1.I级网络安全突发事件应急处理结束后应密切关注、监测系统2周，确认无异常现象。

　　2.II级网络安全突发事件应急处理结束后应密切关注、监测系统1周，确认无异常现象。

　　3.III级网络安全突发事件应急处理结束后应密切关注、监测系统2天，确认无异常现象。

　　（二）调查与评估

　　1.网络安全突发事件应急处理结束后，影响到服务对象利益和国家安全的事件，按照各级政府及部门的要求配合进行事件调查。

　　2.网络安全突发事件应急处理结束后，对按照相关规定要求需要成立调查组的事件，由负责人组织成立调查组，对事件产生的原因、影响进行调查和评估，对责任进行认定，提出整改建议。

　　3.网络安全突发事件应急处理结束后，按照相关规定由各有关单位自行组织调查的，各单位对事件产生的原因进行调查，对产生的影响进行评估，对责任进行认定，提出整改措施。调查报告上报应急指挥办公室。

　　（三）改进措施

　　1.网络安全突发事件应急处理结束后，相关单位应组织研究事件发生的原因和特点、分析事件发展过程，总结应急处理过程中的经验和教训，进行应急处置知识积累，进一步补充、完善和修订相关应急预案。

　　2.网络安全突发事件应急处理结束后，相关单位应结合运行过程中的异常和事件，综合分析信息系统中存在的关键点和薄弱点，提出该类事件的整改措施，制定整改实施方案并予以落实，整改措施和方案报应急指挥办公室备案。

　　七、监督管理

　　（一）采取多种形式，有计划地开展网络安全突发公共事件应急和处置的宣传教育活动，加强全体干部职工和从业人员安全防范意识的宣传普及，提高防范意识和应急处置能力。

　　（二）加强对网络安全等方面的知识培训，提高防范意识及技能，指定专人负责安全技术工作，并将网络安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置工作的组织能力。

　　（三）通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

　　（四）各有关的我要认真贯彻落实预案的各项要求与任务，建立监督检查和奖惩机制。应急办将不定期进行检查，对各项制度、计划、方案、人员、物资等进行实地验证，并以演练的评定结果作为是否有效落实预案的依据。

　　八、附则

　　（一）本预案由市交通运输局办公室制定，办公室根据实际情况，及时修订本预案。

　　（二）本预案由市交通运输局办公室负责解释。

　　（三）本预案自发布之日起实施。

　　网络应急预案 15

　　为提高我校校园网应对网络与信息安全突发事件的能力，加强校园网安全保障工作，形成科学、有效、快速的应急机制，确保校园网的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络基础平台与信息安全突发事件造成的危害，特制定此应急预案。

　　一、制定依据

　　根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《桐城师专校园计算机网络管理暂行办法》制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用的网络和信息安全突发事件包括如下几方面。

　　1、网络基础平台突发事件。网络基础平台突发事件是指由自然灾害、其他事故和人为破坏引起的网络硬件设备和基础设施损坏的事件。

　　2、应用系统和信息安全突发事件。应用系统和信息安全突发事件是指因为黑客攻击或病毒等导致的应用系统故障、异常或拒绝服务、信息泄露或被篡改、或利用校园网传播危害国家安全、社会秩序及影响我校正常学习工作的事件。

　　三、组织体系

　　在学校信息化工作小组的领导下，以实验实训中心为执行部门，按照“分级负责、责任到人”的原则，组织实施具体的应急预案。

　　实验实训中心领导负责研究制定校园网基础平台、应用系统和信息安全突发事件应急处置工作的规划、计划和政策，不断推进网络应急机制和工作体系的建设；在发生以上网络安全突发事件后，决定启动应急预案，组织实施应急处置工作。并在发生重大突发事件时汇报信息化工作小组。

　　四、应急流程

　　1、临时处理

　　在突发事件发生后，值班维护人员应做好临时应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向实验实训中心领导报告。并在事件处置结束前进行动态监测、评估，及时将事件现状及处置工作等情况进行汇报，不得隐瞒、缓报、谎报。

　　2、预案实施

　　实验实训中心领导接到突发事件报告后，根据事件严重程度，进行不同的处置。对于重大突发事件，实验实训中心领导应当汇报信息化工作小组，并给出处置建议。对于一般事件，按照已有的预案实施应急处置。同时相关人员保持联系，及时了解当前状况，组织预案的实施工作。

　　3、信息发布。

　　当突发事件发生时，实验实训中心应及时做好信息发布工作，通过仍然正常工作的应用系统或者其他渠道发布当前网络安全突发事件处置的相关信息，引导舆论和公众行为，避免影响社会或学校秩序。

　　实验实训中心要密切关注国内外关于当前网络安全突发事件的新闻报道，及时采取措施，对媒体关于事件以及处置工作的不正确信息，进行澄清、纠正影响，接受群众咨询，释疑解惑，稳定人心。

　　4、应急支援

　　经实施应急预案后，事态难以控制或有扩大发展趋势时。要迅速召开应急处置会议或由信息化工作小组根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向相关技术部门或公安部门请求援助。

　　5、应急结束

　　当突发事件的'影响效果大幅度减小或消失，校园网恢复正常时，由实验实训中心相关人员根据监控数据给出应急结束的建议，由实验实训中心领导宣布应急结束，对于重大事件应急结束时应汇报信息化工作小组。

　　五、事后处置

　　在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施或对存在问题的应用系统进行维护，以减少损失，尽快恢复正常工作。对于信息安全突发事件中的不良信息，做好日志记录，保存好证据以备日后审查。统计各种数据，查明事件原因，对事件造成的损失和影响以及恢复能力进行分析评估，认真制定恢复计划，并迅速组织实施。事后处置过程应向实验实训中心领导汇报或上报信息化工作小组。

　　六、应急保障

　　1、硬件和网络设施保障。事先预留一定的应急硬件设备或网络设施。在突发事件发生时，可以及时替换使用。

　　2、重要应用系统、信息和数据均应建立异地容灾备份系统和相关工作机制，保证系统或数据在受到破坏后，可紧急恢复。

　　3、应急队伍保障。建立网络安全应急保障队伍。同时由实验实训中心选择技术能力较强的人员作为网站应急支援力量。

　　4、经费保障。优先考虑经费投入，纳入学校年度预算。

　　七、具体预案措施

　　1、自然灾害紧急处置措施，校园网中心机房和核心交换节点因自然灾害（如潮湿、雷电等）导致设备损害无法正常工作时，值班人员应立即报告实验实训中心领导，并检查损坏程度，找出事故原因加以处理，联系设备供应商进行维修，并通知用户相关服务暂停以及预计恢复时间。

　　2、被盗和人为损坏紧急处置措施，校园网中心机房和核心交换节点设备被盗或者人为原因导致损坏时，值班人员应立即报告信息管理中心领导，并保护好现场，第一时间收集证据，以备公安部门进行调查或追究损坏设备的相关责任。实验实训中心应报告学校总务处或公安部门进行后续处理。

　　3、网络基础平台设备自然损坏紧急处置措施，服务器等关键设备因老化等原因自然损坏后，相关负责人员应立即查明原因。如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。如果不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维修人员前来维修。如果设备一时不能修复，应向领导汇报，并告知用户受到影响的网站服务。

　　4、停电紧急处置措施，机房长时间停电发生时，如果能事先从学校后勤部门或供电部门得知停电信息，应做好应用系统备份工作，通过学校网站通知用户暂停部分服务的信息，提醒用户保存数据，停止网络传输。准备备用电源保障最重要的设备和应用系统继续运作，关闭次要的设备和系统。并及时报告给实验实训中心领导，保持和后勤或供电部门的联系，以期尽快恢复供电。

　　5、通信故障紧急处置措施，当校内网络出现严重通信故障时，信息管理中心网络管理部应立刻报告实验实训中心领导，并立即组织排除故障，同时通知网络受到影响的校园网用户。校外网络出现通信故障时，应及时通知校园网用户，并积极联系网络服务提供商，敦促排除故障。

　　6、校园网网站、公共资源等信息窗口和平台出现非法言论或不良信息时，网站、网页和该公共资源由值班人员随时密切监视。如果多次出现，应结合发布人和身份认证系统定位到人，并向信息管理中心领导汇报。技术人员应在接到通知后立即对非法信息进行日志记录，保留证据后进行清除。网站维护员应将记录及日志上报备案。

　　7、黑客攻击时的紧急处置措施，当有应用系统或者信息被篡改，或通过应用系统日志和访问记录发现有黑客正在进行攻击时,首先应将被攻击的系统和设备等从网络中隔离出来，同时向领导汇报情况。技术人员立即进行被破坏系统的恢复与重建工作。

　　8、病毒安全紧急处置措施，当发现计算机感染有病毒后，应立即将该机从网络上隔离出来。对该设备的硬盘进行数据备份。启用杀毒软件对该机进行杀毒处理。如发现杀毒软件无法清楚该病毒，应立即向实验实训中心领导报告。经技术人员确认确实无法查杀该病毒后，应作好相关记录，同时立即向信息技术人员报告，并迅速研究解决办法。如果感染病毒的设备是托管服务器，经领导同意，应立即告知各下属单位做好相应的清查工作。

　　9、应用系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施，重要的应用系统平时必须存有备份，与应用系统相对应的数据必须有多日备份，并将它们保存于安全处。一旦系统遭到破坏性攻击，应立即向领导报告，并将系统停止运行。网站维护员立即进行软件系统和数据的恢复。

　　10、数据库安全紧急处置措施，各数据库系统要至少准备一个以上数据库备份，每日进行增量备份。一旦数据库崩溃，应立即向领导报告，并立即进行备份恢复。

　　11、关键人员不在岗的紧急处置措施。对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作有两人能操作。一旦发生关键人员不在岗的情况，首先应向领导汇报情况。经领导批准后，由备用人员上岗操作。

　　其他未列出的突发事件，一律需首先汇报给实验实训中心领导或信息化工作小组，并遵照领导指示进行应急处置。

　　网络应急预案 16

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为快速、准确地了解社会公众关切的安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作问题，有针对性地发布真实、权威信息，及时回应、解答互联网上与应急管理有关的言论、热点和疑虑，积极稳妥化解舆论危机，有效预防、减少和消除突发网络造成的负面影响，维护应急管理部门的公信力和社会形象，切实提升应对网络新媒体的能力，依据有关法律法规，制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于处置网络上出现的关于全县应急管理系统各种类型突发公共事件的新闻报道或微信、微博、论坛、贴吧转帖，可能对应急管理系统产生重大影响的信息，或对应急管理系统正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况应对处置工作。

　　（三）基本原则

　　按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

　　二、组织领导和分工

　　1、加强网络舆情管控的组织领导，成立由局主要领导任组长，其余班子成员任副组长，局机关各股室、直属事业单位负责人为成员的网络舆情应急处置领导小组，在局党组的统一领导下开展工作。

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、领导小组下设办公室，挂靠局办公室，负责牵头承办相关日常工作。局办公室主任兼局网络舆情应急处置领导小组办公室主任，成员由局各股室负责人、办公室全体人员组成。由小李担任信息员，负责收集分析梳理我局有可能成为网上舆论热点、敏感的话题，及时监控网上与我局相关的舆情，及时报相关领导做好应对处置，并向县委网信办报送舆情。各职能科室安排一名工作人员担任涉及本职能工作领域的网络舆情监控员，及时向局信息员报送有关情况。小陈为网评员，及时回应网络评论，有针对性地解疑释惑、澄清事实真相、最大限度压缩不良信息传播空间、引导主流舆论。

　　三、舆情响应程序

　　舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

　　第一步：发现舆情。舆情监控员通过主流搜索引擎不间断搜索相关信息，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类（特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

　　第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后承办股室监控员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局网络舆情应急处置领导小组，以便及时有效处置。

　　第三步：快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间（半小时内）上报局网络舆情应急处置领导小组。重大网络舆情要上报县委办、县政府办、县委网信办。舆情上报要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

　　第四步：正面回复。新闻发言人在舆情发生后12小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。领导小组办公室会同承办股室根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。

　　第五步：跟踪引导。对舆情回复后，网评员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局网络舆情应急处置领导小组会商后拿出合理方案加以回复，直至舆情缓退、平息。

　　四、分级响应

　　（一）特别重大网络舆情

　　指国内网民对该舆情关注度极高,媒体高度关注,传播速度非常快,影响扩大到了整个社会,舆情即将化为行为舆论。根据需要，经应急处置领导小组组长向县委、县政府请示，在县委、县政府领导下，应急处置领导小组具体负责开展应急工作。

　　（二）重大或较大网络舆情

　　指国内网民对该舆情关注度高,媒体开始关注,传播速度快,影响扩散到了很大范围,舆情有转化为行为舆论的可能。由应急处置领导小组领导上报县政府分管领导、县委网信办，会同相关部门开展应急工作。

　　（三）一般网络舆情

　　国内网民对该舆情关注度较高,传播速度中等,舆情影响局限在一定范围内,没有转化为行为舆论的可能。由应急处置领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关股室开展应急工作，同时报告县委网信办备案。

　　（四）影响较小的网络舆情

　　国内网民对该舆情关注度低,传播速度慢,舆情影响局限在较小范围内,没有转化为行为舆论的可能。经应急处置领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。

　　五、工作机制

　　（一）网络舆情监测

　　1、日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。实时搜集应急工作相关信息，通过分析预判其对应急管理工作的潜在影响和风险，确定舆情的等级和影响程度，筛选出相关舆情并按一般网络舆情、较大网络舆情、重大网络舆情、特别重大网络舆情分类报送和处置。

　　2、突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织职能股室监控员对网络舆情进行24小时不间断监控。加强与县委网信办、县公安网安办等部门对接，及时、全面掌握与该事件密切相关的`各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

　　（二）网络舆情预警

　　1、制定危机预警方案，针对应急管理系统各种类型危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

　　2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

　　3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

　　（三）网络舆情应对

　　1、针对网上出现虚假不实报道，由应急处置领导小组及相关股室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

　　2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关股室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

　　3、根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由引导应急处置领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

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