低温雨雪天气应急预案

低温雨雪天气应急预案

更新时间：2024-08-27 11:42:14

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低温雨雪天气应急预案

　　在现实生活或工作学习中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，时常需要预先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编精心整理的低温雨雪天气应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

低温雨雪天气应急预案1

　　为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

　　二、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想：

　　以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目标：

　　坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

　　三、组织机构

　　为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的`组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx，xxx

　　成员：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

　　领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

　　应急处置电话：xxxxxxx

　　四、组织实施

　　（一）加强冬季除雪应急物质储备。

　　在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

　　（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。

　　各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加强单位内部安全管理。

　　在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

　　（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。

　　冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

　　（五）罚则。

　　本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

　　五、本预案自下发之日起执行。

低温雨雪天气应急预案2

　　为规范全镇应对寒潮雨雪冰冻救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少造成的损失，保护群众生命财产安全和维护社会稳定，促进全镇经济社会又好又快发展。特制定《XX镇应对寒潮雨雪冰冻天气应急预案》。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻损失。将保障群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为祸患性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　（一）领导机构成员

　　镇设立了寒潮雨雪冰冻应急指挥部和工作机构，负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻突发事件应对工作。指挥部成员如下：

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各驻村干部、各行政村支部书记和村主任、镇属各部门负责人。

　　领导小组下设办公室，由XXX担任办公室主任。

　　（二）领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻的应急处理工作，研究确定全镇寒潮雨雪冰冻应对工作重大决策和工作意见，确定应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对防御、抢险救灾和救助工作。

　　（三）办公室工作职责

　　传达上级应对寒潮雨雪冰冻的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　（四）各成员单位的职责

　　镇政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻应对工作。

　　派出所：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。

　　镇公共财政服务中心：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

　　镇民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和受损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

　　镇农技站：负责制定和实施农作物寒潮雨雪冰冻应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。负责制定和实施畜牧业应对寒潮雨雪冰冻应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。

　　镇林业站：负责制定和实施林木及林业设施应对寒潮雨雪冰冻应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。

　　县第X医院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；开启绿色通道，组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

　　镇供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障集镇和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

　　突发事件应急组：贯彻落实指挥部的.指示，接到突发事件通知要第一时间赶到现场开展抢险救灾工和，尽最大努力把影响降到最低。

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo

　　四、信息报告和预警

　　(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报，完善工作措施，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。

　　（二）加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪祸患发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要追究相应责任。

　　五、应急处置

　　(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作，负责祸患现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场，XX镇突发事件应急小组、应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织祸患点广大群众开展自救。县第X医院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　（五）安全防护。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

　　（六）调集征用。根据当前寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　（七）信息报道。领导小组要将祸患监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

　　六、后期处置

　　（一）善后处置。领导小组要依法做好群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障群众的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　（二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　（三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实事件所造成的损失情况，对经济和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对领导小组办公室。

　　七、奖励与责任追究

　　对寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由镇联合表彰，并报上级应对领导小组办公室；各支部、村委会，镇属各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对寒潮雨雪冰冻领导组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

　　八、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组办公室负责解释。

低温雨雪天气应急预案3

　　为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：

　　一、领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　组员：年级主任班主任

　　二、安全措施与要求

　　1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。

　　2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的'铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶。高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道。高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。

　　3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。

　　4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。

　　5、未尽事宜，以当天xx中QQ平台发布的紧急通知为准。

低温雨雪天气应急预案4

　　为积极应对冬季降温带来的持续雨雪冰冻天气，根据XX镇实际，特制定我镇防范应对持续雨雪冰冻天气工作预案。

　　一、工作目标

　　坚持以人为本、生命至上的原则，围绕“保安全、保交通、保设施、保民生、减少损失”开展工作，把保障群众生命安全放在第一位，加强领导，精心组织，周密安排，提前防范，认真做好大范围持续雨雪冰冻天气防范应对工作，确保生命财产安全，维护社会稳定。

　　二、组织领导

　　为加强对雨雪冰冻天气防范应对工作的组织领导，XX镇成立雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管班子成员担任，成员为各部门和村（社区）负责人及各包村干部组成。

　　三、职责分工

　　各单位负责本单位区域内恶劣天气应急工作的组织和实施，成立相应的应急工作机构，制定应急预案，明确分工，压实责任，在应急工作领导小组的领导下认真组织开展雨雪冰冻天气防范应对工作。各相关部门负责人及村（社区）负责人要按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”以及“谁所有、谁负责”的原则，结合前期城乡基础设施大排查大整治工作，进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。

　　（一）保安全，确保群众生命安全。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。同时做好贫困户房屋积雪清理，严防房屋倒塌；加强流浪乞讨人员巡查救助工作，严防冻死冻伤。

　　1.学校（幼儿园）、校车、体育设施场所由XX中心校负责，牵头领导XX，责任人各学校负责人；

　　2.医疗卫生机构由卫健办负责，牵头领导XX；责任人XX

　　3.社会养老机构、社会福利机构由民政办负责，牵头领导XX，责任人XX

　　4.五包户由民政办部门、扶贫办部门负责，牵头领导XX、XX，责任人XX、XX、各包村干部及村（社区）书记、主任。

　　（二）保交通，保证安全通行。充分关注道路结冰对交通安全带来的影响，要加强对国省道、交通主于道、桥梁等重点路段和通航水面的'全天候巡逻管控，采取有效应对措施，对陡坡、险要临崖要实行封堵限行措施，防止重特大交通事故发生：要备齐备足铲雪机械和融雪剂，安排好人员，及时铲除道路积雪，保证交通畅通；要组织力量第一时间清扫城乡道路、人行道、背街小巷积雪积冰，及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪，方便群众出行。

　　1.镇域内国、省、县、乡道路（包括已竣工通车尚未移交的道路）、桥梁、水运设施、客运设施以及汽车站、渡口码头、公交站场（亭）由公路站负责，责任领导XX，责任人XX、XX；

　　2.镇区内部道路（含人行道）、村村通道路由执法部门负责，牵头领导XX，责任人XX、XX、各包村干部及村（社区）书记、主任；

　　3.路灯、园林绿化设施由建设部门、园林部门负责，牵头领导XX、XX，责任人XX、XX。

　　（三）保设施，确保城乡重要基础设施安全运行。供电、供水、供气、供油、通信网络等运营单位要加强基础设施巡查维护工作，及时排除隐患，强化应急准备，确保重要设施安全运行；要加强农村自来水输水管网的巡查除患工作，防止低温冻裂管道，保证供水。

　　1.加油站、液化气站及燃气管道由建设部门、安监部门负责，牵头领导XX，责任人XX、XX；

　　2.变电站（所）、输电线路、城乡供配电设施由XX供电所负责，牵头领导XX，责任人XX；

　　3.通讯网络与基站等工程由运营商负责，牵头领导XX，责任人：运营单位XX负责人;

　　4.污水处理厂、排水管道、容井、加气站，水厂、燃气、门站以下的输气管网由建设部门负责，牵头领导XX，责任人XX、XX；

　　5.户外广告标牌、垃圾处理设施，停车场由XX镇区执法部门负责，牵头领导XX，责任人XX；

　　6.立面改变门窗、花栏、XX雨篷、空调罩、封檐板、小瓦扇面、马头墙由七个社区分片领导、分工干部及社区书记、主任负责；

　　7.结建人防工程由人防部门负责，牵头领导XX，责任人XX；

　　8.活动场所由组织办负责，牵头领导XX；责任人XX；

　　9.电梯由市场监管部门负责，牵头领导XX，责任人XX；

　　10.消防设施按照消防网格化管理由消防队和公安所负责，牵头领导XX，责任人XX、XX；

　　11.农村自来水工程由XX水厂负责，牵头领导XX，责任人XX；

　　12.旅游景区、游船、各类农家乐设施由旅游部门负责，牵头领导XX，责任人XX。

　　（四）保民生，做好市场供应，保证群众生活秩序。要加强粮油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市场供应情况监测，跟踪市场价格波动情况，启动价格监测机制，配合县直部门做好货源组织和调运；卫健部门要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。

　　1.农贸市场、XX商城，商场由招商办负责，牵头领导：XX；责任人：XX

　　2.茶棚、XX农贸市场由农村执法部门负责，牵头领导XX，责任人XX；

　　3.医疗卫生机构由XX医院负责，牵头领导XX。

　　（五）减少损失，采取措施最大程度减少雨雪冰冻造成的损失。要认真研判大范围雨雪冰冻天气对工农业生产带来的不利影响，及时发布气象信息和应对防范工作指南，减少损失。农技人员要深入田间地头，组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作，指导农户清理大棚积雪，保证农作物及畜禽安全防冻；工业办和大建办要指导工业企业、在建工地安全清除厂房、临时建筑物、工棚屋面积雪，组织好安全生产，防止发生坍塌事故；园林部门要开展除雪护绿行动，及时对名贵古树、香樟、广玉兰等树林积雪进行清除和防冻保护。

　　1.农用大棚、大中型沼气等农用设施由农办负责，责任领导XX，责任人XX；

　　2.水塘、涵闸、排灌泵站、堤防等由农办负责，牵头领导XX，责任人XX；

　　3.企业内钢构大棚等设施由企业办及各企业负责人负责，牵头领导XX，责任人XX及各企业负责人; 4.已建成的安置点由物管办和项目责任人负责，牵头领导XX，责任人XX、各项目联系人及所在村（社区）书记、主任：直管公房由国土部门负责，牵头领导XX，责任人XX、XX:老旧小区、棚户区、农村危旧房由属地村（社区）负责，牵头领导为分片领导，责任人为分工干部、村（社区）书记、主任；

　　5.园林绿化由园林部门负责，牵头领导XX，责任人XX。四、加强信息报送，严格应急值守。

　　各村居（社区）信息员要全天在岗在位，确保24小时电话通畅，在发生第一时间将信息报送至镇应急办，应急办应立即按规定程序逐级上报，镇应充分发挥职能，对应急值守进行督查。发现问题严肃问责。

　　镇应急值守电话：XXXXXX

　　监督电话：XX

　　举报电话：XX

　　四、工作要求

　　各部门和有关单位要高度重视，坚持生命至上、安全第一，迅速开展行动，要加强协调，落实各项工作措施，深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，强化领导带班制度，配强值守力量。加强信息报送，各村应急信息员加强信息收集、报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。因责任不落实，工作不到位造成事故或重大影响的，将从严追究相关责任人责任。

低温雨雪天气应急预案5

　　为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的`预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;

　　（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;

　　（三）调动社会各方面的积极力量参与

　　三、组织机构

　　成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：x（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

　　执行组长：x（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

　　成员：xx（安全管理办公室主任）、xx

　　四、应对措施

　　根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

　　五、应急值班

　　低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

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低温雨雪天气应急预案6

　　按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署，扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求，结合本单位实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　着眼于“防大雪、抗大冻”，坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则，以人民为中心，把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好，以对人民群众高度负责的态度，认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作，做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥（人行通道口）、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作，落实除雪除冰应急准备和物资储备，切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序，最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。

　　二、时间安排

　　20xx年11月28日至20xx年3月31日，当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气，市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。

　　成立局应急指挥领导小组

　　总指挥：甘立朝（党组书记、局长）

　　副总指挥：吴振（党组成员、副局长）

　　徐健（党组成员、副局长）

　　罗仕华（党组成员、副局长）

　　舒均跃（党组成员、城市综合行政执法大队大队长）

　　成员：袁维琴（局办公室负责人）

　　陈运斌（城市管理科负责人）

　　李亚星（政策法规科负责人）

　　文杰（市政绿化管理中心负责人）

　　王飞林（环境卫生管理中心负责人）

　　朱明泽（城市综合行政执法大队副大队长）

　　彭小林（城市综合行政执法大队副大队长）

　　邹凌云（数字化城市管理服务中心负责人）

　　职责：按照县委、县政府的.统一安排部署，负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组：

　　（一）县境内五座大桥保畅工作组

　　由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队（除雪抗凝应急抢险队）”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。

　　组长：舒均跃

　　副组长：朱明泽、彭小林

　　联络员：李廷银

　　成员：城市综合行政执法大队工作人员

　　（二）县城区内保畅工作组

　　由环境卫生管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内加强巡查，对出现的凝冻及时进行处理。

　　组长：徐健

　　副组长：王飞林、贺建军

　　联络员：

　　成员：环卫中心工作员和侨银公司员工

　　（三）市政设施保畅工作组

　　由市政绿化管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查，对出现的凝冻及时进行处理。

　　组长：吴振

　　副组长：文杰、贺建军

　　联络员：杨国恩

　　成员：市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工

　　（四）信息宣传报道工作组

　　负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。

　　组长：吴振

　　副组长：李亚星

　　联络员：王碧

　　成员：田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡

　　（五）后勤保障工作组

　　由局办公室统筹落实应急物资的准备，应急期间的生活安排等后勤保障工作。

　　组长：吴振

　　副组长：袁维琴

　　联络员：聂群芳

　　成员：李新、马万芳、付正康、代青青、雷林

　　三、应急机制

　　（一）应急准备

　　应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备，低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作，保证低温雨雪凝冻天气来临时，应急队伍拉得出，应急设备用得了、应急物资供得上。

　　应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作，确保抗凝冻物资充足，并按相关要求加强物资管理。

　　（二）应急（预警机制）启动

　　1.启动前准备

　　当气温处于0～5℃（含0℃）之间，带有零星雨夹雪的凝冻天气的一般低温雨雪凝冻天气时，各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作，确保应急人员、物资、设备到位，可根据实际情况适时启动应急预警机制。

　　2.应急启动

　　当气温达到0℃以下，带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时，应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。

　　（三）应急处置

　　1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作，特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作，当出现一般低温雨雪凝冻天气时，应在夜间安排不少于2次的设施巡查，分别在午夜前后安排各一次；当出现严重低温雨雪凝冻天气时，应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置，即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐，午夜0时进行融雪式撒布融雪盐，次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。

　　2.冰雪融化阶段，各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查，及时清除悬挂冰棱，加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查，及时清除雪后垃圾，避免安全事故发生。

　　3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。

　　4.抢险过程中，各成员单位应加强自身安全管理，避免出现因抢险而导致的安全事故。

　　（四）应急解除

　　1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制，险情基本排除，道路交通恢复正常后，各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。

　　2.阶段性抢险工作结束后，各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记，安排专人统一管理。

　　3.全部抢险工作结束后，各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。

　　四、工作要求

　　1.要落实“一把手”负责制，部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导，完善工作架构，细化工作措施，压实工作责任，扎实抓好抗凝保畅工作。

　　2.以保障城市公共交通安全为重点，确保人民群众的正常出行。全力加强巡查，针对巡查出的薄弱地段，要加强监管，并根据实际情况，及时通知交警部门设立警示标识，增派专人疏导交通，提醒过往车辆慢行。

　　3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制，加强与气象部门的日常对接，密切关注天气情况，及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通，雨雪极端恶劣天气情况下，各抢险应急队伍应处于待命状态，随时接受抗凝抢险指令，组织开展应急处置和抢险救灾工作。。

　　4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制，及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作，要及时上报重大事项。

低温雨雪天气应急预案7

　　为认真贯彻落实市委、市政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应急防范工作的指示精神，切实做好市中心城区环卫应急防范工作，确保环卫作业正常运行，确保道路安全畅通及人民生命财产安全。现结合我市中心城区环卫工作实际，制定本方案。

　　一、工作原则

　　坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，坚持“有汛无汛按有汛准备，大汛小汛按大汛准备”的原则，克服麻痹思想，明确责任，切实做好中心城区环卫应急防范和救援准备工作，全力保障人民群众生命财产安全。

　　二、组织领导

　　为切实加强对低温雨雪冰冻天气期间城市环卫工作的组织领导，成立市中心城区环卫应急防范工作领导小组，统筹协调推进各项工作开展。

　　组长：xxx、市城管局局长

　　副组长：xxx、市城管局副局长

　　成员：xxx、红花岗区城管局局长

　　xxx、xxx区城管局局长

　　xxx、xxx新区城管分局局长

　　xxx、市城管局环卫科科长

　　xxx、市欣环垃圾处理公司董事长

　　xxx、xxx海螺盘江水泥有限责任公司处长

　　领导小组下设办公室在市城管局环卫科，xxx任办公室主任，xxx任办公室副主任，负责中心城区环卫应急防范工作的日常调度。

　　三、任务分工

　　（一）应急物资储备

　　主要任务：做好工业盐、铁锹、防冻液、防滑设备等防冻防滑应急物资储备，并确保数量充足。

　　责任单位：红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局、xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司

　　主要责任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　（二）环卫作业安全

　　主要职责：加强防冻防滑知识宣传培训，让环卫工人特别是河道打捞作业人员掌握基本的防冻防滑技巧，采取防冻防滑措施，确保人身安全。必要时要人性化地为一线环卫工人调整作业细节。

　　责任单位：红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局

　　主要责任人：xxx、xxx、xxx

　　（三）设施设备安全

　　主要任务：督促环卫车辆驾驶员注意安全驾驶，做好环卫车辆的维护保养，必要时添加防冻液，大型车辆备好防滑设备，确保环卫车辆在低温雨雪冰冻天气下能正常运转。

　　红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局要加强对垃圾中转站设备的日常监管和维护保养，做好设备防冻工作，确保中转站设备正常运转，对转运来的`生活垃圾及时进行压缩，及时运至垃圾处理场（厂）进行处理，避免产生垃圾堆积现象。

　　xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司要加强对生活垃圾处理设施设备的日常监管和维护保养，确保在低温雨雪冰冻天气下能正常运转，及时处理进场（厂）生活垃圾，避免出现垃圾堆积现象。

　　责任单位：红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局、xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司

　　主要责任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　（四）道路交通安全畅通

　　主要任务：密切关注天气变化情况，在主次干道、商业大街、休闲广场及人行天桥滑湿路段、点位适当设置安全标识，必要时出动人力物力进行除冰除雪，采取撒工业盐等措施进行防冻防滑，确保行人人身安全和车辆行驶安全。针对xxx大道经石龙坡至海螺盘江水泥有限责任公司、高桥经十字铺至xxx市欣环垃圾处理公司等重点路段，要加强防范，提前做好应急准备工作。

　　责任单位：红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局、xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司

　　主要责任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，强化责任。各单位要成立低温雨雪冰冻应急防范领导小组，统筹协调各自辖区低温雨雪冰冻应急防范工作。

　　（二）明确职责，责任到人。各单位成立专业的低温雨雪冰冻应急处置小组，制定详细的应急预案搞好任务分解，各项工作指定专人负责，完善工作制度，落实工作责任。有针对性地开展应急演练，提升应急队伍的应急水平和操作能力。

　　（三）加强沟通，统筹协调。各单位要切实做好低温雨雪冰冻天气环卫应急防范工作的信息报送工作，各部门主要负责人必须24小时通讯畅通，确保重大事件要在第一时间电话上报、1小时内书面上报低温雨雪冰冻天气环卫应急防范工作领导小组。

　　联系人：xxx；联系电话：xxx，xxx。

　　五、强化督查

　　为确保工作有序开展、有力推进、取得实效，市中心城区环卫低温雨雪冰冻天气应急防范工作领导小组将定期不定期开展督查，对工作开展不力的单位将严格问责。

低温雨雪天气应急预案8

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为切实做好低温雨雪天气的应对工作，保证各部门密切配合，统行动，高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温雨雪天气的应急处置能力，最大限度地预防和减轻低温雨雪天气的影响，保障群众生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　《突发事件应对法》、《气象法》和《XX省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

　　（三）基本原则

　　1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和生活安全有序、生命财产安全，最大限度地预防和减少低温雨雪天气造成的人员伤亡和危害。

　　2.统指挥、分级负责，部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好低温雨雪天气应急工作。

　　3.以科技为先导。依靠科技进步，全面提高低温雨雪天气应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。

　　（四）适用范围

　　1、本预案所称低温雨雪凝冻天气，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降雪和冰冻，包括其次生、衍生情况。

　　2.本预案适用于发生在我镇行政区域内的低温雨雪天气监测、预警、应急响应、救灾等工作。

　　二、组织机构及职责

　　（一）应急组织机构

　　成立XX镇低温雨雪天气应急办公室指挥部，由书记XX任指挥长，镇长xxx任办公室主任，其余委员任办公室副主任，成员由各部门工作人员组成，应急办公室下设六个工作组五个工作队。

　　1、交通保障组

　　组长：XXXXX

　　副组长：XXX

　　成员：公安、国土部门、交管部门全体职工，各村支书、主任。

　　2.民生保障组

　　组长：XX

　　副组长：XX 组长:XXXXX

　　副组长：XXXX

　　成员：安监部门、信息访部门、委监察部门、司法部门所全体职工，各村支书、主任。

　　5.后勤保障工作组

　　组长：XX

　　副组长：XXXXXXX

　　成员：财政部门、卫生院、新区管委会部门、城管部门全体职工。

　　6.综合协调工作组

　　组长：XX

　　副组长：XXX

　　成员：畜牧站、农业服务中心、林业站、移民站全体职工。

　　7.每村(社区)成立“抗雨雪天气保民生”工作队。

　　队长：各联系村领导

　　副队长：各包村干部，各村支书、主任

　　成员：村治保主任、村支两委成员、各村村民组组长。

　　(一)主要职责

　　1.办公室职责

　　负责传达镇低温雨雪天气应急办工作指令；具体协调处理在实施应急工作中的有关问题；组织有关部门研究发生发展趋势；对损失及影响进行评估；制订应急防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成区应急指挥部交办的其他工作。

　　2.各成员单位职责

　　（1）应急办：负责天气的预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；

　　为镇低温雨雪天气应急办启动和终止气象应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责气象信息的收集、报送、分析和评估工作；及时通知调动镇应急综合队员集结，开展应急抢险救援工作。

　　（2）扶贫办、危改办、统计站：负责协调灾后基础设施重建工作。

　　（3）农业服务中心、畜牧站、林业站、移民站、国土所：负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质等气象次生、衍生信息及灾后相关项目的实施。

　　（4）教辅站、文化站：负责组织做好发生时学生的安全保障工作；

　　负责对群众进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

　　（5）派出所：负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。

　　（6）财政所：负责气象应急资金保障工作。

　　（7）城建办：负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。

　　（8）交管站：负责保障救灾工作的交通道路畅通；

　　及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。

　　（9）卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。

　　（10）供电所：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施，保证救灾工作的通电线路畅通。

　　（11）民政办：负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。

　　（12）综治办、信息访办：负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作；做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作；确保我镇社会稳定。

　　（13）镇综合应急队：负责在应急期间24小时待命，确保发生突发事件时在第一时间集合应战。

　　三、预防预制

　　(一)应急指挥场所

　　指挥部设在应急办，指挥全镇低温雨雪天气应急工作。

　　(二)低温雨雪天气预警信息来源

　　1、政办管理本镇行政区域内的低温雨雪天气信息收集、预报预警和评估等工作，承担天气、预报预警任务。

　　2.低温雨雪天气发生后，知情部门或个人应及时通过气象报警电话等多种途径报告有关气象信息。

　　（三）预防预警行动

　　1.政办根据收到的气象预报、警报信息，对可能发生气象的情况，立即进行相关工作部署，并上报镇气象综合应急办。

　　2.镇气象应急办对气象信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象综合应急指挥部报告。

　　3.成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。

　　4.有关单位及社会公众应按照气象预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免气象可能造成的损失。

　　5.镇气象应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。

　　（四）预警支持系统

　　1.镇应当加强气象预警支持系统建设，保证气象应急工作顺利进行。

　　2.建立和完善以气象信息传输、气象预报分析处理和气象预警信息发布为主体的气象预警系统，提高气象预警能力。

　　3.建立气象信息综合收集评估系统，为决策提供科学依据。

　　4.建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现气象信息资源共享。

　　5.相关单位按照职责分工和镇的统部署，建立和完善本单位气象应急处置系统。

　　（五）预警级别及发布

　　按照低温雨雪天气的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（III级）、较重（II级）、严重（I级）三级，依次用黄色、橙色、红色表示。

　　1.III级预警。

　　12小时内降雪、冻雨量5毫米以上，或降雪、冻雨量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪、冻雨。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰，并将造成一定危害和社会影响，由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动级III预警。

　　2.II级预警。

　　12小时内降雪、冻雨量10毫米以上，或降雪、冻雨量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪，12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰，并可能造成较大危害和社会影响，由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动II级预警。

　　3.I级预警。

　　6小时内降雪、冻雨量10毫米以上，或者12小时内降雪、冻雨量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪、冻雨，6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰，或者已经出现对交通有较大影响的降雪和道路结冰并可能持续，可能造成较大危害和社会影响，由上级低温雨雪天气应急处置指挥部决定启动I级预警，镇低温雨雪天气应急办指挥部相应启动I级预警。

　　四、应急响应

　　(一)分级响应

　　1.III级响应

　　一般低温雨雪天气发生后，镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入III级响应，镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测低温雨雪天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作。

　　2.II级响应

　　较大低温雨雪天气发生后，镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入II级响应，镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将救灾工作情况报告区和区低温雨雪天气应急处置指挥部。

　　重大低温雨雪天气发生后，镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入I级响应，镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统部署，做好抢险救灾工作，并将救灾工作情况报告区和上级有关部门。

　　（二）应急处置

　　各级低温雨雪天气启动预警后，做好相应的应急响应，应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪天气的发展、变化情况；按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照市、镇低温雨雪天气应急办指挥部的统部署，做好相应的应急响应工作。

　　1.镇和村（居）民委员会应当立即组织群众开展自救;各部门和成员单位要各负其责，立即参与抢险救灾工作；加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。

　　2.卫生院应派遣医疗人员抢救伤员，并对辖区内流行病、常见病进行防治。

　　3.镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　（三）信息共享和处理

　　1.低温雨雪天气的监测、预报、服务等信息实行分级上报，由镇低温雨雪天气应急办指挥部管理，实现共享。

　　2.低温雨雪天气信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　（四）应急通信方式

　　镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级低温雨雪天气应急办指挥部报告。

　　（五）新闻发布

　　1、低温雨雪天气应急办指挥部要建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将低温雨雪天气及其衍生、次生情况监测预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。

　　2.新闻报道应当根据低温雨雪天气应急办指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的低温雨雪天气预警信息，必须是来源于统发布的'信息。

　　（六）响应终止

　　1.I、II级应急响应的终止，由发布启动I级预警的上级指挥部门根据天气的发生、发展趋势和发展情况，决定是否终止应急响应。

　　2.其他级别应急响应的终止，由发布启动预警的低温雨雪天气应急办指挥部根据天气发生、发展趋势信息和发展情况，决定是否终止应急响应。

　　3.应急响应终止后，低温雨雪天气应急办指挥部应发布结束应急状态的公告。

　　五、后期处置

　　1.低温雨雪天气发生后，镇应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。

　　2.卫生院应当做好低温雨雪天气现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。

　　3.镇低温雨雪天气应急办指挥部应当组织相关部门及时调查、统计低温雨雪天气事件的影响范围和受灾程度，评估、核实低温雨雪天气事件所造成的损失情况，报上级低温雨雪天气应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。

　　六、应急保障

　　1.指挥系统保障

　　低温雨雪天气应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现现场指挥。

　　2.资金保障

　　根据低温雨雪天气应急工作的需要安排专项资金，为低温雨雪天气应急处置工作提供资金保障。

　　3.装备保障

　　加强对低温雨雪天气应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备，应当组织建设应急指挥车。

　　4宣传、培训和演练

　　（1）充分利用广播、宣传车、标语、横幅等多种方式，向群众宣传低温雨雪天气预警信号及防御指南的相关知识。

　　（2）镇低温雨雪天气应急办指挥部应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演练。

　　七、奖励与责任追究

　　对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使生命财产遭受重大损失的。

　　八、附则

　　1.预案管理与更新

　　本预案根据情况变化，由镇应急办组织进行修订和完善。

　　2.预案解释部门

　　本预案经镇批准后实施，由镇应急办负责解释。

　　3.预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

低温雨雪天气应急预案9

　　为积极做好我镇低温雨雪冰冻天气防范应对工作，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续健康发展。根据《突发事件应对法》和《娄底市关于做好本轮寒潮大风、低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作的紧急通知》的相关规定，结合我镇实际情况，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　成立水洞底镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组，其成员如下：

　　顾问：宋磊

　　组长：肖洁

　　副组长：周新建周资桃胡洪文黄忠

　　成员：曾勤勇胡光阳龙栋磊陈晖李廉龙

　　及各部门站所负责人

　　领导小组下设办公室，地点设党政办，由黄忠同志兼任办公室主任，李杨、张宇、邓志明、康东、付翌为办公室成员，具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查，联系电话：0738-461xxxx。

　　二、工作目标

　　（一）保障道路畅通。要切实保障公共交通畅通，不得因极端天气而出现公共交通断线、停开和无序情况。对乡村公路要实施分片包干负责，做好路面加固除险、铲雪除冰、及时除障等三项工作。加强乡村路况巡查，发现险情及时处理，抓好交通运输组织，保障物资运输畅通。

　　（二）保障物资供应。要千方百计保障居民生活物资，

　　尤其要做好蔬菜、食品、燃气、燃油等群众生活必需品的组织供应。严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为，确保社会政治大局稳定。

　　（三）保障安全有序。要把确保安全有序作为抗击低温雨雪冰冻天气的重点切实抓好。突出抓好电力、通信、电视、自来水等管网安全，消防、交通、房屋建设安全，社会秩序稳定等方面的保障工作。确保不发生因灾害天气造成的责任事故。

　　（四）保障群众生活。要切实安排好困难群众的生活，尤其要重点抓好农村五保户、危房户、困难户、街头流浪人员等特殊人群的生活保障，确保不发生因灾伤亡、冻饿伤亡，坚决杜绝群死群伤事故。

　　（五）保障防灾到位。确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位，将损失降到最低。

　　三、工作安排

　　根据低温雨雪冰冻天气应对工作的重点，设立道路交通疏导组、特困居民救助组、水电供应维护组、物资保障组、安全生产组、应急抢险组、防灾救灾组、镇区环境维护组、信息宣传组等九个专项工作组。

　　（一）道路交通疏导组

　　组长：周资桃胡光阳

　　副组长：曾耀飞杨建军熊芳

　　责任单位：综治办、公路站、派出所

　　主要职责：

　　1．组织镇村干部和社区居民清除镇村各路面的积雪、冰块等，开展交通巡逻，确保交通安全畅通；

　　2．加强重点道路的值勤和指挥，确保安全畅通；

　　3．组织清扫主要交通干线的积雪、冰块和洒盐除雪工作；

　　4．加强干线公路的基础设施维护工作，做好道路滞留车辆的疏导工作。

　　（二）特困居民救助组

　　组长：龙栋磊

　　副组长：李嫦聂双清易铭哲谢晓望

　　责任单位：民政室、卫生院、妇联、团委

　　主要职责：

　　1．及时解决群众基本生活救济问题，确保冰冻引发灾害灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障；

　　2．认真做好灾情的统计、核查、上报工作；

　　3．抓好卫生防疫工作。

　　（三）水电供应维护组

　　组长：李廉龙

　　副组长：童国珍邓星红

　　责任单位：水利站、供电所

　　主要职责：

　　1．负责确保电力的正常供应，做好电网的应急抢修和除冰工作和医院应急供电保障工作；

　　2．负责确保自来水的正常供应，做好自来水管网防冻和抢修、应急供水保障工作。

　　（四）物资保障组

　　组长：周资桃

　　副组长：李朝红

　　责任单位：财政所、民政室、林业站、畜牧站

　　1．做好全镇油米肉菜等生活物资供应的`调度保障工作；

　　2．做好物价稳定工作；

　　3．认真做好救灾和抢险物资的筹集、调度。

　　（五）安全生产组

　　组长：黄忠

　　副组长：张宇肖球辉童雄耀肖菊平邓冬生

　　责任单位：应急管理站、企业办、国土所、水洞底中学、新禾中学

　　主要职责：

　　1．组织排查消除各建筑冰冻等安全隐患，抓好工业企业及加油站、烟花爆竹等行业的安全管理工作，确保生产安全；

　　2．抓好校舍除冰和学生防冻保暖工作，抓好校园和校车安全工作。

　　（六）应急抢险组

　　组长：周新建

　　副组长：曾耀飞童礼

　　责任单位：综治办、派出所、城建办、整建办、民兵应急分队等单位。

　　主要职责：组建应急抢救分队，遇有突发性事件，迅速奔赴事发现场组织抢险和救援。

　　（七）防灾救灾组

　　组长：黄忠

　　副组长：童国珍谢治平王国华李杨芳

　　责任单位：水利站、林业站、畜牧水产站、农技站

　　主要职责：

　　1．抓好镇域中心、公路两侧绿化带和花卉苗木基地的防冻除冰保林工作；

　　2．抓好经济林和蔬菜等经济作物的防冻指导工作；

　　3．抓好养殖户和家畜家禽的防冻指导工作；

　　4．抓好水利基础设施的防护工作；

　　5．抓好农林业防冻补损的技术指导工作。

　　（八）镇区环境维护组

　　组长：胡洪文

　　副组长：刘桂源曾铮贵

　　责任单位：城建办、整建办

　　1．组织镇村干部职工和社区居民清理街道冰块积雪，确保市容市貌整洁；

　　2．确保镇区环卫设施正常运转，排查消除各建筑冰冻等安全隐患，确保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

　　（九）信息宣传组

　　组长：曾勤勇

　　副组长：李杨童琦童海鹏

　　责任单位：党政办、组织室、文化体育广电站

　　主要职责：

　　1．组织做好防冻应急工作的宣传报道；

　　2．大力宣传防灾抗灾知识。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。此次低温雨雪天气持续时间较长，覆盖范围广，且正值元旦来临时期，对人民群众的安全和生产生活将造成较大影响。各村（社区）、各单位要克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，层层落实防灾减灾责任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，最大程度减少灾害造成的损失。

　　（二）加大宣传发动。要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作，利用有线电视、宣传车、短信平台等方式，及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法，积极动员全镇人民做好各项应急准备；对此次应对低温雨雪冰冻天气工作进行正确舆论引导，避免群众出现恐慌情绪；对应对低温雨雪冰冻天气工作要全程跟踪，积极报道各单位和部门工作进展情况。

　　（三）明确工作职责。镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的应对工作。综治办、民政室、应急管理站、城建办、交管站、派出所、供电所、自来水厂、卫生院、民兵应急分队要各自准备应急力量，以备随时调配；农技站要加强对农业生产抗灾工作的指导和督促；各单位在收到灾害天气预测预警信息后，应及时通知受影响的群众，做好防灾避险准备，遇到灾情和突发事件，及时向镇值班室报告情况。各村（社区）对五保户、特困户、危房户的普查登记即时启动，并立即落实应急救助人员和方案，具体名单于12月25日报镇党政办。各村（社区）负责安排好应急铲车一台，在发生紧急状况时随时投入应急救灾，服从镇统一调度指挥。

　　（四）加强应急值班。各村（社区）、各单位负责人要深入一线了解情况，转变作风，加强服务。要严格实行领导带班制度和2 4小时值班制度，各单位、各村（社区）值守人员要2 4小时保持通信畅通。

　　冰冻雨雪气象预警未解除之前，各村（社区）、各单住主要负责人要坚守岗位，原则上不得外出。要密切关注天气变化情况，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件，要积极妥善处置，严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间，实行信息一天一报制度，各村（社区）、各单位于每日下午16: 30时前将本村（社区）、本单位应对低温雨雪冰冻天气情况报镇党政办。

低温雨雪天气应急预案10

　　一、适用范围

　　本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡，重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　二、工作原则

　　1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

　　2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　3、快速反应，科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映，对灾情上报、分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速的开展应急救援工作，提高防灾减灾能力。

　　三、工作重点

　　1、保障人民生命财产安全；

　　2、维护社会稳定；

　　3、保障电力供应和通信安全畅通；

　　4、保障交通运输安全、有序、畅通:

　　5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。

　　6、保障市场商品物资供应和价格稳定:

　　7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；

　　8、保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

　　四、完善组织，加强领导

　　根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部)，负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥，镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥，其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村（社区）。镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任，尹标、赵长锋为办公室成员，负责协调各站所、村（社区）相关工作。

　　五、各站所、村（社区）工作职责

　　镇应急办：负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判，加强检测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统计并发布灾情，统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。

　　镇派出所：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在镇委、镇政府领导下，会同有关站所处置突发事件。

　　镇民政所：低温雨雪冰冻天气时，协助有关站所，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。

　　镇乡村振兴站：负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。

　　镇交通运输办：及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全镇道路交通畅通；做好国、县道路道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

　　镇农综站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调受灾群众做好生产自救，恢复农业生产。

　　镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。

　　镇财政所：配合镇其他站所和社区，做好对灾情的核查、评估和上报，做好应急救灾资金的拨付，协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。

　　镇卫生院：做好人员值守，对出现的人员身体危害，做到及时救治。

　　镇供电公司：负责加强对镇内电网的'维护，切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。

　　镇水厂：负责加强对镇内输水管道的维护，切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修，全力保障自来水安全运行和生产生活用水。

　　各村（社区）：做好应对低温雨雪天气的人员值守，并做好对本村（社区）内弱势群体的帮扶工作，确保弱势群体的生命和财产安全；联系好推土设备，保障村内道路的清理工作，确保交通安全；遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。

　　六、应急准备

　　1、避难场所准备

　　各村（社区）应确定本辖区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

　　2、物资准备

　　按照职责分工，建立健全应急物资储各保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。

　　具体实施，根据县级安排和本辖区内实际，进行工作准备和人员调配，确保人民群众生命和财产安全。

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。

　　2、适用范围

　　本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件（事故）时的应急处理。

　　二、应急组织机构及职责

　　1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下：组长：姚明华副组长：侯祥林、周东涛

　　成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球

　　2、应急领导小组职责

　　（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定期演练；

　　（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；

　　（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。

　　（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。

　　3、应急领导小组职责分工组长：姚明华

　　（1）负责本“预案”的制定和修订；

　　（2）组建应急救援队伍，并组织实施；

　　（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作；

　　（4）组织救援队伍实施救援行动；

　　（5）组织事故调查，总结应急救援工作。副组长：侯祥林、周东涛

　　协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球

　　（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

　　（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序；

　　（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；

　　（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

　　（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。

　　三、雨雪冰冻天气值班表

　　值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。

　　四、应急物资配备

　　五、应急预案保障措施

　　1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

　　2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

　　3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。

　　4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。

　　六、应急救援响应

　　对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：

　　1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案

　　（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。

　　（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。

　　（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。

　　（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。

　　（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。

　　2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案

　　（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。

　　（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。

　　（3）当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。

　　3、坍塌应急预案

　　（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。

　　（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。

　　（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。

　　（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。

　　4、交通事故应急预案

　　（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。

　　（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

　　（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。

　　（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。

　　（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。

　　5、临建防护应急预案

　　（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。

　　（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。

　　（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。

　　七、灾后自救

　　1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。

　　2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。

　　3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。

　　八、其他事项

　　1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。

　　2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

　　3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。

低温雨雪天气应急预案11

　　为进一步加强幼儿园安全工作，有效防范雨雪冰冻恶劣天气的安全事故，保障师生人身安全，幼儿园特制定本预案。

　　一、雨雪冰冻天气来临之前

　　班级：①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等)，放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚。②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求。③检查水电设施，提前采取保护措施。

　　办公室：①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班。②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况。

　　领导班子：①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力。②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

　　二、雨雪冰冻天气来临之后

　　1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活。

　　2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

　　办公室：①首先保证水电正常供应，食堂正常运转。②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫)，具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等)。③必要时动员没有上课的青年老师扫雪。④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行。

　　领导班子：①园医随时待命，处理突发的跌伤事故。②根据实际情况，

　　通过广播对幼儿进行安全教育。③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的.情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。

　　三、放学后

　　通知家长接送、组织教师护送学生，并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查，避免安全隐患，如发现问题教师及时上报园长，及时处理。

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：xx

　　全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

　　副组长：xx

　　组员：各班班主任

　　二、恶劣天气范围界定

　　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气

　　三、安全工作措施

　　1、当日值日人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

　　3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

　　4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

　　5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6、其他注意事项

　　（1）雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

　　（2）对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

低温雨雪天气应急预案12

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预报预警和应急处置工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大程度减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《湖南省突发事件总体应急预案》《常德市突发公共事件总体应急预案》《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等法律法规和规定，结合我县实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　1.4工作原则

　　以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，强化基层、提高能力，依靠科技、有效应对。

　　2.应急指挥体系及职责

　　县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，组织、指挥和协调本行政区域内低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

　　2.1应急指挥机构

　　县政府设立临澧县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部)，由县委常委、县政府常务副县长任指挥长(必要时由县长任指挥长)。县政府各分管副县长、县人武部分管副部长任副指挥长。县政府办、县人武部军事科、武警中队、县委宣传部、县发改局、县科工局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县房管局、县城管执法局、县交通运输局、县公路局、县水利局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局、县卫计局、县商务粮食局、县交警大队、县安监局、县旅发办、县气象局、县广播电视台、县食药工商质监局、县人民银行、县红十字会、县供电公司、县消防大队、临澧火车站、新安火车站、中石化临澧分公司、中石油临澧分公司等单位主要负责人为成员。根据工作需要，可增加相关单位负责人参加。

　　县指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任办公室主任，县政府办相关副主任兼任办公室副主任。

　　2.2应急指挥机构职责

　　2.2.1县指挥部

　　在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾等工作。

　　2.2.2县指挥部办公室

　　承担县指挥部日常工作；建立健全与县指挥部成员单位及相邻区县的联动协作机制；传达县指挥部的决定和指示，收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态，督促、协调县指挥部成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防预警和应急处置工作；组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道和舆论引导；完成县指挥部交办的其他工作。

　　2.2.3县指挥部成员单位

　　县政府办：汇总灾情和抗灾救灾工作情况；督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况；联系、协调公安、武警参与抗灾救灾工作；组织、协调保险单位积极参与救灾和灾后重建工作；督促、指导保险公司做好灾区保险理赔和给付服务工作。

　　县人武部军事科：办理军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；组织民兵预备役部队参加抢险救灾。

　　武警中队：组织、指挥所属部队参加抢险救灾，协助地方政府转移危险区域群众；协助公安机关维护灾区社会稳定。

　　县委宣传部：指导、协调低温雨雪冰冻灾害的信息发布和舆论引导工作。

　　县发改局：汇总、上报灾情，统筹安排并督促落实灾后恢复建设项目及投资；监测监管生活必需品市场价格，及时查处价格违法行为，必要时提请上级部门批准采取价格干预措施，维护市场稳定。

　　县科工局：协调有关工业企业做好低温雨雪冰冻灾害应对工作；协调相关部门做好煤、电、油、运正常供应工作；协调相关电力企业做好低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产供应工作；指导、协调和督促基础电信运营企业做好低温雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作。

　　县教育局：协调、组织教育部门和学校应对低温雨雪冰冻灾害，指导、督促各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。

　　县公安局：会同相关部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。

　　县民政局：及时核实灾情，组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配中央、省、市、县救灾款物并监督检查其使用情况；指导和开展救灾捐赠活动。

　　县财政局：负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。

　　县国土资源局：负责低温雨雪冰冻灾害引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。

　　县环保局：监测和处置因低温雨雪冰冻灾害造成的环境污染和生态破坏。

　　县住建局、县房管局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景名胜区防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；指导和督促开展城市道路除雪除冰行动，及时抢修受损市政设施，确保城市供水、供气设施和城市桥梁等正常运行。

　　县城管执法局：负责指导和督促开展城市道路除雪除冰行动以及城市生活垃圾的集中清运。

　　县交通运输局：维护公路、水路运输秩序，组织、协调运力运输救灾人员和物资；配合做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；指导、督促高速公路和普通公路经营单位做好公路通行、养护管理工作。

　　县公路局：组织实施干线公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好相关交通分流、交通管制和保畅通工作；协助有关部门对滞留在干线公路上的司乘人员提供必要的帮助；做好干线公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。

　　县水利局：负责低温雨雪冰冻灾害期间水利部门管辖的水利设施及小水电系统的安全工作。

　　县农业局：调查核实农业灾情，负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的'技术指导。

　　县林业局：调查核实林业灾情，负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产的技术指导。

　　县畜牧水产局：调查核实畜牧水产灾情，负责牲畜、水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产的技术指导。

　　县卫计局：负责灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作，预防、控制疫病的发生和流行。

　　县商务粮食局：负责低温雨雪冰冻灾害期间生活必需品和成品油的供应，确保市场正常运转；做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调灾区粮、油加工、供应和市场调控，保障灾民基本生活所需粮、油供应。

　　县交警大队：负责指导全县道路交通安全管理工作，适时采取交通管制措施；配合相关职能部门采取路面应急措施。

　　县安监局：加强安全生产监管，指导、督促矿山、危化、烟花爆竹等企业做好防灾减灾工作。

　　县食药工商质监局：加大市场监管力度，打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护灾区市场正常秩序。

　　县广播电视台：根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。

　　县旅发办：协助做好旅游景区安全监管，指导、协调旅游企业做好低温雨雪冰冻灾害应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。

　　县气象局：负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报和预警信息发布；收集和分析评估低温雨雪冰冻灾害信息，为抢险救灾提供决策依据和建议。

　　县人民银行：协调组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。

　　县红十字会：筹集救灾款物，开展社会募捐和救灾救济工作；组织红十字医疗队参与灾区伤员救治。

　　县供电公司：及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，最大限度满足抢险救灾及重点部门和居民生活电力供应。

　　县消防大队：参与铲冰除雪、险情隐患排查及抢险救援，协助做好被困人员的疏散营救等工作。

　　临澧火车站、新安火车站：协调、联络相关铁路单位加强铁路安全监管，及时组织抢修受损铁路设施；妥善安置和转送各铁路站因灾滞留旅客；协调、组织运力优先运输抢险救灾的物资和人员。

　　中石化临澧分公司、中石油临澧分公司：确保成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油，必要时组织流动加油车对因灾滞留高速公路的车辆补充燃料。

　　2.3 专家组

　　县指挥部建立低温雨雪冰冻灾害应急专家组，为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。

　　3.预防预警与信息报告

　　3.1监测预警

　　县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)及其相关部门要不断建立健全气象灾害监测及预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高低温雨雪冰冻灾害监测预警能力。

　　气象部门要加强气象监测和预报，按照《湖南省突发事件预警信息发布管理办法》及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。发改、电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，分析预测低温雨雪冰冻灾害可能对本行业造成的影响及危害，及时发布预警信息。

　　3.2预防行动

　　每年11月下旬至次年3月30日为我县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，县指挥部可视情况提前或延长低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。

　　各地各部门在防御警戒期要采取有效措施，最大程度减少低温雨雪冰冻灾害造成的损失和影响。

　　(1)各级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室、有关成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预警信息的收集工作，研判灾害及其影响发展趋势。

　　(2)县气象局对低温雨雪冰冻灾害信息进行研究分析，及时报告县委、县政府，通报相关部门。

　　(3)电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门，根据职责分工，加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，落实灾害防御措施，建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。

　　(4)基层组织、单位和社会公众按照低温雨雪冰冻灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，避免或减少低温雨雪冰冻灾害可能造成的损失。

　　3.3信息报告

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，灾害发生地人民政府及其相关部门在组织抢险救援的同时，要收集汇总相关信息并按要求及时报告。发生较大以上低温雨雪冰冻灾害的，受灾地区乡镇人民政府(街道办<筹>)和县指挥部相关成员单位应在灾害发生后1小时内将本地区、本行业(领域)的初步灾情上报县指挥部办公室，并做好信息的续报、终报工作。

　　信息报告的内容包括：发生时间和地点、影响范围、已造成的损失或影响、已经采取的措施、发展趋势、下阶段工作措施及需请求解决的事项等。

　　4.应急响应

　　4.1灾害分级

　　按照影响范围和影响程度，将低温雨雪冰冻灾害分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。

　　4.1.1一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)

　　出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为一般低温雨雪冰冻灾害：

　　(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现雨淞、冰凌或道路结冰，或日平均气温连续5天在0℃以下，且雨雪天气持续。

　　(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失在1千万元以上、1亿元以下。

　　(3)造成本县境内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。

　　(4)造成本县境内电力设施破坏，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。

　　(5)造成本县境内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，影响居民基本生活。

　　4.1.2较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)

　　出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为较大低温雨雪冰冻灾害：

　　(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现直径5毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在1厘米以上，或日平均气温连续8天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。

　　(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失在1亿元以上、10亿元以下。

　　(3)造成本县境内高速公路或国道严重受阻或中断，或主要火车站大部分列车班次延误或取消，致使本县交通运输受阻或中断，大量旅客滞留，产生较大社会影响。

　　(4)造成本县境内电力设施较大范围破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。

　　(5)造成本县境内主要城镇或2个以上5个以下乡镇(街道<筹>)大范围交通或供水、供气中断，或者本县境内粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。

　　4.1.3重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)

　　出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为重大低温雨雪冰冻灾害：

　　(1)本县境内积雪深度在20厘米以上，或者出现直径在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在2厘米以上，或日平均气温连续10天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。

　　(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失在10亿元以上、30亿元以下。

　　(3)造成省市内高速公路网、重要国省道干线中断，24小时无法恢复通车的；或铁路干线运输受阻或中断，影响省内主要火车站正常运行的，致使本县交通运输受阻或中断范围较大，大量旅客滞留在县内各主要城镇或高速公路上，或车站、码头等公共场所堵塞道路通行，产生重大社会影响。

　　(4)造成本县境内电网减供负荷达90%以上，对工农业生产和群众生活造成重大影响。

　　(5)造成5个以上乡镇(街道<筹>)交通或供水、供气中断；或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。

　　4.1.4特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)

　　出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为特别重大低温雨雪冰冻灾害：

　　(1)本县境内积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米，或者出现直径在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在3厘米以上，或日平均气温连续12天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。

　　(2)造成30人以上死亡或直接经济损失在30亿元以上。

　　(3)造成省内国家高速公路网中断，48小时无法恢复通车的；或致使省内交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在县内，产生严重社会影响。

　　(4)造成电力设施大范围破坏，对全省电网、华中电网安全稳定运行构成严重威胁。

　　(5)造成全县大范围交通或供水、供气中断；或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。

　　上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　4.2分级响应

　　4.2.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)

　　发生一般低温雨雪冰冻灾害，由灾害发生地区乡镇人民政府(街道办<筹>)启动相应应急响应，领导、指挥、组织本地区的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

　　4.2.2较大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)

　　发生较大低温雨雪冰冻灾害，由县指挥部启动应急响应，领导、指挥、组织全县的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

　　(1)县指挥部召开专题会议，动员部署低温雨雪冰冻灾害的防范和应对工作。气象部门通报低温雨雪冰冻天气监测和预报情况，发改、科工、公安、住建、交通运输、铁路、电力、通信、农业、林业等部门结合实际，提出防御对策。必要时，县指挥部向灾害发生地派出工作组，指导抗灾救灾工作。

　　(2)县指挥部办公室做好县指挥部指示、决策的传达以及灾情和工作信息的收集汇总；调配抢险物资，协调救援力量，联系公安、武警等力量支援灾区抢险救灾；协调新闻出版广电部门及时向社会发布预警信息、灾害防御信息以及政府应对灾害的工作情况，引导公众主动、积极防灾抗灾。

　　(3)灾害发生地区乡镇县人民政府(街道办<筹>)根据县指挥部要求，及时动员部署灾害防范和应对工作，及时发布预报预警信息，转移危险地区群众，对电网、通信、地质灾害隐患点巡查，组织人力、物力抢险救灾。

　　4.2.3重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅱ级、Ⅰ级)

　　发生重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害，县指挥部做好先期应对处置，并迅速向省市指挥部报告，在上级应急指挥机构的指导下，做好应急处置工作。

　　4.3应急处置

　　4.3.1先期处置

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，事发地政府、基层组织和单位立即启动应急响应，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，地质灾害点、易损工程巡查，交通畅通安全和市场供应保障，农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。

　　4.3.2处置措施

　　(1)气象监测

　　气象部门加强监测，密切关注灾害性天气动向；增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部及其成员单位报告和通报监测信息。

　　(2)人员转移安置

　　各级人民政府组织力量转移居住在危险地区的群众，民政等部门及时开设避灾(避险)场所，视情提供生活必需品。必要时，可依法征用学校、体育场馆等场所用于转移人员的安置。低温雨雪冰冻灾害造成高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留的，当地政府和有关部门应适时开设避灾(避险)场所，疏散安置滞留人员，提供必要的基本生活保障。

　　(3)医疗卫生救助

　　卫生计生部门迅速组织医疗卫生机构救治因灾受伤人员，为因灾受伤人员、临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，对因灾受损人群、滞留旅客等进行心理干预，对灾区进行消毒、疫情监控，防止疫病传播、蔓延。

　　(4)交通疏导

　　交通运输部门和高速公路经营单位对因灾受损国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理，确保交通大动脉畅通；住建、城管部门开展城市道路、桥梁除雪除冰行动，确保城市主要道路通畅；公安交警部门加强与交通、高速公路经营单位、气象等部门的配合，做好交通分流组织工作，视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施，确保运输正常；铁路部门开展铁轨积雪清除，加强设施维护，调集运力，确保人员和物资运输正常。

　　(5)基础设施抢修

　　交通运输、电力、住建、通信等部门组织应急抢修队伍，及时抢修因灾受损的公共设施，尽快恢复各类公共设施基本功能，最大限度满足抢险救援和居民基本生活需要。

　　(6)社会治安维护

　　公安部门加强灾区的治安管理和安全保卫，做好重点部位警卫和人员聚集场所的秩序维护，特别要做好人员大量滞留的高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽的治安秩序维护。依法严厉打击盗窃、哄抢低温雨雪冰冻灾害救灾物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为，维护社会稳定。

　　4.3.3扩大应急

　　当灾害影响无法得到有效控制，或超出本县应急处置能力范围的，县指挥部可报请市人民政府及其有关部门给予指导和支持，或协调相邻区县给予支援。

　　4.4社会动员

　　各级人民政府根据社会援助制度，鼓励和动员公民、法人及其他社会组织参与抗灾救灾，为抗灾救灾提供物资、资金、技术支持。必要时，可依法征用社会车辆、物资等投入抗灾救灾工作。

　　4.5信息发布

　　县、乡两级低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构会同本级政府新闻办公室，按照《临澧县突发事件新闻发布应急预案》和有关规定，及时、客观、准确地发布低温雨雪冰冻灾情及应对工作情况。相关职能部门结合职责分工，通过有效途径向公众发布信息。交通运输、铁路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式发布交通运输信息，增加咨询热线和人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业，汇集各方交通信息，依托临澧县人民政府门户网站、常德日报临澧站、临澧县电视台、电信运营企业114查号台或手机短信、微博、微信发布信息。

　　4.6应急结束

　　低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害得到有效控制后，由启动应急响应的低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构决定并宣布应急结束。

　　5.善后处置

　　5.1 总结评估

　　县指挥部办公室会同有关部门，对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、造成的损失和影响以及预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等进行全面、深入的调查评估，总结经验教训，提出改进建议，上报县委、县政府。

　　5.2恢复重建

　　受灾地区各级人民政府及其有关部门及时统计汇总灾害损失，编制灾后重建规划和方案并组织实施，尽快恢复当地生产和群众正常生活秩序。

　　民政、发改、财政等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持，协助地方政府制定灾后恢复重建规划，积极争取和及时下拨恢复重建资金。

　　电力、交通运输、住建、通信等部门组织力量抢修受损电力设施、交通设施、市政设施和通信基站，尽快恢复其正常运行。

　　5.3保险理赔

　　县政府办、临澧保险行业协会督促、指导保险公司依法及时做好灾后保险理赔和给付工作。气象等部门为保险企业的保险赔付工作提供灾情鉴定等服务。

　　6.应急保障

　　6.1队伍保障

　　各级人民政府及其有关部门组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保应急抢险和救援行动的有效实施。武警、民兵预备役人员按照军地协调机制积极支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾，协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。

　　6.2资金保障

　　财政部门要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金，并及时拨付到位。

　　6.3基本生活保障

　　发改部门加强对居民生活必需品市场价格的监测监管，及时查处价格违法行为，必要时依法依程序采取价格干预措施，维护社会稳定。科工、商务等部门对市场供应紧张的生活必需品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，平抑市场价格，确保居民正常生活。住建部门加强城市供水、供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。

　　6.4物资装备保障

　　各级人民政府及其有关部门，尤其是交通运输、住建、电力等部门按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，建立物资装备数据库和更新管理制度。发改、科工等部门组织协调煤炭、电力、石油、盐业等企业，确保煤、电、油、盐等物资的市场供应，特别要做好抗灾救灾、应急救援所需电力的供应保障工作。

　　6.5交通与通信保障

　　交通运输部门会同有关部门组织运力，优先保障受灾群众的转移以及救灾人员、物资的运输；通信管理部门组织协调电信运营企业做好应急指挥通信保障工作。

　　6.6医疗卫生保障

　　卫生计生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

　　7.监督管理

　　7.1宣传、培训与演练

　　各乡镇和有关部门充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，向社会公众宣传低温雨雪冰冻灾害预防和应对知识，提高全社会防灾减灾能力；有针对性地开展低温雨雪冰冻灾害防范和应急处置业务培训，适时开展应急演练，切实提升全县低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置能力。

　　7.2责任追究

　　对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的，或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的，依法追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　8.附则

　　8.1预案管理与更新

　　县政府办根据情况变化，及时修订完善本预案。

　　各乡镇(街道<筹>)根据本预案制定本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，报县指挥部办公室备案；县指挥部成员单位要根据本单位职责制定相应的应急处置和保障行动方案，报县指挥部办公室备案。

　　8.2预案制定与实施

　　本预案由县人民政府办公室印发，自公布之日起施行。

低温雨雪天气应急预案13

　　为切实做好低温雨雪天气的安全管理工作，防止人身和设备事故的发生，确保安全生产，特制定该应急预案，望认真遵照执行。

　　一、厂部冬季安全生产应急预案

　　（一）组织机构

　　厂部成立应急领导小组，其中厂长、书记任组长，副厂长任副组长，成员由各部室党政负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产技术部，负责日常管理工作。

　　（二）基本内容

　　1、低温雨雪天气，进行户外正常巡视，应注意防滑跌防坠落，防止造成人员意外伤害。

　　2、低温雨雪天气，确需进行室外检修施工作业，应在管理人员确认现场施工条件合格后，并在其现场监护下施工。

　　3、低温雨雪天气，各相关单位应根据所辖责任区范围（包括生活办公区、办公楼道路），安排工作人员及时清理必经路面、平台、楼梯处的积雪积冰，留出通道，必要时撒上锯末或铺上防滑垫以防滑，上下楼梯时要抓好扶手，防止人员滑跌。

　　4、低温雨雪天气，职工上下班期间要增强自身安全防范意识，尽量搭乘厂内通勤车，当自驾私家车、骑自行车或摩托车上下班时要注意道路交通安全。

　　5、低温雨雪天气，职工注意身体防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬运物品、爬高上低时缩手缩脚，出现事故。

　　6、低温雨雪天气，拖拉机、运渣车、运煤车、检修用车司机在通过灰渣、煤场、河下道路时要小心驾驶，谨慎行车，避免急刹车、急转弯。

　　7、低温雨雪天气，关好门窗玻璃，避免厂房内部环境温度过低，放尽管道容器内部余水，以免冻坏设备。

　　8、低温雨雪天气，应尽量走室内楼梯通道，主控室、升压站、锅炉房周围的安全通道必须铺设防滑垫，以免滑到摔伤。

　　二、发电部冬季安全生产应急预案

　　通用安全预案：

　　1.冬季天气逐渐转凉，设备及管道的防寒防冻工作应纳入重点工作日程，对缺损的保温及时联系修复，设备检修隔绝务必放尽余水、余汽，防止存在流动死区造成设备冻裂，对室外的设备尤其重点考虑。

　　2.天气寒冷严密关闭主厂房各门窗玻璃，并定期检查，对损坏的及时联系修复或更换。

　　3.加强对辅机冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。

　　4.空气湿度增大，要加强对电动机绝缘的监视检查，启动前要测试绝缘合格后方可送电。对于潮湿环境中的电动机，则应增加测量次数，不合格的及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。

　　5.雨雪天气检查厂房各处是否漏雨，对漏点标记并上报；同时做好电机、电动门等设备被淋湿的防范措施。

　　6.各辅机润滑油的牌号要随季节转换及时更换，以保证设备良好润滑。

　　7.雨雪天气进行户外巡视，注意防滑防跌，防止造成人员意外伤害，尽量走室内楼梯，上下楼梯要扶好扶手，对于不牢固的扶手及时上报处理。

　　8.大雪过后，各班组应及时清理主要通道上的积雪，以防人员滑跌造成伤害。

　　9.巡回检查制度必须严格执行，要保证巡视次数与质量，发电部将继续执行设备挂牌抽查制度以监督执行效果。

　　10.巡查时至少两人一组，加强班组、专业成员间的安全自保、互保、联保意识。

　　11.秋冬季节天气寒冷职工要合理安排休息，保证充足睡眠，杜绝精神状态不佳影响安全生产。

　　12.密切关注职工思想动态，增强自我保护意识，深入开展反“三违”活动，严防低级错误的发生。

　　13.观察辅机油位要细致，不能走马观花，应根据油窗、油位液面的轻微波动来判断真实油位，同时利用摸、听、闻的检查手段，加强对电机、轴承温度、运转状况等方面的监视。

　　14.进行设备巡视时的劳保穿戴和防护器具要齐全，并配带手电筒、听针；遇有如照明不足、通道上存积的少量杂物、障碍物等，要随手处理，不留安全隐患；对发生泄漏的设备进行检查时，靠近前要观察好安全通道，再进一步实施检查。

　　15.继续组织开展专业和班组安全自查工作，做好设备危险点预控，做好设备的安全隐患、缺陷的发现、排查、消缺工作

　　16.监盘人员操作时要精力集中，随时注意运行参数的变化，及时做好对应调整，发现运行参数异常在调整无效后，要及时汇报值长。

　　17.做好各类突发事故的预想，操作时要严格按要求做到勤调整、细调整、小范围调整。

　　18.提高班前会的质量，坚决贯彻执行班前会“五讲清”（讲清当班工作任务、内容；讲清工作现场条件、作业环境、系统设备状态；讲清“两票”或安技措的使用和执行情况；讲清检修（操作）设备名称、编号、位置和隔绝要求；讲清有关劳保穿戴等安全注意事项。班组之间做到信息通畅，防止交接不清。

　　19.对一些带“病”运行设备，要重点加强检查，并及时汇报，采取措施，做好事故预想工作。

　　专业安全预案：

　　1、锅炉专业:

　　1）调整好适当的送煤风风量，特别是当发现落煤管有粘煤现象发生时要加大送煤风风量，以防止造成斜管堵塞。

　　2）加强对给煤机落煤管的检查力度，应定时检查清理落煤直管，勤检查落煤斜管。

　　3）在给煤机就地处准备好铁锨、长钢筋等工具，以便于发生棚煤时能及时处理。

　　4）给煤机周围应无杂物、照明充足，处理棚煤、堵煤的人员劳保穿戴要整齐，严格遵守《安规》中的有关规定，不准用身体顶着工具或放在胸前用手推着工具以防打伤。

　　5）加强对运行参数的.调整，特别是发生棚煤、堵煤时要做好防止灭火事故的防范措施。

　　6）加强对运行中辅机轴承冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。

　　7）检修炉要在规程规定时间内将炉水放尽进行隔绝，排污门、疏水门全开，尽可能把各管路、联箱等部位余水放完，必要时在无检修工作时间段内，关闭锅炉所有挡板、风门、人孔门等，以确保受热面管路以及其它要害部位的防寒防冻。

　　8）停运炉的高压流化风机润滑油站加热和循环要定期投入，保证停运炉辅机正常完好备用。

　　9）锅炉各水压表、汽压表、流量表、水位计管路应在设备停役后，及时联系相关单位将管路余水放尽。

　　10）遇有雨雪天气后要及时清理安全通道，避免出现人员滑到、跌伤现象。对于大雾大风的天气，人员巡检时要注意安全。

　　11）空压机房、燃油泵房等现场门窗应完整，玻璃齐全，关闭严密。必要时采取有效措施，尽可能保持室内环境温度不低于5℃。

　　12）各储气罐按要求定期放水，以防放水阀冻住不能放水。

　　13）灰库冲洗地面用水管，不用时应保持小流量开度，以防止水管冻住不能使用。

　　14）将启动炉放水做好防冻措施。

　　15）灰库、渣仓工作人员每天必须把洒落的灰、渣及时清理。

　　16）灰库、渣仓工作人员每天及时清除路面冰雪积水，确保路面无积雪、积冰。

　　17）及时修复路基缺口或防护设施缺口，对因气候因素不能及时修复的，设置警示标志，提醒灰渣车辆注意安全。

　　18）遇到雨雪天气，楼梯有积水并结冰时必须在楼梯踏步上撒锯末或采取防滑措施。

　　2、汽机专业：

　　1）各岗位检查关闭汽机零米层、运转平台、除氧层及河下泵房的窗户，做好设备防寒防冻工作。

　　2）各岗位仔细排查厂房内外设备及管道保温是否完善，缺损填写保温单,设备及管道内余汽、余水应放尽。

　　3）厂房内环境温度0℃以下时要及时投入供暖,供暖汽投入后应检查。

　　4）厂房内地面清扫干净，不应有积水。

　　5）冬季冰点温度下，冷却塔易发生结冰现象，应注意填料、进风窗等结冰问题。发现结冰可轮换停运风机运行进行化冰；

　　6）根据循环水温度及时调整循环水压力，保证凝结水硬度0μmol/L，超标应及时找漏,机组真空在合格范围内(-0.094—-0.097MPa)。

　　7）加强循环水管线的巡视，重点关注循环水管道上伸缩节及限位装置的情况。

　　8）汽机厂房顶部的通风机要保持完好备用，保证在运转层蒸汽过大时投入使用，以消除运转层凝露现象。

　　9）零米层东门定时开关，保证厂房内环境温度在0℃以上。

　　开关时间：9：00～11：50

　　14：00～16：50

　　10）减温减压站供汽执行供汽规定及措施.

　　3、电气专业：天气逐渐转凉，巡视重点是电气充油设备的运行工况，发现电气充油设备油位降低、渗油、漏油等情况，应及时填报缺陷，并采取措施配合检修消缺。

　　1)密切关注各电气开关室电缆沟内进水情况，及时开泵排水，保证电缆不浸泡在水中。

　　2)加强设备绝缘测试，各电气设备停运24小时后重新启动要测试绝缘合格方可送电，测试不合格要及时联系维修烘烤，直到合格为止。

　　3)遇有阴雨天气，空气湿度大或处于环境潮湿的电动机（如#1、#2凝泵）启动前要测试绝缘合格后方可送电。

　　4)对于环境潮湿的电动机，则应增加测量次数，对不合格者及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。

　　5)遇到阴雨天气，随时对停运电动机绝缘进行检查和监测，并采取有效防雨措施。

　　6)大风前应检查室外配电装置周围有无可能被大风刮起引起短路的杂草、物件等。

　　7)下雪时，检查变电站套管、端子落雪后是否立即融化，有热气现象，有无冰柱及放电闪络现象；加强变压器油温监测；并经常检查GIS气室压力情况等应正常。

　　8)气温剧降应检查注油设备的油位不能过低。

　　9)大雪天气应及时将升压站内的道路、主要通道上的积雪清除，以防人员滑跌造成伤害。

　　10)各种电气倒闸操作应严格执行操作管理制度，现场操作严格执行“三核对”，认真合理使用安全工器具，确保各项操作的安全顺利进行。

　　11)雨雪天气，做好联络线因故障跳闸的事故处理预想工作。

　　4、输煤专业:

　　1）煤场来煤要及时转堆，要尽量保证合理堆放，向棚内集中，用煤遵循先外后内原则。

　　2）煤场各排水沟要经常清淤，确保畅通，各处屋顶落水管也要定期检查，确保排水正常。

　　3）及时清理输煤车间各走道、楼梯上的积雪、积水。人行道不得用水冲洗，以防上冻造成滑跌。铲车及时清理煤场积雪积水。

　　4）各处可能造成冻害的部位要及时关闭门窗，防止管道阀门损坏。确保室外供水管道阀门保温齐全。

　　5）各台排污泵要定期试转检查，确保其工作状态良好。

　　6）各岗位人员不当班时注意良好休息，在当班期间要时刻保持头脑清醒，集中精力杜绝误操作或其他违章违纪行为。

　　7）每班班前会、安全例会要对季节性生产特点有所重点强调。

　　5、化水专业：

　　1)对已投运的絮凝池，每班要逐个开启排污门1次到2次，每次开启时间可以很短（全开到全关一次），但必须要开启，以防排污门冻坏。未投运的絮凝池，为了防止进水管路冻坏，要求每班投运一段时间，以带小流量保证水池及管路内的水流动为主要目的。

　　2)加强煤质、水质、油和蒸汽品质的监督工作。

　　3)在冰冻天气来临以前，检查化水所有室外设备、管路，有余水的地方要放尽余水，主要设备为罗茨风机和管道泵、中和泵等设备。

　　4)及时检查化水综合楼实验室、水处理车间、综合泵房、循环水加药间等室内门窗关好，有暖气管道的地方，暖气要正常投运，防止设备冻坏。

　　5)再生进酸碱液由于温度低，再生液与树脂的交换效果差，为了保证效果完好，要降低再生液速度，延长时间。

　　6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其冻坏。

　　7)由于下雪天运输困难，对化学药品方面，在规定的范围内（酸碱、混凝剂）及时填单至供应站，以保证药品能及时到货。

　　三、设备管理部冬季安全生产应急预案

　　（一）加强备品备件管理，确保应急检修工作的顺利开展

　　做好冬季应急检修的材料准备工作，重点做好输煤系统、灰水系统、锅炉汽机等各种辅机的应急检修的材料准备工作，积极同生产物资部联系，保证各种材料及时到货。

　　（二）加强冬季应急检修的人员调度管理

　　部门应急预案领导小组成员及各专业班组长、安全员，部门特种车辆驾驶员必须保证通讯系统24小时畅通，遇有紧急情况，由部门应急预案领导小组统一指挥调度。

　　（三）做好应急检修工作的安全防范工作

　　1、部门及各专业做好应急检修的人员力量配制，应急检修人员必须按照新庄孜电厂及设备管理部关于安全管理的相关规定，按照程序开展好应急检修的准备工作，如工作票的办理、安全技术措施的办理及宣传贯彻等。

　　2、加强特殊部位检修施工的过程管理，如输煤行车（滑线）检修、河下泵房设备检修、锅炉除尘设施室外检修等，进一步加强安全监管人员力量配置，坚决做?

　　（四）做好雨雪天气的防滑跌工作。

　　1、各专业要做好雨雪天气的防滑跌工作，认真开好班前会，做好危险点预控，要根据工作情况，避免冬季雨雪天气的室外作业。检修人员进入生产现场必须劳保穿戴整齐，禁止奔跑，做好自保、互保、联保工作。

　　2、雨雪天气，部门各专业职工上下班途中应搭乘厂内班车或步行，避免骑自行车及摩托车，防止滑跌。

　　（五）做好冬季应急检修工作的工器具管理

　　各专业要做好冬季应急检修工作的工器具管理，各种工器具要认真检查，确保良好备用。

　　（六）做好应急检修工作的安全技术支持工作

　　部门及各专业安全生产技术人员对出现的冬季应急检修要做好安全技术支持工作，做好相关的分析、总结及记录，做到有据可查。

　　四、生产物资部低温雨雪天气进煤及其他物资安全工作应急预案

　　生产物资方面：

　　A、提前储备，要求生产单位对消耗性物资在雨雪天气来临之前，储备充足。

　　B、非紧急物资，尽量不安排在恶劣天气进货。

　　五、综合办公室低温雨雪天气安全行车管理预案

　　为加强冰雪天气下电厂运行班车的管理，确保安全行车和职工上下班，制定如下保障措施。

　　一、预控措施

　　1、班车车辆所属单位、用车单位必须提高对车辆行车安全工作的认识，加强法制观念，认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。

　　2、防止“五漏”（油、水、汽、电、风）和“五不出车”（刹车不良不出车；转向系统有故障不出车；喇叭不响不出车；灯光不亮、雨刷不灵不出车；安全设备不齐全或无效不出车。）

　　3、不准驾驶与证件规定不相符的车辆；

　　4、严禁酒后开车；

　　5、驾驶车辆时，禁止吸烟、饮食和闲谈；

　　6、不准将车辆交给无驾驶证的人驾驶。

　　7、必要时，使用车辆专用防滑链。

　　8、严禁车辆超员行驶。

　　9、驾驶员应熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法，行车前要认真检查，必须保持技术状况良好、设备齐全有效。

　　二、应急预案

　　（一）应急救援小组成员及联系方式

　　组长：程东义13956416343

　　成员：陈鹏13500573426、

　　曹光友13956456678

　　（二）应急救援分工

　　组长：在应急救援工作中，负责同交通部门、车辆所在单位的联系、沟通，提供相关物资、技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

　　组员：

　　（1）参与现场组织、指挥应急救援工作，组织应急救援技术方案的具体实施。负责组织相关部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施，为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。

　　（2）负责组织本单位人员制订应急救援技术方案和参与现场指导、监督方案的实施运行。

　　（3）负责督促车辆所有单位落实和提供应急救援工作顺利进行所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。

　　（三）应急救援资源的使用

　　在发生冰雪交通阻碍时，职工班车驾驶员要及时同应急小组联系，同时充分做好乘员的防寒保暖、安置工作，应急小组要及时联系其他车辆对乘员进行转运，确保转运及时有效。如发生交通事故，要在第一时间做好人员的疏散、分流工作，避免事故的进一步扩大，并根据实际情况充分利用社会资源请求支援，如医院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救电话119支援等。

　　（四）应急救援通讯联络系统

　　应急救援通讯联络工作由办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

　　1、应急联络救援电话：

　　新庄孜电厂办公室电话：7649150

　　办公室主任手机：13956416343

　　2、对外应急求救：

　　公安警力求救电话：110

　　火警支援求救电话：119

　　医疗急救求救电话：120

低温雨雪天气应急预案14

　　低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

　　一、应急基本原则

　　发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的.综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

　　二、应急机构的组成和职责

　　成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

　　组长：xx 副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx

　　领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

　　成员单位职责：

　　市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

　　市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

　　市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

　　各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

　　三、应急预案的启动和解除

　　启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

　　四、及时安排救物资

　　提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

　　五、严格执行值班制度

　　要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

　　六、加强领导，果断处置灾害事故

　　一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

低温雨雪天气应急预案15

　　为切实做好应对当前低温雨雪天气的各项工作，最大限度地减轻和避免低温雨雪天气造成的各类损失，结合本地实际，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　各乡镇、县直有关单位要对当前可能出现的低温雨雪天气要从思想上极端重视，周密部署，有效应对，确保低温雨雪天气期间，实现“四保”目标，即“保安全、保畅通、保供应、保民生”，最大限度地减轻或者避免造成人员伤亡和财产损失，为经济社会持续健康发展提供有力保障。

　　二、组织体系

　　（一）应急指挥机制

　　启动相应的应急指挥机制，启动相应级别的应急响应，各乡镇、县直有关单位要组织做好应对处置工作。

　　（二）工作制度

　　实行气象综合研判工作制度。气象部门根据气象监测信息，分析汇总气象监测预报和有关险情信息，判断预估气象天气的可能影响程度及未来发展态势，向提出相关应对处置建议。建立气象应对部门联动制度。气象部门与公安、民政、国土、环保、住建、教体、交通、农业、林业、水务、卫计、安监、通信、电力、铁路等部门和单位建立协调联动工作制度，在发生或可能发生气象天气时，各成员单位加强信息互通，对气象及其次生、衍生的程度和范围进行分析会商，加强配合协作，共同做好应急准备和防范处置工作。健全气象防御部门联络员会议制度。气象部门及时发布气象预警信息，听取各成员单位对气象预警预报服务的需求，做好气象应急保障服务。

　　三、部门职责

　　气象部门要加强监测预报，及时发布雪灾、低温、大风降温、道路结冰等预警信号及相关防御指南，适时增加预报发布频次。

　　公安要加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制，并及时发布绕行线路等路况信息。

　　交通部门要加强道路巡查，储备防滑物资和设备，做好滞留旅客的疏散工作，并会同有关部门根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和积雪融化工作。

　　电力部门要加强电力调度及相关措施落实，加强电力设备巡视维护，及时排查清除危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施应急处置工作。

　　通信部门要加强通信设备巡查检修，及时排查各类安全隐患。

　　住建部门要加强指导和组织市政、供水、供气、园林绿化、污水处理等市政公用行业开展安全隐患排查和落实防冻措施，确保城市主要道路和桥梁畅通以及公用设施行业稳定运行；要加强对建筑行业的安全生产检查工作，必要时停工；要加强对危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。

　　城市管理执法部门要加强垃圾处理设施、户外广告牌的安全隐患排查，并及时清运垃圾。

　　经信部门要加强指导雨雪冰冻天气期间工业企业的安全生产和防灾救灾工作，同时要加强协调，督促电力、通信部门抓好防范应对工作。

　　商务部门要做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品等农副产品市场供应和调度，保障群众正常的生产生活。

　　教体部门要根据监测预报，及时向幼儿园、中小学发布气象信息，必要时做好停课准备。同时要加强对幼儿园、中小学校舍安全隐患排查，确保师生安全。

　　卫计部门要加强对医院等场所的安全隐患排查，并采取有效措施，组织做好伤员医疗救治和卫生防疫工作。