在学习、工作乃至生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，就常常需要事先准备应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编整理的村级网络安全应急预案范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

村级网络安全应急预案范文1

　　一、20xx年上半年工作情况

　　（一）周密部署，示范县创建取得新成绩

　　一是领导重视。今年是创建省级食品安全示范县攻坚年。县委、县政府高度重视食品安全工作，把创建工作作为提升全县食品安全整体水平、保障民生的重要载体抓紧、抓实、抓出成效。县委书记亲自率有关部门领导，深入食品生产（加工）经营企业和检测机构专题调研食品安全状况，研究食品安全工作。在全县食品安全工作会议上，县长到会并作重要讲话，动员部署全县省级食品安全示范县创建任务。

　　二是责任落实。县政府与各部门、各乡镇签订了《20xx年食品安全目标管理责任书》，细化和分解20xx年全县食品安全工作责任，将省级食品安全示范县创建工作纳入各乡镇、各部门的年度考核目标，切实落实食品安全工作责任制。

　　三是示范引路。在全县范围内开展了食品安全“十个示范”创建活动，评选出示范乡镇2个，示范村（居、社区）6个，农村示范放心店3家，示范超市（便利店）2家，示范农产品种植基地1个，示范水产品养殖基地1个，示范食品生产企业3家，示范酒店3家，示范企业食堂1个，并借力抓好宣传，通过示范创建，以点带面，全面推进我县食品安全工作。

　　四是全力迎检。对省级食品安全示范县创建工作进行一次全面回头看，认真对照创建标准，查漏补缺，做好创建资料收集整理，完善台帐，逐条逐项的抓好落实。同时，多次组织召开食品安全示范县创建工作专题会议，分解创建工作任务，研究创建有关工作，积极动员全县各方力量投入到创建工作中去，并切实加强督查，扎实做好示范县创建迎检准备工作。6月底，顺利通过了省级食品安全示范县创建考核验收，并获得殊荣。

　　（二）狠抓落实，食品安全工作机制逐步得到完善

　　一是初步实现“多员合一”。按照“党委领导、政府协调、社会参与、基层自治，各方合作互动”的农村公共安全管理格局的要求，对基层队伍进行了全面的调查摸底，制定工作职责，出台考核标准，正式启动开展农村食品安全协管员整合工作，县府办印发了《洞头县组建农村公共安全协管员队伍实施方案》，将已设在各行政村内的12315联络员、农村消费维权监督员、食品药品监督信息员、质量协管员、公共卫生协管员、农技联络员、渔技联络员等进行统一整合，初步实现“多员合一”。

　　二是进一步完善奖励制度。及时与财政部门沟通联系，制定出台了《洞头县举报食品领域违法犯罪行为有功人员奖励办法》，深化了食品安全管理制度建设，进一步调动全社会打击食品领域违法行为的积极性和主动性。

　　三是逐步健全应急网络。在全县范围内聘请了133名食品安全应急联络员和19名食品安全信息员，分布在各部门、乡镇、村居和企业，初步形成“县、乡、村”三位一体的.应急队伍网络。同时，成功举办了全县食品安全事故（iv级）应急预案实战演练，并召开了重大食品安全事故应急预案和食品安全事故应急处置宣传培训会，使应急工作常规化、实效化，逐步形成长效机制。

　　（三）努力创新，食品安全宣传工作形成良好氛围 （四）保持“高压”，食品市场秩序得到进一步规范 在肯定取得成绩的同时，我们也清醒地认识到当前全县食品安全工作中存在的问题和不足，如：食品生产加工企业规模化程度不高，市场竞争力有待于进一步提高；偏远乡镇、城郊地区的食品安全隐患仍在一定范围内存在；食品从业人员的素质、广大人群群众的食品安全意识还有待于进一步提高，宣传工作还需进一步深化，等等。所有这些问题，都亟待于我们在今后的工作中加以克服和解决。

　　二、下半年工作要点

　　（一）巩固创建成果。总结创建工作经验，针对示范县创建考核组提出的建议、意见积极进行整改，将责任分解落实到各个单位，进一步抓好整改落实。同时，制定新目标，落实措施，巩固省级食品安全示范县创建成果，营造“食无忧”新环境，再创食品安全新业绩，让全县人民群众和外来游客受益。

　　（二）推进“三网”建设。进一步夯实监管责任网，完善目标责任制考核体系；进一步完善群众监督网，全力推进农村公共安全员整合工作，保障专项经费，优化队伍结构，强化专业培训，完善考核方法，初步构建县、乡（镇）、村三级联防、共促安全的农村公共安全监督体系；进一步巩固现代流通网，巩固扩大乡镇连锁超市和行政村放心店建设成果，在提升其运行质量上下功夫，切实做好后期监管。

　　（三）健全检验检测体系。充分发挥县食品安全检验检测中心的作用，确保食品安全检测达到“五统一”要求：统一确定和分配抽检任务、统一配置和使用检测资源、统一检测项目标准、统一核拨检验检测经费、统一汇总和利用检验检测结果。

　　（四）推进信用体系建设。积极开展食品安全信用体系建设试点工作，按照“主体自愿、多方参与、客观评价、动态管理”的原则，确定试点行业，制定考评标准，完善企业内部信用档案和外部监管档案，促进企业诚信经营。

村级网络安全应急预案范文2

　　一、加快完善应急预案体系建设

　　各乡镇、各部门要按照“横向到边、纵向到底”的预案体系建设目标和预案动态管理要求，结合应急管理工作实际，按照《县应急预案管理办法》蓝政办发〔〕59号文件要求进一步修订完善各类应急预案，确保年5月底全面完成应急预案修订工作。

　　（一）扩大预案覆盖面。大力推进基层单位应急预案建设步伐，特别要抓好学校、医院、企业、社区、行政村等基层单位预案制定、修订工作。各村委会、居委会的应急预案要在属地乡镇政府进行备案；各企事业单位的应急预案要分别在属地乡镇政府和主管部门进行备案。

　　（二）提高预案针对性。认真分析总结近年来应对各类突发事件的经验教训，各乡镇、各有关部门要加大对村委会、居委会、企事业单位预案编制工作的指导协调力度，使预案内容更加符合实际、更加简明实用、具有可操作性。

　　（三）增强预案实战性。定期组织开展不同类型、不同级别、不同规模的应急预案演练，通过演练和应急实践，着力加强和推动跨部门、跨行业的综合性演练，检验应急预案编制的完备性、应用的可操作性和流程的合理性，不断提高协同应对突发事件的能力。各乡镇每年要安排一次总体应急预案的演练，县级各专项应急指挥部、规模以上企业每年要组织一次专项应急预案的演练，切实提高应急救援能力。

　　二、全面推进应急管理体制建设

　　（一）健全应急管理机构。各乡镇、各有关部门要加强应急管理领导机构和办事机构的组建工作，进一步明确应急管理领导机构和办事机构的工作职责；进一步强化辖区内企事业单位及行政村法人在应急管理中的主体责任，建立健全应急管理工作机构，明确工作人员和具体职责，使基层单位应急管理工作有人抓、有人管、有人做，形成条块结合、上下联动的工作格局。

　　（二）组建专家咨询组。各乡镇、各有关部门要高度重视应急救援专业人才库建设，加快构建结构合理、素质较高、辅助有力的应急救援专家组，制定专家组工作规则，建立专家决策咨询制度，吸收专家开展会商、研判、培训和演练等活动，充分发挥专家的技术支持和决策支持作用，提高应急决策和应急处置的科学性。在此基础上，从乡镇和部门应急专家组成员中，通过遴选确定县政府专家组成员，建立全县应急管理专家组。

　　（三）加强应急队伍建设。各乡镇、各部门要认真贯彻落实《县人民政府办公室关于加强应急队伍建设的实施方案》（蓝政办发〔〕148号）文件精神，立足实际，整合资源，按照建设目标任务及要求，抓好以公安消防为依托的县应急救援大队和乡镇应急中队及各专业应急救援队伍建设，努力形成政府统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、管理规范、保障有力的应急队伍体系。

　　三、切实加强应急管理机制建设

　　（一）建立隐患排查监控机制。依法落实乡镇政府、部门及基层组织、单位、企业的安全隐患排查监控职责，建立完善对各类安全风险隐患的排查、登记、评估、监控、报告等制度，坚持早发现、早控制、早处置，及时消除隐患，从源头上预防和减少突发事件的发生。

　　（二）完善监测预警网络机制。继续加强现有监测预报、预警系统建设和对各类突发事件发生、发展及衍生规律的研究，完善监测预警网络，提高综合监测和预警水平。充分利用广播、电视、网络、电子显示屏、手机短信等方式，及时预警信息，扩大预警信息覆盖范围。

　　（三）加强应急处置联动机制。充分发挥各级各类应急指挥机构的统一指挥协调作用，依据各专项应急预案和部门应急预案，研究制定各类突发事件应急处置工作规程和工作手册，建立完善各成员单位之间的联动机制。针对不同的突发公共事件，建立县、乡（镇）之间、部门之间的联动机制，加强军地、部门、区域之间的信息交流与共享，建立重、特大突发公共事件应对工作联席会议制度，提高应对突发公共事件的能力。

　　（四）强化应急值守信息报送。各乡镇、各部门要继续强化“平时值守”、“战时应急”的工作职能，规范工作程序，改善工作条件，保持通信畅通，提高值守应急能力。建立健全高效灵敏的信息反应机制，进一步规范接报、研判、报送、审批、转办、跟踪等程序，确保应急指挥机构准确决策并及时有效应对和处置各类突发事件。建立定期会商制度，开展突发事件隐患评估与防范对策会商，明确突发事件信息报送重点，提高突发事件信息报送的针对性。完善重大突发事件新闻报道快速反应和应急协调机制，为各级党委、政府妥善处置突发事件提供舆论保障。

　　四、着力增强应急保障体系建设

　　（一）加大应急管理资金投入。县财政部门要按照现行事权、财权划分原则，将公共安全工作以及预防与处置突发事件需由政府负责的经费，纳入同级财政预算，建立应急资金拨付制度。同时，要开辟多元化的筹资渠道，实行政府、企业、社会多方面相结合的应急保障资金投入机制，有效保障应急队伍建设、应急装备、交通、通信、物资储备及应急处置等方面的资金需求。

　　（二）积极推进应急平台建设。争取县应急救援指挥中心建设项目，积极实施与市应急平台对接。同时，整合资源，拓展功能，实现对突发事件的信息研判、辅助决策、指挥调度和总结评估等综合集成。进一步完善公安、安监、卫生、环保、水务、林业、科技、气象等基础较好部门的应急信息与指挥系统，发挥专业示范作用，全面建立上下对接、纵横联系、信息共享、统一高效的应急决策指挥网络。

　　（三）完善应急物资储备体系。各乡镇、各相关部门要结合实际，按照资源整合、突出重点、合理布点、循序渐进的原则，继续做好应急物资及生产能力的.储备工作。采用政府储备与社会储备相结合、静态储备与动态储备相结合的方式，建立完善应急物资储备、调拨征用和紧急配送体系。

　　（四）加快应急避难场所建设。各乡镇、各有关部门要坚持把防灾减灾应急避难场所建设纳入城乡建设发展规划，兼顾安全性和经济性，严格落实规划设计、建设运营等环节的抗灾设防标准，不断完善城乡防灾减灾体系，提高城乡防灾减灾整体能力，从源头上预防和减少各类事故的发生。充分利用城乡公共绿地、广场、体育场等空旷场地建设“平灾结合、综合利用”的应急避难场所。

　　五、广泛开展应急科普宣教工作

　　（一）加强应急科普知识宣传。各乡镇、各部门要充分利用广播、电视、网络等多种媒体，采取编发预案简本、科普读本、影像资料和举办知识讲座、案例分析等行之有效的方式方法，广泛开展应急预案和应急救灾知识宣传教育。教育部门要把应急知识纳入中小学常规教育，推动应急管理知识进学校。农业、科技等部门要组织编写应急知识科普读物，免费向基层单位和群众发放，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。

　　（二）开展应急管理培训工作。按照分级分类培训的原则，完善应急知识培训机制，依托党校的资源优势，把《突发事件应对法》纳入全县公务员培训的整体规划，纳入普法的重要内容，切实加强干部应急管理知识能力的教育培训，努力提高应急水平和处置能力。以行业主管部门为主导，严格高危行业生产人员安全操作和应急处置技能培训制度，切实提高安全生产能力。同时，根据需要，组织应急管理人员外出考察学习，或到上级政府应急管理部门跟班学习、集中培训，提高基层应急管理干部队伍的业务水平和工作能力。

　　（三）充实政府应急专栏。推进全县应急管理网络化建设，借助县信息中心的人才、技术资源优势，依托县政府，注重实效，精心设计，充实县政府应急管理专栏内容，指导和推动全县应急管理信息化迈上新台阶。

村级网络安全应急预案范文3

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，以维护农民群众饮食安全为出发点，以建立规范化、广覆盖的农村食品监督网络为目标，结合农村实际，科学规划，努力建立起既符合法规要求，又有利于监管的农村食品安全监管网络体系，切实保障广大农民群众的饮食安全。

　　二、工作目标

　　依托农村药品“两网”建设平台，充分利用基层工商、卫生、农技、畜牧兽医、水利、综治、派出所等监督执法资源，建设农村食品安全监督网络，建立起乡镇有分管领导及食品安全监督协管员、行政村有食品安全监督联络员的农村食品安全监督网络体系。消除食品安全监管盲区，保障广大农民群众饮食安全。

　　三、主要工作内容

　　（一）建立乡镇食品安全工作领导机构。县食品安全协调委员会负责全县农村食品安全监督网络建设的规划、组织、指导和协调工作。

　　各乡（镇）成立相应的组织领导机构(乡镇食品安全协调委员会办公室)。实行行政一把手负总责的责任制，乡(镇)长为第一责任人；分管社会事业的副乡(镇)长任办公室主任，为具体责任人；成员由乡(镇)工商所、卫生院、农技站、畜牧兽医站、水管站、学校、综治办以及派出所等有关单位组成。各乡(镇)人民政府在内设的社会事业办公室指定一名具体工作人员担任乡级食品安全协管员；每个行政村设一名村级食品安全协管员，原则上由村卫生站站长或医生兼任。以此为基础，逐步建立起县、乡、村三级食品安全监管网络。

　　(二)制定工作方案，落实工作人员。各乡(镇)食品安全协调办公室应根据本方案的要求，结合当地实际，制定本地工作办法，落实工作人员，明确职责分工。

　　聘请担任村级协管员应具备以下条件：遵纪守法，品行端正；熟悉食品卫生安全的法律法规，有较全面的食品卫生知识；热心社会公益事业，身体健康。

　　各乡（镇）将食品安全工作领导机构（食品安全协调委员会办公室）的成立情况和乡、村食品安全协管员名单于9月30日前以文件形式上报县食品安全协调委员会办公室(设在县食品药品监督管理局）。

　　(三)明确职责分工。各乡(镇)食品安全工作领导机构负责统一组织实施本辖区内的食品安全工作，认真贯彻落实上级食品安全决定精神和工作规划，制定本辖区内的食品安全工作方案，协调各职能部门开展工作，监督检查辖区内食品安全专项整治的落实情况，及时准确上报食品安全信息，确保无重大食品安全事故发生。

　　乡级食品安全协管员负责乡(镇)食品安全协调委员会办公室的日常工作；收集、整理、上报本地食品质量安全信息；对食品安全监管中存在的问题提出意见和建议；协助相关职能部门参与食品安全监管，发现违法行为，及时向执法人员反映；大力宣传食品卫生安全的法律法规。

　　村级食品安全协管员的职责是配合相关部门宣传食品卫生知识和法律法规；及时收集上报信息，提出意见和建议，发现农村村民大型聚餐、食品卫生不安全隐患以及其他违法行为，应及时向乡级食品安全协管员或相关职能部门通报，可以接受委托协助有关部门参与监督检查。

　　(四)落实保障经费。各乡(镇)食品安全协调办公室工作经费纳入转移支付中的卫生经费中列支，用于乡镇食品安全资料信息收集、食品安全检查、村级食品协管员培训以及召开相关会议等支出。

　　(五)建立农村食品安全监督预防预警机制。对辖区内50人以上的聚餐，村协管员要及时向乡镇食品安全协调办报告、登记、备案，村级协管员进行现场指导；100人以上的聚餐，向县卫生执法监督所或所在乡镇卫生院公共卫生科报告、登记、备案，乡级协管员进行现场监督指导；对50人以上的集体食堂进行登记备案，每月进行现场指导监督，落实各项食品安全措施，保证食品安全；对辖区内的生产、流通、消费环节的食品安全按相关部门的规定，在受委托的'职责范围内进行监督指导，并上报有关信息。

　　(六)参照县重大食品安全事故应急预案，制定辖区内的食品安全应急预案。充分发挥县、乡、村三级农村食品安全监督网络的作用，深入开展农村食品安全专项整治，彻底扭转农村食品安全形势，切实维护广大农村人民群众的身体健康和生命安全。

　　四、工作步骤

　　(一)启动阶段：8月至9月，成立试点工作领导机构，调查现有监管状况，召开试点动员工作会，明确部门职责和分工，制定试点工作方案和实施办法。

　　(二)实施阶段：10月至12月，确立运行机制和保障体系，确定网络监督人员，监管网络发挥作用。

　　(三)总结阶段：*年元月，总结经验，分析工作中存在的问题，完善措施。

　　五、工作要求

　　（一）加强对农村食品安全监督网络建设试点工作的领导，保证试点工作顺利进行。要做到思想统一，认识到位，行动到位，目标明确，方案具体，措施可行，保障有力，要将试点工作纳入目标管理，明确责任部门和责任人。

　　（二）发动群众，拓宽信息渠道。充分调动群众积极性，发挥群众监督作用，建立群众监督员队伍，构筑一张群众监督网，增强农村食品安全监督网的有效性。

　　（三）面向农村，加强食品质量安全宣传力度。结合农村实际，采取多种形式，大力宣传食品卫生安全知识，增强农民群众的自我保护意识和维权意识，自觉抵制假冒伪劣食品，让制假售假行为失去市场。

村级网络安全应急预案范文4

　　1.主要成就

　　（1）应急预案编制方面。到“十二五”末，我镇紧密结合本地区的实际情况，调研和掌握各类突发事件的发生、发展规律，总结和吸收处置突发事件的经验教训，由镇党政办负责编制我镇突发事件总体应急预案，各村、相关部门、企业负责制定各类突发事件应急预案。以镇总体应急预案为统揽，逐步形成了相互衔接、完善配套的应急预案体系。预案编制符合应急管理和应急处置的规律及特点，具有针对性、实用性和可操作性。目前，全镇总体应急预案和专项应急预案体系已全部建成，共制定镇级总体应急预案1个、专项应急预案和部门应急预案16个，学校应急预案3个，共计预案20个。

　　（2）组织领导体系方面。强化组织领导，健全组织体系，以完善的应急管理网络确保推进。镇党委、政府对突发事件的管理和处置工作高度重视，把应急管理工作作为加强政府自身建设、转变政府职能、提高行政能力的大事列入党委、政府的议事日程，召开专门会议进行研究部署。全镇建立了应急指挥机构、专业技术队伍以及覆盖全镇的应急联系电话网络，进一步落实了责任人，强化应急值守责任。目前，机关各部门、各站所、村的应急管理机构均已建立健全，应急工作人员到位到岗，工作制度规范有序，三级应急体系进一步健全。

　　（3）应急队伍建设方面。初步建立了以派出所、卫生院等为骨干，专业应急救援队伍各负其责、互为补充，农村、企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援体系，建立了防汛民办应急队伍，目前，全镇已建立各类专业应急救援队伍2支，人员达100人。

　　（4）监测预警体系建设方面。一是规范了应急值守制度，进一步明确了值班员的职责。镇党政办和各村实行了24小时值班制度，进一步明确了值班责任，规范了值班台账，明确了值班台账登记工作要求。二是建立健全了信息报告制度。再次强调了突发事件信息报送工作的重要性，要求各相关部门进一步加强应急值守和信息报送工作，并对信息报送范围、报送渠道、报送时间、报送方式提出了明确要求。目前，我镇已基本做到在第一时间内准确掌握各类突发事件的信息，确保了全镇的突发事件发现得早、处置得及时。三是建立健全了应急冲突机制，一方面是切实加强了排查和防范工作，力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动；另一方面，不断完善冲突机制，事件一旦发生，镇主要负责人和相关负责人要亲自到现场指挥处置，确保及时妥善地予以处置，将损害降到最低。

　　（5）宣传培训方面。适时开展应急知识宣传月、宣传周活动，免费发放应急宣传资料，不定期更新政府门户的应急知识。同时，镇应急办采取群众喜闻乐见的宣传方式，利用广播、电视、政务公开栏、宣传条幅、墙体标语等多种载体，主动广泛的宣传预防避险、自救、互救、减灾等知识和技能，全面加强了应急管理宣传培训工作，并经常在学校开展公共安全知识和应急预防知识的宣传和培训，把公共安全知识和应急预防知识纳入学校的教学内容，切实把公共安全教育作为推动素质教育的重要内容来抓，增强了师生的公共安全意识，普及了群众的应急知识和基本知识，提高了自救和互救能力。同时，全面加强预案演练工作，经常组织派出所干警、民兵开展救火、防爆、公路交通管制等内容演练，通过演练促进了各单位的协调配合和职责的落实，提高了应对突发事件的工作效率和水平。

　　（6）保障体系建设方面。加强了抗洪抢险、消防、医疗救治等应急队伍的装备建设；医药、动物疫情、植物病虫害等应急物资储备具有一定基础。

　　2.存在问题

　　（1）农村、企业预案体系建设还需完善。目前，还有不少数村、企业基层单位制定应急预案不够健全，不利于依法、依程序对各类突发事件进行有效防范和处置。

　　（2）应急管理体制还需完善。各村、各企业应急管理办事机构建设不够平衡，有的村虽然设立了机构，但人员、设施配备不足，影响了各项工作的全面开展。

　　（3）应急运行机制还需健全。从我镇的自然灾害演练情况来看，部门与部门之间，单位与单位之间以及预防与处置之间的衔接还不够紧密，人员、信息、资源等集成速度还不够理想，应急管理能力需要进一步提高，特别是在长效机制建设方面还存在差距。

　　（4）监测预警信息能力还需提高。各类突发事件风险隐患底数还不够清，监测手段相对滞后，综合预警和信息手段等方面还需要整合和提高。

　　（5）救援力量和物资保障还需增强。各类专业应急队伍和装备数量不足，布局不尽合理，大型和特种装备缺乏，快速拉动和协调能力较差，现场处置能力亟待增强。应急物资储备、替换、补偿政策不健全，紧急生产、采购、征收、征用、调拨和配送机制不完善，保障能力不够强。

　　（6）科技支撑基础还需强化。应急科技整体水平不高，专业人才匮乏，应急平台、信息管理、资源管理、装备配置、能力评估、灾情评估等标准化、规范化建设水平有待提高。

　　（7）宣传教育工作还需深入。目前，宣传教育的重担主要在领导干部和管理人员层面上，应急科普宣传教育进村、进学校、进企业力度还不够大，覆盖面也不够广，社会公众的危机意识不够强，自救和互救能力不够高。

　　3.面临形势

　　“十三五”时期，是我镇现代化进程的关键阶段，既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”，各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，公共安全依然面临严峻的形势与挑战。

　　（1）自然灾害方面。我镇所处区域为平原地区，极端恶劣天气出现的概率较低，但低温、冰冻、降雨、干旱等自然灾害也时有发生，受全球气候变暖的影响，今后一段时期，可能会导致极端天气气候事件呈多发、突发趋势，各类气象灾害及其次生、衍生灾害产生的影响将日趋加重。

　　（2）事故灾难方面。今后一个时期，全镇安全生产形势依然严峻，工商企业安全生产基础薄弱，重大危险源和重大事故隐患分布较广，事故预防体系不够完备，应对风险能力较低，交通事故起数与死亡人数绝对数量仍然较大，社会防控火灾能力较低，火灾事故仍处在多发的高风险时期，环境事件的预防形势依然严峻，突发环境事件的隐患仍然存在。

　　（3）公共卫生事件方面。今后一个时期，突发公共卫生事件的可能性和成因的不确定性不断增大，输入性重大急性传染病发生的风险不断增加；食物中毒和其他中毒事故成因复杂，防控难度加大；突发动物疫情存在复发、多发的可能性，引发重大食品、药品安全事故的隐患依然存在。

　　（4）社会安全事件方面。“十二五”期间，全镇社会安全形势比较严峻，群体性上访事件不断发生。受大环境影响，我镇各类案件时有发生，呈增多趋势，处置难度逐步加大，“十三五”期间情况也不容乐观。

　　二、总体要求

　　1.指导思想

　　坚持以人为本、预防与处置并重、常态与非常态结合，全面布局与重点建设统筹，近期任务与长远目标兼顾；强化政府公共职责，动员社会公众参与，加强部门合作，依靠科学技术，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害，维护社会稳定，构建安全和谐、秩序井然的社会公共环境。

　　2.基本原则

　　（1）统筹规划、合理布局。立足长远，着眼大局，对全镇应急体系总体布局作出科学合理的安全，通过各村、各企业、各部门的共同努力，不断增强监测预警、应急处置、回复重建、应急保障等方面的能力。

　　（2）整合资源、突出重点。以提高第一时间快速反应能力为重点，按照防救并重、专群结合的原则，加大资源整合力度，促进各行业信息、队伍、装备、物资等方面的有机结合，实现资源共享。

　　（3）先进适用、标准规范。采用国内外成熟技术，兼顾先进性和适用性，确保应急体系高效、安全运行；严格执行国家、省、市应急管理标准，提高应急体系建设与运行的规范化、科学化水平。

　　（4）分级负责、分步实施。根据现实需要，合理确定应急体系建设项目，按照事权原则，各有关部门的建设任务，步步组织实施。

　　（5）政府主导、社会参与。发挥政策导向作用，引入市场机制，调动各方面参与应急体系建设的积极性，以上促下、以点带面，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　3.总体目标

　　十三五末，初步建成统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的`突发事件应急体系，应急管理体制机制更加健全，应急技术手段更加先进，应急救援能力不断增强，应急物资及装备更加完善，公众应急意识不断提高，预防处置突发事件的综合能力明显提高，公众生命财产安全得到更加有力的保障。

　　三、主要任务

　　1.应急组织指挥。完善现有应急管理领导小组，继续由党委书记王国斌任组长。并将应急办事机构设在党政办公室，由纪委书记高忠华分管，党政办全体人员为应急办事机构成员，并明确具体职责，做到“机构、职责、编制、人员”的四落实。同时，加强镇基层应急管理网络建设，形成了镇、村、组三级应急管理网络，确保三级有效联动应对突发事件。

　　2.应急管理基础。加强应急管理组织领导，完善各类应急预案，积极开展应急演练，完善监测预警体系及保障体系，加强志愿者队伍建设及灾后重建能力，进一步夯实应急管理基础。

　　3.监测预警。根据应急管理需要，进一步完善突发事件监测网络，增加监测点，扩大监测面，提高监测精准度和现代化水平；建设突发事件综合预警系统，扩展预警信息渠道，增强预警信息时效，全面提高监测预警能力。

　　（1）完善突发事件监测网络。完善饮用水源保护区域水质安全监控体系，对集中供水、取水口的水质进行连续监测；健全特种设备安全监测网络；加大农业重大疫情检测与控制网络建设；建立和完善关键基础设施检测系统；加强突发公共卫生事件和救灾防病信息报告管理系统功能，完善动物疫病疫情检测监控系统；建立食品、药品安全监测网络，健全食品、药品安全事件报告系统；加强公安、部门的社会安全事件监测监控系统建设；建立校园安全防控体系，继续推进城建、粮食、供电、交通、贸易等专项监控网络建设。

　　（2）加强突发事件预警系统建设。在对全镇各类预警系统进行调查的基础上，尽快整合专业通信、公共通信和媒体宣传等资源，建立统一调度、上下结合、区域联动、共享共用的综合预警系统。在综合预警系统建设过程中，各有关部门要结合专项应急工作特点，突出防范重点，建立健全自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件预警系统，不断完善信息汇总、分析研判机制，全面提高预警能力，确保能够全面、准确、及时地向公众各类预警信息。

　　（3）加强关键基础设施监测监控。按照“保民生、保稳定、保发展”的原则，切实加强对国民经济和人民群众生产安全具有重大影响的关键基础设施的监测监控。各村及各有关部门要按照分级管理和系统管理相结合的原则，进一步明确工作职责，落实管理措施，严防各类重特大事故发生。

　　4.应急预案实践。完善各类应急预案，并根据实际情况对预案作出调整，同时，积极组织镇区内学校、医院、相关企业开展相关应急演练，通过演练，进一步提高预案的实用性和面对突发事件的处理能力。

　　5.应急队伍建设。加强派出所、卫生院、供电所、水利站及各村、各单位等骨干队伍应急能力建设，完善联动机制，加强日常演练，增强快速有效处置突发社会安全事件的能力。加强防汛抗旱应急常备队伍和抢险队伍建设，完善设施设备、开展技术培训，增强应对洪涝、干旱灾害的处置能力，建立健全农林病虫害等灾情速报、调查评估队伍，增强应对灾害的综合控制能力。推进企事业单位专兼职应急队伍建设，基础条件好、管理水平高和应急能力强的企业都要建立专业应急救援队伍；加快环保、供电、给排水、建筑施工等方面的应急专业队伍建设，确保关键时刻拉得出、冲得上；按照“两防一体”的要求，加强人防专业队伍建设。建立和完善镇级传染病、中毒、重大自然灾害及事故灾难等不同组别的医疗卫生应急队伍；健全动物疫情应急处置队伍，完善镇级重大动物疫情应急处置预备队。依托共青团、青年志愿者和基层，建立形式多样的应急志愿者队伍，发挥其在科普宣教、应急救助和恢复重建方面的重要作用，确保遇到突发灾害时，能及时调动相关志愿者，配合相关部门共同完成救灾任务。

　　6.综合保障。依托现有专业物资储备体系和网络资源，建立健全应急物资统计。监测网络和生产、采购、储备、调拨征用、紧急配送体系；依托镇应急平台，建立应急物资保障指挥调度网络平台，形成统一联动的应急物资协调保障机制。

　　7.灾后重建。以增强灾民安置和现场恢复重建能力为重点，形成政府主导、社会参与、监督有力、运转高效的恢复重建机制。

　　（1）加强事发现场恢复能力建设。加强供电、供水、交通和通讯枢纽等生命线工程系统破坏情况快速调查和抢险能力建设；建立灾情信息通报机制，在灾民临时安置场所配置必要的公众信息传播设备，设立基本生活保障和心理救助服务站点；坚强废弃物、污染物清理和无害化处理能力建设。

　　（2）加强评估能力建设。建立健全各类突发事件灾情评估机制，规范灾情评估程序、内容和方法，依托有关部门或科研机构，开展好灾情评估与灾后重建规划工作。

　　（3）提高城镇建筑的抗灾能力。加强工程抗震、防火管理，对重要工程和重要设施要进行地震安全性评价，城镇的一般见识工程普遍采取抗震措施，实施地震安全农居示范工程，改变农村居民不设防的状况，提高农村居民抗灾能力。

　　（4）加强全镇避难场所建设。根据区域灾害特点，以防洪、防火、防环境污染为重点，加强人口稠密村的应急避难场所、紧急疏散通道见识，拓展学校、医院等公共场所和人防工程的应急避难场所功能。

　　8.社会动员。建立健全全镇级社会捐助体系，大力发展慈善事业，鼓励自然人、法人、其他组织捐赠就在款物等。

　　四、保障措施

　　1.加强组织领导

　　各村及相关部门要高度重视应急体系建设工作，加强组织领导，按照本规划的主要任务、基础建设和重点项目，编制好本地本部门相应的建设规划和实施方案，统筹安排部署，加快推进实施。强化规划实施的部门之间、条块之间的协调衔接，理顺关系、明确职责，建立部门之间联席会议制度，及时研究解决规划实施过程中存在的问题，确保各项工作落到实处。在城乡建设、土地利用等规划中充分考虑各类危险源、重点目标、应急避难场所等因素，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。

　　2.推进法制建设

　　进一步加大《突发事件应对法》的宣传贯彻力度，切实提高依法应对突发事件的认识。认真总结行之有效的做法和规律性认识，抓紧研究制定相关配套制度，形成较为完善的应急管理法制体系，实现应急管理工作有法可依、有章可循。加大应急相关法律法规执法力度，严格依法管理。

　　3.加大投入力度

　　在镇域经济不宽裕的情况下不减少对应急管理工作日常经费和应急能力建设经费投入力度，将相关应急基础设施建设纳入财政预算内基本建设计划，给予优先安排和保障；建立紧急情况下财政资金快速拨付制度，保障自然灾害等突发事件应急支出需要；开辟多元化的筹资渠道，积极引导社会各方面资金投入，建立健全政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制；建立应对突发事件相关资源征收、征用、调用的补偿机制。

　　4.强化政策保障

　　充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能，鼓励保险公司加大产品和服务创新力度，为突发事件的应急处置提供保险服务。鼓励单位和公民参加灾害保险，分散风险，减少损失。建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人或其他组织开展捐赠。通过政府科技计划、基金等，对应急管理基础理论和关键技术的研究开发给予倾斜。

村级网络安全应急预案范文5

　　一、强化社会救助信息工作平台建设

　　新型社会救助体系涉及部门多,救助面广,社会化程度高,是一项复杂的系统工程建设。要按照“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的要求，强化社会救助信息工作平台建设，解决救助信息不能及时沟通、救助资源不能有效整合、救助机制不能快速反应等突出问题。一是依托现有的中国**门户和部门局域网，建立横向贯通到部门，纵向延伸到县区、乡镇街道、村（社区）的信息网络管理系统，建立起全市困难群众社会救助数据库，形成面向社会公众的社会救助网。二是要明确各部门信息网络管理系统建设职责，合理分工。民政部门负责牵头汇总、综合分析；市信息中心负责做好网络建设技术层面和日常技术维护、修改完善的工作；各相关部门要按照信息互通的要求，主动、及时、准确地将社会救助的相关数据、信息登入并网；乡镇街道要确定专人做好本区域范围内信息管理工作的责任分解、数据统计、及时登录，确保第一手资料信息的完整、真实、准确。三是各级财政和各部门在安排信息化建设资金时，应优先保障社会救助网络信息平台建设资金。

　　二、健全社会救助工作制度建设

　　加强社会救助工作制度建设，建立一整套规范的工作制度，确保社会救助各相关部门紧密协作，规范行为，提高救助效率。一是制订社会救助领导小组办公室的议事规则，进一步明确社会救助的目标任务，突出社会救助的重点；二是建立社会救助政策的会商制度，确保社会救助政策惠及更多困难群众，更具操作性和针对性，更加体现公平公正；三是建立社会救助项目的备案制度，凡属政府资金的社会救助项目，各救助责任部门均需在实施社会救助的同时，将救助的项目、资金、救助对象、标准报市困难群众社会救助领导小组办公室备案；四是建立社会救助的信息报送制度，各有关部门要及时、汇集相关信息，推动社会救助工作不断深化。

　　三、加强社会救助应急机制建设

　　为了应对因环境保护、安全生产、质量监督、疾病预防、自然灾害等带来的公共安全问题，加强社会救助应急机制建设迫在眉睫。各级要建立快速反应机制，确保发生突发事件应急救助；要建立应急组织，健全应急网络，配备应急人员和装备；要保障应急救助资金，帮助突发性事件中的.家庭渡过生活难关。县区、乡镇要在每年的预算中安排必要的经费，用于应急机制建设。应急救助由民政部门牵头，以乡镇、街道为主体实施。困难家庭遇较大事故时，可提出申请，经村委会或社区核实、公示无异后，报乡镇、街道民政办审批、救助。受困难程度较重的家庭，可逐级向县区民政部门、慈善机构等申请再次给予救助。市财政每年安排110万元重大灾害救济事业费，用于和特殊困难群众的应急救助。

　　四、完善社会救助目标责任制建设

　　要进一步理顺关系，明确各相关部门的救助责任。市困难群众社会救助领导小组办公室主要负责救助政策、救助标准的协调平衡、专项资金的落实等，市民政、教育、卫生、建设、劳动、司法、慈善总会等部门和组织要分别负责最低生活保障、教育、医疗、住房、就业、法律援助、慈善等专项救助工作，并明确具体的救助对象、救助程序和方法，实施救助行为；要加大目标责任制的考核力度，进一步完善社会救助的考核办法，注重发挥县区在救助工作中的主体作用，把社会救助工作列入县区综合考核的内容之一。市困难群众社会救助领导小组要进一步完善对市级部门的考核制度，年终对目标责任制考核优秀单位要进行表彰奖励，对完不成任务的要进行通报批评。市财政要安排必要的经费，确保市困难群众社会救助办公室日常工作的开展和考核、奖励、宣传等专项费用的落实。各地要加大宣传力度，营造全社会关心社会救助的浓厚氛围，市政府每两年召开一次全市社会救助工作表彰大会，对为社会救助事业作出显著成绩的单位和个人进行表彰，弘扬中华民族传统美德。

村级网络安全应急预案范文6

　　在全区体系已基本建立的基础上，进一步扩大应急预案覆盖面，重点推进应急预案进农村、进企业、进学校，制定完善医院、供水、供气、供电等生命线工程以及能源、通信、运输、粮油食品、药品等重点行业、重点部门的应急预案，所有重大节庆活动、体育赛事、文艺演出等都制定应急预案，真正建成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。

　　一、进一步强化应急演练工作

　　在健全分级分类应急预警体系的基础上，结合全区年“5.12”防灾救灾大演练活动的经验得失，于年内组织开展一至两次全区范围的综合应急救援演练，进一步锤炼、提升综合应急救援队伍应对处置各类灾害事故的指挥决策和统筹协调能力，形应急救援队伍各成员单位协作配合、整体联动的良好工作格局，确保一旦发生紧急突发案（事）件，能快速反应、积极应对、妥善处置。

　　二、进一步提高监测预警能力

　　充分发挥气象、地震、水文、地质、环境、卫生、安监等监测体系的作用，进一步扩大监测覆盖面，增加监测点密度，消除监测盲区，改进监测技术和手段，提高监测水平，步建立健全突发事件综合预警系统，有效解决预警信息滞后的问题。建立完善关键基础设施的监测监控和保护系统。同时，在城市社区和农村村组配备信息员，建立专群结合的监测网络。区政府建立信息会商研判制度，对监测到的各类信息进行分析，对可能引发突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测预警，制定防范措施。建设预警信息网络化管理数据库，加强部门之间的协调配合，对可能引发突发事件的预警信息实行动态管理和监控。

　　三、进一步落实隐患排查整改

　　建立由区政府负责的安全风险隐患定期排查制度，全面掌握辖区内各类风险隐患情况。加强汇总分析，建立分级、分类管理制度，对可能引发突发事件的风险隐患和影响社会稳定的不利因素，切实做好预警预报并及时落实综合防范和处置措施，限期治理整改，加强排查调处。社区、乡镇村组、企业、学校等基层单位要经常开展风险隐患排查，及时解决存在的问题。

　　四、进一步发挥指挥平台效能

　　整合利用现有的政府系统办公业务资源和各有关本门（行业）的专业系统资源，分期完全区、乡（镇）政府应急指挥平台建设，形成纵横相连相通的应急指挥平台体系，实现值守应急、信息汇总与、辅助决策和总结评估等功能，为预防处置各类突发事件提供有力支撑；完善提升公安、卫生、民政、国土资源、安全监管、环境保护、交通、农业、水利、林业、地震、气象等专业应急平台功能。

　　五、进一步增强应急保障能力

　　强化应急处置所需装备、通信器材和生活必需品等物资储备。整合实物储备信息资源，调整储备品种和数量，合理选择储备方式，健全完善重要应急物资储备监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，实现对各类应急物资的`动态管理、统一调度和需求共享；加强应急运输保障体系建设，健全完善紧急情况下社会交通运输工具的征用程序、补偿机制和应急车辆绿色通道制度。充分发挥驻区部队、地方企业和交通战备保障系统的专业设备和技术优势，提高因灾损毁道路、桥梁的快速抢通保通能力。健全完善公路、铁路运输紧急协调、调用和补偿机制，充分发挥现有公路、铁路运输系统的紧急运输保障能力；加强应急通信保障体系建设，健全完善各级各类应急管理和指挥调度机构间通信网络，拓展公众通信网络紧急呼叫优先接通、互联互通以及终端用户定位等功能、补充完善现有应急通信系统，配备适用的卫星通信、集群通信等无线通信设备，实现区、乡两级应急指挥通信网络的连接。

　　六、进一步发动应急宣教活动

　　开展防灾救灾应急科普知识进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭宣教活动，提高应急科普知识普及率；建立媒体与应急机构联系机制，加强广播、电视、等各类媒体对应急知识的宣传普及，在相关栏目、专题中刊播应急知识；对全区和乡镇、村组干部进行应急管理培训；充分利用各类教育培训机构，对重点企业、街道、乡村、学校和医院等单位的干部群众进行应急知识和技能培训，提高干部群众排查安全隐患和第一事件应急救援和自救互救能力。

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