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在学校抑或是社会中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编为大家收集的网络应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
网络应急预案1
一、DCS系统概述
鸭河口电厂二期机组的分散控制系统（DCS）采用北京日立控制技术有限公司的HITACHI-5000M系统。整个系统划分为#3机组DCS系统、#4机组DCS系统、公用DCS系统三大块。DCS系统覆盖常规的DAS、FSSS、MCS、SCS、ECS系统。而DEH、MEH、ETS、TSI、小机TSI、火检控制柜等专业性较强的系统设备由主机厂家配备，与DCS之间有可靠的通讯接口。
每台机组设置操作员工作站（POC）五台、工程师工作站（EWS）一台、历史工作站（HIST）一台、数据采集与处理系统（DAS）一台。其中POC、EWS、HIST、DAS均接入以太网上，历史工作站也具备在线监控功能；FSSS、SCS、MCS、MEH、ECS作为DCS的网络站点均依次挂在DCS的控制级网上，公用DCS则通过网络耦合器与两台机的DCS网络相连；控制级通讯网络采用双冗余环状光纤网络（外网顺时针、内网逆时针），具有某个站点故障情况下其他站点仍可正常传送、单一网络通讯线路故障情况下各站点数据传输不受影响、某个局部两条通讯线路均故障的极端情况下各站点仍可正常传递数据、任何故障发生时能及时报警且故障消除时网络自行恢复等优点。
DCS系统配备了后备应急按钮独立于DCS系统之外，保证在DCS系统出现异常和紧急情况下停止或者启动相关设备。
DCS操作互锁功能：在网关软件的设置中，有关于两台单元机组谁拥有对公用系统的操作权的设置，且这个设置对两台机组而言是互斥的，但任何一台机组在任何时候都可以通过本身画面上的专设按钮来请求对公用系统的操作权限。这种请求是强占式的，即谁申请，权给谁。所以即使发生当时有操作权限的一台机组的DCS全部瘫痪而不能操作的情况，另一台机组也可以马上请求而获得对公用系统的操作权限。
电源设计方面，DCS系统设有专门的电源柜，设计为两路电源：主机UPS（主）、保安B段（备），所带负荷有FSSS柜电源、SCS柜电源、MCS柜电源、MEH柜电源、ECS柜电源、主控室操作员站电源、工程师室操作员站电源，各负荷双路电源均可实现不间断切换。
二、DCS系统故障的应急处理
应急处理原则：当DCS系统出现异常，立即通知热工人员到场处理并汇报各级领导。运行人员应沉着冷静、果断处理，确保机组设备安全。首先分析判断出故障类别及范围，仔细查看对机组监控的影响程度后进行处理。机组暂时运行稳定但无控制手段时应先保持稳定，立即联系检修处理，短时无效果应立即停运机组；事发前机组运行不稳定且已无控制手段时应立即停运机组；对机组已无监视手段时应立即停运。
应急处理的注意事项：迅速安排就地人员做好准备并注意人身安全，保持通讯畅通；DCS因电源失去故障，运行人员不可盲目进行电源恢复以防扩大事故，系统内部电源操作应由热工人员进行；DCS通讯网络瘫痪需要紧急停机时注意厂用电的切换，若厂用电失去确认无异常后应迅速通过邻机公用操作权限合厂用电备用电源开关，无效时可以考虑将母线段上负荷开关断开后就地手动合备用电源开关。
1、操作员站故障时的应急处理
（1）部分操作员站显示器黑屏时，若其他的操作员站可以进行监控，则继续监视机组正常运行，立即通知热工人员处理；若不能正常监视、安全操作，可以紧急使用工程师站内操作站进行监控，通知热工人员立即处理故障操作员站，期间尽量不要有重大操作。
（2）全部操作员站故障时，若电源正常可紧急逐台热启一次，观察操作员站是否能恢复正常，并立即通知热工人员到场处理；若因电源故障导致集控室内所有操作员站不能使用，可紧急使用工程师室内操作员站进行监控；若所有操作员站故障（集控室和工程师室内操作员站均故障），短时处理不好且故障前机组运行不稳定，则立即打闸停机停炉，若故障前机组运行稳定但无法监视机组参数则也应立即打闸停机停炉。
2、通讯网络发生故障时的应急处理
（1）DCS通讯网络发生故障时，造成所有数据不能进行刷新（死机），应立即汇报并按“全部操作员站出现死机”处理。
（2）SCS系统通讯网络发生故障时，立即通知热工人员处理并汇报，同时运行人员维持机组稳定运行，加强监视，并可根据需要安排人员进行就地操作。不能维持设备运行（运行设备跳闸，备用设备无法启动）时，应紧急停止机组运行。
（3）MCS系统通讯网络发生故障时，立即通知热工人员处理并汇报，同时运行人员维持机组稳定运行，加强监视，必要时采取就地操作，维持参数在正常范围内。若运行参数达到停机停炉值时，应紧急停止机组运行。
（4）FSSS系统通讯网络发生故障时，应紧急停止机组运行并立即汇报，若手动MFT按钮无效，则应立即采取停止给煤和燃油系统运行的措施，同时安排人员就地检查停运情况。
（5）MEH系统通讯网络发生故障时，立即通知热工人员处理。此时若A/B汽泵未发生跳闸则应维持机组稳定运行（因给水无法操作，应保持燃烧稳定），启动电泵保持热备用状态。若故障短时无法消除，做好事故预想后打跳一台汽泵并立即并入电泵调整机组稳定，再打跳另一台汽泵，调整机组稳定。
（6）ECS系统通讯网络发生故障时，立即通知热工人员处理，同时运行人员维持机组稳定运行并加强监视，可根据需要安排人员进行就地操作。不能维持设备运行（运行设备跳闸，备用设备无法启动）时，应紧急停止机组运行。如果在并网过程中发生ECS系统通讯网络故障，则停止并网操作。
3、DCS系统各功能故障时的应急处理
（1）DEH失电时汽轮机应自动跳闸，按机组跳闸处理，否则应立即手动停运机组。
（2）FSSS失电时MFT保护应及时动作，否则应立即手动停机停炉。
（3）SCS和MCS失电时，运行人员立即联系检修处理，并加强监视稳定机组运行，不能维持时应紧急停止机组运行。
（4）MEH失电时A/B汽泵均应跳闸，检查各联锁动作是否正常，否则手动干预，若电泵联启立即加出力以力争不发生MFT，但能挽救成功的几率较小；若汽泵未跳闸则立即启电泵带出力后盘上硬操打跳A/B小机，检查各联锁动作是否正常，否则手动干预；若MFT动作则按机组跳闸处理。
4、紧急停止机组运行的操作方法
（1）立即派值班员分别到汽轮机处、锅炉零米处、6KV母线室、380V母线室、6、9米主机油系统处；公用系统操作权限切换至临机操作方式；通过盘前硬操按钮依次打跳锅炉、汽轮机、A/B汽泵、观察发电机电度表停转后打跳发电机并灭磁；观察机组转速正常下降，查看厂用电切换正常后盘上硬操启动主机交流油泵，母线段上启动顶轴油泵，若顶轴油泵不能启动立即联系盘上硬操开启真空破坏阀，母线段上停运真空泵，就地开启辅汽供轴封调节门；观察制粉系统联跳正常、一次风机联跳正常，适当开启锅炉PCV阀以防超压；就地检查关闭汽泵出口电动门，并停运A/B汽前泵，开启凝泵再循环后关闭除氧器上水门。
（2）若盘上硬操MFT失效，立即联系就地人员在母线段上紧急断开磨煤机、一次风机、给煤机电源开关，并派人就地隔离炉前油系统，盘上硬操开启锅炉PCV阀泄压。
（3）若盘上硬操停机失效，立即联系就地人员在机头处打闸汽轮机。
（4）全面检查机组打闸后各联锁动作是否正常，否则立即就地操作。
（5）在故障处理好前，对运行设备无法监视时就地人员应加强设备系统的巡视检查。
（6）就地监视主机转速到零后投入盘车运行，就地进行停机后的其他正常操作。
（7）紧急停机的操作方法应根据DCS故障的严重程度具体情况进行。
三、DCS系统故障的预防措施
运行人员应熟悉DCS系统结构布局、各主单元柜具备的功能，尤其应熟悉电源回路的设计与运行方式。
运行人员监盘时应定期检查DCS系统的网络和主要设备状况，发现问题及时汇报并通知检修处理。
热工维护人员应加强对DCS系统的监视检查，当发现CPU、网络、电源等存在故障时及时通知运行人员并迅速采取相应对策。
规范DCS系统软件和应用软件的管理，软件的修改、更新、升级必须履行审批授权及责任人制度。
在修改、更新、升级软件前，应对软件进行备份。未经测试确认的各种软件严禁下载到已运行的DCS系统中使用。尽量不要在DCS系统中使用不确定介质（如光盘、软盘等），避免病毒感染。
严格遵守工程师站管理规定，建立有针对性的DCS系统防病毒措施。不允许将便携电脑直接连接到DCS网络中，防止病毒感染。
热工维护人员在DCS系统的维护管理方面应注意同运行人员沟通情况，严防非运行人员（或未经运行人员允许）对机组的安全运行有干预行为。
专业人员和运行人员应对DCS运行的异常状态反应敏捷，并能及时做出正确的判断和采取相应的.对策。
四、结论
随着火力发电厂DCS系统的自动化和智能化日趋完善，DCS控制系统的安全性、可靠性也变得越来越高。从一定意义上讲，“有故障”是绝对的。但是，故障与事故之间并不是必然的关系，对故障也不是不能防范，关键是如何尽早发现，然后预防、控制和排除故障，避免故障的进一步扩大。这就不仅对热工维护人员，而且对运行人员也提出了更高的要求。为了保证机组长周期、安全稳定的运行，电厂运行人员一方面要加强学习，熟悉系统工作原理和设备特性，另一方面要编制相应的DCS系统事故预案并进行事故演练，以便在异常发生后能正确快速地进行处理。以上是结合运行工作的实际，从实践中总结出的一些经验，希望这些基本思路和方法能给火力发电厂的生产运行人员提供一定的借鉴。
网络应急预案2
适应范围和目的
本方案适用于处置各式各样突发危害国家安全、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、非法人为事故等，针对给广播电视信息安全造成严重破坏或威胁的突发事件，以及由于责任性、专业技术性、专业管理性和知识技术更新性等原因造成的广播电视信息安全重大事故，针对这类突发性事件的发生，在广播电视信息播出、广播电视信息运作系统等广播电视信息安全方面的应急处置、支援配合和平时大型维护维修等优质快捷的解决。对广播电视信息安全进行考验、与时俱进完善，对应急广播电视信息安小队进行锻炼、磨合机制、科普宣教，是确保高智高效高质实施广播电视信息安全应急措施得到保证。
广播电视信息安全应急指挥体系
（一）广播电视信息安全应急组织体系框架由广播电视信息安全播出系统、广播电视信息安全运作系统（包括卫星广播电视信息安全运作系统，如“村村通”广播电视信息安全运作系统；有线广播电视信息安全动作系统；无线转播广播电视信息安全运作系统、电信运作系统、移动运作系统、宽带运作系统等等）以及相应单位等协调或联动构成，形成逐级归纳，逐级上升的广播电视信息安全应急组织体系如下示意图（基层“三角形”是乡镇站级广播电视信息安全应急组织体系，二层是县级广播电视信息安全应急组织体系，三层是省级广播电视信息安全应急组织体系等）。
（二）应急广播电视信息安全小分队是由对应的广播电视信息组织牵头设立广播电视信息安全指挥部，由对应的广播电视信息局长担任指挥长，主管副局长担任常务副指挥长，副指挥长由局党组成员、广播电视信息安全播出台长、卫星广播电视信息安全运作系统中心主任、有线广播电视信息安全动作系统经理担任、无线转播广播电视信息安全运作系统局长、电信运作系统经理、移动运作系统经理、宽带运作系统经理（含联通网、电信网等）以及相应单位等协调或联动构成领导指挥部，对应的下属成员包括广播电视信息安全播出系统工作人员、有线广播电视信息安全动作系统的工作人员、卫星广播电视信息安全运作系统工作人员、无线转播广播电视信息安全运作系统工作人员、电信运作系统工作人员、移动运作系统工作人员、宽带运作系统工作人员（含联通网、电信网等和局机关各科室部分成员和其它单位共抽出精兵组成应急广播电视信息安全小分队。
（三）应急广播电视信息安全小分队的运行机制是在广播电视信息安全指挥部的统一领导下，以广播电视信息安全指挥部为核心，以突发事件应急响应为主线，上下级联系，分级负责、分级响应，实现联动应急，迅速对突发事件实施应急处置和平时大型维护维修，解决广播电视信息安全。比如广播电视信息安全总指挥部，下分省、市（辖区）和县联系，分组负责，各司其职。
广播电视信息安全指挥部职责
（一）负责对本区域广播电视信息安全各种突发事件应急处置的统一领导、统一研究、统一决策、统一协调，统一应急，并及时向市委（辖区）、县委、县政府及上级广播电视信息安全指挥部汇报突发事件的动态和处置情况；负责与县委、县政府相关部门、单位之间的联系协调；负责广播电视信息系统外的配合、支援和组织协调工作。在中国共产党领导下的具有中国特色的社会主义国家里，在党和政府的统一领导下，统一领导广播电视信息系统工程是中国共产党领导的一项重要组成部分；是中国物质文明和精神文明的重要窗口；是光速传播科学技术的信息工具；是全面传播先进文化的重要渠道；是通过广播电视信息工程向四面八方的现代物质文明的信息交易信息载体；向现代精神文明流通信息载体；是人们及时了解和交流信息的重要渠道；也是保持中国社会稳定、稳步发展、巩固党的执政地位和维护国家安全的舆论前沿。加强广播电视信息安全播出和广播电视信息系统安全运作是中国政府的重要公益职能，各种突发事件应急处置的逐级统一领导、逐级统一研究、逐级统一决策、逐级统一协调，逐级统一应急处置等是符合中国共产党领导的具有中国特色的社会主义时代要求。
（二）应急广播电视信息安全小分队是具有与时俱进的较强对应专业技术理论和较强实践技能的人才组成，又具有全面熟悉本区域的广播电视信息传输系统运作和播出资源情况及动态的人才组成，具有与时俱进的定期检查经验、评估经验和应急处置能力的实干领导班子组成。这个组织是减少各种突发事件等重要因素引起的一联串的损失程度降低到底线关键的关键之关键，是确保国家的广播电视信息的安全的人才智谋宝塔，是急广播电视信息安全小分队发挥应急能力的重要前提。本小分队平时对本区域的广播电视信息安全情况进行及时收集、定期检查和探索评估，对存在问题提出及时改进意见，督导实施改进工作，是减少突发事件的机率和做好各种突发事件应急准备以及技术指导，也是实施和督促维护维修工作的关键，是急广播电视信息安全小分队发挥应急能力的重要前提。我们的应急广播电视信息安全小分队的所有成员不仅应该具有扎实的专业技术理论和本专业技术实践能力，还要了如指掌熟悉本区域的广播电视信息传输系统运作和播出资源情况及动态环境的同时，还要其它方面的并尽力全面知识的素质而精通状态和精神积极性，才能充分发挥本区域广播电视信息安全应急处置瞬时发生的各种突发事件的统一领导、统一研究、统一决策、统一协调，统一应急的职能和日常工作职能。
（三）应急小分队的物质条件
（我们以县级别广播电视应急“演练”为例）
前面讲了应急小分队的人为因素，现在谈一谈应急小分队的物质条件，常言：巧媳妇难为无米之炊。在第一战线上，参加各级广播电视信息安全检查、督察直属广播电视信息安全播出系统、广播电视信息安全运作系统、电力系统、电信系统、移动通讯系统、宽带系统和协调联动机构等等的应急预案的客观物质条件落实情况，组织广播电视信息安全技术培训情况和评估“演练”工作的应急能力情况以用平时维护维修广播电视信息安全处置情况等等，以及在上下级、同事、领导和被领导之间是否都能平等地，快捷地在四面八方查询各式各样的广播电视信息安全技术“资料”信息。在本领域内必须同步、四面八方能了如指撑提供信息条件，四面八方汇集总结信息，对威胁广播电视信息安全的突发事件和事故隐患进行分析和瞬间决策工作，及时下达广播电视信息安全调度令，处置广播电视信息安全的突发事件和事故，这是真正的现代化的应急小分队要求。
（1）根据预警信息，确定突发事件防范的系统保障等级，加强播出、传输、监测等广播电视信息安全系统的保障工作，确保广播电视信息节目不间断、高质量的播出、高质量的运作和大面积的覆盖。广播电视信息安全指挥部根据预警信息，适时启用各种安全应急预案，调配储备应急资源，及时解决和满足本辖区广播电视信息节目的应急与覆盖。播出部在充分保障正常播出供电的同时，配备发电机、不间断电源（UPS）等应急供电设备，确保应急供电设施启动、切换、运行的可靠性。“村村通”维修中心在充分保障正常维修和安装的同时，配备发电机、接收机和高频头等应急设备和防雷措施，同时与供电所协作，确保应急户户通工程和自然“村村通”工程供电设施启动、切换、运行的可靠性。如雷击“村村通”设备、自然“村村通”插播非法信号侵入等。广电网络公司县分公司在充分保障正常维修和安装的同时，配备发电机、光发机、光接机、焊纤器和光缆等设备等应急设备和防雷措施，同时与供电所协作，确保应急全县有线电视网络设施启动、切换、运行的可靠性。如各种断光纤现象、雷击有线广播电视信息网络设备引起的大面积无法收视以及利用有线广播电视信息网络设备插播非法信号侵入等。
（2）各级广播电视信息安全指挥机构与对应的市、县610办公室、国安大队，公安等有关部门组织的应急小分队是否符合组织标准，这支广播电视信息安全应急小分队组织的专业技术理论性如何和解决实际问题效率质量如何等是应急各种突发事件和事故的关键，是及时获取危害广播电视信息安全的境内外信息动态，是及时防范和及时解决广播电视信息安全客观人为因素。随着广播电视信息工程的高速发展，组成应急广播电视信息安全工程队的专业技术理论和解决实际问题效率质量必须与时俱进。他们是密切注意广播电视信息安全异态，分析广播电视信息安全形势，发现广播电视信息安全问题并及时提出方案及时通知有关对应的单位及时解决本问题的核心，广播电视信息指挥部实行应急措施的同时，并同时报告上级业务主管部门。
（3）指挥部及时汇总、分析、跟踪广电机构、值班电话或群众信息或投诉受理中心与广播电视信息安全相关的举报信息。为在本领域内必须同步了如指撑提供信息，四面八方汇集总结信息，信息互通有无，处处“现场”工作、对威胁广播电视信息安全的突发事件和事故隐患进行分析和瞬间决策工作，及时下达广播电视信息安全调度令，处置广播电视信息安全的突发事件和事故等提供重要依据。在这指挥部的所有内部人员能立即调出各式各样的值班电话或群众信息或投诉受理中心与广播电视信息安全相关的`举报信息各以用级之间信息等等的第一手原始资料，也便原始的了如指掌，绝对不只收集下一级的第二次汇报资料。
应急响应的组织实施
（我们以县级别广播电视应急“演练”为例）
1局指挥部
在上级通知和下级收集进入广播电视信息安全紧急状态及突发事件发生后，县文体广电局安全指挥部召开紧急会议，汇总情况、科学分析研究形势、决策应急措施、下达启动应急预案令，实施对全县广播电视信息安全的组织指挥。
2电视台
1、当播出机播出的电视画面被利用技术手段窃取信号播出反动宣传片或非法信号侵入，值班技术人员在最短时间内关机，立即切断有线电视网络前端机房信号和总控供电源，同时报告指挥部。
2、当持枪（刀）人员冲进机房，值班人员立即报警；利用专用报警装置通知指挥部和应急小分队在最短时间内赶到机房进行处理。当不法分子威胁值班技术人员要求播出反动宣传片时，值班人员应迅即发送指令信号将总控室的UPS和总电源关掉并沉着应对，尽量拖延时间。
3、当犯罪分子将前端机房光缆线中途切断、传输无线链路插入播出反动宣传片，前端机房发现后立即切网络总电源和关掉相应的调制器。机房不得放置VCD、DVD、放像机等播入设备；如犯罪分子持枪（刀）进入机房协迫要求播出反动宣传片，技术人员应沉着应对，采用第二条的方法处理，拖延时间等待公安部门驰援处置等等。
4、建立严格的值班制度，实行24小时值班员值守和双岗值班制度。
5、建立严格的例行巡检制度，实行执检分开。
6、建立相应的维护与操作规程，明确各种预案、应急处理措施等，并将其作为总前端每一个技术维护与值班人员应知应会要求。
7、建立前端和指挥中心调度体系的信息流转通报机制。
8、建立严格的播出机房进出制度。
3广电网络公司县分公司
1、以建立情报网络队伍和报告制度为平台，以及建立应急小分队，加强对插播和传输光缆人为因素破坏、自然灾害毁损的防范工作。当某一地域发生事件和事故，按照属地管理原则及时报告、及时处置。
2、加强对有线电视网络巡查，对有线电视线缆的低洼地段、城郊结合部及所有有线电视网络可能存在安全隐患地段进行重点巡查，发现问题及时处置，一旦用户发现非法信号，用最快的速度赶往现场，进行排查与处理，以尽量缩短非法信号的影响时间。应急小分队实行24小时轮流值班制度，发现情况紧急出动，对安全隐患地段实施专人守护，确保网络安全畅通。
3、加强对有线电视网络巡查，对有线电视线缆有可能存在广播电视信息安全运作隐患地段进行重点巡查，人为因素破坏、自然灾害等突发事件，如光纤中断、雷击有线广播电视信息网络设施，发现问题及时处置，4县村村通维修中心
1、以建立情报网络队伍和报告制度为平台，以及建立应急小分队，加强对自然“村村通”工程插播和传输电缆人为因素破坏、自然灾害毁损的防范工作。当某一地域发生事件和事故，按照属地管理原则及时报告、及时处置。
2、加强对“村村通”网络巡查，对“村村通”线缆的低洼地段、边远区结合部及“村村通”网络可能存在安全隐患地段进行重点巡查，并依靠群众，发现问题及时处置，一旦用户发现非法信号，用最快的速度赶往现场，进行排查与处理，以尽量缩短非法信号的影响时间。应急小分队实行24小时轮流值班制度，发现情况紧急出动，对安全隐患地段实施专人守护，确保“村村通”网络安全畅通。
3、加强对“村村通”网络巡查，对“村村通”线缆有可能存在广播电视信息安全运作隐患地段进行重点巡查，人为因素破坏、自然灾害等突发事件，如总线中断、雷击“村村通”广播电视信息网络设施，发现问题及时处置，5乡镇
各乡镇按照属地管理原则，加强有线电视接收机房的监控和管理，加强本辖区传输光缆和各光接点巡查，加强乡镇“村村通”工程监控和管理，发现情况及时报告、及时处置。
应急程序及处置措施
县广播电视信息安全突发事件信息实行统一管理，重大等级事件信息必须经市广电局安全播出指挥部审批。
（一）发生Ⅰ级突发事件后，相关单位应紧急启动应急预案，采取一切措施，启动所有应急备用设施保证中央广播电视信息节目的安全：
1、县文体广电局立即全县广电系统紧急报警信息，实施突发事件应急的决策指挥；
2、播出机房按要求接转市广电网络公司并机传输的中央广播电视信息重点节目；
3、办公室要调集征用应急所需的设施、设备、人员交通工具等资源；
（二）发生Ⅱ级至Ⅲ级突发事件后，立即启动相应等级的应急预案，保证中央和省、市广播电视信息节目和县电视台节目的安全；
1、接到上级指令或乡镇、相关部门支援请求后，应迅速给予支援和配合。
2、县广电局安全指挥部将按照上级批示要求，及时、准确、全面地转发、应急信息，并及时通报乡镇、有关部门和单位。
3、在广播电视信息安全出现突发紧急情况时，由广电行政部门授权，广播电视信息安全指挥部负责向公众告知报警信息、参数变化、接收方式及其它重要信息。
4、在国家宣布进入紧急状态时，按有关规定和通知要求及时启用各种广播电视信息设备设施，按规定调整节目播出安排，国家紧急报警信息，确保广播电视信息畅通。
5、在部份地区宣布进入紧急状态时，启用相应的广播电视信息设备，调整节目安排，紧急报警信息，确保紧急状态区域内广播电视信息安全与覆盖。
应急报告制度
根据市广电局下发的广电总局统一编制的各类事件报告单（附后），严格报告制度，建立重大、紧急突发事件快速报告渠道，获取突发事件信息后，在向县领导和相关部门报告的同时，应立即报告市局相关部门或领导，并填写快速报告单传真报市广播电视信息安全指挥部；随时报告事件发展、排查和处置情况。
应急组织分工
成立县文体广播电视信息局广播电视信息安全应急指挥部。组成人员如下
指挥长：县文广局局长或高级工程师1人
常务副指挥长：高级工程师（或工程师）兼副局长1人
副指挥长：高级工程师（或工程师）兼经理1人
高级工程师（或工程师）兼台长1人
高级工程师（或工程师）兼村村通维修中心主任（科长）)1人
高级工程师（或工程师）兼移动公司经理1人
高级工程师（或工程师）兼电信经理1人
高级工程师（或工程师）兼电力经理1人
高级工程师（或工程师）兼联通经理1人
各乡镇文化服务中心主任1人
成员：县台主持人员、编辑员、机房值班人员
县各副指挥长下属成员副主任（副经理）各1人、维修人员和安装各5人员。
各乡镇文化服务中心主任
各乡镇的省广电网络公司县分公司的工作人员1人。
收集资料人员：县文体广电局办公室人员2人和各成员各派1名，作收集资料。
指挥部下设协调督查组和技术抢修组：
高级工程师（或工程师）兼副局长协调督查组组长。
高级工程师（或工程师）兼电力副经理任电力安全技术抢修组长。
高级工程师（或工程师）兼副台长作电视台广播电视信息安全技术抢修组长。
高级工程师（或工程师）兼村村通维修中心副主任（科长）任县村村通维修中心（卫星广播电视信息）安全技术抢修组长。
高级工程师（或工程师）兼副经理任省广电网络公司县分公司有线广播电视信息安全技术抢修组长
高级工程师（或工程师）兼移动公司副经理任信息安全技术抢修组长。
高级工程师（或工程师）兼电信副经理任信息安全技术抢修组长。
高级工程师（或工程师）兼联通副经理任信息安全技术抢修组长。
本次分队由县文广局广播电视信息安全指挥部统一指挥，各地各部门按分级负责、属地管理的原则分别组织、具体实施，可协调当地公安、村、社区等相关部门参与配合。
应急评估与总结
每年根据应急执行情况、预案与可操作性、应急指挥人员协调能力、参演人员的处置能力、所用设备装备的适用性、成本效益分析、对完善应急预案提出保贵的建议。作如下应急评估与总结。
（一）广播电视信息安全工作事关国家安全和社会稳定大局，是评议各乡镇、各部门尤其是领导干部工作绩效的重要考核项目。对管理松懈、无指挥能力、不执行有关广播电视信息安全管理要求、处置不当和发生安全事故、甚至于盲目性瞎指挥、效率低等问题的单位和个人，要进行整改和培训。
网络应急预案3
随着互联网及相关信息通信业务的迅速发展，信息传播呈现渠道多样化、影响网络化、扩散快速化的发展趋势，网络信息安全内涵和外延已经远远突破原来的传统概念，涉及到国家的政治、经济、文化等方面，成为关系国家安全和社会稳定的重大问题，为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及邛崃市教育局文件精神，结合我园校园网络工作实际，特制定本预案。
一、校园网络应急处置工作包含的主要内容
（一）有害信息内容：
1、攻击党和国家领导人；
2、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施；
3、煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度；
4、煽动分裂国家、破坏国家统一；
5、捏造或歪曲事实，散布谣言，恶意攻击党委、政府领导同志，严重扰乱社会政治、经济秩序；
6、宣传邪教、色情、暴力、凶杀，教唆犯罪；
7、歪曲报道我园及所在地重大政治、经济、文化事件；
8、其他严重危害国家安全和社会治安秩序的信息。
（二）严重违法犯罪活动：
1、利用互联网、校园网大规模进行煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度、破坏国家统一，煽动民族仇恨，破坏民族团结活动。
2、利用互联网、校园网组党结社，进行反动勾联、邪教活动。
3、利用网络技术进行大规模破坏社会稳定，扰乱金融秩序的活动。
4、利用互联网、校园网大规模制作、传播计算机病毒，非法入侵，致使计算机系统及通信网络遭受重大损失的活动。
二、应急机构组成
（一）领导小组及职责
组长：谢萍
成员：程文忠（网管员）徐静薛燕玲
（二）主要职责：
1、强化组织机构，加强管理控制：幼儿园成立以园长为组长的网络安全管理领导小组，由安全组长、网络管理员、各班级班主任为主要成员，网管员兼任突发事件处理联系人。通过成立组织机构，强化意识，明确职责，加强控制，保障网络安全管理落到实处。
2、加强业务培训，提高防范水平：积极参加上级举办的网管员培训，提高网管员的网络管理水平。同时积极开展相关培训，以网管员为主要力量，定期对教师开展互联网安全和文明上网的宣传教育，提高全体教师上网的法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和安全意识，形成广大师生共同抵制网上有害信息的良好氛围，保证校园网络系统安全运行，更好地为教育科学服务。
3、加强网络安全建设，网络管理员加强检查，坚持做到每天至少一次的安全检测，及时了解网络运行情况，以保障园网的安全性、稳定性和可靠性。及时发现网络本身的安全漏洞，保证软件防火墙和防病毒软件的及时有效的更新，提高网络系统防御攻击的能力，尽量避免网络、病毒等的攻击事件。
4、对非法站点作好过滤，并定期备份重要文件，网络备份和光盘刻录备份相结合，日志必须保存30天。
5、执行审查制度，保证新闻真实健康：对校园新闻，采取园长审批制。园内通讯报道工作落实专人负责，报道内容在校园网发布或向上级有关部门发送时，由园长先做审批，经同意后方能发布或传送。未经园长同意而发布的有损于幼儿园和社会形象的言论，发布人要负法律责任，并按有关规定追究责任。同时在新闻发布系统上严格设置权限管理，让通过安全管理小组认证的人员才可以在网络上发布合法的消息。
三、网络安全事故发生后应急行动
1、一旦发现园网上出现违反幼儿园网络安全管理制度的行为，立即停止校园网络的使用。（或者被黑客攻击修改了网页），立刻切断防火墙以及网站服务器外网网络连接。
2、关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。
3、打印不良信息页面留存、对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。
4、对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向电信部门求救。
5、事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
6、领导小组利用校园网，官方微博依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。
7、加强对校园网内计算机设备的`管理，加强对幼儿园网络的使用者的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。
8、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。
9、迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。
10、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，网络安全管理领导小组应在第一时间组织有关人员对违纪行为进行查处，对违纪人员依照有关法律、法规和园纪园规，作出严肃处理。
四、应急处置工作要求和纪律
1、在接到案情报告或通知后，应立即行动，及时采取处置措施。
2、在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真履行职责，严格执法。
3、严格报告制度，及时上报情况。
4、严格工作责任制，对工作不落实、行动迟缓、措施不力以及清查处理后，网站上仍有相关有害信息出现的，要追究有关单位和人员的责任。
网络应急预案4
为快速妥当处置XX县教育系统突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造建设和谐稳定的教育环境和全面健康发展的良好网络舆论环境，依据有关法律法规，制定本预案。
一、适用范围
本《预案》适用于国内、外各类网站、论坛、微博及跟帖、有影响的微信群及朋友圈等刊登、发布的对我县各级各类学校、教育局机关及二级单位的社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况等。
二、工作原则
（一）统一领导，统筹组织。
将突发重大网络舆情应对处置工作纳入XX县教育局应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调，建立工作组承办具体业务工作。
（二）分级负责，依法处置。
按照安全落实责任制原则，县教育局机关及各级各类学校指定专人负责网络舆情应急工作，并制定相应措施，依法依规组织实施突发重大网络舆情应急处置工作。
（三）监测预警，及早防范。
建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
（四）服务发展，防止危机。
立足于服务教育发展、保障教育安全稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应急处置工作。
三、处置程序及办法
（一）研判预警。
对可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。监测工作在网络舆情应急处置工作组指导下进行，定时分工监测，敏感时段实行全天候监测，监测结果及时汇总到网络舆情应急处置工作组。
（二）快速反应。
发现重大网络舆情后，网络舆情应急处置工作组要立即对舆情的来源和内容等进行研判，按照快速、畅通原则，及时将情况报告局分管领导，填写《XX县教育网络舆情处理登记表》，启动应急预案，提出应急处置措施。涉及网络舆情单位应快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，第一时间内向领导组汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。网络舆情应急处置应在领导组统一领导下、由工作组指导下进行，各有关单位重大网络舆情不得瞒报或未经请示私自处置。
（三）讲究方法。
从有利于舆情事件的妥善处置出发，把握好时机、节奏和方法技巧，合理疏导公众情绪，正确对待负面评论，避免因方法不当引发新的舆情。有针对性地选择恰当时机发布具权威性、引导性、回应性信息，引导公众辨别是非，最大限度地避免或减少舆情误导公众，促进舆情朝着良性方向演进。
（四）分类处置。
面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的'不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：
1、属询问、置疑、诉求类的，工作组安排相关科室及学校依法依规进行办理、提出答复意见，经局负责人和学校主要领导审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2、属于教育某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，在领导组统一领导下，由工作组依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，决定商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要在领导组统一领导下，由工作组依法澄清事实真相，依纪依法处置。
4、属对推动教育改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
（五）动态跟踪。各网络舆情监测人员要对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，及时汇总到工作组，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
（六）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，工作组及相关学校要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
四、工作保障
（一）加强领导。
成立XX县教育系统网络舆情应急处置工作领导组。组长：xxx副组长：xxx成员：xxx；建立网络舆情应急处置工作组。组长：陈晓明，成员：马勇、芮玲红、陈琼、黄学。具体业务工作：陈琼。
（二）建立队伍。
县教育局机关、各完职中、镇中心学校选派一至两名政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对网络信息同志，担任网络舆情监测员，从事网络舆情应急处置工作。定期组织全县教育网络舆情队伍开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员的政治敏感性和业务能力，形成一支强大网络文明传播队伍，牢牢把握正确舆论导向，占领网络舆论高地，确保发生重大网络舆情能够得到及时有效处置，为教育健康有序、和谐发展提供坚实保障。
（三）完善制度。
建立网络舆情应急处置工作长效工作机制，对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进；追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人责任。
网络应急预案5
幼儿园幼儿园网络信息安全应急预案
一、预案目的
为了提高我园预防和控制突发网络和信息安全事件的能力和水平，使我园校园网络安全可运行而不受到威胁，保证我园师幼的工作、学习和生活不受到扰乱，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定本应急预案。
二、预案组织体系
我园成立了网络安全应急领导小组。名单如下： 组 长： 副组长： 组 员： 领导职责：
⒈加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⒉充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师幼的'防范意识和基本技能。
3.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
4.调动一切积极因素，全面保证和促进幼儿园网络安全稳定地运行。
三、各级处理预案
⒈网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施。
网站、网页由值班人员负责随时密切监视信息内容。发现在网上出现非法信息时，值班人员应立即向本单位网络信息安全负责人通报情况；网络信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，作好必要记录，清理非法信息，妥善保存有关记录及日志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。追查非法信息来源，并将有关情况向本单位网络信息安全领导小组汇报。网络信息安全领导小组组长召开小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门报警。
⒉黑客攻击事件紧急处置措施。
当有关值班人员发现网页内容被篡改，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向校园网信息安全负责人通报情况。信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，并首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并将有关情况向本单位网络信息安全领导小组汇报。对现场进行分析，并写出分析报告存档。恢复与重建被攻击或破坏系统。网络信息安全领导小组组长召开小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门报警。
⒊病毒事件紧急处置措施。
当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息安全员报告，将该机从网络上隔离开来。信息安全人员在接到通报后立即赶到现场。启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向本单位网络信息安全领导小组报告，并迅速联系有关厂商研究解决。网络信息安全领导小组经会商，认为情况严重的，应立即向公安部门报警。如果感染病毒的设备是主服务器，经本单位网络信息安全领导小组同意，应立即告知各下属单位做好相应的清查工作。
⒋软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施。
重要的软件系统平时必须做好备份工作，并将它们保存到安全的地方；一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向信息安全人员报告，并将该系统暂停运行；信息安全人员要认真检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，并将有关情况向本单位网络信息安全领导小组汇报，再恢复软件系统和数据；网络信息安全领导小组组长召开小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门报警。
⒌数据库安全紧急处置措施。
主要数据库系统应做多个数据库备份；一旦数据库崩溃，值班人员应立即启动备用系统，并向网络信息安全负责人报告；在备用系统运行期间，信息安全工作人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。
⒍广域网外部线路中断紧急处置措施。
广域网线路中断后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。信息安全相关负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。如属我方管辖范围，由信息安全工作人员立即予以恢复。如属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。
⒎局域网中断紧急处置措施。
设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。局域网中断后，信息安全相关负责人员应立即判断故障节点，查明故障原因，有必要时并向网络信息安全领导小组汇报。如属线路故障，应重新安装线路。如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调测通畅。如有必要，应向信息化主管部门汇报。
⒏设备安全紧急处置措施。如果服务器等关键设备损坏后，值班人员应立即向网络信息安全负责人报告。网络信息安全相关人员要立即查明原因。如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。如果设备一时不能修复，应向本单位网络信息安全领导小组汇报。
网络应急预案6
随着信息技术的飞速发展，网络的快速发展已经成为我们现代社会的必然趋势，网络已经成为我们生活中不可或缺的一部分。然而，随着网络越来越普及，网络安全问题也越来越严重，网络攻击已经成为了我们时刻面临的威胁。因此，建立网络安全应急预案非常必要。
网络安全应急预案是一份应对网络安全问题的计划，它包括预先制定的针对网络攻击和安全漏洞的应急措施，以及应急响应流程和规范。网络安全应急预案的建立是保障信息安全的必需措施之一，也是信息化建设的重要内容。它能够帮助组织对网络攻击做出正确的反应，减少攻击造成的损失，并尽快恢复到正常运行状态。
网络安全应急预案应该围绕以下几个方面展开。首先，应提前做好网络攻击和安全漏洞的预防工作，减少被攻击的可能性。其次，应该将网络安全问题纳入到组织的风险评估中，及时发现并处理安全漏洞。第三，在攻击或安全漏洞出现后，应及时启动应急响应预案，开展应急处置措施，快速恢复受害者的服务和业务。最后，应该对事件过程和处置结果进行回顾和总结，不断改进和完善应急预案。
建立网络安全应急预案需要重视以下几个方面。首先，应该对组织内部的信息系统和网络现状进行全面了解，及时发现安全漏洞。其次，在预案制定过程中，应该充分考虑组织的业务特点和安全风险情况，根据不同风险情况，采取不同措施。第三，在预案执行时，需要赋予相关人员相应的权限和职责，确保执行顺畅。最后，应建立应急演练机制，定期检验和验证应急响应预案的可行性。
总之，建立网络安全应急预案是保障信息安全、为网络应急响应提供依据和指导的重要步骤。要保证预案的实际效果，需要充分考虑组织业务特点和网络环境风险，制定合理的应急措施和流程，及时发现并修复安全漏洞，合理分配资源和职责，全面检验预案的可行性，不断完善并提高应急响应能力。只有这样才能有效应对各类网络安全问题，维护企业的信息安全。在应急预案的制定过程中，需要充分考虑组织的业务特点和网络环境风险，综合评估可能出现的安全问题。根据风险评估结果，合理分配资源和职责，建立起对应的应急响应措施和应急协作机制。在制定应急预案的过程中，需要考虑到以下几个因素：
1. 预测网络安全风险
在制定应急预案之前，需要对组织内部的网络运行环境进行全面调研和评估，识别可能存在的安全漏洞和威胁。同时也要对外部的攻击手段和技术进行研究和评估，尽量对未来可能会出现的网络安全风险做出准确的预测。在此基础上，才能更好地制定应对措施。
2. 制订应急响应计划
应急预案是制定应急响应计划的基础，要根据实际情况制定出合理的应对方案，将计划细分成多个阶段并确立阶段目标。在应急响应计划中，需要列出应急响应的程序、流程、职责和应急人员的联系方式，还要明确应急响应的部署方案和措施。
3. 建立应急协作机制
建立应急协作机制是应急预案的重要组成部分，它涉及到与各种专业团队和机构的协作。应急协作机制应该根据组织的业务特点和风险情况，制定出合适的模式。注意到，应急协作机制的建立不仅需要内部人员的协作，还需要考虑到外部专业团队的协助。
4. 加强应急物资与设备准备
进行有效的应急响应除了应急人员的准备和熟悉应急预案外，还应该加强应急物资与设备的准备。例如: 应急通讯工具、网络安全设备、备用电源设备，强化应急响应的物质保障。同时，也要确保这些物资的实时更新和配备。
5. 持续性改进
随着网络运行环境和技术的不断变化，网络安全问题也在不停地演进和变化。因此，应急预案并非一次性制定即可，需要持续性地更新和改进。同时需要对事故过程和应急响应的效果进行评估和调整，不断提高应急响应的效率和准确性。
总之，建立网络安全应急预案需要的是全面的考虑、合理的规划和全体人员的配合。应急预案的制定离不开实际情况的评估，也离不开各方面资源的支持。通过制定、完善和实践网络安全应急预案，未来可以更有效地应对各类安全问题，保障网络安全与技术创新的健康发展。网络安全是当今社会最大的挑战之一，对于一个组织而言，网络安全的重要性更是不言而喻。一旦发生网络安全事件，组织可能将面临严重的损失，比如阻碍业务运营，丢失机密信息、客户的信任等等。因此，建立完善的网络安全应急预案是组织必须做的工作之一。
首先，应急预案需要强调风险评估和分类。通过对组织的网络和业务环境进行评估，可以识别不同类型和程度的网络安全威胁，并分类建立响应机制。例如，对于内网攻击和外网入侵，需要采取不同的应急措施和协作机制。
其次，应急响应计划需要涉及全部层面。在建立应急协作机制时，不仅要考虑内部应急响应团队的配合与协作，同时还要考虑如何与外部资源及境外公司、机构协调应对一些复杂的网络安全事件，以便更快地获得第一手信息。因此，建立良好的外部沟通渠道非常重要。
第三，应急预案需要针对不同类型的事件建立不同的应急响应流程，以更好地应对复杂的安全威胁。例如，对于勒索软件攻击和恶意程序感染，需要采取不同的应急响应机制和协作方式。此外，还建议建立常用漏洞的应急预案，并配合相关的漏洞修补措施。
第四，应急预案的制定应该切合实际，其应对手段和技术应该符合组织的实际情况和业务特点。同时，应对措施还应该考虑到不同的运营环境和地理位置，以保证在面临不同的安全威胁时，可以采取最优的应急响应方式。
最后，应急预案的实施需要充分准备和培训，以确保应急响应人员具备应急实施的.实际操作经验和高效应对网络安全事件的能力。同时，也需要定期应急演练来检测应急响应团队的协作和应急响应能力。
总之，建立完善的网络安全应急预案对于任何一个组织而言都是至关重要的，特别是在当前这个网络安全风险越来越高的时代，如无相关部署，不仅组织自身的安全会受到威胁，还有可能会波及到其他有关联的组织和用户。因此，成立专业的网络安全团队，制定完善的应急预案，摸清组织风险情况以及制定有效的应对计划都是非常必要的。同时，应急预案的更新升级和演练也是必备措施，以让整个组织能够更全面、更有效地应对不可预知的风险。网络安全已成为现今最为重要的挑战之一，对于任何组织而言，建立完善的网络安全应急预案是必须的。一个好的预案应该包括风险评估和分类、全面的应急响应流程、结合业务特点针对不同事件采取不同措施、考虑与外部资源协作和切合实际的应对技术方案等方面。同时，应急预案的实施还需要做好准备和培训，定期进行应急演练。只有建立了完善的预案，组织才能有效应对一些复杂的安全威胁，保证业务的顺畅运转，避免被安全威胁给带来的各种损失。而且保证网络安全不能是一成不变的，应急预案也需要定期更新升级，确保应急响应团队的能力跟上环境的变化，才能更好地强化网络安全保障技术，加强预防，降低风险。
网络应急预案7
一、强化领导，全员参与，营造安全教育氛围
成立以园长为组长、分管领导为副组长、年级组长为成员的领导小组，形成职责明确、协调配合的组织领导机构，使安全管理工作更系统化、规范化、科学化。
二、完善制度，明确职责，确保安全工作落实
1、完善制度，确保工作规范性。
根据本园的实际，修订并完善了一系列的安全制度：《门卫值班制度》《食堂安全管理工作制度》《食品留样制度》《卫生消毒及隔离制度》《传染病管理制度》《消防器材检查维护制度》《节假日值班制度》《安全工作奖惩制度》等等。这些有效的管理制度确保安全工作落到实处，并不断得以强化。
2、明确职责，全面落实责任制。
在平时的工作中，我们积极贯彻上级要求，全面落实了“一岗双责”的.责任，坚持“谁主管、谁负责”的属地管理原则。构建“纵向到底、横向到边”的校园安全网络化管理体系，尤其加强部门间的沟通协调，避免安全管理的漏洞和死角。
3、细化工作，加强督查考核。
在安全上，工作我们注重抓好常规管理，加强隐患排查、安全防范。师生共同做好一日活动各个环节安全工作，尤其是重点环节，如晨检、午睡、入厕、离园以及户外活动和学习活动中的工具使用安全。关注全体幼儿，加强特殊幼儿的备案、观察与保护。做到日查到位有记录，值班教师下班后巡视，保证电源切断和门窗关闭。
三、把握要点，注重实效，确保安全常态管理。
安全管理精细化、常态化既是一种管理理念，又是一种工作态度与工作方法，这是我们抓安全工作的着力点。我们力求常规管理规范、有序，认真制定年度和学期安全工作计划，理顺安全管理工作综合网络，确保工作有章可循、有法可依。
1、完善三防措施，抵御外来侵害。
日常安全工作我园重点加强人防建设、技防建设、物防建设。根据标准，足额配备保安公司专职保安，严格落实出入登记、值班巡逻制度、上放学导护制度。视频监控环绕园内外所有区域，并和县局联网；周界报警设备和紧急报警按钮到位并正常使用；校园“110”警务室配备到位并正常开展工作。保证应急通道、消防通道畅通无阻，完善防盗、防火设施，重点部位物防建设符合标准。
2、加强安全教育、强化防范意识。
（1）加强培训学习，强化安全意识。
园内无小事，处处有安全。幼儿园创造机会，积极支持教职工外出学习培训，提高他们的思想认识和业务技能。保健医生、保育员、食堂人员等都有相关的上岗证、健康证，为幼儿园的安全工作提供了人力保证。每学期我们针对教师、幼儿、家长组织形式多样、内容丰富的安全教育活动。做到“人人讲安全、事事讲安全、处处讲安全”。
（2）加强安全宣传，完善。
我园利用橱窗、板报、告家长书、网络平台，向家长宣传安全的重要性，明确工作要求，构建安全工作的整体网络。“安全问题，预防为主”。幼儿园制订了处置重大突发事件预案，如《食品安全应急预案》《应急疏散预案》《幼儿园安全工作预案》《郊游应急预案》等。
（3）缴纳意外保险，坚持防微杜渐。
为了教师和幼儿的安全和利益出发，幼儿园每学年都为老师缴纳工伤等保险，为幼儿缴纳校园意外伤害保险，坚持防微杜渐，真正做到为了师生的一切着想。
3、注重过程管理，积累活动资料。
加强安全防范，把好大门关、晨检关、卫生消毒关，做好室内户外的安全检查、及时排查整改，着重做好对意外伤害和传染病的防范工作，将安全教育渗透到一日活动的各个环节中去。在平时工作中，我们注重积累相关资料，如每个活动都有活动方案、活动过程性资料、活动照片、活动总结等。另外，所有的台帐都如期如实的填写。学期结束专人整理安全工作资料，这也是积累经验的方法之一。
网络应急预案8
1、总则
1.1编制目的
为保障XX市医疗保障局和信息安全，提高应对网络安全事件的能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，进一步完善网络安全事件处置机制，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国网络法》、《国家网络安全事件应急》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-20xx)、《信息安全事件管理指南》（GB/Z20985-20xx)、《应急预案编制导则》（GBA29639-20xx)、《信息技术服务运行维护第3部分:应急响应规范》（GBA28827.3-20xx)等相关规定。
1.3工作原则
强化监测，主动防御。强化网络和信息安全防护意识，加强日常安全检测，积极主动防御，做到安全风险早发现。
明确分工，落实责任。加强网络和信息安全组织体系建设，明确网络安全应急工作权责，健全安全信息通报机制，做到安全风险早通报。
快速响应，有效处置。加强日常监管和运维，强化人力、物资、技术等基础资源储备，增强应急响应能力，做到安全问题早处置。
1.4适用范围
本预案适用于市医疗保障局网络和信息安全事件应急工作。
2、事件分级与监测预警
2.1事件分类
网络安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他网络安全事件。
（1）有害程序事件。包括：计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
（2）网络攻击事件。包括：拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
（3）信息破坏事件。包括：信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
（4）信息内容安全事件。指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。
（5）设备设施故障。包括：软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
（6）灾害性事件。指由自然灾害等其他突发事件导致的网络安全事件。
（7）其他事件。指除以上所列事件之外的网络安全事件。
2.2事件分级
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将市医疗保障局网络和信息安全事件划分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般安全应急事件。
（1）Ⅰ级（特别重大）。局网络和信息系统发生全局性瘫痪，事态发展超出控制能力，产生特别严重的社会影响或损害的安全事件。
（2）Ⅱ级（重大）。局网络与信息系统发生大规模瘫痪，对社会造成严重损害，需要局各科室（单位）协同处置应对的安全事件。
（3）Ⅲ级（较大）。局部分网络和信息系统瘫痪，对社会造成一定损害，事态发展在掌控之中的安全事件。
（4）Ⅳ级（一般）。局网络与信息系统受到一定程度的损坏，对社会不构成影响的.安全事件。
2.3预警监测
有关科室（单位）应加强日常预警和监测，必要时应启动应急预案，同时向局网络安全和信息化领导小组（以下简称“领导小组”）通报情况。收到或发现预警信息，须及时进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全预警级别。
（1）对发生或可能发生的Ⅳ级安全事件，及时消除隐患避免产生更为严重的后果。
（2）对发生或可能发生的Ⅲ级安全事件，迅速组织技术力量，研判风险，消除影响，并将处置情况和结果报领导小组，由领导小组发布预警信息。
（3）对发生和可能发生的Ⅱ级安全事件，应迅速启动应急预案，召开应急工作会议，研究确定事件等级，研判事件产生的影响和发展趋势，组织技术力量进行应急处置，并将处置情况报领导小组，由领导小组发布预警信息。
（4）对于发生和可能发生的Ⅰ级安全事件，迅速启动应急预案，由领导小组向省医疗保障局、市委网络安全和信息化委员会办公室、市公安局通报，并在省级有关部门的指挥下开展应急处置工作，预警信息由省级有关部门发布。
3、应急处置
3.1网页被篡改时处置流程
（1）网页由主办网站的科室（单位）负责随时密切监视显示内容。
（2）发现非法篡改时，通知技术单位派专人处理，并作好必要记录，确认清除非法信息后，重新恢复网站访问。
（3）保存有关记录及日志，排查非法信息来源。
（4）向领导小组汇报处理情况。
（5）情节严重时向公安部门报警。
3.2遭受攻击时处置流程
（1）发现网络被攻击时，立即将被攻击的服务器等设备断网隔离，并及时向领导小组通报情况。
（2）进行系统恢复或重建。
（3）保持日志记录，排查攻击来源和攻击路径。
（4）如果不能自行处理或属严重事件的，应保留记录资料并立即向公安部门报警。
3.3病毒感染处置流程
（1）发现计算机被感染上病毒后，将该机从网络上隔离。
（2）对该设备的硬盘进行数据备份。
（3）启用杀病毒软件对该机器进行杀毒处理工作。
（4）必要时重新安装操作系统。
3.4软件系统遭受攻击时处置流程
（1）重要的软件系统应做异地存储备份。
（2）遭受攻击时，应及时采取相应措施减少或降低损害，必要时关停服务，断网隔离，并立即向领导小组报告。
（3）网络安全人员排查问题，确保安全后重新部署系统。
（4）检查日志等资料，确定攻击来源。
（5）情况严重时，应保留记录资料并立即向公安部门报警。
3.5数据库安全紧急处置流程
（1）主要数据库系统应做双机热备，并存于异地。
（2）发生数据库崩溃时，立即启动备用系统。
（3）在备用系统运行的同时，尽快对故障系统进行修复。
（4）若两主备系统同时崩溃，应立即向领导小组报告，并向软硬件厂商请求支援。
（5）系统恢复后，排查原因，出具调查报告。
3.6网络中断处置流程
（1）网络中断后，立即安排人员排查原因，寻找故障点。
（2）如属线路故障，重新修复线路。
（3）如是路由器、交换机配置问题，应迅速重新导入备份配置。
（4）如是路由器、交换机等网络设备硬件故障，应立即使用备用设备，并调试通畅。
（5）如故障节点属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。
3.7发生火灾处置流程
（1）首先确保人员安全，其次确保核心信息资产的安全，条件允许的情况下再确保一般信息资产的安全。
（2）及时疏散无关人员，拨打119报警电话。
（3）现场紧急切断电源，启动灭火装置。
（4）向领导小组报告火灾情况。
4、调查与评估
（1）网络和信息安全事件应急处置结束后，由相关科室（单位）自行组织调查的，科室（单位）对事件产生的原因、影响以及责任认定进行调查，调查报告报领导小组。
（2）网络和信息安全事件应急处置结束后，对按照规定需要成立调查组的事件，由领导小组组织成立调查组，对事件产生的原因、影响及责任认定进行调查。
（3）网络和信息安全事件应急处置结束后，对产生社会影响且由省级有关部门进行调查的，按照省级有关部门的要求配合进行事件调查。
5、附则
网络应急预案9
为了切实提高xx网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对公司造成的损害，减少负面影响，为xx持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本预案。
一、工作原则
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”；基本手段是“进行新闻采访报道，发布公司新闻通稿，网评跟帖及时应对，召开新闻发布会”。
二、组织保障
按照《xxx有限责任公司网络舆情监控及应对办法》要求，公司成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对事关xxx的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：党委书记
副组长：总经理、党委副书记
成员：xxx。
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室（以下简称“舆情办”），设在党委宣传部，宣传部长兼任办公室主任。重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。任何单位或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。新闻发布组成员主要由公司领导，涉及舆情事件的单位、下属公司负责人组成。
三、网络舆情预警机制
1、网络舆情监控
网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集与xx相关的舆情。
及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。发生突发事件时，党委宣传部组织涉事单位对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警
网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
网络舆情分类：根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指，网民发表的对公司工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指，该事件的.网民点击率1000-2999人次，或跟帖评论100-499篇，或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指，该事件的网民点击率3000人次以上，或跟帖评论500篇以上，或被5家以上主流网站报道转发的，涉及公司的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重影响公司形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。
四、网络舆情的应对处置
①一般网络舆情
对于一般网络舆情，由党委宣传部网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关职能部门查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈党委宣传部，；党委宣传部网络舆情办公室和相关职能部门密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党委宣传部要及时上报舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
②重大、特别重大网络舆情
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告党委宣传部；党委宣传部立即汇报给舆情应对领导小组，并责成舆情涉事单位立即调查事实真相，及时获取事件详细资料。舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在绵阳市委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，党委宣传部和舆情涉事单位实时跟踪该舆情走向，拟制报送《xxx网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
五、后期处置
网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关部门（必要时可邀请网络舆情应对专家），对应对处置工作进行全面总结和评估。对参与应对处置工作的单位和个人进行责任考核奖惩，针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本预案。
网络应急预案10
1、总则
1.1 编制目的
通过编制和实施网络安全事故应急预案，提高我局网络信息安全事故应急响应和处置能力，对于可能发生的各种网络信息安全事故或灾害，能够在第一时间做出快速反应并采取应对措施，及时恢复网络和系统运行，减少损失，降低负面影响。
1.2指导思想
认真贯彻落实国家信息化领导小组有关文件精神，坚持“积极防御、综合防范”的方针，重点保障基础信息网络和重要信息系统的安全运行，为我局信息化建设和发展提供有力保障。
1.3基本原则
(1)加强预防原则。各联网股室要随时注意信息网络系统的运行情况，密切关注县信息中心或互联网发布的病毒预告，及时安装补丁，增强系统的防护能力，防患于未然。
(2)快速反应原则。发现网络异常的股室或个人要迅速上报，并立即切断风险源，防止事故进一步蔓延。
(3)统一指挥原则。各联网股室必须统一服从局保密工作领导小组的指挥，在处置过程中，及时关注领导小组发布的公告和通知。
(4)依法处置原则。在处置信息网络安全事故的过程中，要坚持依法有序处置、积极稳妥缜密的原则，防止危害进一步扩散和蔓延，避免对社会造成严重的负面影响。
1.4目标
建立健全网络信息安全事故应急处置策略和分级实施的应急预案体系；建立分离管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制；建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急协调机制；健全专业化和社会化相结合的应急保障体系，实现全方位、实用的、快捷的网络信息安全事故应急处置手段和能力。
1.5事故等级
本预案所称网络信息安全突发事故，依据其性质、危害程度、涉及范围、影响大小等情况，由高到低划分为四个等级，即：重大事故(I级)、较大事故(II级)、一般事故(III级)。
重大突发信息安全事故(I级)：
事故发生后，主要信息网络或信息系统受到重大破坏、甚至部分瘫痪，对重要要害部门或用户制造成重大损失，严重地影响国家安全，社会秩序、经济建设和公共利益，需要调动全县力量、资源开展应急处置的信息安全事故。
较大突发信息安全事故(II级)：
事故发生后，主要信息网络或信息系统出现较大事故，不能正常运行，未对重要用户造成重大损失，但对普通用户有较大危害，较大地影响社会秩序、经济建设和公共利益，需要动员相关部门力量和资源进行处置的信息安全事故。
一般突发信息安全事故(III级)：
事故发生后，不影响主要信息网络或信息系统运行，不涉及重要用户，仅对普通用户造成较小损失和危害，较小地影响国家安全，社会秩序、经济建设和公共利益，且动员自身力量可以处置的信息安全事故。
1.6预案的适用范围及启动条件
本预案适用范围：**县安全生产监督管理局机关
本预案启动条件：上述范围内发生的'重大信息安全突发事故；
2、组织体系
2.1县安监局网络信息安全（计算机网络）事故应急指挥部
县安监局网络信息安全（计算机网络）事故应急指挥部（以下简称局应急指挥部），为非常设领导机构，统一领导全局信息安全突发事故的应急救援工作。
总 指 挥：**局长
副总指挥：**副局长
成员：局属二级单位负责人和各股室长
主要职责：
（1）组织和领导重大信息安全事故的应急处置，并决定全局网络信息安全事故应急工作重大决策；
（2）贯彻落实上级应急委员会的交办的有关任务，并及时报告重要情况并提出建议；
（3）督导网络信息安全事故应急管理领导小组依照有关要求，做好网络信息安全事故预案的编制、修订和组织实施工作；
（4）突发网络信息安全事故发生后，根据需要，迅速设立现场指挥部；
（5）督导相关股室做好突发信息安全事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。
（6）督导所属专业应急队伍做好应急响应有关软件工具和技术准备。
2.2县安监局网络信息安全事故应急管理办公室
网络应急预案11
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3分类分级
1.4适用范围
1.5工作原则
2组织指挥机构与职责
2.1组织体系
2.2工作职责
2.3协调小组成员单位职责
3监测、预警和先期处置
3.1信息监测与报告
3.2预警处理与预警
3.3先期处置
4应急处置
4.1应急指挥
4.2应急支援
4.3信息处理
4.4扩大应急
4.5应急结束
5后期处置
5.1善后处置
5.2调查和评估
6应急保障
6.1通信保障
6.2应急装备保障
6.3数据保障
6.4应急队伍保障
6.5交通运输保障
6.6经费保障
6.7治安保障
7监督管理
7.1宣传教育和培训
7.2预案演练
7.3责任与奖罚
8附则
1总则
1.1编制目的
提高政府处置网络与信息安全突发公共事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络与信息安全突发公共事件造成的危害，保障国家和人民生命财产的安全，维护正常的政治、经济和社会秩序，促进“平安xx”建设。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《浙江省网络与信息安全应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3分类分级
本预案所称网络与信息安全突发公共事件，是指重要社会信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1.3.1事件分类
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息突发公共事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
（2）事故灾害。指电力中断、网络损坏或由于软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
1.3.2事件分级
根据网络与信息安全突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。
（1）I级（特别重大）。重要网络与信息系统发生全省性大规模瘫痪，事态发展超出地方政府和省级主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件。
（2）II级（重大）。重要网络与信息系统发生全省性瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害，需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。
（3）III级（较大）。某一区域重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，但不需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。
（4）IV级（一般）。重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的突发公共事件。
1.4适用范围
本预案适用于涉及本市的I级、II级、III网络与信息突发公共事件和可能导致I级、II级、III级网络与信息安全突发公共事件的应对工作。
本预案所指网络与信息系统的重要性是根据其在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，遭到破坏后对国家安全、社会秩序、经济建设、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度来确定的。重要网络与信息系统主要是指党政事务处理信息系统和银行、证券、社保、税务、海关、机场、电力等部门的信息系统及承载这些信息系统的网络（以下简称重要信息系统）。不包括电信基础网络设施。
本预案启动后，本市其它网络与信息安全应急预案与本预案相冲突的，按照本预案执行；法律、法规和规章另有规定的从其规定。
1.5工作原则
（1）加强预防，常备不懈。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统，构筑网络与信息安全保障体系。坚持预防与应急相结合，定期进行预案演练，做好应对网络与信息安全突发公共事件的思想、组织和技术等准备。
（2）统一领导，分级负责。在市委、市政府领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，事发地人民政府为本行政区域内网络与信息安全突发公共事件应急处置的主体。按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的原则，建立和完善日常安全管理责任制。相关部门和单位根据工作职能和本预案规定，各司其职，做好日常管理和应急处置工作。
（3）快速反应，联动处置。建立健全快速反应机制和联动协调制度，加强部门间、县域间、军地间、部省属在舟单位与地方政府间的沟通协调，在发生网络与信息安全突发公共事件时，及时获取全面、准确的信息，跟踪研判，快速决断，上下联动，协同处置，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件对国家利益以及公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害。
（4）依法规范，权责一致。坚持依法行政，规范应急处置措施与操作流程，实现网络与信息安全突发公共事件应急处置的科学化、规范化、法制化。实行应急处置工作领导责任制，确保责任单位、责任人员按照相关法律、法规、规章及本预案的规定行使权力和履行职责。
2组织指挥机构与职责
2.1组织体系
发生I级、II级、III级网络与信息突发公共事件后，市网络与信息安全协调小组（以下简称市协调小组），为我市网络与信息安全应急处置的组织协调机构。市网络与信息安全协调小组办公室相应转为市网络与信息安全应急协调小组办公室（以下简称市协调小组办公室）。成立市网络与信息安全信息通报中心（以下简称市通报中心，设在市公安局），负责网络与信息安全突发公共事件处置的预警与信息通报工作。成立网络与信息安全专家小组。
2.1.1市协调小组组成
组长、副组长由市领导担任。成员由市委办、市府办、市委610办、市委宣传部、市公安局、市发改委、市经贸委、市科技局、市教育局、市安全局、市财政局、市文广新闻出版局、xx无管处和xx警备区等单位负责人担任。
2.1.2xx市网络与信息安全应急处置组织架构（见附件1）
2.1.3市协调小组办公室组成
市协调小组办公室设在市公安局。市协调小组办公室主任由市公安局分管副局长担任，成员由市委办、市府办、市委610办、市委宣传部、市府办、市公安局、市发改委、市经贸委、市科技局、市教育局、市安全局、市财政局、市文广新闻出版局、xx无管处和xx警备区等单位相关处（科）室负责人担任。
2.2工作职责
2.2.1市协调小组职责
研究制订全市网络与信息安全应急处置工作的规划、计划和配套政策，协调推进全市网络与信息安全应急机制和工作体系建设；发生I级、II级、III级网络与信息安全突发公共事件后，决定启动本预案，组织应急处置工作。
2.2.2市协调小组办公室职责
（1）负责处理市协调小组的日常工作，检查督促协调小组决定事项落实情况。
（2）研究提出网络与信息安全应急机制建设规划和年度工作计划，调查、指导和督促全市网络与信息安全应急机制建设。
（3）负责市级网络与信息安全应急预案管理，指导督促重要信息系统应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况。
（4）指导全市应对网络与信息安全突发公共事件的科学研究、预案演习、宣传培训，督促应急保障体系建设。
（5）及时收集、分析网络与信息安全突发公共事件相关信息，并视情向市协调小组提出处置建议。对可能演变为III级（含）以上的网络与信息安全突发事件，应及时向市协调小组提出启动预案的建议。
2.2.3市网络与信息安全专家小组组成及职责
市网络与信息安全专家小组由市公安局、市文广新闻出版局、市信息中心及本市银行、证券、社保、税务、海关、民航、电力等重要信息系统的主管部门、部分通信运营商中熟悉网络与信息安全技术的人员组成，负责提供技术咨询、参与重要信息的研判、网络与信息安全突发事件的调查和总结评估工作，必要时参加应急处置工作。
2.2.4市通报中心职责
市通报中心为全市网络与信息安全突发公共事件的监测通报中心，实行24小时值班，接收来自各成员单位和重要信息系统运营单位或其主管部门上报的信息，具体负责信息总汇、分析、研判、报告和通报，必要时受市协调小组办公室委托向社会预警信息。
2.3协调小组成员单位职责
（1）当发生较大网络与信息安全突发公共事件时，各重要信息系统主管部门为本系统应急处置的第一责任人，负责对本系统网络与信息安全的应急处置工作。
（2）市公安局负责预警、信息通报，在应急期间会同有关部门维持治安、交通秩序，依法打击网上各类违法犯罪活动，监督、检查、落实网上安全技术措施，处置网上病毒等各类有害信息以及重要通信设施的安全保卫等工作。
（3）市发改委牵头，有关部门（单位）配合，负责协调应急期间指挥系统的基础通信保障以及对基础信息网络事故的调研、报告等工作。
（4）市财政局牵头，负责审核市政府有关部门提出的应急准备和救援工作所需资金，并列入年度市级财政预算。
（5）市新闻宣传主管部门牵头，市文广新闻出版局等部门配合，负责对外宣传报道网络与信息安全突发公共事件及应急处置工作，回答公众与各新闻媒体对网络与信息安全突发公共事件的询问。
（6）部、省属在舟单位可按照中央和省的有关网络与信息安全突发公共事件应急响应预案执行，并将有关情况通报至市通报中心。
（7）本预案未规定具体职责的其他有关部门（单位）均应制订部门应急预案，服从市协调小组的指挥，根据应急处置工作需要，开展相应的工作。
3监测、报告、预警和先期处置
3.1信息监测与报告
（1）各重要信息系统主管部门和运营单位要制定和完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警、通报制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网络与信息安全突发公共事件时，事发单位在按规定向有关部门报告的同时，按紧急信息报送的规定及时向市通报中心通报。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络与信息安全突发公共事件实行即时报告、态势变化进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
（2）部、省属在舟单位除按照原有渠道向上级主管部门上报网络与信息安全信息情况外，必须同时向市通报中心通报。
（3）依托市信息网络突发公共事件应急信息通报与预警监测平台，整合现有的报警接警资源，全天候24小时运作，实行网络与信息安全突发公共事件的统一接警，保证信息通报和联系渠道畅通。
（4）各重要信息系统主管部门及相关负责人员应确定2个以上的即时联系方式，公众可通过固定电话、移动电话、互联网等多种联系方式进行报警。
3.2预警处理与预警
（1）对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，事发单位应立即采取措施控制事态，进行风险评估，判定事件等级并在本系统预警。必要的应启动相应的预案，同时向市通报中心通报。
（2）市通报中心接到报警后，应及时向相关部门（单位）通报情况。各部门（单位）接到通报后应立即组织现场救助，查明事件状态及原因，并反馈给市通报中心。
（3）市通报中心接到报警信息后应及时组织有关专家对信息进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全警报级别，并及时向市协调小组办公室和市政府应急管理办公室报告，其中I级、II级、III级网络与信息安全突发公共事件还须在事发后4小时内向省通报中心报告。
（4）市协调小组办公室接到报告后，应迅速报送市协调小组，同时对重大信息进行会商研判，提出处置建议，并向相关部门进行通报。
（5）市协调小组接到报告后，应及时对信息作出判断，提出处理意见。发生和可能发生I级、II级和III级的网络与信息安全突发公共事件时，应迅速召开市协调小组会议，研究确定网络与信息安全突发公共事件的等级，决定启动本预案，并确定指挥人员。
（6）需要向社会预警的网络与信息安全突发公共事件，由市协调小组授权市通报中心通过广播、电视、信息网络等方式及时预警信息。根据其可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别分别用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）来表示。预警信息应包括事件的类别、可能波及的范围、可能危害的程度、可能延续的时间、提醒事宜和应采取的措施等。
（7）各相关应急联动机构应根据的预警信息，做好相应的网络与信息安全应急保障准备工作。
3.3先期处置
（1）当发生网络与信息安全突发公共事件时，事发地政府应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向相关市级主管部门通报。
（2）市级主管部门在接到本系统网络与信息安全突发公共事件发生或可能发生的信息后，应加强与有关方面的'联系，掌握最新发展态势。对IV级网络与信息安全突发公共事件，由该市级主管部门自行负责应急处置，并将有关情况向市通报中心通报。对有可能演变为III级、II级或I级的网络与信息安全突发公共事件，要为市协调小组处置工作提出建议方案，并做好启动本预案的各项准备工作。市级主管部门要根据网络与信息安全突发公共事件发展态势，视情况决定赶赴现场指导、组织派遣应急支援力量，支持事发地做好应急处置工作。
4应急处置
4.1应急指挥
（1）本预案启动后，根据省协调小组的指示和市协调小组会议的部署，担任总指挥的领导和参与指挥的有关部门领导迅速赶赴相应的指挥平台，启动指挥系统。相关联动部门按照本预案规定的有关职责立即开展工作。
要迅速建立与现场指挥的通讯联系，有条件的要开通视频通讯。要及时掌握现场处置工作状态，分析事件发展趋势，研究提出处置方案，调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源，统一指挥全市网络与信息安全应急处置工作。
（2）需要成立现场指挥部的，事发地政府立即在现场开设指挥部，并提供现场指挥的相关保障。现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组，根据市或省协调小组的要求全权负责现场的应急援救工作。
4.2应急支援
本预案启动后，市协调小组立即组织应急响应工作小组赶赴事发地，督促、指导和协调处置工作。市协调小组办公室根据事态的发展和处置工作的需要，及时增派专家小组和应急支援单位，调动必需的物资、设备，支援应急工作。
参加现场处置工作的市级各有关部门和单位要在现场指挥部统一指挥下，协助开展处置行动。
4.3信息处理
（1）现场信息收集、分析和上报。事发地政府及市级主管部门应对突发事件进行动态监测、评估，并按市委、市政府紧急信息报送的有关规定，及时将事件的性质、危害程度、造成的损失及处置工作等情况报送给市协调小组办公室，不得瞒报、缓报、谎报。
（2）市级信息处理。市协调小组办公室要明确信息采集、编辑、分析、审核、签发的责任人，做好信息分析、报告等工作。
信息编发和研判。要及时编发事件动态信息供领导参阅；组织专家和有关人员研判各类信息，研究提出对策措施，完善应急处置计划方案。
信息报告。要根据有关规定做好向市政府的信息上报工作。上报的信息必须经总指挥或其授权代表签发。
信息通报。市协调小组办公室应及时将网络与信息安全突发公共事件的有关情况向市级有关部门和县（区）政府进行通报。
（3）信息与咨询。在应急处置期间，市协调小组办公室要按国家的有关规定和程序及时进行信息与新闻报道。市政府负责处置的I级、II级、III网络与信息突发公共事件的信息，由市协调小组办公室会同市政府办公室、本市新闻宣传主管部门负责管理或实施。必要时在现场设立新闻中心，做好新闻媒体的接待和信息统一工作；未设立新闻中心的，须指定专门负责接待媒体的人员，做好服务工作。
密切关注国内外关于网络与信息安全突发公共事件的新闻报道，对媒体关于事件以及处置工作的不正确信息，及时进行澄清。必要时开通咨询热线，接受群众咨询，释疑解惑，稳定人心。
4.4扩大应急
当采用一般应急处置措施仍无法控制事态时，应实施扩大应急行动。要迅速召开市协调小组会议或由协调小组负责人根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向市政府和省协调小组请求支援。
实施扩大应急行动时，各级政府和有关部门（单位）要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。
4.5应急结束
网络与信息突发公共事件经应急处置得到有效控制后，由市协调小组办公室提出应急结束的建议，经市协调小组批准后实施。
市网络与信息安全应急响应主要流程见附件2。
5后期处置
5.1善后处置
在应急处置工作结束后，事发单位要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作，统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估，制定恢复重建计划，迅速组织实施。各县（区）政府及市级有关部门要提供必要的人员、技术、装备以及资金等方面的支持，并将善后的有关情况报市协调小组办公室（市协调小组办公室视情上报省协调小组办公室）。
5.2调查和评估
在应急处置工作结束后，市级主管部门应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，在县（区）政府及其有关部门的配合下，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面的调查评估，总结经验教训，并向市政府作出报告。
省级主管部门组织调查的，市、县（区）政府及相关部门配合做好有关工作。
6应急保障
6.1通信保障
在整合各职能部门专业通信网的基础上，加强应急通信装备准备，建立备份系统和紧急保障措施，形成跨部门、多手段、多路由，有线和无线相结合，反应快速、灵活机动、稳定可靠的通信系统。本预案启动后，立即开通市协调小组办公室与现场指挥机构的通信联系，实现视频、音频和数据信息的实时传输；根据通信网络破坏状况，采取启用应急通信保障系统等应急保障措施；抓紧组织抢修损坏的通信网络和设施。
6.2应急装备保障
各重要信息系统的业主单位在建设系统时应事先预留出一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，由市（或省）协调小组办公室统一调用。
6.3数据保障
重要信息系统均应建立异地容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在受到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。
6.4应急队伍保障
按照一专多能的要求建立网络与信息应急保障队伍。由市协调小组办公室选择若干家符合相应资质、管理规范、服务能力较强的企业作为全市网络与信息安全的社会应急支援单位，提供技术支持与服务；必要时能够有效调动机关团体、企事业单位等的保障力量，进行技术支援。
6.5交通运输保障
各重要信息系统主管部门均应确定网络与信息安全突发公共事件应急交通工具，确保应急期间人员交通、物资运输及信息传递的需要。
6.6经费保障
网络与信息安全突发公共事件应急处置专项经费，应列入各级政府年度预算，切实予以保障。
6.7治安保障
本预案启动后，当网络与信息安全突发公共事件造成或可能造成严重社会治安问题时，市公安局应立即启用治安保障行动方案和有关预案，做好治安应急保障工作。
7监督管理
7.1宣传教育和培训
各有关单位要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强宣传网络与信息安全突发公共事件应急处置的有关法律法规和政策，普及应急救援的基本知识，提高公众安全防范意识和应急处置能力。有关单位要认真组织信息安全教育，及时公布信息网络安全突发公共事件应急预案有关内容及报警电话等。
逐步将网络与信息安全突发公共事件的应急管理列入干部培训内容，增强应急处置工作的组织能力。加强对网络与信息安全突发公共事件应急处置的技术培训，提高技术人员的安全防范意识及技术水平。
7.2预案演练
建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处理能力。
7.3责任与奖惩
各相关部门和单位要认真贯彻落实本预案的各项要求，市协调小组办公室将不定期组织检查，对未有效落实预案各项规定的单位和部门进行通报批评。对在网络与信息安全突发公共事件应急处置中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰奖励；对在网络与信息安全突发公共事件预防和应急处置中有、失职等行为者，依法追究责任。
8附则
各县（区）人民政府和市有关部门（单位）应根据本预案，制订本行政区域和部门的网络与信息安全应急预案。
网络应急预案12
一、适用范围。
本《预案》适用于学院发生的安全事故、事件引起的舆论、网络、媒体相关麻醉学院级学院师生安全稳定突发舆论事件的应对。
二、组织机构和责任。
1.学院将舆论管理纳入意识形态工作范畴，主要领导成立为领导、分管意识形态和安全稳定工作领导为副领导，各科、党总支委、党支部书记、班主任、学生干部成员的舆论管理组织机构，形成党总支统一领导、分管领导分工负责、各科和班主任协调合作、共同管理的工作结构。
2.各班主任负责舆论收集和日常监督，党总支部负责分析研究判断，学生管理负责人负责学生舆论信息的提交，党总支部宣传委员负责教师舆论信息的提交。
三、网络舆论对应系统流程处理程序。
信息采集→信息分类→信息处理→信息反馈→信息跟踪→信息备案→信息提交。
四、网络舆论信息的分类。
信息根据性质分为有害信息和无害信息两类。
有害信息可以分为:
(1)反对宪法决定的基本原则的;
(2)危害国家安全，泄露国家秘密，垄断国家政权，破坏国家统一的;
(3)损害国家荣誉和利益的;
(4)煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的;
(5)破坏国家宗教政策，宣传邪教和封建迷信的;
(6)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;
(7)淫秽、色情、赌博、暴力、杀人、恐怖或教唆犯罪的;
(8)侮辱或诽谤他人，侵犯他人合法权益的;
(九)侵犯我校名誉权、知识产权或其他权益的;
(10)其他格调不高、违反公序良俗等低俗信息的;
目前工作的重点是第九条(大部分属于愤怒类)。
无害信息也可以分为两类:一类是咨询、各种问题，另一类是建议对学校的各种建议和意见。
五、网络舆论信息处理程序和方法。
3.研究判断警告。本公司可能引起重大舆论的突发事件、热线敏感问题，即使收集掌握真实情况，也要做好处理准备，提高工作的前瞻性和时效性。
4.及时处理。发现重大舆论后，必须按照快速、顺畅的原则逐步报告、双重报告。及时报告本公司负责人、本公司分校领导、学校重大舆论监视处置办公室。总部启动应急预案，召开碰撞会，制定应急处置措施，汇总报告相关资料。
5.经验证，发言过激，应对发言内容。
6.经验证，内容粗俗，对发言人进行适当的教育指导。
7.动态跟踪。网络舆论的显着特征是信息的'重复和多样性。处理完毕的信息应追踪，检查其他相关网站是否有类似的信息，或者同一个投稿人后来多次投稿，投稿人的转换是否引导。本公司要实行专家对突发重大舆论和处理后的事态进行动态跟踪，及时采取对策，坚决防止重大舆论危机发生。
8.总结评价。网络舆论消除或稳定后，学校网络应急舆论处理领导小组应根据舆论的发生、传播和处理情况及时总结、整理、反省，不断完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
六、网络舆论队伍建设。
1.由各党总支书记、主要负责人、指导员、班级学生干部组成的网络舆论思政教育队伍。学院应重视网络舆论的重要性，切实做好学生思想教育工作，及时发现问题，解决问题。
2.由学生党建积极分子、优秀学生干部、党员教师组成的网络舆论监督队伍。充分调动这部分人员的积极性，为网络舆论信息的收集提供更广泛的途径，同时为网络正面舆论打下良好的基础。
七、网络舆论的日常管理。
1.各班级:班主任通过建立班级QQ群、开设博客、推特、参加大家的网络、公告栏、学院论坛等方式，及时了解学生的思想状况，改变教育方式，不要对学生粗暴的教育和直接删除为最终目的，引导学生文明上网，通过正当途径寻求诉求的学生在学习、生活方面的问题，积极联系有关部门解决，鼓励不发生群体性的网络泄露行为
2.本院系指导员进行思想教育。
工作，端正学生的价值观和人生观，使学生可以在大学健康快乐的生活学习。
八、备案管理
舆情处理完毕后填写麻醉学院舆情处理登记表，向校党委宣传部舆情办公室备案。
网络应急预案13
一、总则
（一）目的
为科学应对网络与信息安全(以下简称信息安全)突发事件，建立健全信息安全应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，制定本应急预案。
（二）工作原则
1．统一领导，协同配合。全区信息安全突发事件应急工作由区信息化工作领导组统一领导和协调，相关部门按照“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则协同配合，具体实施。
2．明确责任，依法规范。各镇人民政府、各街道办事处、区直各部门按照“属地管理、分级响应、及时发现、及时报告、及时救治、及时控制”的要求，依法对信息安全突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应、协调和控制。按照“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，实行责任分工制和责任追究制。
3．条块结合，整合资源。充分利用现有信息安全应急支援服务设施，整合我区所属信息安全工作力量。充分依靠省市各有关部门在地方的信息安全工作力量，进一步完善应急响应服务体系，形成区域信息安全保障工作合力。
4．防范为主，加强监控。宣传普及信息安全防范知识，牢固树立“预防为主、常抓不懈”的意识，经常性地做好应对信息安全突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，提高公共防范意识以及基础网络和重要信息系统的信息安全综合保障水平。加强对信息安全隐患的日常监测，发现和防范重大信息安全突发性事件，及时采取有效的可控措施，迅速控制事件影响范围，力争将损失降到最低程度。
（三）适用范围
本预案适用III、IV级应急处理工作和具体响应I、II级应急处理工作。
基础通信网络的应急处理按照信息产业部有关规定实施，区人民政府积极支持和配合。
二、组织机构及职责
（一）应急指挥机构
在区信息化工作领导组的统一领导下，设立区网络与信息安全突发事件专项应急委员会(以下简称区信息安全专项应急委)，为区人民政府处理信息安全突发事件应急工作的综合性议事、协调机构。主要职责是：按照国家、省、市、区信息化工作领导机构的要求开展处置工作；研究决定全区信息安全应急工作的有关重大问题；决定III、IV级信息安全突发事件应急预案的启动，组织力量对III级和IV级突发事件进行处置；统一领导和组织指挥重大信息安全突发事件的应急响应处置工作；区信息化工作领导组交办的事项和法律、法规、规章规定的其他职责。
区信息安全专项应急委由分管信息化工作的副区长任主任，有关单位负责人组成。
区信息安全专项应急委办公室设在区计算机信息中心，其主要职责是：
1．督促落实区信息化工作领导组和区信息安全专项应急委作出的决定和措施；
2．拟订或者组织拟订区人民政府应对信息安全突发事件的工作规划和应急预案，报区人民政府批准后组织实施；
3．督促检查各镇、各街道和区直有关部门信息安全专项应急预案的制订、修订和执行情况，并给予指导；
4．督促检查各镇、各街道和区直有关部门的信息安全突发事件监测、预警工作情况，并给予指导；
5．汇总有关信息安全突发事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议；
6．监督检查、协调指导各镇、各街道和区直有关部门的信息安全突发事件预防、应急准备、应急处置、事后恢复与重建工作；
7．组织制订信息安全常识、应急知识的宣传培训计划和应急救援队伍的业务培训、演练计划，报区人民政府批准后督促落实；
8．区信息化工作领导组和区信息安全专项应急委交办的其他工作。
（二）区信息安全专项应急委各成员单位的职责
区计算机信息中心：统筹规划建设应急处理技术平台，会同___公安分局、国保大队、区国家保密局等有关单位组织制定全区突发事件应急处理政策文件及技术方案，负责安全事件处理的培训，及时收集、上报和通报突发事件情况，负责向区人民政府报告有关工作情况。
___公安分局：严密监控境内互联网有害信息传播情况，制止互联网上对社会热点和敏感问题的恶意炒作，监测新闻网站、门户网站和国家重大活动、会议期间重点网站网络运行安全。对发生重大计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件进行预防和处置。依法查处网上散布谣言、制造恐慌、扰乱社会秩序、恶意攻击党和政府的有害信息。打击攻击、破坏网络安全运行、制造网上恐怖事件的违法犯罪行为。
国保大队：收集潜在的国外敌人攻击计划和能力信息，依法对间谍组织以及敌对势力、民族分裂势力、邪教势力等内外勾结，利用计算机网络危害国家安全的行为开展各种侦察工作；依法对涉嫌危害国家安全
网络与信息安全事件应急预案第2页
的犯罪进行查处；依法对在计算机网络上窃取国家秘密或制作、传播危害国家安全信息的违法犯罪活动进行查处。
区财政局：制定经费保障相关政策及方案；保证应急处理体系建设和突发事件应急处理所需经费。
区国家保密局：依法组织协调有关部门对计算机网络上泄露和窃取国家秘密的行为进行查处，做好密级鉴定和采取补救措施。
（三）现场应急处理工作组
发生安全事件后，区信息安全专项应急委成立现场应急处理工作组，对计算机系统和网络安全事件的处理提供技术支持和指导，按照正确流程，快速响应，提出事件统计分析报告。
现场应急处理工作组由以下各方面的人员组成：
管理方面包含应急委副主任，以及相关成员单位领导及科室负责人。
主要任务是确保安全策略的制定与执行；识别网络与信息系统正常运行的主要威胁；在出现问题时决定所采取行动的先后顺序；做出关键的决定；批准例外的特殊情况等。
技术方面应包含市有关专家、区信息安全有关技术支撑机构技术人员。主要负责从技术方面处理发生问题的系统；检测入侵事件，并采取技术手段来降低损失。
三、预警和预防机制
（一）信息监测及报告
1．公安、国保大队、区计算机信息中心等单位要加强信息安全监测、分析和预警工作，进一步提高信息安全监察执法能力，加大对计算机犯罪的打击力度。
2．建立信息安全事故报告制度。发生信息安全突发事件的单位应当在事件发生后，立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据，并在事件被发现或应当被发现时起5小时内将有关材料报至区计算机信息中心。
（二）预警
区计算机信息中心接到信息安全突发事件报告后，在经初步核实后，将有关情况及时向区信息安全专项应急委报告。在进一步综合情况，研究分析可能造成损害程度的基础上，提出初步行动对策，视情况召集协调会，并根据应急委的决策实施行动方案，发布指示和命令。
（三）预警支持系统
区计算机信息中心建立和逐步完善信息监测、传递网络和指挥决策支持系统，要保证资源共享、运转正常、指挥有力。
（四）预防机制
积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定完善信息安全应急处理预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
四、应急处理程序
（一）级别的确定
信息安全事件分级的参考要素包括信息密级、公众影响和资产损失等四项。各参考要素分别说明如下：
（1）信息密级是衡量因信息失窃或泄密所造成的信息安全事件中所涉及信息重要程度的要素；
（2）公众影响是衡量信息安全事件所造成负面影响范围和程度的要素；
（3）业务影响是衡量信息安全事件对事发单位正常业务开展所造成负面影响程度的要素；
（4）资产损失是衡量恢复系统正常运行和消除信息安全事件负面影响所需付出资金代价的要素。
信息安全突发事件级别分为四级：一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)。
IV级：区内较大范围出现并可能造成较大损害的信息安全事件。
III级：区属重要部门网络与信息系统、重点网站或者关系到本地区社会事务或经济运行的其他网络与信息系统受到大面积严重冲击。
II级：区属重要部门或局部基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪，导致业务中断，纵向或横向延伸可能造成严重社会影响或较大经济损失。
I级：敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动，或者区直单位多地点或多个基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪，导致业务中断，造成或可能造成严重社会影响或巨大经济损失的信息安全事件。
（二）预案启动
1．发生IV级网络信息安全事件后，区政府启动相应预案，并负责应急处理工作；发生III级网络信息安全事件后，区政府启动相应预案，并由区信息安全专项应急委负责应急处理工作；发生I、II级的信息安全突发事件后，上报市人民政府启动相应预案。
2．区信息安全专项应急委办公室接到报告后，应当立即上报区应急委，并会同相关成员单位尽快组织专家组对突发事件性质、级别及启动预案的时机开展评估，向区应急委提出启动预案的建议，报区人民政府批准。
3．在区人民政府做出启动预案决定后，区信息安全专项应急委立即启动应急处理工作。
（三）现场应急处理
事件发生单位和现场应急处理工作组尽最大可能收集事件相关信息，判别事件类别，确定事件来源，保护证据，以便缩短应急响应时间。
检查威胁造成的结果，评估事件带来的影响和损害：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性；检查攻击者是否侵入了系统；以后是否能再次随意进入；损失的程度；确定暴露出的主要危险等。
抑制事件的影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括：关闭服务或关闭所有的系统，从网络上断开相关系统的物理链接，修改防火墙和路由器的过滤规则；封锁或删除被攻破的登录账号，阻断可疑用户得以进入网络的通路；提高系统或网络行为的监控级别；设置陷阱；启用紧急事件下的接管系统；实行特殊“防卫状态”安全警戒；反击攻击者的系统等。
根除。在事件被抑制之后，通过对有关恶意代码或行为的分析结果，找出事件根源，明确相应的补救措施并彻底清除。与此同时，执法部门和其他相关机构对攻击源进行准确定位并采取合适的措施将其中断。
清理系统、恢复数据、程序、服务。把所有被攻破的系统和网络设备彻底还原到正常的.任务状态。恢复工作应十分小心，避免出现操作失误而导致数据丢失。另外，恢复工作中如果涉及到机密数据，需要额外按照机密系统的恢复要求。如果攻击者获得了超级用户的访问权，一次完整的恢复应强制性地修改所有的口令。
（四）报告和总结
回顾并整理发生事件的各种相关信息，尽可能地把所有情况记录到文档中。发生重大信息安全事件的单位应当在事件处理完毕后5个工作日内将处理结果报市信息化工作领导组备案。（《重大信息安全事件处理结果报告表》见附件三）
（五）应急行动结束
根据信息安全事件的处置进展情况和现场应急处理工作组意见，区计算机信息中心组织相关部门及专家组对信息安全事件处置情况进行综合评估，并提出应急行动结束建议，报区人民政府批准。应急行动是否结束，由区人民政府决定。
五、保障措施
（一）技术支撑保障
区计算机信息中心建立预警与应急处理的技术平台，进一步提高安全事件的发现和分析能力：从技术上逐步实现发现、预警、处置、通报等多个环节和不同的网络、系统、部门之间应急处理的联动机制。
（二）应急队伍保障
加强信息安全人才培养，强化信息安全宣传教育，建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才和管理队伍，提高全社会信息安全防御意识。大力发展信息安全服务业，增强社会应急支援能力。
（三）物资条件保障
安排区信息化建设专项资金用于预防或应对信息安全突发事件，提供必要的经费保障，强化信息安全应急处理工作的物资保障条件。
（四）技术储备保障
区计算机信息中心组织有关专家和科研力量，开展应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究，组织参加省、市相关培训，推广和普及新的应急技术。
六、宣传、培训和演习
（一）公众信息交流
区计算机信息中心在应急预案修订、演练的前后，应利用各种新闻媒介开展宣传；不定期地利用各种安全活动向社会大众宣传信息安全应急法律、法规和预防、应急的常识。
（二）人员培训
为确保信息安全应急预案有效运行，区信息安全专项应急委定期或不定期举办不同层次、不同类型的培训班或研讨会，以便不同岗位的应急人员都能全面熟悉并掌握信息安全应急处理的知识和技能。
（三）应急演习
为提高信息安全突发事件应急响应水平，区信息安全专项应急委办公室定期或不定期组织预案演练；检验应急预案各环节之间的通信、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习，进一步明确应急响应各岗位责任，对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。
七、监督检查与奖惩
（一）预案执行监督
区信息安全专项应急委办公室负责对预案实施的全过程进行监督检查，督促成员单位按本预案指定的职责采取应急措施，确保及时、到位。
1．发生重大信息安全事件的单位应当按照规定，及时如实地报告事件的有关信息，不得瞒报、缓报或者授意他人瞒报、缓报。任何单位或个人发现有瞒报、缓报、谎报重大信息安全事件情况的，有权直接向区信息安全专项应急委举报。
2．应急行动结束后，区信息安全专项应急委办公室对相关成员单位采取的应急行动的及时性、有效性进行评估。
（二）奖惩与责任
1．对下列情况可以经区信息安全专项应急委办公室评估审核，报区信息安全专项应急委批准后予以奖励：在应急行动中做出特殊贡献的先进单位和集体；在应急行动中提出重要建议方案，节约大量应急资源或避免重大损失的人员；在应急行动第一线做出重大成绩的现场作业人员。奖励资金由区、镇财政或相关单位提供。
2．在发生重大信息安全事件后，有关责任单位、责任人有瞒报、缓报、漏报和其它失职、渎职行为的，区信息安全专项应急委办公室将予以通报批评；对造成严重不良后果的，将视情节由有关主管部门追究责任领导和责任人的行政责任；构成犯罪的，由有关部门依法追究其法律责任。
3．对未及时落实区信息安全专项应急委指令，影响应急行动效果的，按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关规定追究相关人员的责任。
八、附则
本预案所称网络与信息安全重大突发事件，是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏、黑客攻击、无线电频率干扰和计算机病毒破坏等原因，本区政府机关网络与信息系统、关系到国计民生的基础性网络及重要信息系统的正常运行受到严重影响，出现业务中断、系统破坏、数据破坏或信息失窃或泄密等现象，以及境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模宣传、煽动和渗透活动，或者对国内通信网络或信息设施、重点网站进行大规模的破坏活动，在国家安全、社会稳定或公众利益等方面造成不良影响以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。信息安全事件的主体是指信息安全事件的制造者或造成信息安全事件的最终原因。信息安全事件的客体是指受信息安全事件影响或发生信息安全事件的计算机系统或网络系统。依据计算机系统和网络系统的特点，信息安全事件的客体可分为信息系统、信息内容和网络基础设施三大类。
1．本预案通过演习、实践检验，以及根据应急力量变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势，及时修订和完善；
2．本预案所附的成员、通信地址等发生变化时也应随时修订；
3．本预案由区计算机信息中心会同___公安分局、国保大队、区国家保密局负责修订，经区人民政府常务会议审议批准后实施。
4．本预案修订采取改版或换页的方式进行。
5.本预案由区计算机机信息中心负责解释。
6.本预案日常工作由区计算机信息中心负责。
联系电话：__-__传真：__-__
7.本预案自发布之日起实施。
网络应急预案14
为保证我局信息系统安全，加强和完善网络与信息安全应急管理措施，层层落实责任，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，确保信息系统和网络的畅通运行。现结合我局工作实际，特制定本应急预案。
一、总则
（一）工作目标
保障信息的合法性、完整性、准确性，保障网络、计算机、相关配套设备设施及系统运行环境的安全。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机病毒防治管理办法》等相关法规、规定、文件精神，制定本预案。
（三）基本原则
1、预防为主。立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理等环节，采取各种措施，充分发挥各方作用，有效预防网络与信息安全事故的发生。
2、分级负责。按照“谁主管谁负责，谁运维谁负责”的原则，各部门（单位）应积极支持和协助应急处置工作。
3、果断处置。一旦发生网络与信息安全事故，应迅速反应，及时启动应急处置预案，尽最大力量减少损失，尽快恢复网络与系统运行。
（四）适用范围
本预案适用于机关各科室、局属事业单位。
二、组织体系
成立工作领导小组，组长由局长担任，副组长由分管局长担任，组员由各科室、局属事业单位负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，统一协调，负责处理日常工作。
三、预案的启动
在发生网络与信息安全事故时，应根据具体情况启动相应的应急预案。
四、预防预警
（一）信息监测与报告
1、进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。落实工作责任制，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发公共事件发生时，立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。
2、发现下列情况应及时向应急领导小组报告：利用网络从事违法犯罪活动；网络或信息系统通信和资源使用异常；网络或信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改、丢失；网络恐怖活动的嫌疑和预警信息；其他影响网络与信息安全的信息。
（二）预警处理与发布
1、对可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，立即采取措施，制止事件的延续、蔓延，并在1小时内进行风险评估，必要时启动相应预案，同时向应急领导小组报告。
2、应急领导小组接到报告后，对可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，迅速召开应急领导小组会议，启动本预案，研究确定处置意见。
3、对需要向上级相关部门通报的，要及时通报，并争取支援。
五、应急响应
（一）先期处置
当我局网络内计算机受到不明估计或恶意入侵时，应立刻关闭网络，并详细备案，同时向应急工作小组组长报告。处理后，应对网络进行查病毒、查木马，检测是否受到攻击，排查事件原因。
领导小组组长接到报告后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展动态，追查原因。对发生重大和有可能演变为重大的网络与信息安全突发公共事件，要立即报告应急领导小组，并做好启动本预案的各项准备工作；应急领导小组在接到报告后，要根据网络与信息安全突发公共事件发展态势，视情况决定是否赶赴现场指挥，组织派遣应急支援力量。
（二）应急指挥
本预案启动后，领导小组要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展态势，研究提出处置方案，统一指挥网络与信息应急处置工作。根据事件性质组建各类应急工作小组，开展应急处置工作，必要时，向相关部门申请应急支援。
（三）信息处理
应急工作小组应对事件进行动态监测、评估，不得隐瞒、缓报、谎报。要做好信息分析、报告和发布工作，及时提供事件动态信息给应急领导小组研究决策。应组织专家和有关技术人员研判各类信息，研究提出处置措施，完善应急处置计划方案。
六、后期处置
（一）善后处理
在应急处置工作结束后，应急工作小组要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作。统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建所需的时间、费用等进行分析评估，认真制定恢复重建计划，并迅速组织实施。最后，要将善后处置的'有关情况报应急领导小组。
（二）调查评估
应急处置工作结束后，应急工作小组应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组。
七、保障措施
（一）应急装备保障
对于重要网络与信息系统，在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，报应急领导小组同意后，由应急工作小组负责统一调用。
（二）数据保障
重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在遭到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。
八、监督管理
（一）要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律法规和政策的宣传。
（二）建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
（三）对在网络与信息安全突发公共事件应急处置中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰奖励；对在网络与信息安全突发公共事件预防和应急处置中有玩忽职守、失职、渎职等行为，依法依规追究责任。
网络应急预案15
为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及教育局文件精神，结合我校校园网工作实际，特制定本预案。
（一）组织机构及职责
1、校园网络安全应急领导小组（下称领导小组）及职责组长：李宗新
副组长：张金和陈祥斌卢德伟
成员：欧阳际盛杨清仕袁冬冬杨尤胜陶宝家陶志文徐加明主要职责及应急程序：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
（2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能；
（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态；
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点；
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。
（6）网络安全事故发生后，视情况负责向上级汇报。
2、学校网站不良信息处理小组及职责组长：陈祥斌
副组长：杨尤胜欧阳际盛
成员：陶宝家陶志文徐加明陈伟主要职责及应急程序：网站管理员应定期巡检网络信息内容和安全情况，由于我校的对外宣传网站是建设在科技公司，故学校网站一旦发现问题均由学校网站不良信息处理小组指定相关人员与公司沟通，尽快保全证据并处理事故，将影响降到最低。
（1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），网站管理员应要求公司立刻切断学校网站服务器外网网络连接；
（2）联系公司备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的.HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志；
（3）打印不良信息页面留存；
（4）立刻向领导小组组长汇报，领导小组视情况向上级主管部门汇报或向公安机关报案；
（5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新连接网站服务器外网网络连接，并测试网站运行；
（6）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
3、网络恶意攻击事故处理小组及职责组长：陈祥斌
副组长：杨尤胜欧阳际盛
成员：陶宝家陶志文徐加明陈伟主要职责及应急程序：
网络管理员发现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外，受攻击的设备有哪些，影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息，迅速向网络恶意攻击事故处理小组，小组判断是否须要启动应急预案。
启动应急预案后：
（1）紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要的计算机、学校数据及相关信息；
（2）保全好网络恶意攻击证据，分析重要数据安全及设备安全情况；
（3）如果网络恶意攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度报请领导小组决定是否向上级管理部门汇报和报警；
（4）如果网络恶意攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，暂时扣留该电脑，并立刻对该计
算机带回进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。对该电脑进行分析，保全证据，若为有意，报请领导小组是否报警。若不用报警的重新处理电脑系统，监控测试运行该电脑4小时以上，无问题后归还该电脑；
（5）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
（二）网络安全事故应急方案
1、各小组在发现网络安全事故后，第一时间向领导小组汇报。
2、领导小组得悉网络安全紧急情况后立即赶赴现场，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
3、领导小组迅速了解和掌握事故情况，根据情况依法对外发布有关消息和向上级进行事故汇报，全面组织各项网络安全防御、处理工作，各有关组织随时准备执行应急任务；
4、相关小组在领导小组的统一组织指挥下，迅速按各小组职责和应急程序组织事故应急防护：
（1）确保网站和各类数据信息安全为首要任务，关闭WEB服务器的外网连接、学校公网连接，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案；
（2）确保校内其它服务器的信息安全，经过分析，可以迅速关闭、切断其他服务器的所有网络连接，防止滋生其他服务器的安全事故；
（3）分析网络、确定事故源，使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程序进行处理；
（4）事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在；
（5）针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范；
（6）从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长汇报，听从安排，注意做好保密工作。
4、组织有关人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境；
5、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。
6、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。
（三）其他
在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。
滁州市第九中学
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