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在平平淡淡的日常中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,就有可能需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编为大家收集的防滑防冻应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
防滑防冻应急预案1
恶劣天气应急预案1为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作,保证广大师生的工作、学习和生活的安全;防范恶劣天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生,结合我校实际,特制定本预案。
一、恶劣天气范围界定。
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、冻雨等天气。
二、工作机构及职责
(一)成立糯租小学防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组:
组 长:田兵
副组长:尹凯、何正平
组 员:邹志明、吴春梅、聂元胜、赵久碧、张云粉、施俊芬、赵国华、朱正先、周开福、谭朝山、饶维燕
(二)领导小组职责。
1、加强和市气象部门的联系,依据气象部门的灾害信息,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查,预防自然灾害事件的发生。
3、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令,并根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令
4、根据气应急预案,研究部署并组织学校开展应急疏散工作。
5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,通讯工具保持畅通。如遇特殊情况,主要领导、班子成员、及相关老师,接到命令及时到岗。
7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传,增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后,组织人员做好道路清扫、防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后,保持内部生活物资的供应,解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。
9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。
10、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。
11、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。
三、应急行动。
1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案开展行动,召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
2、一旦发现其他突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。
3、恶劣天气时,学校领导小组将及时组织教师值班,值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
4、各班级在恶劣天气,应严格执行作息时间制度,不得私自留学生,否则追究其当事人的责任。
5、及时汇总各类灾害信息,向待补中心校报告信息。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
6、负责组织实施恢复维修工作,需要上级部门援助的,由学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复维修计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。
四、安全工作措施。
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行全面检查,并安排专人巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,去除被压弯的小树上的积雪等。
2、加强安全教育。利用班会、校会等形式,加强宣传,提高师生的安全防范意识,防止上下学期间发生各类事故,提高雨雪天气师生安全意识。各班级对学生进行雨雪天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
3、加强与家长的联系。各校要利用“致家长一封信”等通讯手段,加强与家长的联系,共同做好学生上放学途中的`安全工作,及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班,保障安全信息畅通。恶劣天气学校实行值班制度,要求值班人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
所有师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
恶劣天气应急预案2本着“安全第一,预防为主”的方针,为确保在恶劣天气发生时,做到统一指挥,有条不紊地处置灾害影响,保障生产安全运行,特制定本预案。
一、指导思想
本预案以统一思想,早部署、争主动,确保员工人身安全和生产设备设施安全为指导思想。
二、应急组织机构
1、公司成立恶劣天气应急工作领导组
组 长:
副组长:
成 员: 各科室、车间负责人、当班调度员
2、主要职责
组长:负责恶劣天气工作的全面指挥。
副组长:负责恶劣天气工作的方案制定及技术管理工作。
领导组成员:负责配合组长、副组长落实恶劣天气的应急处置工作。
安全科:负责恶劣天气信息的收集,及时报告公司领导和通知到相关部门,负责应急物资的调配及应急抢险工作。
生产办:负责生产装置的安全运行调度工作。
技术科:负责恶劣天气下的防冻保温、环保监控工作。
设备科:负责恶劣天气下设备设施的安全防护及应急抢修工作。
计量科:负责仪表微机系统的运行保障工作。
各车间:负责组织本车间区域内的防雾、防寒、防冻、除雪和铲冰工作,加强对重要场所的保护和抢修工作。
三、领导指挥及抢险救灾机构设置地点及运行机制
领导组下设办公室,办公室设在调度室,调度长任指挥部办公室主任,具体负责恶劣天气紧急处置过程中调度,协调部门之间的工作。24h现场调度值班电话:领导小组负责恶劣天气信息的收集和,以及具体应急工作的安排实施。
四、具体要求
1、各单位要正确认识恶劣天气应急工作的重要性,坚持统一指挥,各负其责的原则,以大局为重,密切配合,互通信息,互相支援、团结协作,共同应对险情。
2、做好对全体员工在恶劣天气下自我保护意识的宣传教育,强调员工在大雾、雨雪、大风等恶劣天气时的交通安全,能乘坐班车的一律乘坐班车。当上下班期间遇到恶劣天气时,各单位负责人负责清点和联系人员情况,并做好相应安排。
防滑防冻应急预案2
为有效应对所辖城市桥梁可能遇到的冰冻灾害,避免引发重大事故,及时采取应急控制措施,组织实施抢险工作,最大限度地减少损失,保障人民群众生命财产安全,确保城市桥梁在极端天气情况下安全畅通,根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《城市桥梁养护技术规范》等相关法律法规,制定本预案。
一、应急指挥体系及职责
1、应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:制定应急预案,整体指挥和调度防冻防滑应急抢险工作。
2、综合保障组
组长:
成员:
主要职责:根据情况通知启动应急预案,各组人员按预案就位;应急抢险物资的采购和入库、出库登记造册;抢险车辆的调度安排;对各组执行情况进行督查,检查值班记录;及时收集各组各班次的.情况,搞好事前、事中和事后的宣传和总结工作;及时向上级主管部门和新闻媒体汇报和公示应急抢险情况;紧急情况下参与白天丹阳天桥等桥面除冰工作;值班人员用餐安排等后勤保障工作。
3、白天巡查值班组(8:00—20:00)
组长:
成员:
主要职责:对桥面冰冻情况进行巡查,及时在丹阳天桥、武陵大桥踏步铺设麻袋,视情况通知应急除冰组对其他桥梁撒融雪剂除冰;做好本班巡查和除冰记录(记录内含除冰桥梁、面积、使用物质情况、影像资料等),交班时呈报综合组。
4、晚上巡查值班组(20:00—8:00)
组长:
第一组组长:
成员:
第二组组长:
成员:
主要职责:拟订抢险物资采购计划;按预案要求把抢险物资布设到各点;及时清查和分类整齐清码好各类抢险物资,发现库存不足时及时向综合组申请应急采购,并将入库、出库情况造册呈报综合组;预案启动后,及时设置和调试好防冻防滑警示标志,对桥面冰冻情况进行巡查,视情况通知应急除冰组撒融雪剂除冰;做好本班巡查和除冰记录(记录内含除冰桥梁、面积、使用物质情况、影像资料等),交班时呈报综合组。
5、应急除冰组:熊勇
主要职责:冰冻期24小时随时待命,天气预报温度在零度以下时,车辆、人员通知就位,白天在30分钟赶到现场,晚上在60分钟内赶到现场,在巡查值班组指导下进行撒融雪剂除冰。应急除冰组下设四个小组,每组配1辆车、1名司机、4名抢险队员,司机为联络人。
一小组:武陵大桥、竹山桥、常沅桥、建设桥、柏园桥、三闾桥、紫缘桥、七里桥、穿紫桥、遇仙桥、长胜桥、丹阳天桥、彩虹桥
二小组:德山大桥、金霞大桥、杨家港桥、汪水德山大桥、何家坪桥、樟木桥
三小组:桃花源大桥、新河桥、杨河桥、新河渠桥、白马湖桥、龙港桥、竹根潭桥、兴隆桥、滨西桥、洞西桥、竹叶桥
四小组:东江立交桥、柳泉桥、观荷桥、临湖桥、姻缘桥、罗湾桥、渔夫桥、紫缘立交桥、沾天湖栈桥、环湖路23#桥、环湖路24#桥
二、应急物质准备及布设
武陵大桥:融雪剂16.5吨、麻袋180条、防撞桶2个、安全帽11顶、桥梁防冻除冰提示牌6块、塑料凳子10把;
德山大桥:烤火架3个、烤火被3个、桌面1个、开水壶1个、塑料凳子30把;
桃花源大桥:融雪剂90吨、工业盐45吨、防冻防滑不锈钢警示牌23块(木质4块)、雨雪天气警示牌2块、桥面除冰喷绘7套(21件)、桥梁防冻除冰提示牌6块、施工警示牌5块、病险桥梁限载限速牌2块、限载牌(10T)6块、麻袋700条、路锥20个、反光背心20件、防撞桶4个、斗车3辆、铁锹20把、烤火架2个、烤火被1个、电烤炉4个、开水壶1个、塑料凳子20把、空压机1台、切割机1台、桥检车1台、登高车1台、依维柯1台、除冰车1台;
总计:融雪剂106.5吨、工业盐45吨、防冻防滑警示牌23块(木质4块)、雨雪天气警示牌2块、桥面除冰喷绘7套(21件)、桥梁防冻除冰提示牌6块、施工警示牌5块、病险桥梁限载限速牌2块、限载牌(10T)6块、麻袋880条、路锥20个、反光背心20件、安全帽11顶、防撞桶6个、斗车3辆、铁锹20把、烤火架5个、烤火被4个、电烤炉3个、桌面1个、开水壶2个、塑料凳子60把、空压机1台、切割机1台、桥检车1台、登高车1台、依维柯1台。
三、应急响应
1、一类冰冻:少量降雪,气温在零度以上。
综合组联系相关媒体进行报道,提醒过桥车辆减速慢行;通知各组做好准备工作;将桥面车辆通行状况上报主管部门。维护科按职责做好设置和调试警示标志等各项准备工作。白班巡查组开始上桥巡查。
2、二类以上冰冻:大雪,气温降至零度以下。
综合组通知启动应急预案,各组按预案实施24小时轮班巡查;应急除冰组人、车就位,除冰物资装车待命。
四、应急结束善后处理
维护科收回固定警示牌,LED显示屏调试到常规状态;清查、整理应急物资,不足部分申请及时补充。综合组做好专项总结,及时上报主管部门。
五、工作要求
1、加强与气象部门的联系,随时注意天气预报,一旦晚上有可能出现冰冻,晚班组必须集中值班巡查。
2、值班期间,在沅水一、二、三桥早高峰期来临时(7:00),必须车载融雪剂现场巡查,出现情况,马上处理,确保安全畅通。
3、一桥在桥面出现堵车的情况下,必须从人民路踏步人工背融雪剂到桥面,再用斗车转运到全桥,及时除冰保畅。
4、熟悉掌握每一座桥梁容易出现冰冻的部位,加强重点巡查,尤其要警惕雪后初晴因白天桥侧残雪溶化流至桥面而在凌晨低温时出现冰冻影响行车安全的情况。
5、全处干部职工必须以大局为重,听从统一指挥,确保冰冻期间所辖城市桥梁安全有序畅通。
六、当前工作
维护科清理应急物资,分类码放整齐,不足部分及时申购,以仓库为单位登记造册,由财务科登记设立台账。
七、建议
1、对“一城四区”所有在役桥梁进行责任明确,尤其是已通车未移交的桥梁,应要求建设单位严格按住建部《关于加强城市桥梁安全管理的通知》(建城【20xx】202号)文件精神负责防冻防滑工作;
2、在特大型桥梁两头设立大型LED显示屏,对过往车辆进行警示提醒(小型临时警示牌极不醒目,也不安全,完全是摆设,还给过往车辆形成新的安全隐患);
3、请交警部门加强冰冻期桥面的交通管制,一是要严禁超速,二是要严禁超车,因为极大部分事故都是因超速和超车导致。冰冻期,撒盐除冰时,只可能保证单向一条道通行,一是物资和时间只能做到如此,二是撒盐太多严重损伤桥体,对周边环境也伤害较大。
防滑防冻应急预案3
由于冬季天气寒冷,雪后极易造成路面光滑,给师生带XX全隐患。为保障师生安全,我校特制定如下防滑防冻安全预案:
一、成立领导小组并明确分工
学校成立以校长王xx任组长,工会主席李xx任副组长,各班主任为成员的防滑防冻小组。
小组成员分工如下:组长:王某某负责掌握天气变化情况,并及时向上级汇报和向师生通报。副组长:高某某负责巡视检校园查道路门窗玻璃,发现问题及时解决,不能解决的,及时向组长汇报。各班主任:负责检查本班教室、门窗玻璃,关注本班学生到校情况。发现问题及时解决,不能解决的及时向副组长汇报。
二、常规措施
1、每年采暖期前一个星期,由组安.长排采暖用材,必须全部检查一遍,发现不可用的,及时更换,保证进入冬季后能按时生火。
2、每年采暖期前一个星期,要对全校门窗玻璃、管道认真检查,如有破损,要及时修理与安装,保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。
3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的'学生,要及时与其家长取得联系,了解情况。
三、应急措施
如遇气温骤然下降或大雪天气,立即启动以下应急措施:
1、组长立即向上级部门报告请示。
2、确需特事特办时,可先自行停课,再向上级部门报告。
3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。
4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹,不准快步行走。要缓步慢行,避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起,保护学生安全。
5、严禁学生下河滑冰,发现学生滑冰要提出批评教育。
6、制定周密的方案措施,防止学生滑冰溺水,如有意外,立即组织营救,并拨打120急救电话。
防滑防冻应急预案4
为了保障师生的安全,学校制定了防雪防滑防摔防冻应急预案,以应对突发的恶劣天气和气候变化。以下是该预案的.内容:
一、责任分工
1、学校领导班子负责全面指挥和协调应对工作;
2、学校后勤部门负责对校园道路、楼梯、走廊等进行清扫除雪、撒盐、铺设防滑垫等工作;
3、教师和学生负责自我保护,遵守学校的安全规定和指示。
二、应急措施
1、当天气预警发布时,学校将提前通知全体师生,要求做好防寒保暖措施;
2、学校后勤部门将提前做好除雪、防滑等准备工作;
3、学校将提前调配足够的防滑垫、盐等防滑材料,以备不时之需;
4、学校将安排专人负责校园内的道路、楼梯等区域的清扫除雪和防滑工作;
5、学校将在重要通道和楼梯口设置明显的防滑警示标识,提醒师生注意安全;
6、学校将建立应急救援队伍,一旦发生意外,能够及时进行救援和处理。
三、师生应对措施
1、师生在外出时要注意防滑,走路时小心谨慎,避免滑倒;
2、师生要做好防寒保暖工作,穿戴合适的防寒衣物和鞋子;
3、师生要遵守学校的安全规定和指示,不随意在冰雪天气时进行户外活动。
防滑防冻应急预案5
为了保障师生的安全,学校制定了防雪防滑防摔防冻应急预案,以应对突发的恶劣天气和意外事件。以下是预案的具体内容:
一、预防措施
1、学校每年在冬季之前都会对校园内的道路、楼梯和走廊进行检查和维护,确保没有积雪、结冰或者其他可能导致滑倒的隐患。
2、学校会定期进行防滑设备的检查和更换,确保学生和教职工的'鞋子都有良好的防滑功能。
3、学校会定期进行应急演练,让师生熟悉应对突发事件的流程和方法。
二、应急预案
1、当学校接到天气预警或者突发事件的通知时,学校将立即启动应急预案,通知全体师生做好防护措施,如携带雨具、穿防滑鞋等。
2、学校会派出专人负责巡视校园内的道路和楼梯,及时清理积雪和融化结冰,确保通道畅通。
3、学校会在校园内设置警示标志,提醒师生注意防滑,避免发生意外。
4、如果遇到大雪或者冰冻天气,学校会考虑暂时停课或者延迟上课,确保师生的出行安全。
三、救援措施
1、如果师生在校园内发生滑倒或者受伤,学校会立即派出救护人员进行救援,并通知家长或者监护人。
2、学校会建立应急救援队伍,确保在突发事件发生时能够及时进行救援和疏散。
四、后续处理
1、学校会对突发事件进行及时总结和评估,找出不足之处并加以改进,以提高学校的防范能力。
2、学校会对师生的安全进行跟踪和关注,确保受伤师生得到及时的治疗和照顾。
防滑防冻应急预案6
一、要注意防寒保暖。
同学们要适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜,戴好手套、帽子、围巾,防止冻坏身体、冻伤手脚,防止感冒。
二、要注意防滑。
首先雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰,不要穿皮鞋、硬塑料底鞋,最好穿保暖、防滑性好的鞋子,或者抓地较好的运动鞋,而且应尽量稳步前行,以防发生事故。第二,学校各个楼梯和楼口处遇到雨水或积雪易结冰,学生在进出教学楼时容易滑倒摔伤,因此,应注意及时清扫楼道口的雨水或积雪,不让出口结冰。天气寒冷时,不在以上地方擦地,防止结冰,可在天气回暖时再擦。第三,学生玩雪要注意安全,一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸,以免伤到眼睛。不在楼道内打雪仗,防止将积雪带入,增加发生滑倒的几率,同时也会增加值日生清扫的难度。第四,学校已在入口处铺上垫子,把防滑措施落到了实处。第五,及时扫雪,防止路面冻冰。第六,如果路上真的不小心突然摔倒,尽量别用手腕去支撑地面,因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折,切不可乱揉乱动,以免加重伤情。应用围巾、书本等工具固定好骨折部位,请求他人帮助,或尽快求助老师,学校要安排人员立即送医院治疗。
三、要注意防止交通事故。
出家门的时间要比平常提前,留出等车、堵车或其他意外情况所需的时间。在雨雪、雾天,同学们在骑车时,一定要更加小心,自行车轮胎不要充气太足,这样可以增加与地面的摩擦,不易滑到;走自行车道;精力集中,慢骑车,与前面的行人、车辆保持较大距离,以便应对突发情况;过路口时下车,推车过马路;选择雪层浅的平坦路面,不要急刹车,急拐弯,防止因惯性摔倒。在拐弯和横穿马路时对视力会影响很大,因此要注意身边和身后的车辆,防止交通事故发生。
四、要注意防黑暗。
冬季昼短夜长,学生在上下学路上,要选择有路灯的路线或自带手电筒。学生要养成文明有序上下楼,轻声慢步靠右行的'良好行为习惯,切实防止踩踏事件的发生。
五、要注意防烫伤。
冬季使用热水量大大增加,教育学生在宿舍、水房打水时不要拥挤,保管好暖壶、杯子,以免烫伤别人。
六、要注意防火。
冬季风干物燥,易发生火灾,要求学生不使用电器,不使用明火,杜绝火灾事故的发生。
七、要注意防流感。
冬季室内外温差大,同学们为了防寒,往往长时间将门窗关闭,这样容易使流感蔓延,要教育学生经常打开门窗通风换气,防止流感的蔓延
防滑防冻应急预案7
关键词:特殊季节;冰冻;病害处理;措施
中图分类号:U418 文献标识码:A
一、特殊季节概况
公路作为社会现代化改造的重点对象,其在施工期间常会遇到特殊季节条件,干扰了现场作业方案的有序执行。特殊季节指严寒、酷热等气候环境,由此会产生低温冰冻、高温热涨等现象。冬季是严寒的主要季节,这一时期气候温度变化显著(如表1所示)。
表1中,将冬季温度划分为8个等级,每个等级有不同程度的温度差异,尤其在一级至三级中,平均温度达-25℃,这类严寒情况在我国西北地区较常见。
二、冬季公路工程面临的病害风险
本次所研究的特殊季节为冬季,这一期间气候环境不稳定,整个外在条件与正常状况相比有明显气温差异。结合公路行业的实践经验,冰冻现象造成不利影响的主要表现:
1 施工方面
(1)阻碍施工。公路项目决定了地区交通运输能力,搞好公路建造方案是行业关注的焦点,也是带动区域经济发展的重要决策。冬季作为一年温度最低的季节,其温度场处于0℃上下,往往给施工单位作业造成诸多的困难。许多编制好的工艺方案无法执行,设计单位提供图纸与现场地形、气候存在很大差异;路基摊铺作业质量难以保障,已完成路段无法拆卸、支模、加固;机械设备现场操作受困,机械设备运转控制达不到最佳状态等。
(2)破坏结构。长时间处于低温条件下,不仅阻碍现场施工方案正常执行,也会对已完成路段产生明显破坏,导致路基、路面、路肩等结构形成明显的病害。据统计,冬季温度越低,公路病害发生率越高,一级、二级、三级等严寒条件下,大小病害率超过60%,整体结构会失去原有的完整性能,不利于设施功能的有效应用。此外,病害率过高也耽误了工程建造周期,公路设施无法按预定时间交付使用,阻碍了交通线路畅通行驶。
2 交通方面
(1)行车安全。公路冰冻给施工造成了诸多不便,也对后期交通运行产生不利影响,行车事故频发与冰冻路面有着直接性关联。冬季路面冰冻导致车辆行驶中出现打滑事故,驾驶人员刹车控制不住造成追尾事件;冰冻天气对汽车发动机及油箱运转有固化作用,降低了车辆行驶运行的工作效率。交通事故对人员及车辆均造成了极大危害,若不及时控制会影响社会和谐,对交通事业规划发展不利。
(2)交通阻塞。从宏观角度分析,冰冻天气易引发整个交通线路瘫痪,车辆在规定时间内无法达到目的地,货物运输周期超出了预定;这些不利于交通事业的可持续发展。此外,新交通规则中对公路设施改造提出明确规定,要求施工方尽可能避免项目作业的病害系数,这也决定了特殊季节病害事故的危害性。冬季期间,城市路段多见冰冻现象,扰乱了交通运作流程的正常秩序。
三、特殊季节公路冰冻病害的防治处理
受冷空气影响,冬季路面凝冻结冰现象普遍,为防范冰冻现象对公路结构造成的破坏作用,政府部门、施工单位等需建立综合性的防冻处理方案,这样才能从根本上解决公路病害问题,加快现代化公路设施的改造进程。
1 加强组织领导。充分认识雨雪冰冻天气的危害性,切实增强责任感和紧迫感,突出重点,统筹安排,按照应急预案要求。交通局、公路局等要全面调控公路线路的'运行方案,要求各司其职积极做好应急准备工作,确保工作到位、人员到位、措施到位,确保公路安全畅通。例如,遇到雨雪天气,组织施工单位加快现场施工进程,在雨雪来临之前完成路段的建造任务,避免工程在雨雪期间受到恶劣天气的影响。
2 启动应急预案。冰冻问题出现后,要及时启用应急方案,解决公路现场病害问题。主要措施:施工单位组织力量对重要路段桥梁、涵洞以及重点上边坡积雪和冰冻进行清除,对部分冰冻路段采用工业用盐、铺防滑沙等措施,备有防滑链、铲车等;安排交警人员现场维持秩序,一方面引导车辆行驶的正常导向,同时也为现场施工创造了有利的条件,确保公路安全通行。其中,施工单位要做好充分的准备工作,路面形成冰冻后及时安排人员处理。
3 加强路政巡查。特别是高速公路和国省道公路路政要加强巡查,做到全员上路,昼夜巡查,确保雨雪天气重要路段路政巡查到位,及时处置突发事件。政府部门与施工单位建立统一巡查机制,逐渐加强部门之间联动工作机制。主动加强与交警、运管部门的联系配合,做好封道道路的交通标志监管,确保标志齐全有效。做好防冻、洒盐、清障等相关道路疏通工作;日常交通运行期间,注重道路结构病害的勘察与处理,降低冰冻路面事故的发生率。
4 加强公路管理。要求各公路段与乡镇联系,根据实际情况做好防冰冻、防雪阻工作,及时清理积雪。使平原地区乡村公路尽可能保证畅通,部分山区乡村公路确实存在通行危险的路段。严格执行24小时值班制度,一旦发生情况,确保信息第一时间上报,抢修人员第一时间到位。
结语
为了避免低温条件对公路结构产生的破坏力,应加强特殊季节公路冰冻病害的综合防治,解决病害现象对公路结构性能的不利影响。此外,政府部门应与施工单位建立统筹性的管理机制,加快公路冰冻问题的全面处理进程。
防滑防冻应急预案8
为切实做好新区抗雪防冻工作,积极有效地组织抗雪防冻救灾抢险工作,最大程度地减少人民群众的生命财产损失,维护城市正常运行和社会稳定。根据《浙江省气象灾害预警信号分类等级及防御指南》、《杭州市抗雪防冻应急预案》和《钱塘新区突发事件总体应急预案》等规定和要求,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于钱塘新区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警信息发布、应急响应及灾后处置。
二、工作原则
(一)以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务,强化应急处置为出发点,全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力,最大程度减少灾害损失。
(二)预防为主、科学高效。工程性和非工程性措施相结合,充分依托现代科技手段,提高暴雪和低温冰冻灾害的监测预警和应急处置能力。
(三)依法规范、协调有序。依照相关职责,做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各街道、各部门的信息沟通,做到资源共享,建立协调配合机制,保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
(四)统一领导、分工负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,实施暴雪和低温冰冻灾害防御分级、分行业管理。街道负责组织好本辖区冰雪等灾害的应急处置工作。
三、工作重点
(一)及时清除道路积雪和冰冻,确保城市道路畅通,全力保障江东大桥、运河二通道、德胜快速路等重要桥梁和路段不受较大影响。
(二)及时转移危旧房、建筑工棚等危险区域的人员,确保人民群众生命安全。
(三)落实市政、公用、交通、电力、通信等公共基础设施的安全保障措施,保障城市基础设施的运行安全。
(四)做好户外广告、行道树、古树名木的安全处置和保护工作。
(五)落实抗雪防冻物资设备的采购、储备、征集、调拨等工作。
四、组织指挥体系及职责
(一)领导机构
钱塘新区抗雪防冻指挥部(以下简称区指挥部)是新区雨雪冰冻灾害应急指挥机构,统一领导、组织协调新区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
1.区指挥部成员
区指挥部总指挥由管委会分管应急工作的副主任担任,副总指挥由应急管理局局长担任。成员单位:
管委会办公室、政法委、党群工作部、财政金融局、经发科技局、社会发展局、教育与卫生健康局、建设局、招商与人才局、应急管理局、行政审批局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局(交警)、市规划和自然资源局钱塘新区分局、市生态环境局钱塘新区分局、市市场监督管理局钱塘新区分局、机关党委(文明办)、总工会(团工委、妇工委)、农业发展服务中心、城市有机更新指挥部、资产经营集团有限公司、杭州大江东投资开发公司、杭州大江东国有资产经营管理有限公司、下沙街道、白杨街道、河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道、消防救援大队、市道路运输管理局下沙运管处、钱塘新区供电公司、公交公司、电信分公司、杭州东能管道燃气有限公司、杭州中燃城市燃气发展有限公司、杭州钱江燃气公司、杭州大江东能源有限公司、乔司监狱。
2.区指挥部职责
在新区党工委、管委会的领导下,负责组织、指挥和协调全区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾,以及指导灾后恢复生产和重建工作。
3.成员单位职责
各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向领导小组上报应急处置工作动态和灾情信息。
(二)综合协调机构
区指挥部下设办公室(简称区抗雪办),办公室设在应急管理局,为雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构。
1.区抗雪防冻指挥部办公室
区抗雪办成员单位由管委会办公室、党群工作部、教育与卫生健康局、建设局、应急管理局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局(交警)、市规划和自然资源钱塘新区分局、农业发展服务中心等部门和单位组成。区抗雪办设在应急管理局,应急管理局局长兼任区抗雪办主任,应急管理局、综合行政执法局、农业发展服务中心分管领导为副主任。
2.区抗雪防冻指挥部办公室职责
(1)承担区指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全区雨雪冰冻灾害的日常工作;
(2)组织编制新区抗雪防冻应急预案,适时对预案进行修订和完善;
(3)负责传达区指挥部工作指令,及时掌握雨雪冰冻灾害及应急处置工作动态,编印相关工作简报;
(4)建立区指挥部办公室与成员单位间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作,协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作的有关问题;
(5)组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;
(6)收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,并及时通报;
(7)组织开展雨雪冰冻灾害应急处置、受灾情况的调查评估工作;
(8)负责协调保障参加区指挥部值班及委机关各部门、直属单位抗雪防冻值班加班人员的饮食,核销相关费用。
(9)完成区指挥部交办的其他工作。
(三)其他应急机构
各街道须设立抗雪防冻应急指挥机构,在区指挥部(抗雪办)的领导下,组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。各行业系统主管部门应根据需要设立抗雪防冻应急指挥机构,组织和督导本行业、本系统做好应急处置工作。
五、预防机制
1.加强值班值守,密切关注低温雨雪冰冻灾害气象预报,及时发布预警信息;当气象预测未来三天可能出现对新区有影响的雨雪冰冻灾害性天气时,及时向管委会分管领导做好汇报。
2.根据实际工作需要,由区指挥部总指挥主持召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。
3.区抗雪办及时传达工作部署要求,建立各成员单位和各地的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告,并通报各成员单位。
4.各成员单位、各街道根据各自职责和领导小组要求,开展雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。充分储备草片、融雪剂等应急物资,检修抗雪机械设备,确保物资器材充足,设施设备完好。
5.充分利用各类媒体和宣传平台,开展覆盖全区范围的防灾减灾宣传活动,增强公众防灾和避险意识,提高自救能力。
六、预警分级
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定的通知》(浙政办发〔20xx〕12号)的规定。具体预警信号等级及含义如下:
(一)暴雪预警信号的含义
蓝色预警信号:预报未来有大雪,12小时内降雪量(指纯雪融化为水的量,下同)将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上,或降雪量已达4毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现1-3厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有一定影响。
黄色预警信号:预报未来有暴雪,12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上,或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现3-6厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较大影响。
橙色预警信号:已经出现降雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上,或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现有6-10厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较严重影响。
红色预警信号:已经出现积雪,预报降雪持续,且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上,或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现10厘米以上积雪;对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。
(二)道路结冰预警信号的含义
黄色预警信号:预计12小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)路面将出现冰冻,对高架道路和桥梁交通有一定影响。
橙色预警信号:预计6小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)的城市主干道和干线公路有冰冻,高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻,对交通有较严重影响。
红色预警信号:已经出现道路结冰,预计低温和降雨(雪)还将持续,道路结冰可能加重,将对交通造成严重的影响。
七、应急响应
区指挥部根据区气象部门发布的预警信号,启动相应的应急响应。
(一)暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后进入三级应急响应
1.响应目标:城市运行正常、社会稳定;流浪乞讨人员得到必要救助。
2.响应措施:
(1)区抗雪办及时传达区指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息上报党工委、管委会,通报成员单位;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。
(2)党群工作部配合应急管理部门做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作媒体宣传报道工作;提供及时向公众播发暴雨(台风)预警信息的媒体平台,便于应急管理部门做好气象灾害预警信息、天气实况、道路交通等动态信息的发布等工作,引导公众做好出行安排和防寒保暖等防灾避灾措施。
(3)经发科技局负责指导和督促工业企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产。
(4)社会发展局负责指导、督促各旅行社、景区(点)、饭店做好防雪抗冻工作,必要时发出危险或避险警告,指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散;指导和督促用人单位做好极端天气下职工安全和误工处理工作;巡查发现和劝导流浪乞讨人员进入救助站,实施救助。
(5)财政金融局负责预防雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。
(6)教育与卫生健康局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作,停止学生户外活动;负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的'监测,做好医疗准备工作;做好各类人员(尤其是老弱病人和儿童)因低温暴雪冰冻引发其他疾病的预防措施宣传。
(7)公安分局(交警)负责维护社会治安秩序;加强道路巡逻,维护道路交通秩序,必要时对易发生事故路段实施交通管制,加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。
(8)建设局负责对管辖的公路和桥梁的路面积雪、结冰清除,及行道树进行扶正、加固、除雪等工作;负责组织、督促各施工单位做好在建工地的防雪、防滑、防冻工作;开展建筑工棚的安全巡查,必要时实施人员转移;督促属地街道(平台)做好危房、住宅小区车棚等建筑物安全巡查,做好人员撤离工作;负责维护新区道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
(9)应急管理局负责督促危化企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产;负责组织、督促各街道开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作,组织、指导避灾场所开启准备工作;负责指导和督促抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
(10)综合行政执法局负责对管辖的城市道路、立交及大型桥梁的路面积雪、结冰清除工作;对管养的行道树进行扶正、加固和除雪,指导街道(平台)开展所辖范围内的城市道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作;负责所管辖的城市河道水利工程设施的防御冰雪工作;及时通报气象信息。
(11)规划和自然资源分局负责组织、指导做好雨雪冰冻和融雪融冻期的地质灾害防治工作。
(12)建设局、市运管局下沙管理处负责维护道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
(13)综合保税区管理办公室负责指导和督促重点商贸企业、再生资源回收企业和综保区内企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产;负责牵头协调粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应;负责根据新区救灾物资储备计划需要,购置和管理救灾物资,建立应急值班制度,做好随时调拨准备;负责抗灾救灾所需的成品油等重要物资的调运。
(14)农业发展服务中心负责指导种植业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业做好农业防雪抗冻工作;负责农业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报;负责区内所管辖的水利工程设施的防御冰雪工作。
(15)市场监督管理分局负责依法维护市场主体经营秩序。
(16)各街道(平台)、村(社区)加强值班,分管领导到岗到位;负责组织、指挥、协调本辖区做好抗雪防冻工作;负责辖区农业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报;负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助,做好避灾场所开启准备工作,加强危房、农业大棚检查,必要时实施人员撤离。
(17)消防救援大队负责雨雪冰冻灾害中的抢险救援工作,积极配合抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
(18)供电公司负责加强电力设备巡视维护,及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患,做好电力设施维护、抢修等应急处置工作。
(19)水务公司、燃气公司负责加强城市供水供气等市政管网维护和抢修,确保居民用水用气的正常供应。
(20)电信公司负责加强基站设施运行状况监控,做好抢险抢修;根据需要负责通过手机短信布气象灾害预警信息。
(21)机关党委(文明办)、总工会(团工委、妇工委)等根据区指挥部指令,发动机关各党组织和党员积极参与扫雪除冰活动;发动各企事业单位开展门前清雪除冰工作。
(22)其他部门(单位)结合各自工作职责,组织落实本部门(行业)的防雪抗冻工作。
(23)社会单位做好本单位人员、设施及重点防范部位的防雪抗冻工作,积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动,沿街单位落实“门前新三包”,及时清扫积雪、积冰。
(24)公众注意收听、收看雨雪冰冻天气信息,合理安排出行,积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动,及时清扫门前积雪、积冰。
(二)暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警后进入二级响应
1.响应目标:行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;必要时实施交通管制、停止户外(高空或道路路面)作业和学校停课。
2.响应措施:在三级响应的基础上,采取以下措施:
(1)政法委指导各街道组织民兵参加抢险救灾;公安分局维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助转移危险地区的群众。
(2)综合行政执法局、建设局(大江东公路管养)负责组织沿街商户及相关企业等单位开展门前清雪除冰活动,开展公益爱心活动,为一线的市政、环卫、绿化等工人送“温暖”。
(3)建设局根据天气情况,必要时停止建设工地户外和高空作业,组织临时工棚内人员转移。
(4)教育与卫生健康局根据天气实际情况,及时研究并决定学校停课事宜;指导各医疗机构,采取紧急措施,应对可能大量增加的病患。
(5)公安分局(交警)视情况实施交通管制,配合市政道路清雪除冰,开展被困人员营救等抢险救灾工作。
(6)社会发展局加强对辖区流浪、乞讨人员巡查发现,及时劝导进入救助站,实施必要救助;负责督促辖区各旅行社、景区(点)做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作,必要时暂停(或关闭)景区(点)的户外旅游项目,关闭户外游乐场所。
(7)应急管理局负责组织、指导开放避灾场所,妥善安置受灾群众,指导各街道及有关单位做好受灾群众基本生活保障工作。
(8)综合保税区管理办公室采取必要措施,保障居民群众生活必需品供应。
(9)农业发展服务中心指导种植业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业开展抗灾救灾,及时掌握受灾情况并上报。
(10)宣传部门组织各类媒体宣传平台,便于应急管理部门做好气象预警和提示信息,以及道路交通、航班、列车等民生信息的发布工作。
(11)水、电、燃气、电信等单位落实应急队伍,加强巡查,及时抢修,保障群众基本供给和安全;电信公司做好暴雪冰冻预警信息手机短信全网发布推送工作。
(12)各街道(平台)、村(社区)加强值班力量,主要领导到岗指挥;开放避灾场所,组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动,组织沿街单位开展门前清雪和公益送“温暖”等活动。
(13)公众减少外出和户外活动。
(三)暴雪红色预警或道路结冰红色预警后进入一级响应
1.响应目标:行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;实施交通管制,停止户外(高空或道路路面)作业,学校停课。
2.响应措施:在三级、二级响应的基础上,采取以下措施:
(1)综保行政执法局、建设局(大江东公路管养)落实市政、环卫、绿化等工人抗雪防冻劳动保护,限制户外连续工作时间。
(2)建设局落实建筑工人抗雪防冻劳动保护,停止建设工地户外、高空施工(或作业)。
(3)教育与卫生健康局落实校园各项抗雪防冻措施,学校一律停课。
(4)社会发展局协同街道、村(社区)做好对老弱病残等困难群众的帮扶、救助。
(5)各街道(平台)、村(社区)党政主要领导到岗到位,全力做好应急处置和抢险救灾等工作。
(6)公众尽可能停止户外活动。
八、应急终止
暴雪和低温冰冻天气结束,气象部门发布灾害预警降低或解除信息;暴雪和低温冰冻得到有效处置,灾害影响不再扩大或已经减轻,区指挥部视情况宣布应急结束。
九、灾情排查统计和上报
各街道(平台)、有关部门要及时组织专人深入受灾地区,逐街、逐村(社区)、逐户进行排查受灾情况,确保灾情损失查清、查准、查实。指定专人负责灾情的汇总和上报工作,以最快速度将管辖范围灾情予以上报区指挥部,同时要动态掌握灾情损失发展。
十、救灾与重建
有关责任主体要积极做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。
(1)社会发展局和应急管理局按照各自职责,指导、协调和配合属地街道,做好受灾群众生活救助,及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众的临时生活安排,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(2)教育与卫生健康局负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对健康影响因素进行分析,积极采取措施减少灾后疾病暴发风险,必要时开展心理危机干预。
(3)建设局指导街道(平台)和企事业单位对受灾倒塌房屋的恢复重建工作。
(4)水、电、燃气和通讯公司负责组织力量对受损的管道设施、电网、变电站、通信基站等进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
(5)保险部门根据灾情及时办理保险理赔事项。
十一、工作要求
1.各街道(平台)应设立抗雪防冻工作机构,负责管辖范围的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。根据本预案要求制定本级抗雪防冻应急预案,每年组织开展应急演练,提高抗雪防冻的应急处置能力;落实抗雪防冻抢险队伍,做好抢险救灾物资储备等工作,保障抗雪防冻等应急处置工作所需经费。
2.区各职能部门(单位)根据需要设立抗雪防冻工作机构,负责本部门(单位)的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。应根据本部门职责,科学制定应急处置方案,合理安排保障经费,配备必要应急装备,储备所需应急物资,履行好应急处置任务,切实做好防雪抗冻各项工作。
3.区内各新闻媒体、大型公共场所及基层单位要充分发挥广播、报纸、互联网、电子显示屏、微信等传播手段,及时传播灾害预警信息和防御指南;在极端灾害可能造成比较严重的危害(或橙色预警以上)时,应加大播放频次;各通讯公司要通过手机短信向区内广大市民发布。各企事业单位和广大市民要根做好单位、家庭和个人的防雪抗冻工作。
十二、预案管理与更新
本预案自印发之日起施行,由区抗雪办负责牵头组织实施,并根据实际情况适时修订。
防滑防冻应急预案9
一、领导重视,精心安排,广泛发动
为确保“百日安全无事故”活动扎实有效的开展,12月27日及时召开全体员工大会,传达活动通知精神,进行全员发动。成立以配送中心主任为组长、主管为副组长、各班组长为组员的活动领导小组,广泛听取员工意见,精心策划,制定符合配送中心实际情况,并行之有效的活动计划,落实责任,提出要求,确保活动按计划部署,有条不紊的进行。各班组及时根据配送中心的活动计划,开展班组讨论、发动;配送中心主任、主管与班组定点联系,定点管理,深入班组,进行监督指导。各班组开展针对设备、设施及岗位操作隐患查找,达到消除事故隐患,杜绝个人不安全行为,实现安全生产无事故的目标。
二、大造声势,宣传手段行之有效
活动初始,在油库大门挂横幅一个,在库内显眼位置张贴宣传标语,利用“我要安全“活动专栏张贴活动实施细则及相关知识,使每位员工每次进入油库都能看到。在活动的.中制作“百日安全无事故”黑板报一期,对活动进行引导、总结。及时采取各种宣传方法手段,营造一个轰轰烈烈的“强意识、查隐患、保安全”活动的氛围,提高全体员工对活动的认识,激发了大家参与活动的热情,为安全工作的开展打下了坚实的基础。
三、真抓实干,做好冬防工作
组织全员进行冬季油库防火、防冻等安全专项检查并进行了防范部署,切实做好防火、防爆、防静电、防冻、防凝、防滑、防煤气中毒等工作,确保不发生油库设备损坏、人员伤害等安全事故。
具体做了以下防范工作:
1、对输油管线、膨胀管、消防管线、消防栓、炮,放尽积水,油罐排污阀门保温包扎,防止冻胀管线、阀门。
2、对油罐呼吸阀门进行擦拭,防止冻凝,确保活动灵活。并要求在每次接卸、输转等作业前都要进行检查。
3、对库区静电接地装置进行数据测量,更换部分锈蚀的螺丝垫片,确保完好有效。
4、对消防泵房设备进行防冻保暖工作,内燃机更换防冻液,电瓶充电,确保启动灵敏迅速。
5、部署加强对露天输油管线的巡视检查,防止冻缩断裂和冻坏阀门。
6、对消防道以外的杂草、落叶进行清理,清除易燃引火杂物。
7、备足木锨、扫把等应急物品,以备及时清理发货场地、罐区等作业区域的积雪,防止打滑、摔伤。
8、进行员工自我安全保护意识教育,提高员工防范技能,确保不发生中毒、触电、滑跌、摔伤等事故。并有针对性的进行了《防中毒》、《办公楼火灾》应急演练。
四、加强学习,提高安全意识,消除事故隐患
开展“禁令”学习和“六个一”活动,落实安全生产责任,组织员工进行岗位安全生产责任制和岗位标准化操作规范的学习,提高全员的责任感和操作技能。加强安全监督管理工作,及时制止和纠正“违章”行为。落实隐患排查治理,全面消除安全隐患,对照《20xx年Xx配送中心重大危害控制及改进措施清单》中的项目,进行重新审核和学习,对发生改变的隐患项目,及时修订防范措施,新的重大隐患,及时制定防范措施。
五、加强预案培训演练,提高员工应急能力
针对《应急预案》人员分布及战术动作修订后,员工不太熟练的情况,配送中心组织预案演练,及时组织讲解,使每位员工知道自己在预案中所处的位置、分工及战术动作。在演练的过程中,及时审查完善预案的简单实用性和可操作性。通过预案的演练,提高了全体员工扑灭油库初始火灾、抵抗自然灾害、处置突发事件和自防自救的能力。
防滑防冻应急预案10
一、初冬时期建筑施工应该注意的问题
1、施工建筑基坑的防护管理。施工建筑基坑的防护是最基本的管理措施,在施工过程中要确保不发生基坑坍塌的事故,所以必须加强对基坑侧壁的有效防护,并按照现实情况设立监测点,从而能够随时观测基坑边坡以及相邻建筑物、建筑结构的变化,出现问题能及时的发现,并采取有效的防护措施,确保建筑施工基坑的安全。
2、塔吊等建筑工程的大型设备的管理。在建筑施工中大型的设备是必不可少的,所以,要重点的做好塔吊等建筑工程中的大型设备的检测、维修和保养的工作,从而确保各种安全装置、限制位置有效可靠特。特别是在初冬时期,对这些大型设备要做好基础检查,并提高设备的防冻、防风的能力。
3、施工现场防冻、防滑的安全管理。在冬季建筑施工过程中,避免不了施工现场出现积水的现象,所以,要及时的进行清理,并在出现雨雪天气的时候,尽可能的架设防雨雪的屏障。在施工中,要提高工作人员在初冬季节施工的御寒意识,并在高空作业时必须采取有效的防滑措施,防止出现在高空作业时因防滑措施不完善导致施工人员坠落的事故发生,且要严禁在大风和大雪的天气下强行组织建筑施工。
4、施工现场防止中毒的管理。在建筑施工中会有许多的化学原料、易燃易爆的物品,所以在施工现场要设立特定物品存放处,并挂设管理制度牌,指定专项负责人。对于施工现场的临时住房与存放危险物品的仓库不能够在同一个建筑物内,宿舍内要严格禁止使用木炭、电炉等容易引起对人体造成伤害的物品,防止发生烟气中毒或者火灾事故。
5、建筑施工中防止高空坠落的管理。在施工现场的进出口和建筑邻边要严格的按照建筑规定,使用钢筋等强金属材料架设安全的防护栏杆,并且在进行高空作业的人员,要穿着防滑鞋、戴防滑手套防止发生侧滑,还需要穿着比较厚实的衣服防止冻伤。
6、施工临时用电的管理。在建筑施工中,需要架设许多的输电线路,不仅仅在施工中需要,而且在临时住所和办公地点都接入电线,所以,就会出现线路混乱的现象。因此要加强施工现场临时用电的管理,对配电室、配电箱以及开关箱进行全面的检查,发现不符合要求的必须马上进行更换,并要按照施工规定严格管理临时住所和办公地点的用电,严禁乱拉、乱接,防止出现火灾事故和触电事故的发生。
7、建筑施工消防安全的管理。在施工场地要严禁烟火,并做到重点部位的消防安全管理,在安全时期保持警惕,出现安全问题能够及时解决的管理形态。严格、合理的在建筑施工场地配置消防器材和设施(沙子、土石),在明火作业的时候要避开易燃易爆物,并在施工作业结束以后,认真的进行清理,防止产生暗火。
8、强化事故应预案的管理。在任何工程作业中都需要事故预案的设计和管理,建筑施工中要完善现场事故应急预案制度,对现场的所有设备、设施以及易燃易爆物品等都进行定人定位,一旦发生安全事故,能够有效的做好抢险工作,有效的减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。有效的避免此类事故的反生,需要在应急预案设计完成后进行一次到两次的实际演练,确保在真正事故出现的时候能够高效、有序的进行。
9、相关的技术培训。在初冬时期建筑施工以前,要对相关的技术人员进行培训,从而保证各个岗位不出现技术问题,其培训主要针对施工管理人员和测温人员。大致的内容一般就是学习有关冬季施工的规范、规定;学习建筑企业冬季施工的原则;学习各个分项工程的'技术。
二、在初冬时期建筑施工采取的相关技术措施
1、砌筑工程。初冬时期建筑施工的砌筑工程主要是采用抗冻砂浆法进行施工,这种方法就是在砌筑砂浆的拌合水中掺入一定量的抗冻化学剂,从而降低了水的冰点,能够使砂浆中的水分在正常零度的水冰点不至于被冻住,从而保证砂浆中有液态水的存在,使消化反映能够在负温度下继续进行。抗冻砂浆发的使用原则是:第一、防冻剂的掺量要根据当时的气温而定;第二、在室外温度低于零下10摄氏度的时候,用该对原材料进行加热(水温不超过80摄氏度),当不能满足热工计算的温度时,继而对沙子进行加热(沙子温度不超过40摄氏度);第三、在砌筑砂浆使用的过程中,要注意搅拌好砂浆的保存和使用,最好就是在需要用的时候再进行搅拌;第四、在初冬季节施工中的砌筑不能采用无熟料水泥、不能使用白灰砂浆或者粘土砂浆、不能经常的在砌筑中浇水而导致出现冰层。
2、钢筋工程。在初冬季节钢筋工程应该执行以下规定:第一、在零度一下钢筋可以选用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级热轧钢筋;第二、在零下20摄氏度到零下40度的条件下,不宜采用冷拔低碳钢丝,应当采用Ⅳ级钢筋中细直径而且碳及合金元素含量为中、下限的钢筋;第三、在零度以下的条件下使用钢筋时,需要在施工时进行安全检查,同时尽量的避免钢筋在运输和加工过程中的撞击和刻痕。
3、砼工程。初冬季节的砼工程,要从施工期间的温度、工程特点和施工条件出发,在保证质量、节约能源、降低成本的前提下,选择事适宜的施工措施。第一、根据自然气温和工程结构的要求,采用蓄热法、掺加外剂、保温的方法进行建筑施工;第二、砼应该及时的运送到浇筑地,在运输的过程中要注意砼温度的保持,并有效的控制在15到20摄氏度之间;第三、砼在浇筑前需要清理钢筋和模版上的污垢和冰雪,在大风天气下要考虑风向对浇筑的影响,并采取相应的防风措施,浇筑完毕后,必须立即对砼表面进行保温;第四、及时做好砼的测温工作,按照相关规定对冬季的砼工程进行管理。
三、抓好初冬时期建筑施工相关技术措施的落实工作
对检查发现的安全事故隐患要落实整改措施,加强跟踪管理,确保整改工作的落实,要加强初冬时期建筑施工现场的管理,不能够因为抢进度而忽略了安全措施。要强化建筑企业的安全检查,加强建筑施工中重点目标的监测和防护,对各个重要区域指定专项负责人。
防滑防冻应急预案11
为确保师生的人身安全,保障学校正常教学秩序,特制定本应急预案。
一、应急预案组织机构
1、指挥部:由学校领导班子成员组成,负责制定、组织实施应急预案。
2、应急小组:由学校保卫处、后勤处、教务处、学生处、医务室等相关部门组成,负责具体实施应急预案工作。
二、应急预案内容
1、天气监测:学校应当定期关注气象部门发布的天气预报,及时掌握天气变化情况,做好应急准备。
2、防滑措施:学校应当加强校园内道路、楼梯、走廊等地方的清扫,保持地面干燥,铺设防滑垫,设置防滑标志,提醒师生注意防滑。
3、防摔措施:学校应当加强校园内道路、楼梯、走廊等地方的照明,保持通风,设置防摔标志,提醒师生注意防摔。
4、防冻措施:学校应当加强校园内水管、暖气设施等的维护,保证供暖通畅,及时维修漏水、冻裂等问题,提醒师生注意防寒保暖。
5、应急处置:一旦发生意外事故,学校应当立即启动应急预案,组织救援,及时报告有关部门和家长,做好事故现场保护工作,确保师生的人身安全。
三、应急预案实施流程
1、天气预警:学校应当根据气象部门发布的天气预警,及时启动应急预案,做好防范准备。
2、应急响应:学校应当根据天气情况,及时启动相应的应急响应级别,组织教职工和学生做好应急准备。
3、应急处置:学校应当根据具体情况,及时组织救援力量,进行现场处置,并及时报告有关部门和家长。
4、事故调查:学校应当及时组织事故调查,查明事故原因,采取有效措施,防止类似事故再次发生。
四、应急预案宣传
学校应当定期组织应急预案宣传教育活动,让师生了解应急预案的'内容和流程,提高应急意识和能力。
五、应急预案评估
学校应当定期对应急预案进行评估,发现问题及时改进,确保应急预案的有效性和可行性。
六、应急预案演练
学校应当定期组织应急预案演练,检验应急预案的完整性和可行性,提高应急处置能力。
七、应急预案的更新和完善
学校应当根据实际情况,不断更新和完善应急预案,确保应急预案的及时性和科学性。
防滑防冻应急预案12
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人)
副组长:(校园安全分管责任人)
组员:
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的.检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxxxx
7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
防滑防冻应急预案13
为切实做好我区抗雪防冻工作,积极有效组织抗雪防冻救灾抢险,最大程度保障人民群众生命财产安全,维护社会正常运行,结合我区实际,特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《浙江省突发事件总体应急预案》《杭州市突发事件总体应急预案》《杭州市抗雪防冻应急预案》和《临安区突发事件总体应急预案》等法律法规、上位预案。
二、适用范围
本预案适用于本区行政区域内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。
三、工作原则
(一)以人为本、预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务,全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力,最大程度降低灾害损失。
(二)统一指挥、分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区灾害的应急处置工作。
(三)依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求,做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制,保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调,加强各镇(街道)、各部门的信息沟通和资源共享。
(四)依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。
四、组织指挥体系
杭州市临安区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各镇(街道)指挥机构组成。
(一)组织指挥机构
杭州市临安区防汛防台抗旱指挥部承担全区抗雪防冻指挥职责,负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室(以下简称抗雪办),负责全区抗雪防冻日常工作。
1.区防指组成
指挥:区长
常务副指挥:常务副区长、分管副区长
副指挥:区应急管理局局长、区水利水电局局长、区气象局局长
成员:区委宣传部、区人武部、区应急管理局、区发改局、区经信局、区住建局、区教育局、市公安局临安分局、区交警大队、区民政局、区财政局、区气象局、市规划和自然资源局临安分局、区交通运输局、区农业农村局、区水利水电局、区商务局、区文化和广电旅游体育局、区供销社、区卫健局、市生态环境局临安分局、区市场监管局、区城管局、区数据资源管理局、区消防救援大队、区融媒体中心、青山湖科技城管委会、青山湖国家森林公园管理局、电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司、国网临安供电公司、区国兴集团、区城投集团、区新锦集团、区科投集团、区城际铁路建设工程指挥部等单位。
2.区防指职责
组织、指挥、协调临安区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制,研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案,指挥抢险救灾和灾后恢复处置,协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实;督促、检查各镇(街道)和成员单位的救灾工作,联络驻临部队和武警部队参与抗灾救灾工作。
3.成员单位职责
(1)区委宣传部:负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理;组织实施抗雪防冻新闻发布;做好网上舆情监控和舆论引导工作;督促、指导区级新闻媒体做好全社会参与抗雪防冻工作的舆论宣传。
(2)区人武部:负责组织全区民兵,协调驻军及跨区支援部队实施抢险救灾,参加重要设施和重大险情的抢险工作;协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,发动普通民兵营连协助当地政府开展危旧房屋住户排查、转移危险地区的群众;根据区委、区政府授权,组织现地临机指挥。
(3)区应急管理局:组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作,组织编制区抗雪防冻应急预案并组织实施;组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送,指导全区应急避灾安置设施的建设与管理;监督、指导工矿商贸生产经营单位和危化品生产、储存、经营及采矿区加强安全生产管理;承担抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作,负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设;承担区抗雪防冻办公室的日常工作。
(4)区发展和改革局:负责居民生活必需品市场价格等监测,必要时采取价格干预措施,稳定商品价格,维护社会稳定。
(5)区经信局:负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。
(6)区住建局:负责督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作,落实建筑工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作措施,及时监督有关单位清除积雪,组织开展建筑工棚的安全巡查,必要时停止建设工地户外和高空施工作业,实施人员转移,确保建设工地工棚内人员的安全,落实抢险应急队伍和物资设备,做好在建工程应急抢险工作;负责区属在建、已建公用人防工程的安全防范和抢险工作,组织清除区属公用人防工程出入口、进出通道及相关道路的积雪;必要时开放交通方便、安全可靠的区属公用人防工程作为应急避难场所;督促、指导做好区属公用人防工程的安全防范和抢险工作。
(7)区教育局:负责建立并完善教育系统抗雪防冻应急预案,开展抗雪防冻救灾工作;督促学校加强对师生应对雨雪冰冻灾害天气的安全教育,增强师生防灾减灾意识和自救能力;加强学校危房等所有设施设备的安全隐患排查工作,完善危房避灾措施;安排好学生的学习和生活,严禁在雨雪冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模户外活动;指导督促各地教育部门行政部门,在当地气象台发布暴雪橙色及以上预警信号时,及时视情研究决定全区中小学校停课事宜;做好因雨雪冰冻灾害毁坏校舍的修复重建工作;必要时,协调安排学校作为群众应急避难场所。
(8)市公安局临安分局:负责处置现场治安警戒和秩序管理;负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护;协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件;协助组织危险地区群众安全撤离或转移,保障社会秩序,确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。
(9)区交警大队:加强道路交通信息收集、及时播报路况信息,加强与高速交警对接协调,将路面积雪状况通报区抗雪办,并与区抗雪办实现信息资源共享;在主城区成立临时应急处理小组,及时处理交通事故,现场疏导交通;在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行;根据实时路况提出清雪的重点路段,协助有关部门开展清雪工作,保障交通安全。
(10)区民政局:支持应急救援类社会组织建设,组织、督促各地开展困难群众抗雪防冻安全排查,配合公安、城管等部门劝导流浪乞讨人员进入救助站,实施救助。
(11)区财政局:负责落实区本级财政承担的抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排。
(12)市规划和自然资源局临安分局:负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督,会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查,组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。
(13)区交通运输局:负责维护职责范围内公路、水路运输秩序,协助和组织运力,做好人员和物资的疏运;配合受灾地区做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障;组织公路、水路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理;加强管辖内水上运输管理,组织开展内河水上搜救;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作;负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动,根据需要实施相应的专项应急处置行动。
(14)区农业农村局:督促、指导农业企业及农户做好农业生产特别是大棚等农业设施的抗雪防冻工作;协同有关单位做好抗雪防冻期间蔬菜等生活物资的供应工作。
(15)区气象局:负责雨雪冰冻天气趋势分析和预报;灾害发生后,及时收集、核实和统计报告气象数据;负责加强监测,及时做好信息报告和通报工作,适时加密预报时次;协助做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作。
(16)区水利水电局:负责对全区水利设施进行监督管理,组织实施应急抢修。
(17)区商务局:负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。指导各镇(街道)做好抗雪防冻期间重要生活必需品市场的应急供应,并配合有关部门做好救灾物品的发放工作;负责救灾物资的收储、轮换和日常管理。
(18)区文化和广电旅游体育局:负责指导、督促各旅行社、景区(点)、星级宾馆做好防雪抗冻工作,必要时发出危险或避险警告,指导属地镇(街道)、A级景区和旅行社对游客进行紧急疏散。
(19)区供销社:做好农资淡季储备和灾后农业生产资料的供应工作;做好政策性农业保险相关工作及灾后农业保险快速理赔工作。
(20)区卫健局:负责灾情发生时的应急医疗救治工作;加强公共场所特别是临时性避难场所的卫生指导,避免发生疫情;指导、督促受灾地区做好疾病预防控制和心理危机干预工作;负责协调应急救援药品的组织供应。
(21)市生态环境局临安分局:负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作;明确污染源的类别,及时发布环境监测信息,做好有毒有害废物处置的监督管理工作。
(22)区市场监督管理局:配合各地区做好个体工商户的应急动员工作。做好清除门前积雪的组织发动工作。
(23)区城管局:负责城市道路、桥梁等的路面积雪、结冰清除工作;妥善处置城市生活垃圾,避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件;指导城市管理应急部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作;对城区违章设置的户外广告依法进行查处。
(24)区数据资源管理局:统筹协调防雨雪冰冻基础数据的归集工作,监督其数据的安全管理工作。
(25)区消防救援大队:协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作。
(26)区融媒体中心:宣传抗雪防冻科普知识,及时向公众发布指挥部、气象部门发出的抗雪防冻预警信息,做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
(27)青山湖科技城管委会:负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。
(28)青山湖国家森林公园管理局:负责做好管理范围内的抗雪防冻工作。
(29)电信临安分公司、移动临安分公司、联通临安分公司、华数数字电视有限公司:负责所辖通信设施的抗雪防冻安全管理,保障相关信息传递工作;及时调配应急机动通信设施,保障应急指挥通信的畅通。
(30)国网临安供电公司:负责抗雪防冻期间的电力保障和安全用电,确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施、新闻媒体等重点部位、重点防范设施的正常电力供应;做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作;成立应急抢修队伍,配合做好设置在所属范围内的水泥杆、路灯杆等相关设施的应急抢险救援工作;负责加强电力设备巡视维护,及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患,做好电力设施应急处置工作。
(31)区国兴集团:负责管辖范围内的'供水、排水设施的正常运转和安全保障工作;落实新建供水设施防冻措施,并提高存量设施防冻能力;按要求落实并做好抗雪防冻应急抢险物资、机具设备和应急抢险队伍的准备等工作。
(32)区城投集团、区新锦集团、区科投集团:负责做好管理范围内的抗雪防冻工作;配合相关部门做好其他抗雪防冻相关工作。
(33)区城际铁路建设工程指挥部:负责协调地铁运营线路、地铁在建工程的抗雪防冻工作。
其他单位:负责各自职责范围内的防雪抗冻灾害预防和应急处置工作。
(二)日常办事机构
区抗雪办设在区应急管理局,区抗雪办主任由区应急管理局主要负责人担任,常务副主任由区应急管理局分管负责人担任,副主任由区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区人武部、区交警大队、区消防救援大队、区城投集团分管领导担任。经区指挥部同意,区抗雪办常务副主任(市预案为主任)可组织会商部署抗雪防冻工作。
区抗雪办主要职责为:承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案,并组织实施。根据区气象局发布的天气预报,及时启动应急响应,发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令,指导、协调、督促、检查镇(街道)级抗雪防冻指挥部和区级相关部门,做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备,应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息,上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。
(三)镇(街道)指挥机构
各镇(街道)应参照设立抗雪防冻指挥机构,制定完善本辖区的抗雪防冻应急预案,组织、指挥、协调辖区内的抗雪防冻工作;同时,应积极发动社区、行政村,住宅小区、自然村和各企事业单位、社会组织和公众的力量参与抗雪防冻工作。
五、预警分级
气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》(浙政办发〔20xx〕12号)发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下:
(一)暴雪预警
蓝色预警:受降雪影响,将出现或实况已达以下条件之一并将持续,可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响:12小时内,降雪量达4毫米以上;12小时内,积雪深度增加1—3厘米。
黄色预警:受降雪影响,将出现或实况已达以下条件之一并将持续,可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响:12小时内,降雪量达6毫米以上;12小时内,积雪深度增加3—6厘米。
橙色预警:受降雪影响,将出现或实况已达以下条件之一并将持续,可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响:6小时内,降雪量达10毫米以上;6小时内,积雪深度增加6—10厘米。
红色预警:受降雪影响,将出现或实况已达以下条件之一并将持续,可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响:6小时内,降雪量达15毫米以上;6小时内,积雪深度增加10厘米以上。
(二)道路结冰预警
黄色预警:受低温和降雨(雪)影响,将出现或实况已达以下条件之一并将持续,可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰:12小时内,路面温度将低于0摄氏度,并伴有降雨(雪)天气;路面已经有积水(雪),路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。
橙色预警:受低温和降雨(雪)影响,将出现或实况已达以下条件之一并将持续,可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰:6小时内,路面温度将低于0摄氏度,并伴有降雨(雪)天气;路面已经有积水(雪),路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。
红色预警:已经出现道路结冰,预计低温和降雨(雪)还将持续,道路结冰可能加重,可能对道路交通造成严重影响;或者已经出现严重影响交通的道路结冰,并将持续。
(三)低温预警
橙色预警:24小时内,最低气温将降至-5摄氏度以下,或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续,可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。
红色预警:24小时内,最低气温将降至-8摄氏度以下,或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续,可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。
六、应急响应
各镇(街道)、各部门根据气象部门发布的预警信号,启动相应的应急响应及行动方案,履行职责。
(一)Ⅳ级应急响应
当区气象台发布暴雪蓝色预警信号,或实况已经出现小到中雪(含小雪)并发生道路积雪结冰影响交通时,由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。
1.区抗雪办组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区城投集团等部门会商。
2.区抗雪办发布防御工作通知。
3.区抗雪办视情连线有关镇(街道)防指进行动员部署。
4.区抗雪办值班。
5.区气象局每日15时报告天气预报结果,期间监测分析天气条件有较明显变化时,随时更新预报;区交通运输局、区交警大队、区城管局、区城投集团每日15时向区抗雪办报告本行业情况。
6.区防指其他有关成员单位每日15时报告工作动态。
7.雨雪冰冻灾害影响地区的镇(街道)级防指每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态,突发灾情、险情及时报告。
(二)Ⅲ级应急响应
当区气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号,或实况已经出现中到大雪(含中雪)并发生区域道路积雪结冰影响交通时,由区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。
1.区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区农业农村局、区文旅局、区交警大队、区城投集团等部门会商。
2.区防指常务副指挥或其授权的区抗雪办主任组织动员部署,有关成员单位参加,并视情连线有关镇(街道)防指。
3.区防指副指挥带班,指挥部主要成员单位做好值守。
4.区气象局每日7时、15时报告天气预报结果,期间监测分析天气条件有较明显变化时,随时更新预报;区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。
5.区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
6.区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、交警、农业农村、文旅、消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。
7.雨雪冰冻灾害影响地区的镇(街道)级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态,突发灾情、险情及时报告。
(三)Ⅱ级应急响应
当区气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号,或实况已经出现大到暴雪(含大雪)并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时,由区防指常务副指挥决定启动Ⅱ级应急响应。
1.区防指常务副指挥或其授权的副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。
2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。
3.区防指常务副指挥组织动员部署,有关成员单位参加,并连线有关镇(街道)防指。
4.区防指常务副指挥带班值守。
5.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
6.区气象局每日7时、15时报告天气预报结果,期间监测分析天气条件有较明显变化时,随时更新预报;区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、15时向区抗雪办报告本行业情况。
7.区防指其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
8.区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的分管负责人进驻区防指值班。
9.雨雪冰冻灾害影响地区的镇(街道)级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态,突发灾情、险情及时报告。
(四)Ⅰ级应急响应
当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号,或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时,由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。
1.区防指指挥或其授权的常务副指挥、副指挥组织区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区交警大队、区农业农村局、区文旅局、区城投集团等部门会商。
2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。
3.根据需要并报经区委、区政府主要领导同意,宣布进入紧急抗雪防冻期。
4.区防指指挥组织动员部署,全体成员参加,并连线有关镇(街道)防指。必要时,提请区委主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。
5.区防指常务副指挥带班值守。
6.区四套班子领导到各联系镇(街道)检查指导抗雪防冻工作。
7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
8.区气象局每日7时、11时、15时报告天气预报结果,期间监测分析天气条件有较明显变化时,随时更新预报;区交通运输局、区交警大队、区城管局、区农业农村局、区文旅局、区城投集团每日7时、11时、15时向区抗雪办报告本行业情况。
9.区防指其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。
10.区人武部、区委宣传部、区气象、城管、城投、住建、交通运输、农业农村、文旅、消防救援大队、交警大队等单位的主要负责人进驻区防指值班。
11.雨雪冰冻灾害影响地区的镇(街道)级防指每日7时、11时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态,突发灾情、险情及时报告。
七、应急保障
(一)应急预案
区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册,针对不同等级的应急响应,做好应急防范和处置工作。
各镇(街道)防指应根据属地实际情况制定相应的应急预案,做好应急防范和处置工作。
(二)应急力量与装备保障
武警中队、消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量,由区防指统一协调、调度、指挥和派遣。必要时,提请区政府组织和动员机关、社会和军队等力量,组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度,必要时向社会公开征集物资机具和设备。
区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍,并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
各镇(街道)防指应组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍,并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
(三)通信与信息保障
电信公司、联通公司、移动公司、华数集团为通信与信息保障后备队伍,积极配合区防指做好通信保障工作,及时启动通信保障方案,调度通信保障队伍、物资等资源,组织实施通信保障工作。利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备,优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求,同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。
(四)资金保障
抗雪防冻应急演练、准备、抢险和救援行动所需资金列入本级财政预算,该专项资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复等保障。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用,造成损坏或无法归还的,要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理,保证专款专用,提高资金使用效益。
(五)避灾场所保障
区政府相关部门、各镇(街道)、社区(村)应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施,在紧急状况时作为应急避难场所。
(六)社会动员保障
抗雪防冻是社会公益性事业,任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导,组织有关部门和单位,及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。
(七)技术保障
区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库,当发生重大雨雪冰冻灾害时,及时组织专家,指导抗雪防冻工作。
八、信息发布
抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制,一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时,按分管权限,由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况,引导市民以及社会团体,按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置,共同做好抗雪救灾工作。
九、应急响应变更与结束
根据雨雪冰冻天气的发展趋势和对我区影响情况的变化,区防指适时调整应急响应等级。
暴雪和低温冰冻天气结束,气象部门发布灾害预警降低或解除信息,暴雪和低温冰冻得到有效处置,灾害影响不再扩大或已经减轻,区防指视情况宣布终止应急响应。
十、救灾与重建
(一)灾害发生时,由各级防指负责汇总统计灾情信息。
(二)发生灾害的当地政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
(三)针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况,按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求,及时将物资装备补充到位。
(四)镇(街道)防指每年3月应针对前一年抗雪防冻工作,进行定性和定量的总结、分析、评估,并报送区抗雪办。
十一、培训与演练
(一)培训
1.抗雪防冻培训实行分级负责原则,由各级防指统一组织,并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。
2.结合实际,定期、不定期地开展培训,合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。
(二)演练
1.各级防指应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2.专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情,每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。
十二、附则
(一)管理与更新
当相关法律法规被修改,部门职责或应急资源发生变化,或在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况时,应及时修订完善预案。本预案实施后,由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。
(二)预案实施
《临安区突发事件总体应急预案》是全区突发事件应对的总纲,对《临安区抗雪防冻应急预案》的制定、修订具有指导、兜底作用。本预案未尽事宜,请参照《临安区突发事件总体应急预案》执行,具体由区应急管理局负责解释。
本预案自印发之日起施行,由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《临安市雨雪冰冻灾害应急预案》(临政办〔20xx〕15号)同时废止。
防滑防冻应急预案14
按照会议安排,我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识,增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,围绕实现“隐患治理年”的工作目标,抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防,全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季,根据气象预测,今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际,交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念,不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点,采取有效措施,坚决杜绝各类重特大事故的'发生
针对冬季安全生产特点,交通系统将突出重点,抓好以下几个方面的安全生产工作。
(一)及早介入,全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验,结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测,有针对性地做好准备工作。健全组织机构,制定应急救援预案,明确人员及职责,储备应急所需物资、车辆、设备等,对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想,确保一有紧急情况,人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期,交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查,按照今天会议精神及要求,进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题,要督促企业现场整改,不能现场整改的,要指派人员跟踪督促整改落实,严禁放任自流,确保不发生事故。
(二)加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责,在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时,增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站,加强对客运现场监控力度,督促客运站储备足够运力,根据公路通行状况和天气,合理安排班次,该停班的停班,该绕行的绕行,充分利用gps和其他通讯工具,提醒驾驶员,确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度,严厉查处各种违法违规运输行为,维护经营者和旅客的合法权益,确保国家和人民生命财产安全。
(三)认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警,重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况,督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度,防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度,确保水上交通安全。
(四)加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护,及时处置路面病害,确保公路畅通,切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作,一旦出现公路积雪要及时处置。要在20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上,储备足够的物资,确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下,要增加上路巡查人员,加强巡查力度,对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段,要及时设置明显的警示标志、标牌,并及时向社会公布路况信息。
要及时与气象部门联系,时刻关注天气变化情况,适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定,确保冬季道路运输安全。
(五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系,遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象,要开辟“绿色通道”,并按照有关部门的通知要求,实行交通管制,禁止车辆放行。
(六)加强施工作业路段的组织和管理工作。对施工现场管理混乱、交通组织无序的施工单位,采取有效措施责令整改,加强公路巡查,对影响行车畅通的各种突发事件,做到早发现、早处理,防止因公路设施原因造成车辆长时间堵滞事件的发生。
(七)开展春运前安全大检查活动。20xx年春运来的早,交通各部门将根据辖区实际,认真开展隐患排查治理,消除安全隐患,制定预案,提前做好春运准备工作。
防滑防冻应急预案15
为确保全校师生的生命财产安全,防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生,为有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序,根据学校的实际情况,特制定学校冬季防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:校长
组员:全体教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工:
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
三、通讯组
负责人:
发生下雪、冰冻时,及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
1、铲雪防冻组
负责人:班主任以及任课教师
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
2、抢救组
负责人:班主任以及任课教师
负责下雪、冰冻时受伤师生的.紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
3、水电抢修组
负责人:
负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
4、安全教育宣传组
负责人:
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雪寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、加强安全检查和安全宣传教育:
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管,确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班队会课、教师政治业务学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
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