极端天气应急预案

极端天气应急预案

更新时间：2024-07-24 13:23:54

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极端天气应急预案

　　在平凡的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，往往需要预先编制好应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编整理的极端天气应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

极端天气应急预案1

　　xx为认真贯彻市教育局关于提醒做好极端寒潮天气安全防范工作的通知》文件精神,有效应对寒潮、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，积极预防安全事故的发生，保障师生人身安全,维护学校的安全稳定，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　消除冬季各种灾害天气带来的安全隐患为目标，积极开展对寒潮、暴雪、冰冻天气的预防应对工作，保证全校师生的安全,维护正常的教育教学秩序。

　　二、工作原则

　　统一指挥,分级管理,整体联动，落实到位。

　　三、组织机构

　　为应对灾害天气的.出现，学校成立应对寒潮、暴雪等恶劣天气灾害工作组，具体如下：

　　领导小组

　　xxx组长：

　　xxx副组长：

　　xxx成员：

　　工作小组

　　xxx组长：

　　xxx副组长：xxx组员：

　　四、工作安排

　　（一）传达精神及分工

　　1 .传达市教育局关于应对寒潮雨雪冰冻恶劣天气紧急会议精神；

　　2 .召开部门级部相关人员具体分工会议。

　　（二）修定寒潮雨雪冰冻恶劣天气应急预案

　　（三）具体小组分工

　　xxx

　　1.隐患排查整改组:

　　2.应急抢险救援组：

　　3.学生宣传教育组：全体班主任

　　4.xxx食堂安全组：

　　5.xxx水电安全组：

　　五、具体措施

　　（一）信息发布、报送（责任处室：办公室安全办）

　　1 .密切关注天气变化，及时向师生通报天气变化情况。加强天气预报监听，密切关注天气变化，做好强降温天气的宣传工作，并认真做好应对冰雪灾害的准备工作。

　　2 .及时向教体局报送信息和汇报情况。

　　（二）隐患排查整改（责任处室总务处、校产办安全办、门卫）

　　开展校舍安全隐患大排查活动。在强降温及雨雪天气到来之前，总务处、校产办、安全办、门卫联合组织人员对校舍、重要设施、重点部位和关键环节进行全方位、拉网式彻查，不留死角和盲区。

　　暴风雪等过后，学校立即开展减灾自救工作，及时清扫校园积雪，及时检查校舍受灾情况，特别是重点检查老旧校舍，校园内重点部位设立警示牌，在高危部位设立标识防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。

　　1 .注意用电等安全，校内职工取暖及大功率电器要合理利用，离开教室、办公室及时关机、断电。

　　2 .注意容易产生积雪和积雪滑落处的警戒。

　　3.楼梯做好除冰工作。

　　4 .各班主任做好本班教室的自查工作，重点排查门窗是否破损、电器是否漏电，如有安全隐患等问题及时联系总务处。

　　5 .其它公共场地隐患排查。井盖处设置警戒标志，开水房门口地面铺上硬纸板；恶劣天气下学校车棚禁止停车，车一律停在学校操场附近,统一安排，勿将车乱停乱放。

　　（三）学生层面宣传教育（责任人：政教处、班主任）

　　1.关注学生生活，特别是家庭困难学生。加强学生的情况调查和帮扶工作。

　　2 .加强安全教育管理工作。开展多种形式的安全教育活动，提高师生在灾害中的自我防范意识和处理险情、自我救助的能力。一是结合雨雪天气，对学生进行防滑防摔伤等为主要内容的安全教育，在没有安全保障的情况下，教育学生不得滑雪、溜冰、堆雪人、打雪仗等。二是加强交通安全教育，教育学生上、下学路上，严格遵守交通规则，避让危险车辆，不乘坐不合格车辆。教育学生在大雪天气，特别注意交通安全,避免发生交通事故。

　　3 .加强家校联系。积极加强学校防寒保暖工作，提醒学生随着天气变化,增减衣服，注意保暖。及时与家长沟通联系,确保学生接送安全以及在家期间的安全保障。对于雨雪冰冻天气家长不能联系上或者不能及时来接的，班主任必须确保学生安全到家,若不能，及时报告学校。

　　4 .门卫、护学岗成员上下学时在门口值日，提醒学生放学路上注意安全,在门口悬挂安全提示，门口铺上防滑垫。

　　（四）应急处置（责任人：xxx）

　　在接到预警通知后，根据冰雪等天气进展情况，务必在第一时间内作出正确的判断，灵活调整教学安排，采取临时停课、放假等措施。调整上放学时间等措施，及时通报学生家长并向教体局汇报。在预警未解除情况下，对滞留在校的学生要保障好学习和生活，确保有热饭吃、有热水喝、保暖和、保安全。全体保障抢险救援人员保证在岗就位，备足除雪工具、防滑沙、融雪盐、防滑毯等物资。进一步完善应急处置预案，立即组织开展演练，确保分工明确、岗位明确、人员明确、任务明确，做到每个岗位、每个环节有人负责。一旦出现问题及时处置，将损失降到最低，同时要做好抢险救援人员安全防护工作。

　　（五）食堂安全检查（责任处室：总务处）

　　1.食堂管理员做好员工安全教育，特别注意食堂防滑。

　　2 .做好食堂检查工作，员工下班前由食堂管理员及厨师一同检查。食堂门窗是否关严，煤气是否关闭，各电器是否关闭。

　　（六）水电食品安全保障（责任处室：总务处）

　　用水：做好储水工作，各储水用具优先供应食堂,确保储水2量能供食堂日的用量。总务处提前做好矿泉水等储备工作。

　　3 .用电：总务处于采购蜡烛、手电筒等照明物品，如遇停电及时将蜡烛、手电筒等分发到各个班级，学生点蜡烛时,科任老师必须在教室，班主任做好学生用火安全教育。

　　4 .食物：食堂管理员及时联系食物配送公司，将食物准备充分。加强食品的检查验收工作，如遇食品变质等问题当面退还配送公司并令其尽快配送。储备一定量的牛奶、面包等食物，以备不时之需。

　　六、工作要求

　　1.强化值班。全校上下要切实加强在寒潮、暴风雪等恶劣天气的值班，实行领导带班负责制，加强安全保卫工作，做到小时有人值班在岗。

　　2.做好排查。做好一切安全隐患排查工作，发现隐患，及时整改,预防次生事故发生。

　　3.责任追究。学校把预防寒潮、雪灾天气安全责任分解到各部门、班级、每个教职员工，实行安全工作责任追究制。对懈怠渎职或管理不到位造成不良后果的，追究相关人员的责任。

极端天气应急预案2

　　为了强化学校安全工作，确保全校师生的安全，打造出人与自然校园，严防当前极端灾害性天气安全事故的出现，并能够快速、及时、得当的.处置突发事件，切实有效减少严酷天气安全事故的出现。根据上级精神，二要从我校实际启程，制订本预案。

　　一、学校极端灾害性天气安全领导小组

　　副组长：xxx

　　全面负责校园极端灾害性天气安全工作，校园安全第一责任人。

　　副组长：xxx

　　组员：

　　二、安全工作措施

　　1、加强安全教育。利用校会，加强宣传，提高全体教师的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

　　2、当日值日人员全部至岗，早晨7：20回校，放学之前10分钟抵达学校大门口，鼓励学生安全有序返回学校大门口。

　　3、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

　　4、班主任课间强化巡查，保证学生课间不追赶玩耍，保证课间活动安全。突遇应急撤离时，在班级内撤离学生，各司其责，保证本班学生安全有序返回班级。

　　5、各班主任利用电话，网站等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

　　6、安全领导小组非政府人员打扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时展开排查，辨认出问题立即呈报，及时自查。

　　我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

极端天气应急预案3

　　1、目的

　　应对可能发生的特殊自然灾害，确保城市污水处理的正常，保障公司财产和人员的安全。

　　2、适用范围

　　本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理的控制过程。

　　3、职责

　　为加强防洪应急工作的领导，成立厂防洪应急工作领导小组。

　　4、汛期值班

　　根据发布暴雨、洪水预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、防洪准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防洪应急工作领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。

　　防汛、防洪期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。

　　防汛、防洪期间具体值班安排如下：

　　蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班;

　　黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人值班;

　　橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证运行和机修各一人值班，防汛、防洪队伍到位;

　　红色预警时，防洪应急小组所有成员现场值班，防汛、防洪队伍到位。

　　5、管理规定

　　准备阶段

　　水泵房在汛期各台水泵要确保完好,使集水井水位保持低水位运行。

　　暴雨、洪水季节到来前，抢修人员应对所有抢修设备进行检修保养，使其处于良好的备用状态。

　　暴雨、洪水到来前，设备的使用部门应对本部门管辖的污水处理设施进行检查，确定其处于良好状态，并有检查记录可查。

　　应通过气象台预报及时了解天气变化的趋势，按照上级的要求及时落实好防汛防洪的.措施。

　　暴雨、洪水到来前，各部门应关好门窗，检查室内的悬挂物、固定物是否存在安全隐患。

　　按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、防洪重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。

极端天气应急预案4

　　为了保护森林资源，有效地预防和扑救发生的森林火灾，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《四川省森林防火办法》，结合本乡实际，特制定护林防火预案如下：

　　根据“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，扑救森林火灾的原则是：

　　1、坚持“打早、打小、打了”的原则。一般火灾要求在二小时以内扑灭，重点林区不得超过四小时。

　　2、坚持就近组织力量的原则。以本村、组自救为主，外村、组支援为辅。村、组自战，发生火情边扑救、边报告。

　　3、抓住小火初起和早晚气温低、湿度大、风小、火弱的`有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势蔓延，并彻底消灭余火，防止复燃。

　　4、处置火灾时，要领导带队，服从指挥，纪律严明，行动迅速有序，指挥员要查明火场情况，合理部署力量，火场面积大，一时难以查明，可以边查边部署，避免瞎指挥。

　　5、从火场实际情况出发，坚持以人为本，制定安全措施，进行安全教育，防止人身伤亡事故。

　　6、火情发生地的村在火灾扑灭后，要组织人员对火场全面清理扑灭余火，并留守相应人员严密观察，以防死灰复燃，至全部扑灭，确认不再复燃后，方可撤离。

　　7、扑救森林火灾不得动员老弱病残人员和孕妇、儿童参加。

　　森林草原火灾应急预案

　　为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案。

　　扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长、副镇长为副组长，为成员。指挥所下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话：，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。

　　各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，村主要是杨家岭山头；村南至宝塔村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；村从至山脚————村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场；村从至到，全长4公里，主要险情在和。

　　为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。

　　1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所。

　　2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。

　　3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。

极端天气应急预案5

　　1.目的：为了有效应对极端天气，防范极端天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善处理突发事件，制订本预案。

　　2.适用范围：本预案适应于极端天气应急处理的规范管理。

　　3.职责:

　　3.1.项目客服中心经理、主管负责组织细化完善本项目极端天气应急预案并组织学习演练；

　　3.2.项目全体人员参与极端天气应急处理。

　　4.工作内容:

　　4.1.极端天气范围：大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、大雾、沙尘暴、严寒、高温等。

　　4.2工作原则：

　　4.2.1.统一指挥，分工负责，相互配合，快速高效；

　　4.2.2.以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；

　　4.2.3.组织客服中心全体员工参与事故救援。

　　4.3.组织机构：

　　4.3.1.成立极端天气应急救援工作小组，成员如下：组长：客服中心经理、主管（全面负责应对极端天气应急工作）；成员：清洁班、绿化班、安全班、维护班、客服（具体落实极端天气应急工作）。

　　4.3.2.实行灾情上报制度：客服中心及时与上级主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息，一旦发生灾情，在最短时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

　　4.4.应急措施：

　　4.4.1.应急小组主要职责：

　　4.4.1.1.组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的'抢险救援；

　　4.4.1.2.统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；

　　4.4.1.3.根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

　　4.4.1.4.配合上级部门事故调查处理及善后工作，将事故原因及处理意见公布于众。

　　4.5.事故报告，事故发生后，必须做到：

　　4.5.1.在第一时间立即将所发生事故情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告；

　　4.5.2.事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。

　　4.6.事故救援：

　　4.6.1.应急小组应及时按救援预案组织实施相应事故救援，并将事故救援情况上报主管部门；

　　4.6.2.事故发生初期，应积极采取自救措施，防止事故扩大。

　　4.7.应急处理方案：

　　4.7.1.当雾、雪、暴雨、大风、沙尘暴、严寒、高温等极端天气出现时，客服中心先组织有关人员对生产办公、住宅小区电路电线进行安全检查；

　　4.7.2.如果极端天气警报为红色警报以上的，报业主方领导同意后取消极端天气期间办公生产活动；

　　4.7.3.加强极端天气期间客服中心值班，发现问题及时向业主方监管领导和公司汇报，应急小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。

　　4.8.客服中心及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患：

　　4.8.1.客服中心要针对极端天气制定本项目应急预案，及时掌握暴风雪预警信息。根据不同级别预警信号，适时做出正确判断，并向业主方通报。在暴风雪等极端天气影响业主正常上、下班通行情况下，业主方同意后，可以调整作息时间；

　　4.8.2.在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时通报业主，务必在第一时间内做出正确判断，并随天气变化及时做出调整，同时在最短时间内上报业主和公司；

　　4.8.3.暴风、雨、雪过后，客服中心要立即开展自救减灾，及时组织员工清扫道路，确保道路畅通，在重要部位放置警示牌。

　　4.9.工作要求：

　　4.9.1.客服中心要加强极端天气期间值班和安全巡查，做到24小时有人在岗；

　　4.9.2.做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生；

　　4.9.3.加强车辆管理，防止发生交通事故；

　　4.9.4.应急小组成员要抓好各项工作的落实。

　　5.支持性文件。

极端天气应急预案6

　　目的

　　为确保项目安全目标的实现，有效预防、减少暴雪灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对园区的影响、损害。坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本预案。

　　适用范围

　　适用于项目暴雪天气应急处置工作。

　　职责与权限

　　1.物业经理履行应急指挥机构总指挥工作职责。

　　2.工程部、秩序保护部和客服部居多责部门，各自履行职责适当工作职责。

　　3.其他部门为协助部门，履行后勤保障工作职责。

　　应急预案内容

　　当气象台发布暴雪天气预警后，各部门做好预防检查工作，成立暴雪天气应急小组。运行部门当值员工，在暴雪期间，每天须按时到岗，参加集中清除积雪工作，以确保园区管辖范围内道路畅通，无积雪，无人员伤害事故发生。

　　工程部

　　1.派人检查天台、户外、各种设备设施确保一切正常。

　　2.检查所有上岸地下通道，并去除可能将引发阻塞的垃圾、杂物等。

　　3.检查并牢固所有易脱和易被积雪压坏物件，尤其是楼宇顶层、外墙面、汽车坡道等易堆积积雪和发生滑倒造成伤害的地方，发现存有安全隐患的需暂拆除。

　　4.帮助清扫清扫外围的地面

　　5.冰冻暴雪天气过后抢修受损设备设施。

　　客服部

　　1.发函告知各客户单位做好暴雪天气的安全防范工作。

　　2.组织部门员工参予去除积雪工作。

　　c.出现积雪超过0.5厘米情况，秩序维护部负责对楼体天台出入口进行封闭。在园区客流早晚高峰时段，对园区各进出口实施引导管理疏导大厦出入车辆，确保园区出入人员及车辆的安全有序。

　　d.雪停在后，根据积雪情况非政府各部门人员按照园区责任区域及范围积极开展扫雪滚冰活动，及时派发所须要工具及清扫用品并负责管理现场统一指挥与检查，保证30分钟内主要交通干道并无积雪、并无结冰，保证园区主要地下通道及责任区域洁净整洁。

　　e.清除的冰雪，应整齐堆放在不妨碍交通的向阳处，保证园区范围内车辆及人员安全通行。各楼门前不得有堆放的积雪，含有融雪剂的冰雪不得在树坑或绿地内堆放。

　　f.打扫工作完，副组长负责管理废旧、清点打扫工具、用品，清扫主管负责管理尽早废旧各区域防水地毯及防水标识摆回去选定地点，放置整齐，防滑垫没收。秩序保护部尽早中止半封闭管理，恢复正常状态。

　　扫雪工作组，共分为3小组，统一由总经理及总经理助理指挥工作

　　a.副组长：秩序经理组员：全体秩序部人员

　　b.组长：工程经理组员：全体工程部人员

　　c.副组长：客服经理组员：全体客服部及保洁员

　　夜间园区积雪处理办法

　　管理处通告照例的保安员、工程人员，大堂出入口置放防水地垫及“小心地滚”警告标识。主动巡查车库出入口及主要道路（包含门前三包区域），辨认出积雪与冰面必须及时贫融雪剂和清扫工作。

　　领取工具

　　所有扫雪工具放置地点：2号楼地下库房，夜班申领工具必须和保安班长联系，用回去工具保安班长统一安排归还至地下库房。

　　1、学校必须牢固树立“安全第一”的思想，要特别注意预防暴雨、台风、恶劣天气等自然灾害，加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项安全工作措施和应急预案。

　　2、及时对学校校舍展开一次全面排查。对因确定学校地质危害、校舍安全隐患工作所引发的学校师生自学、生活不便的`问题，作出妥善安置。

　　3、学校成立安全工作领导小组。安排专人负责，切实落实学校安全值班制度，同时对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。保证信息渠道畅通。

　　4、强化学生对雨天或严酷天气的安全教育，教会学生介绍有关天气预报的预警科学知识及自我保护意识。每学期搞一次严酷天气接载现场演示演练。

　　5、雨天或恶劣天气接送规定：凡遇雨天或恶劣天气（含有下雨征兆天气），家长可以进入校园直接到教室接孩子，接到孩子后陪同孩子离校。如果学生在接送区等待家长来接过程中发现有下雨征兆或突遇恶劣天气，值班老师要教育孩子撤离接送区立即返回课室安静有序等待家长。老师和家长应通过各种形式增强孩子安全避险意识。

　　6、在大雨天或严酷天气（所含下雪征兆天气），学校安全应急领导小组成员以及政教处和当天的值日教师、各班班主任辅导员必须及时妥当，在学校校门接载区以及教学楼一楼架空层负责管理学生的劝导工作。

　　7、家长在雨天或恶劣天气（含有下雨征兆天气）来校接孩子要遵守学校的接送要求，听从指挥。

极端天气应急预案7

　　为有效预防和及时消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，根据《国家突发公共事件总体应急预案》、商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、市政府《黄山市突发事件应急预案管理办法》、《全国生活必需品市场供应应急预案》、《安徽省生活必需品市场供应突发事件应急预案》等法规，制定本预案。

　　一、组织领导和责任分工

　　（一）组织领导

　　生活必需品市场异常波动应急工作在市政府统一领导下，市商务局负责牵头组织，各县（区）政府商务部门分工负责，有关部门共同配合。为加强对生活必需品市场供应工作的组织领导，成立市局局长为组长，分管副局长为副组长，各县（区）商务部门负责人，市局办公室、机关党委、市场科、商服科为成员的生活必需品市场供应协调小组（以下简称协调小组）。

　　协调小组设办公室在市局市场科，具体负责日常工作。

　　（二）责任分工

　　市商务局：负责指导全市生活必需品市场应急保供工

　　作，具体负责市场保供工作的综合协调和部门衔接，协调黄山市农产品物流园保障好蔬菜等民生物资的调运和稳定有序供应；指导县（区）商务部门做好肉类、蔬菜、粮油等重要生活必需品商品的市场运行监测、储备管理及市场调控工作；关注市场供应舆情，必要时会同新闻媒体按照有利于市场稳定的方式开展宣传报道。

　　县（区）商务部门：负责本地区生活必需品市场应急保供工作，具体负责协调重点流通企业保障好肉类、蔬菜、粮油等重要生活必需品商品储备管理及市场稳定供应；指导监测企业开展生活必需品市场监测工作，及时准确掌握市场运行情况，加强市场预测预警；建立重点商贸流通企业应急物资储备供应调度制度，突发情况发生时，积极组织协调重点商贸流通企业筹备货源，全力保障供应，实现生活必需品供应不脱销、不断档；关注辖区市场供应舆情，必要时会同新闻媒体按照有利于市场稳定的方式开展宣传报道。

　　二、市场异常波动的级次

　　生活必需品市场异常波动是指粮食、食用油、肉类、蔬菜等重要生活必需品供求关系突变，在较大范围内引起抢购，导致重要民生商品价格一周内上涨30%以上或出现较大面积商品脱销。重要生活必需品的市场异常波动按照影响范围大小分为三个级别：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级市场异常波动。

　　（一）有下列情况之一的，为Ⅰ级市场异常波动

　　1、在市本级中心城区和1个县（区）发生市场异常波动；

　　2、在3个以上县（区）发生市场异常波动。

　　3、特殊情况需要划为Ⅰ级市场异常波动的。

　　(二)有下列情况之一的`，为Ⅱ级市场异常波动

　　1、在市本级中心城区发生市场异常波动；

　　2、在2个县（区）发生市场异常波动；

　　3、特殊情况需要划为Ⅱ级市场异常波动的。

　　（三）有下列情况之一的，为Ⅲ级市场异常波动

　　1、在1个县（区）发生市场异常波动；

　　2、特殊情况需要划为Ⅲ级市场异常波动的；

　　按照市、县两级商务职能和属地管理权限原则，属于Ⅲ级市场异常波动的，由县（区）商务部门局会同有关部门组织协调，市场异常波动发生后，县（区）商务部门必须按程序以最快的速度向县（区）政府和市商务局报告，并在县（区）政府的统一领导和市商务局指导下开展工作。发生Ⅱ级以上市场异常波动时，由市商务局组成协调小组启动相应的生活必需品市场应急保供预案。

　　三、市场异常波动的监测

　　为及时发现并有效控制市场异常波动，对生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度，监测范围和报送时间由市商务局确定，同时报省商务厅备案。县（区）商务部门负责督促监测样本企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据资料。

　　县（区）商务部门除做好重点企业信息监测报送工作外，还要深入当地大型农副产品市场、超市和其他商品销售场所，现场检查生活必需品价格、供应变化情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，必须依照规定的报告程序和时限及时报告。市商务局对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，及时向市政府和省商务厅报告，同时抄送有关部门。

　　四、市场异常波动的报告及确认

　　大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品，导致商品价格在大范围内猛涨或商品断档脱销、影响社会稳定，应当在1小时内向当地县（区）商务部门报告；监测到市场异常波动或接到报告，各县（区）商务部门应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，在2小时内向当地政府、市商务局报告，并通报有关部门，经核实确证为Ⅲ级市场异常波动时，县（区）商务部门应立即会同有关部门研究启动应急预案。当确证为Ⅰ级或Ⅱ级市场异常波动时，市商务局应立即会同有关单位商讨对策，随时准备启动应急保供预案。

　　五、控制措施

　　一旦发现市场异常波动，要采取切实有效措施进行控制。

　　（一）商务部门督促流通企业与生产者、供应商积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应；

　　（二）从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂；

　　（三）动用储备物资投放市场。首先动用地方储备物资投放市场，当地方储备物资不足时，再按规定权限组织申请

　　动用省级、中央储备物资投放市场；

　　（四）及时组织报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况，消除消费者心理恐慌，正确引导消费；

　　（五）在情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量销售；

　　（六）依照国家有关法律规定紧急征用调集法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。

　　六、保障措施

　　（一）市政府根据需要建立必要的重点生活必需品应急储备制度，各县（区）政府可参照执行。农业产业化龙头企业和大型商贸流通企业应保留必要的企业周转储备。

　　（二）配合公安、市场监管、发展改革等有关部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动。必要时可由政府批准实行价格干预措施或其它紧急措施。

　　（三）协调铁路、交通运输、公安交警等部门建立应急商品铁路、公路运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。

　　（四）按照政府指令组织调运、投放应急商品发生的各项额外费用，分别由市、县（区）财政合理补助，以形成快速反应、保障有力的市场调控机制，稳定市场应急商品供应。

极端天气应急预案8

　　一、适用范围

　　本预案适用于极端天气应急保供工作，商务领域为进一步贯彻落实应急工作部署，面对极端天气需要立即处置的应急工作。

　　二、组织体系及职责

　　(一)领导小组

　　成立应对极端天气领导小组，主要对全区商务领域极端天气应急保供、安全生产等方面工作的统一协调和指导，领导小组办公室设在局办公室，主要负责各类信息的上传下达，有关部门的协调和联系，应急处置指导等工作。

　　组长：刘中亚

　　副组长：章永清、苏成刚、张燃

　　成员：高莉、毛永坤、李先进、梁慧、陈伟、

　　张志豪、张玥、廖星池、万哲君

　　(二)股室工作职责

　　1.内贸股和执法大队：深入抓好商务领域极端天气安全生产经营各项工作，加强对经营场所，特别是农贸市场、商场、超市等安全工作的监督管理。督促相关企业成立极端天气应急工作组，明确责任分工制定快速处置方案，并进行常态化应急演练和相关人员培训工作。

　　认真抓好生活必需品应急保供工作，加强与储备点联系，核查生活必需品物资储备情况，组织签订应急供应协议，确保极端天气紧急情况下生活必需品物资供应平稳。如遇极端天气或者市场出现脱销短缺时：粮食，由天业集团负责储备调拨；肉类，由西商集团负责储备调拨；蛋、菜、纯净水、方便食品等副食品，由绿篮子、沃尔玛、商之都、永辉超市等城区几大商超负责应急供应。

　　2.外贸股：认真抓好外贸企业的安全生产工作，极端天气情况下协调外贸企业积极采购进口物资。

　　3.内贸股和办公室：认真做好成品油监测、信息分析工作，准确掌握我区成品油的储备、供应、销售等情况，如发生极端天气成品油供应出现脱销短缺时，及时协调中国石油六安分公司、中国石化六安分公司，确保极端天气地区的成品油供应。

　　认真抓好农贸市场的安全工作，同时协调市场管理员做好各经营户极端天气农产品的.提前储备工作。

　　三、应急处置

　　(一)市场监测与信息报告

　　1.监测：我局依托园区、乡镇信息服务平台和应急保障企业，做好各类重要生活必需品的供应量、销售、库存、价格等进行监测。在极端天气等应急状态下，启动日监测制度。

　　2.信息报告：当发生市场异常波动或商务领域重大安全生产状况，应在核实确证1小时内向区人民政府和市商务局报告，并抄报有关主管部门。

　　(二)应急响应

　　1.我局根据市场异常波动的影响范围、严重程度和紧急程度，发布、调整、解除市场异常波动警报；组织协调各乡(镇)人民政府发布、调整、解除本行政区内市场异常波动警报。

　　2.市场异常波动预警信息发布后，协调组织各乡镇人民政府根据实际情况和分级负责原则立即采取各项应急处置措施。一是启动应急预案；二是及时向有关单位通报并向社会发布预警响应启动情况，并向周边地区发出预警响应信息；三是加强应急值守，及时接收和发出预警响应信息；四是评估市场波动的级次、影响范围和程序；五是通知有关重要生活必需品保供企业做好投放准备工作，核实汇总应急商品数据库商品和社会信息，启动多部门应急联动机制，做好应急商品调运准备；六是跟踪了解市场异常波动发展情况，指导各乡镇人民政府和相关企业采取应急措施；七是做好应急响应的各项准备工作。

　　四、应急保供

　　(一)立即组织召开协调会，对极端天气市场异常波动重大事项作出处置决定，组织工作组赴市场异常波动地区指导应急处置工作。

　　(二)建立信息通报机制，每日通报1次工作情况，保持上下级信息畅通。

　　(三)组织有关部门和专家组对极端天气市场异常波动和应急商品需求进行评估。

　　(四)组织和督促流通企业与生产者、供应商积极组织货源投放市场。

　　(五)组织保供企业提出应急商品调运方案，首先动用地方储备物资投放市场，当地方储备物资不足时，再按规定程序申请动用上级储备物资投放市场。

　　(六)组织应急保供企业及时开展应急商品跨地区调运，进行异地商品余缺调剂。

　　(七)及时向社会通报市场供求状态，消除消费者心理恐慌，正确引导消费。

　　(八)制定补偿方案，对组织企业调运投放应急商品产生的相关费用，以及紧急调集、征用的物资，按照有关规定给予补助或补偿。

　　五、保障措施

　　(一)成立极端天气重要生活必需品应急保供工作领导小组，加强联系一批本级重要生活必需品应急保供企业，建立本地区重要生活必需品应急保供联动协调机制。

　　(二)应急处置期间，组织协调保供企业、物资储备场点联系人，保持24小时通讯畅通，确保及时传递信息。

　　(三)严厉打击哄抬价格、囤积居奇、以次充好等扰乱市场秩序行为，维护市场秩序。

　　(四)严格执行值班制度。极端天气实行24小时值班和领导带班制度，保持通信联络畅通，切实担负组织领导责任。

极端天气应急预案9

　　一、目的

　　为了有效防范，处置因灾害性极端天气带来的各种自然灾害，最大限度的减少各类损失，切实保障人员和财产的安全，维护秩序的稳定。

　　二、方针与原则

　　坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针。贯彻“常备不懈、统一指挥、高调协调、持续改进”的原则。

　　三、极端天气

　　狂风、暴雨、暴雪、龙卷风、冰雹、台风、强寒潮、沙尘暴、大雾、长期干旱、大风、暴雨、龙卷风、冰雹、台风等，可能引发的安全事故主要有坍塌、中暑、中毒、触电、高空坠落、物体打击等。

　　四、第一现场项目部主管、经理及时与外部相关机构联系，联系方式

　　消防联系电话：119

　　医院联系电话：120

　　报警联系电话：110

　　五、当事人或项目部主管、经理不能处置并控制局面时，应及时报警，并拨打应急小组负责人电话，请应急小组人员迅速赶到现场增援

　　110报警处理流程

　　1、一定要在就近的地方，抓紧时间报警，越快越好。

　　2、报警时要按民警的提示讲清报警求助的基本情况，现场的原始状态如何，有无采取措施，犯罪分子或可疑人员的人数、特点、携带物品和逃跑方向等，打110还要提供报警人的所在位置、姓名和联系方式。

　　3、无特殊情况，报警后应在报警地等候，并与民警和110及时取得联系；有案发现场的，要注意保护，不要随意翻动；除了营救伤员，不要让任何人进入。

　　119报警处理流程

　　1、报警时要讲清着火单位所在区县、街道门牌号；

　　2、要说清是什么东西着火和火势大小，以便消防部门调出相应的消防车辆；

　　3、说清楚报警人的姓名和使用的电话号码；

　　4、要注意听清消防队的询问，正确简洁地予以回答，待对方明确说明可以挂断电话时，方可挂断电话；

　　5、报警后要到路口等候消防车，指示消防车去火场的道路。

　　注：如果事故现场有人员伤亡的要及时拨打120急救电话。

　　六、应急指挥者、参与者的责任、义务

　　⑴遇到突发情况时，应急小组人员应无条件立即到位；劳务人员安排，统一由项目部协调处理，各方全力配合开展工作；

　　⑵应急状态下，组织人员、设备、物资等投入应急抢险行动，及时向公司汇报现场情况和发展趋势，必要时提出救援请示；

　　⑶发生突发事件和自然灾害险情时，第一时间向公司总经理及分管领导汇报，并迅速调动本单位应急力量采取应急行动；

　　⑷必须24小时有应急值班，值班期间应急小组组长、副组长及值班人员手机24小时保持畅通，并认真做好应急值班记录。

　　⑸负责传达和执行上级应急组织的各项指令；

　　⑹在紧急情况下负责组织人员撤离逃生。

　　七、结合现场具体情况

　　预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。

　　1、蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级；者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级并可能持续）雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并伴有雷电，且可能持续）

　　2、黄色预警：天气情况为暴雨（6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、中雪、8—10级大风天气。

　　3、橙色预警：天气状况为暴雨（3小时内降雨量将达50以上，或者已达50毫米以上且降雨肯能持续）、大雪？10—12级大风天气。

　　4、红色预警：天气状况为大暴雨（三小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12级以上大风和其他重大灾害天气。

　　八、当市气象局发布以上预警等级预报后

　　项目部通过信息群发系统等方式向有关部门、有关单位发布发布预警应急等级信息，预警应急单位应立即启动预案。各部门主要负责人，各项目部项目经理电话保持24小时在现场值班。

　　1、蓝色预警

　　⑴公司总部通知各项目主管、经理、安全员，对项目点临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，主管领导带领安全、设备、质量等部门的负责人，对项目点进行巡回检查，并记录在案。

　　⑵在市气象局发布天气预警后，所有项目现场要全部停止室外工种作业，待解除预警后才可恢复室外岗位工作。

　　2、黄色预警

　　⑴公司总部通知各项目主管、经理、安全员，落实抢险人员、物资、器材、设备等。

　　⑵各项目主管、经理、安全员应组织相关人员进一步检查作业项目重点部位的安全状况，安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，并做好记录。

　　⑶对项目现场的室外设施要进行全面细致的检查。备齐加固器材，并做好人员撤离的应急设施。对存在安全隐患的，要立即采取设施安全处置，该维护的维护，要加固的加固。达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；临时观察风雨对室外设施的影响、损害情况，智能停车设备、岗亭、雨棚等可能造成的破坏，如有安全隐患的立即将在岗工作人员转移到安全地方。

　　⑷项目现场用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的.防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，全面检查项目现场的各类临时用电设施、配电线路。严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材，所有室外现场在市气象局发布天气预警后要全部停止室外用电。

　　3、橙色预警

　　⑴立即向项目所在地建设行政主管部门报告抢险救灾人员、物资、器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间，等待指令。

　　⑵应该照应急抢险预案，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。

　　⑶公司应采用电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报在地建设行政主管部门。

　　⑷公司负责人、项目经理、项目总监，在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

　　①智能停车设备应增设拉结点和小横杆，增设水平和纵向斜支撑，增强智能停车设备等的整体稳定。

　　②对仍不能保证安全的室外工种，立即将当班在岗人员疏散撤离工作现场。

　　4、红色预警

　　项目部巡查后发现还存在安全隐患等因素的，要严格实施应急预案，将在职在岗人员疏散、撤离至安全地带，防止发生人员伤亡事故。

　　九、高温作业应急措施

　　项目点室外工作现场24小时备有充足的纯净水等防暑降温药品。同时，如果遇到温度为36℃以上的天气时采取“做两头、歇中间”的方法，即在高温期间实行午睡制度，每天中午停工休息，下午两点半后恢复以错开高温时段，增加高温作业、高空作业、室外人员倒班频率，防止因疲劳作业发生危险。中暑的诊断与抢救：因长时间的日光暴晒，或在高温环境下工作，出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高、血压下降等症状。中暑的抢救：发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。

　　1、轻度中暑：给予含盐冷饮，服十滴水或藿香正气水，休息后即可恢复。

　　2、高热型：重点是物理降温，用26—29℃温水或50%酒精全身擦浴，用电风扇吹风，头部大血管放置冰袋，静脉点滴生理盐水。

　　3、痉挛型：重点补充钠，静点5%GNS或3%NS，抽搐着用10%含氯醛10—20ml。

　　十、灾害天气过后的处置

　　灾害天气过后，项目点对启动应急预警预案和抢险救灾、及人员伤亡和财产损失情况等进行总结，并书面上报，作为下次演练培训的重点内容。

极端天气应急预案10

　　博物馆突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，人身危害。文物的安全保障受到威胁。需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。博物馆作为安全保卫重点单位，必须重点防范，为提高博物馆应对突发公共安全事件应急处置能力，防止和减少突发公共安全危害，确保我馆文物藏品、工作秩序、设备设施及人身安全，结合本单位实际，制定本预案。

　　（一）应急预案适用的范围

　　办公区域、展厅、库房。

　　（二）应急救援工作的原则

　　1、统一领导、分级负责、自救与社会救援相结合；

　　2、明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断；

　　3、应急救助中，要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则，先人员、后物品；先重要物品、后次要物品；

　　4、博物馆所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作，并服从统一指挥。

　　（3）应急救援工作的组织领导

　　为加强应急救援工作的统一指挥、组织协调，成立应急救援工作领导小组，加强对应急救援工作的组织领导。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作职责：负责应急救援工作的统一领导、组织协调、现场指挥、临机处理及后勤保障；向上级报告突发事件及救援工作情况、与有关部门协调；组织单位职工的日常安全教育及应急预案的演练。

　　（四）报告程序

　　实行24小时报告，所有人员手机必须保证24小时开机。工作时间内，自然灾害、事故灾难等突发事件发生后，发现人员要在第一时间向单位领导汇报，同时积极组织自救。做好节假日、上下班期间，在馆内磕伤、摔伤、突发性急症的预防处理，自然灾害、事故灾难等突发事件发生后，值班人员要在第一时间向带班领导报告，带班领导要及时向单位主要负责人汇报，并有效做好现场处置。

　　（五）应急措施

　　1、盗窃案件

　　（1）遇到或发现有盗窃案件时，值班人员要立即向带班领导报告。

　　（2）应急救援工作领导小组要组织人员保护好案发现场，任何人不得擅自触摸和移动任何东西，包括罪犯经过的通道，爬越的.窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等，待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后，方可恢复原状。

　　（3）应急救援工作领导小组组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。

　　（4）应急救援工作领导小组组织对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等妥善保存，交公安部门处理。

　　2：恐怖袭击安全事件。

　　（1）如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时，发现人应立即向应急救援工作领导小组报告，并拨打报警电话。

　　（2）应急救援工作领导小组组织相关人员保护现场，禁止任何人接触可疑物。

　　（3）应急救援工作领导小组对附近区域人员疏散，设置临时警戒线，禁止人员入内。

　　（4）应急救援工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索，消除隐患。

　　（5）应急救援工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。

　　（6）如危险已经发生，应急救援工作领导小组组织好抢救和转移伤员，同时组织人员安全撤离，保护好现场。

　　4、公共安全人身安全事件。

　　（1）节假日、大型活动中如有人群密集，预防拥挤踩踏事件，检查电梯有无故障，通道是否堵塞。如有情况及时上报

　　（2）办公室接待人员通知相关部室做好应急准备。

　　（3）小组成员及时疏散、引导劝阻，如遇特殊情况向上级部门汇报并经同意后报警，由警方负责解决。

　　5、破坏性地震、洪水等自然灾害

　　（1）发生破坏性地震，要迅速躲在桌下墙角等坚固处，禁止跳楼逃生。

　　（2）应急救援工作领导小组立即向上级报告，指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全通道向室外安全地带转移。

　　（3）应急救援工作领导小组组织人员自救同时拨打“120、119”和“110”求救。

　　（4）应急救援工作领导小组组织人员维护现场，防止失窃。

　　（六）培训与演练

　　1、加强对员工进行突发安全事故的宣传教育，提高安全意识，明确安全工作在公共服务窗口单位的重要意义。

　　2、积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。

　　3、除昼夜巡查外，在重大节假日前进行安全大检查。

　　（七）本预案自公布之日起实施。

　　濮阳市博物馆

极端天气应急预案11

　　为及时、有效减少重污染天气对师生造成的危害，保障师生的身体健康安全，保证教学有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，根据教育局文件精神要求，制定本应急预案：

　　一、适用范围

　　本预案适用于我校全体师生。

　　二、组织机构

　　成立重污染天气应急工作领导小组，明确分工，各负其责。

　　重污染天气应急工作领导小组组长：隋书生

　　重污染天气应急工作领导小组副组长：李百军、曹金花、李志杰

　　重污染天气应急工作领导小组成员：张秀芬、刘庆川、盖学义、尹士兴、张伟军、黄增强、左家勇、李美丽、宋霞

　　领导小组下设办公室，办公室设在学生发展部，张伟军兼任办公室主任。

　　重污染天气应急工作预警信息接收和发布：左家勇、李美丽、宋霞。

　　重污染天气应急工作应急处置保障：盖学义、尹士幸、全体班主任。

　　三、宣传教育

　　1．我校自接到市教育局1月3日通知后，学校领导立即安排工作实施，带领相关人员学习通知精神，迅速成立了我校重污染天气应急工作领导小组。

　　2．召开全体教师会，传达通知精神，对广大老师进行宣传发动，要求老师们深刻理解通知精神内容，为下一步工作做好准备。

　　3．各班及时召开以重污染天气应急处置问题和相关的环保知识为主题的主题班会，班主任负责对本班学生进行相关知识普及。

　　4．我校充分利用黑板报、班队会、国旗下讲话等形式，宣传环境保护的重要性，宣传环境污染对人类生活造成的恶劣影响，倡导学生保持良好的环保习惯，提高环保素质，同时将环保理念延伸至家庭、社区、乃至整个社会。

　　(一)停课应急措施

　　1、及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整校园教学工作计划。

　　2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。

　　3、停课后，校园妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。

　　(二)停考应急措施

　　1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，校园及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划。

　　2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考，及时报上级教育主管部门，经批准后才能延期复考。

　　3、考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的，学校严格执行统考科目考试时间安排。

　　4、停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。

　　(三)提前放假或延期开学的应急措施

　　1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学时，学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

　　2、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作，确保学期教学工作任务完成。

　　3、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的.科目进行考试。

　　4、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

　　(四)完善通讯网络确保通讯畅通

　　为应对极端恶劣天气，以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班，对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　(五)规范发布通知和信息

　　学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的信息。必须以县教育局及中心校文件为准。

　　四、事故责任追究

　　1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

　　2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。

极端天气应急预案12

　　为应对极端恶劣天气，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护学校正常教育教学秩序，根据《关于印发应对极端天气停课安排和误工处理实施意见的通知》和文件精神，结合我校实际特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本市气象部门发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色、橙色、红色预警信号。

　　二、工作原则

　　坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥地组织全校师生，应对极端恶劣天气工作。

　　三、组织领导

　　1.应急机构。在相关领导下，我校成立应对极端天气应急领导小组

　　组长：XX

　　副组长：XX

　　成员：XX

　　2.领导小组职责：负责领导、组织、协调全校应对极端恶劣天气工作。对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向应急领导小组报告，及时发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。各相关处室依照职能指导师生做好各项工作。

　　四、应急措施

　　(一)上学前时间段

　　1.教导处密切留意天气预报及有关部门的'文件、通知，关注暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害动向，即时向全校师生发布气象灾害预警信息。

　　2.学校领导、年级主任、班主任任课教师必须保持通讯畅通。

　　3.接到上级停课或推迟到校通知时，统一由教导处通知相关教师，班主任和任课教师将停课通知告知通校生家长，保证一个都不遗漏，确保全体学生生命安全。任何教师不得擅自通知停课。

　　4.当天值班干部必须组织人员加强校园巡查，及时排除安全隐患。

　　(二)放学时间段

　　1.如极端天气来临，正遇学生在校放学时段，值班领导要及早到校门口做好学生安全指引及疏散工作，所有教职工积极行动起来。

　　2.如放学时间段正遇极端天气，学校必须及时通知家长推迟放学时间，班主任(任课教师)在班里组织学生，放学后关闭电气门窗。

　　3.班主任要提醒学生不要在楼道、半路、大树下、高压电线等危险地躲避、停留，如在半路遇到极端天气情况，先选择安全地区避险。

　　4.极端天气，允许家长到教室接、送孩子，班主任在教室负责组织、维护学生纪律与人身安全，对本班学生加强安全教育。其他领导、执勤教师负责楼道、校门口的秩序维护。

　　5.如遇大（中）雪天气，领导干部要及时到校，雪停后要及时组织师生清扫校园积雪，区域分工见附件。

　　五、完善通讯网络确保通讯畅通

　　为应对极端恶劣天气，学校应完善“学校—教师—班级—家长”的通讯网络，以便紧急联络。在应急期间，学校要安排人员值班，学校公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　六、责任追究

　　学校要按照教育主管部门的统一要求落实工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。

极端天气应急预案13

　　为应付极端严酷天气，提升应急处理能力，建立健全应急体系和运行机制，保护学校正常教育教学秩序，根据《吉林省气象灾害预警信号公布标准及防卫指南》，制订本预案。

　　一、工作原则

　　秉持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效率的原则，积极主动科学合理地非政府全校师生，应付极端严酷天气工作。

　　二、组织领导

　　1、应急机构。在县教育局领导下，我校设立应付极端天气应急领导小组，校长任组长，各位副校长任副组长，政教处、教务处、总务处主要负责人为成员，负责管理领导、非政府、协同全校应付极端严酷天气工作。应急领导小组，对气象部门公布的极端严酷天气预报和预警级别，及时向县局应急领导小组报告，及时公布复课、右江区、提早放暑假或延后开学的通告和信息。各有关各处依照职能指导师生搞好各项工作。

　　2、分级管理。

　　①按照“谁主管谁负责管理”的原则，当即将发生或已经发生极端严酷天气的情况时，我校应急领导小组及时研究与否启动应急预案，实行复课、右江区、提早放暑假或延后开学的应急措施，并掏出具体内容方案呈报，由县局部署实行。

　　②在必要时，由县局统一安排停课、停考、提前放假或延期开学。学校应急领导小组及时研究是否启动应急预案，采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施，并拿出具体方案上报县局领导同意后，部署学校实施。

　　三、复课依据

　　1、根据吉林省《气象灾害预警信号发布标准及防御指南》预报，以下情况可以停课。

　　㈠台风

　　①台风橙色预警信号。标准：12小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响，平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业，人员减少外出。

　　②台风红色预警信号。标准：12小时内可能将受到大风影响，平均值风力仅约12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受到大风影响，平均值风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能将持续。防卫指南：人员应尽可能逗留在防风安全的地方，不要随意出外。

　　1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，由县局及时发布通知，明确停考的时间和复考时间，提出相关要求。

　　2、学校必须及时将右江区通告知会每一个学生和家长，及时调整教学工作计划。

　　3、学校按照县局规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考的，必须报县局，经批准后方可延期复考。

　　4、考试属学校非政府的，由学校对复考作出具体安排。

　　5、考试科目属于县统考的，由县组织考试的部门重新调整安排考试时间、考试科目，以及阅卷等相关事项，并及时通知。学校不能随意更改统考科目考试时间。

　　6、右江区后，学校必须得当精心安排不好各项工作，保证复考工作有序展开。

　　（三）提前放假或延期开学的应急措施

　　1、学期末或学期初遇极端严酷天气，学校自行提早放暑假或延后开学，由县局及时公布通告，明晰提早放暑假或延后开学的时间，明确提出有关工作建议。

　　2、学校要及时将提前放假通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

　　3、提早放暑假时，学校应当得当精心安排不好期末考试、评卷及素质报告单（成绩单）派发等工作，保证学期教学工作任务顺利完成。

　　4、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。

　　5、期末考试属全县口试的，因提早放暑假未考完的科目不再做为口试。下学期开学初，由学校自行安排对未考完的科目展开考试。

　　6、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

　　（四）健全通讯网络保证通讯通畅

　　为应对极端恶劣天气，学校应完善“学校、教师—班级—家长”的通讯网络，以便紧急联络。在应急期间，学校要安排人员值班，学校公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　（五）规范公布通告和信息

　　学校应急领导小组统一对外发布所辖范围内学校停课、停考、提前放假的通知和信息。发布的通知和信息必须经校长签发，及时发布通知和信息。各处和个人不得擅自对外发布停课、停考、提前放假或延期开学的.通知和信息。

　　学校要按照县局的统一要求落实工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。

　　一、学校必须稳固践行“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。必须特别注意防治洪水、大风、严酷天气等自然灾害，强化与有关部门的密切配合，及时掌控灾情预测预报，制订各项汛期安全工作措施和应急预案。

　　二、及时对学校校舍进行一次全面排查。

　　1、对因确定学校地质危害、校舍安全隐患工作所引发的学校师生自学、生活不便的问题，作出妥善安置。校必须通过多种形式，存有针对性地对师生积极开展汛期安全教育，进一步增强严防意识和打火吉翁的能力，努力做到防患于未然。

　　2、学校成立防汛工作领导小组。有专人负责，切实落实学校安全值班制度，保证信息渠道畅通水路畅通。凡因玩忽职守造成重大责任事故的，要严肃追究相关人员的责任。

　　三、强化对学生天气预警科学知识的教育。

　　1、对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须按照应急预案执行。

　　2、各班主任必须强化对学生雨天的安全教育，教会学生介绍有关天气预报的预警科学知识。并特别强调使学生通告家长，在雨天来校直奔学生必须严格遵守学校的行车建议，听从指挥，折叶安全。

　　3、凡下大雨天或恶劣天气，学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、德育处和当天的值日教师要在校门口以及架空层负责学生的疏导、指挥车辆工作，必须全部到位；教学处要积极协助各班主任做好学生的疏导工作；各班主任要积极指导本班学生有秩序地退校，直到本班学生全部安全离校，本人方可离校。

　　四、必须进一步提高对学生游泳安全的管理，明确要求学生不许私自上岸游泳，没并无安全措施、并无急救人员的水域游泳，没不熟识的水域游泳。对因工作失误导致关键性责任事故的必须严谨追责有关责任人的责任。

　　为有效预防和处置汛期发生的暴雨、暴雪、大风等恶劣天气造成的自然灾害，提高防汛能力，保障学校财产、师生人身财产安全和教学科研工作的正常进行，根据上级有关规定，结合我校应急工作实际，特制定本预案。

极端天气应急预案14

　　1、总则

　　编制目的

　　为有效应对极端强降雨天气灾害，最大限度地避免或减轻极端强降雨天气灾害造成影响，保障公共安全和人民生命财产安全，提高政府综合应急能力，制定本预案。

　　编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家气象灾害应急预案》、《岳阳市突发公共事件总体应急预案》、《岳阳市洪水灾害应急预案》等法律、法规和有关规定。

　　适用范围

　　本预案适用于应对极端强降雨天气灾害以及因极端强降雨天气灾害造成的次生、衍生灾害。符合下列条件之一为极端强降雨天气灾害：

　　（1）局部区域有10站以上24小时降雨量超过200毫米，或10站以上6小时内降雨量超过130毫米，或10站以上3小时内降雨量超过100毫米；

　　（2）中型以上水库出现超设计水位洪水，出库流量超过下游河道安全泄量，严重危及沿线城镇公共安全；

　　（3）湖区内涝严重，主要内湖水位超历史最高水位，内湖堤防出现严重险情，气象部门预报仍将出现强降雨，且危及周边群众公共安全时；

　　（4）发生山洪地质灾害，一个县市区或一处工程失事一次性因灾死亡（失踪）30人以上。

　　2、应急指挥体系及职责市、县（市、区）防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的极端暴雨灾害应急工作。

　　岳阳市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指），市委书记任政委，市长任指挥长，分管副市长任常务副指挥长，岳阳军分区司令员、市政府分管副秘书长、市农办主任、市水务局局长任副指挥长。市委宣传部、市发改委、市经济和信息化委、市交通局、市住房和城乡建设局、市教育局、市卫生局、市民政局、市财政局、市安监局、市公安局、市国土局、市安监局、岳阳电业局、市气象局、市农业局、市供销社、市水务局、市长江修防处、市铁山管理局、市邮政局、市电信公司、市移动公司、市应急办、市水文局主要负责人为指挥部成员。

　　市防指下设工程技术组、水文组、气象组、秘书组、宣传组、物资组、交通运输组、救灾补损组、后勤接待组、督查执纪组、执法组等工作组。

　　市防汛抗旱指挥部办公室（以下简称市防办）设在市水务局。

　　市防指各成员单位职责参照《岳阳市洪水灾害应急预案》（岳政办函[2007]113号）规定执行。

　　3、监测预警：

　　极端强降雨天气监测预警。气象、水文部门应加强极端强降雨天气的监测和预报，迅速将预报警报发至市委、市政府和市防办，同时采取多种方式向社会公众发布预报预警信息。市防办迅速将预报警报发至市防指成员单位和各县市区防指。极端气象灾害预警信号发布后，宣传部门要通过广播电视、报刊、应急站等一切可能的途径及时向社会公众发布，当极端天气可能造成比较严重的危害时，应按市防指的要求，加大播放密度，并增加防御指南等提示性信息。

　　山洪地质灾害监测预警。极端强降雨天气期间，坚持24小时值班巡逻制度，加密观测、加强巡逻。乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，组织快速转移，并报当地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。

　　水库（尾矿库）险情监测预警。极端强降雨期间，水库（尾矿库）管理单位（防汛责任人）加强对工程的监测。当水库（尾矿库）出现险情时，管理单位（防汛责任人）应立即向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应立即向水库溃坝淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间，并报上级管理部门和防汛指挥机构。

　　渍涝灾害监测预警。当气象预报将出现极端强降雨时，各级防汛指挥机构应迅速分析渍涝灾害区域，向社会发布渍涝灾害警报，做好排涝的有关准备工作，并通知低洼地区群众及企事业单位及时转移人员、财产。

　　中小河流、骨干内湖洪水监测预警。各级水文部门、基层水利工程管理单位应加强中小河流、骨干内湖洪水的监测测报工作，及时向防汛指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水趋势，为防汛抗灾指挥决策提供依据。

　　4、应急响应：

　　应急响应总体要求市防指成员单位在极端强降雨天气灾害应急响应期间实行24小时值班制度。

　　各级防汛指挥机构依照调度权限做好抗灾救灾指挥调度工作，防指各成员单位按照防汛指挥机构的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。

　　极端强降雨天气灾害发生后，市人民政府和市防指指挥协调全市抗灾救灾工作。县、市、区人民政府和防汛指挥机构负责组织实施辖区内抗灾救灾工作。

　　极端强降雨天气灾害发生后，当地防汛指挥机构应及时向同级人民政府和上级防汛指挥机构报告情况。任何单位或个人发现险情时，有责任和义务立即向有关部门报告。

　　对跨区域发生的极端强降雨天气灾害，或灾害将影响到邻近行政区域的，当地防汛指挥机构在报告同级人民政府和上级防汛指挥机构的同时，应及时向影响地区的防汛指挥机构通报情况。

　　因极端强降雨天气灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛指挥机构应组织相关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民政府和上级防汛指挥机构报告。

　　应急响应启动程序。市防办根据天气预报、雨水情、灾险情提出启动建议，由市防指指挥长或常务副指挥长决定启动极端强降雨天气灾害应急响应。

　　响应行动：

　　市防指随时召开防汛会商会或专题会商会，必要时，启动异地会商。市防指指挥长或常务副指挥长主持会商，市防指领导、相关成员单位、市主要新闻单位参加。分析雨水灾险情，研究决策抗灾救灾中的重大问题并作出相应部署，发布紧急通知、指令，督促相关县市区防汛指挥机构切实做好抗灾救灾工作。市防办全面收集整理雨水灾险情和抗灾救灾行动情况等，及时报告市委、市人大、市政府、市政协、岳阳军分区及省防指。

　　视雨水灾险情况，从市直相关单位抽调人员组成指挥部各工作小组，在市防指统一办公，全力服务于抗灾救灾工作（各工作组职责及组成人员参照《岳阳市防汛抗旱指挥部关于应对城陵矶超警戒水位防汛抗灾工作方案》“岳市防[2010]58号”文件的规定执行）。

　　联系各县市区防汛抗灾的市级领导、市直部门单位责任人、技术责任人奔赴责任区指导抗灾救灾。市防指派出相关工作组、专家组赴一线指导抗灾救灾。

　　市防指可视汛情按区域依法宣布进入紧急防汛期，动员各类社会力量开展抗灾救灾。市防指根据灾、险、工情的严重程度和相关调度规程，充分做好人、财、物的调度工作。岳阳军分区按照市防指要求，组织兵力奔赴各灾区投入抢险救灾，必要时，向上级请求兵力或设备支援；市防指根据汛情、险情发展，果断及时加大抢险物资和救生器材调运力度；切实加强水库、内湖等防洪工程的调度运用，尤其做好重点工程的实时调度和重大险情的'抢护以及受威胁区域人员的安全转移工作；市防指通过新闻媒体对外发布应急响应和动员令，社会团体和其他单位严阵以待，听候调遣，准备随时随地投入抗灾救灾。

　　市防指各成员单位工作要求：市农业、林业、水务、电力、国土、交通、民政、卫生、通信等所有成员单位必须派出工作组赶赴重灾区指导抗灾救灾工作。市财政部门及时做好全市抗灾抢险救灾应急资金调配，申请动用市长预备金；市民政部门全力做好全市灾民救助工作，及时做好勘察、核灾，并与市防办搞好灾情发布、上报的衔接工作；市卫生部门及时做好灾区医疗救治和防疫工作；市交通、公安部门负责做好灾区的治安保卫工作，协助防汛部门组织当地群众撤离和转移，做好道路交通和区域交通管制工作，同时，市交通部门按市防指的命令组织征调交通运转工具，开通防汛免费专用通道；市国土部门加强对山体滑坡、泥石流等山洪地质灾害的现场监测和预报工作；市电力部门负责确保防汛抢险、排涝、救灾的电力供应；市委宣传部门搞好新闻宣传综合协调工作，市防指不定期地召开新闻发布会。新闻单位不定期通过电视、广播等发布汛情通报、防指紧急通知、指令。其它部门按照职责分工做好相关工作。市委、市政府派出督查组赴各地督查防汛抗灾工作。市慈善总会等有关部门或社会团体积极开展社会救助等活动。

　　县市区工作要求，相关县市区密切监视汛情发展变化，增加防汛值班力量，加强值班和信息传递工作。由县市区防指负责同志主持会商，县防指领导及防指所有成员单位主要负责人参加会商，研究部署抗灾救灾工作，加大查险、排险、除险力度，按照权限调度水利、防洪工程，为市防指提供调度意见。按预案组织加强防守巡查，及时控制险情。受灾地区的各级防汛责任人到责任区域组织指挥防汛抢险救灾工作。按照应急预案和市防指要求，全力以赴做好人员转移安置工作，做好参加抗洪抢险部队的后勤保障工作，派出工作组、专家组到一线具体指导抗灾救灾工作，并将相关情况及时上报市防指。可依法宣布本地区相应范围进入紧急防汛期，行使相关权力。相关县市区防指要服从市防指统一调度指挥，顾全大局，配合做好防汛抢险救灾工作。

　　各类灾害应急响应措施：

　　山洪地质灾害。山洪地质灾害应急处置主要由当地防汛指挥机构负责，水利、国土、安监、气象、民政、建设、环保等有关部门按职责分工做好相关工作。当山洪地质灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时，当地防汛指挥机构应及时发出预警预报，并对危险地区的群众进行紧急转移。对因山洪地质灾害造成的人员伤亡应立即实施紧急抢救，必要时可向当地驻军、武警和上级政府请求支援。

　　堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝。当出现堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝前期征兆时，防汛责任单位迅速调集人力、物力全力抢护，尽可能控制险情，并及时向下游发出警报和立即报告上级防汛指挥机构。堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处置，由当地防汛指挥机构负责，要首先确保人民群众生命安全。当地防汛指挥机构要及时组织封堵溃口，上级防汛指挥机构负责人应立即带领专家赶赴现场进行指导。

　　中小河流洪水。当中小河流水位超过警戒水位时，当地防汛指挥机构密切关注雨情水情，加强巡堤查险，适时运用防洪工程，科学调度洪水，确保防洪安全。

　　渍涝灾害。当城区、湖区出现渍涝灾害时，当地防汛指挥机构应及时转移低洼地区受渍水威胁的群众，加强内湖调度，积极开展自排和抽排。

　　信息报送和处理：

　　应急响应期间，各级防汛指挥机构要按照国家防总《防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于进一步做好水旱灾害信息报送工作的通知》的有关要求，切实做好信息收集、传输、上报、发布等工作。

　　市防办会同市政府新闻办，按照《岳阳市突发公共事件新闻发布应急预案》的有关规定，统一、及时、准确发布抗灾救灾信息。

　　应急人员及群众的安全防护：

　　各类应急工作小组、抢险救援人员必须配备必要的救生、防护装备。抢险应急各类救生、防护装备由各级防汛机构就近调拨，必要时由市防指调拨。

　　大坝、堤垸等发生重大险情时，防汛指挥机构和工程管理单位要迅速发出转移、撤离警报，乡镇人民政府和村、组组织下游群众沿事先确定的转移路线转移到安全区。山丘区防汛指挥机构和基层组织要做好山洪灾害、泥石流的避灾工作。对转移的群众，当地人民政府要负责提供紧急避难场所。各级民政、卫生部门要协助当地政府做好灾民的生活救助、疾病控制工作。

　　各级政府、防汛指挥机构根据应急需要，依据相关规定，可以调用各类机动抢险队、专业抢险队、群众性抢险救护队伍及民兵小分队等社会力量参加抗灾救灾。各县市区防指提出申请，经市防指批准同意，由岳阳军分区统一调动驻岳部队等支援各地抗灾救灾工作。市防指视情况发布动员令，组织各类社会力量参与抗灾救灾。

　　应急结束。当气象条件好转，威胁公共安全的重大险情得到有效控制时，由市防指按照有关程序宣布解除应急状态。

　　5、善后工作

　　善后处置。在应急响应期调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急响应结束后，按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定，被征用的不动产或者动产使用后，返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，给予补偿。取土占地、砍伐林木的，依法补办手续；有关县（市、区）人民政府对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。

　　灾害重建。各相关部门应尽快组织灾后重建工作，灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可提高标准重建。

　　分析评估。各地防指要对极端强降雨天气灾害过程的雨水情、灾险情、抗灾救灾行动及时进行调查分析总结，开展后果评估。

　　6、责任与奖惩

　　极端强降雨天气灾害应对工作实行行政首长负责制和责任追究制。对在极端强降雨天气灾害应对工作中有突出贡献的集体和个人予以通报表彰。对在应对工作中不认真履行职责，工作不力，玩忽职守，造成严重灾害损失的，依照有关法律法规严肃处理，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

　　7、附则

　　预案管理与更新。市防办组织有关部门单位和专家，根据情况变化，对预案进行修订和完善。

　　预案解释部门。本预案由市防办负责解释。

　　预案实施时间。本预案自发布之日起施行。