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在日常学习、工作抑或是生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，通常需要提前准备好一份应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编帮大家整理的突发公共卫生事件应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
突发公共卫生事件应急预案 篇1
为了提高我院预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障公众的身体健康与生命安全，维护医院正常的工作秩序和稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》 、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合我院实际，特制定我院突发公共卫生事件应急预案。
一、目的
按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的要求，发构建突发医疗事件长效管理与应急处理机制为根本，以保证突发医疗事件能够得到快速、有效救治的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将应急救治工作纳入科学化和规范化的轨道，保障患者的身体健康和生命安全。
二、突发医疗事件概念
突发医疗事件是指突然发生的需要医院相关人员紧急
参与救治的所有与医疗相关的事件。包括突发公共卫生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因医疗意外而需要紧急救治的事件。
三、组织机构
成立医院突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、
指挥、协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。
组长：**
副组长：**
成员:**
成立医疗应急救治小组
1组：组长：***
成员：彭宏艳、袁妍、杨菊、魏雪林
2组：组长：袁江萍
成员：何洲、张廷楼、李文芬、张佩佩
医疗紧急风险处理领导小组负责安排应急救治小分队到达抢救现场参与救治。并协调相关医技科室、病房做好接诊患者的各项准备工作。医护人员防护、抢救的物资、药品、器械以及应急救治必需的资金的准备工作。抢救器械包括呼吸机、心电监护仪、吸痰器、心电图机、吸氧设备、除颤仪等所在科室注意检修、保持功能位，做到在应急状态下，能够将抢救器械迅速运抵抢救现场并实施抢救。各种抢救药品应准备充分，并注意保管、检查，及时更换过期药品。突发公共卫生事件防治领导小组职责
1、对我院突发医疗事件应急处理工作负总责。
2、事件发生时，根据医院的部署启动院内应急预案
3、组织协调、督促检查各部门落实应急处理措施，负责医院的突发医疗事件应急处理工作的业务指导、组织管理与监督检查。
4、必要时上报上级卫生主管部门协助我院的应急救治工作
5、突发医疗事件发生时，医院应急处理指挥部有权开通绿色通道，实行先救治后付费的政策，切实保障患者的人身健康。
四、工作目标
普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高全体医务人员的法治意识，严格执行国家有关法律、法规，按照《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》的要求进行处理此类事件，并按有关规定逐级的、及时的向团疾控中心及卫生局上报。决不隐瞒、缓报、谎报。完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保公共卫生突发事件不在院内蔓延。
五、工作原则
预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全院职工的防护意识和医院公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，及时上报团疾控中心及师卫生局依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的`预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。在团党委的统一领导下，成立医院突发公共卫生事件防治领导小组。负责组织、指挥、协调与落实医院地的突发公共卫生事件的防治工作。快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
六、工作方案预防
1、高度重视，切实加强对医院卫生工作的领导和管理。医院应经常对环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
2、米取有效措施，强化医院卫生规范化管理。加强医院生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。大力开展爱国卫生运动，重点搞好各科室卫生、病房卫生和环境卫生，为职工、病员提供一个安全卫生的就医和工作环境。依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。
3、加强健康教育，提高防疫抗病能力。
落实好健康教育，普及公共卫生知识，引导群众树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。结合季节性、突发传染病的预防，通过宣传栏、发放宣传资料等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高群众的公共卫生意识和防治突发事件的能力。进行食品卫生知识和预防传染病的专题教育，增强群众识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，增强群众对各种传染病的认识，提高防疫抗病能力倡导加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
突发公共卫生事件应急预案 篇2
为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
1．普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2．完善突发公共卫生事件的信息监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、突发事件类型
1．校内发生的各类中毒事件。
2．校内所发生的各类传染病疫情。
3．学校所在地区所突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病事件。
4．学校所在地区所突发的食品安全、动物疫情等公共卫生事件。
三、预案适用范围
本预案适用于本校各部门应对突发公共卫生事件的应急处理工作。
四、工作原则
1．认真做好突发公共卫生事件预防工作，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2．落实事件责任制，明确突发公共卫生事件报告人的职责。对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治与突发事件的处理工作。
3．出现突发事件，必须按照“四早”要求，保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准备处置。
五、组织管理
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。具体名单如下：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：
1．根据政府和教育行政主管部门的`突发公共卫生防止应急预案制定本校的突发事件应急预案。
2．建立健全突发事件防治责任制，检查、监督学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3．广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4．建立师生因病缺勤、病因追踪登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体情况，发现突发公共卫生事件早期发现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6．确保学生喝上安全饮用水。
7．及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒食物残留等工作。
六、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常校园环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1．加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
2．加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
3．大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室、办公室、功能室和校园环境卫生。为学生提供一个安全，卫生的学习和生活环境。
4．学校要切实履行职责。做好计划免疫的宣传工作，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生和流行。
5．学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、储存、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1．按照上级部门的要求，落实好健康教育课。普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2．结合季节性突发性、传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径、大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3．进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食物、“三无”产品、劣质食物的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4．督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
七、突发事件
监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1．建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者分别由学校办公室和各班班主任进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2．重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1．建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2．严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按照程序逐级报告，确保信畅通。出现集中性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，学校突发公共卫生事件领导小组要以最快的通讯方式，在两小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时，向上级教育行政管理部门报告。
3．任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4．建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定职责的情况。
八、突发事件的应急预案
(一)突发传染性、流行性疾病应急预案
1．做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。
2．建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教体局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。
3．对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。
4．在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的师生采取必要的控制措施。
5．坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
6．及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。
(二)食物中毒事件的应急预案
1．凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值班领导应马上报告学校突发公共卫生事件工作领导小组。
2．迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向当地教育局、政府及卫生防疫部门报告(包括:时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等)。
3．保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。
4．迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。
5．根据事态发展情况，迅速与家长联系。
6．如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。
(三)预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件应急预案
1．迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。
2．及时将受害师生送医院接受救治。
3．尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4．总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
九、保障实施
（一）组织机构保障
学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
（二）财力和物资保障
学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
突发公共卫生事件应急预案 篇3
学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。
一、工作目标
（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
（一）预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。
（二）依法管理、统一领导
对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。
（三）快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组 组长：XXX
副组长：XXX、XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
（二）学校职责
1、制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。
3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配
合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
1、传染病一般突发事件。
所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
①启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。
②落实各项防治措施，做好进入应急状态的准备。
③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒。
⑤严格执行出入校门管理制度。
2、传染病重大突发事件。
所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
（5）学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3、传染病特大突发事件。
所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
（3）避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；
学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。
（4）对教室、实验室、食堂、图书馆、厕所等活动场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。
（5）学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4、校内疫情防控。
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
（1）要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性肺炎疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课。出现疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课。如出现两例及以上的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，并上报市以上教育局。
（2）采取停课措施的班级，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的'联系。
（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
五、重大公共卫生突发事件报告
（一）严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集
体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向教育部门报告，并同时向所在地疾病预防控制中心报告。
（二）任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
（三）在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。
六、应急处置措施
（一）一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
（二）控制或切断可疑水源。
（三）与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
（四）积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。
（五）对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。
（六）严格执行进出入校门的管理制度。
（七）按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。
七、信息公布
准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响。
八、保障措施
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
九、善后与恢复工作
（一）会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
（二）根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作。
（三）总结经验，进行整改。加强宣传教育，防止突发事件的
发生。
（四）尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生部门确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
十、责任追究
学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
突发公共卫生事件应急预案 篇4
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规的规定，结合我校工作实际，制定本预案。
一、成立应急处置工作领导小组及工作职责。
（一）成立应急处置工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）学校（领导小组）主要职责：
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
（三）领导小组各成员职责
组长：
职责：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。
副组长：
职责：疫情报告人。协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各成员：
职责：负责后勤保障，根据专业应急机构或指挥部要求，组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资。
成员：
职责：关注事态的'发展，配合对危险源实施警戒，协助组织人员抢救。
成员：
职责：具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护，院前急救，卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作。
二、提高认识，加强领导。
学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查，认真落实责任制。
三、切实做好传染病的宣传工作。
通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。
四、建立疫情监测制度：学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。
1、晨检：晨检应在学校疫情报告员的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告，并做好相应的表格填写。
２、因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。
五、学校要建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。
1.本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人（李程林），负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
2.学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，学校领导、及有关责任人必须30分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、县教育行政部门报告，40分钟内上传书面报告。
六、学校传染病疫情报告
1、当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时，向属地教育行政部门报告。
2、报告内容及时限
信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。
（１）在同一班级，１天内有３例或者连续３天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
（２）当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。
七、应学校要通过坚持预防为主，平战结合。要完善制度；保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备；积极改善学校卫生基础设施和条件；确保学校公共卫生防控措施的落实。
八、责任追究
按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学区和教育局对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
突发公共卫生事件应急预案 篇5
为有效预防和及时控制学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害，消除各种隐患，维护正常的教育教学秩序和社会安定，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》，将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时，结合学校工作实际，建立快速反应机制，提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施控制疫情在学校的发生和发展。
二、原则
统一指挥，分级负责，相互协同；预防为主，常抓不懈；反应迅速，措施果断。
三、监测网络
建立起学校、政务处（值班室）、年级组（班主任）三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。
华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长，主管教务工作的副校长任副指挥长，预防监测站设在校政务处（值班室）。
学校按照县卫生行政主管部门要求，按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。
四、防控预警信息报告体系
学校突发事件预警监测机构，发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后，年级组（班主任）必须在半小时内报到政务处（值班室），学校必须在1小时内向县疾控中心报告，同时向教育科技局报告。
预警报告内容：
1、初次报告：必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施，同时报告报告单位和联系人及通讯方式。
2、阶段报告：报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。
五、突发事件预警分级
根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。
六、防控措施
根据预警级别的不同，采取相应措施。
三级预警：
1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。
2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。
3、学校门口设立主要病症检测制度。
4、加强环境卫生状况检查。
5、进行防护水平升级的人力、物力准备。
二级预警：
1、学校开始实行门禁制度。
2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。
3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。
4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。
5、学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。
6、每天定时在规定部位消毒。
7、校领导带班，安排人员值班。
8、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设施到位。
一级预警：
1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。
2、学校主要领导主持防控工作。
3、校领导24小时昼夜值班。
4、校领导至少1人实行保护性隔离，给所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。
5、应急机构工作人员进入待命状态。
6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。
7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。
8、对出现疫情的班级停课。
9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。
10、做好特殊时期的后勤保障工作。
七、突发事件应急组织体系
华晶学校突发事件应急领导小组在教育局公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案，开展工作。
华晶学校成立突发事件应急领导小组(以下简称“领导小组”)：组长由校长担任，副组长由主管教务的副校长担任，成员由政务处、教务处、总务处组成。
领导小组下设：
1、综合协调办公室：由政务处、教务处、总务处组成。负责对内对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的联系，做好各种突发事件的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。统一宣传报道工作。
2、应急分队：由政务处、教务处、总务处组成。负责协助领导深入学校组织学生的身体健康的监控，以及有关应急工作。
3、学生工作组：由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作，做好学生的安全稳定工作。
4、后勤保障组：由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的`供给。
5、教学保障组：教务处组成。负责调整教学计划，组织应急时期的教学工作，维护教学秩序。
6、信息情报组：由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。
7、安全保卫组：由政务处（含体育组）和当时值班人员组成
八、调查与控制
1、突发事件发生后，学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施，确定危害程度，做出评价报告。
2、突发事件发生后，学校应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。
3、传染性疾病暴发、流行时，学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。
4、突发事件发生后，学校结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。
5、突发事件涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处置。
6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。
突发公共卫生事件应急预案 篇6
为迅速、有效、规范、有序处置美容美发场所突发公共卫生事件，提高我单位工作人员预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，切实保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《美容美发场所卫生规范》等有关法律法规规定，结合我单位实际，特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众健康损害的.美容美发场所突发事件（故）的应急处理工作。美容美发场所危害健康事件（故）包括：
1、微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；
2、生活饮用水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒；
3、公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；
4、因使用化妆品所致的毁容、脱发及皮肤病(包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤)；
5、意外事故所致的：氯气中毒、C0中毒(包括煤气中毒)、C02中毒、红眼病(指流行性结膜炎)等中毒事件；
6、其他危害健康事件（故）。
二、工作目标
1、普及美容美发场所突发卫生事件的防治知识，提高广大市民及工作人员的自我保护意识。
2、建立并完善美容美发场所突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
突发公共卫生事件应急预案 篇7
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。
一、工作目标
（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
（一）预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
（二）依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
（三）快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
（一）根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。
（二）建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
（三）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
（四）建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（五）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
（六）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 （七）及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
2.加强厕所卫生管理，做好粪便的`无害化处理，防止污染环境和水源。
3.大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
4.学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。
5.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
五、突发事件监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。
3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
突发公共卫生事件应急预案 篇8
为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
1.早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。
2.早发现。即落实责任，严格执行学校的.各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。
3.早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。
4.早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。
二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。
突发火灾事故应急处理领导小组：
组长：
组员：
1.组长职能：尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2.副组长职能：
（1）在第一时间向校长办公室报告情况。
（2）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
（4）密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。
（5）认真执行上级教育行政部门和部门的有关指示。
（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2.现场控制人员：
职能：
（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
（2）组织班主任管好各自的学生。
（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
3.后勤保障人员：
职能：
（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
（3）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
三、突发灾事件的具体处置对策
发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。
2.根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。
3.在向学校、领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。
4.组织师生有序地疏散到安全地方，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数；
5.学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。
6.领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育主管部门汇报。
四、扑救方法：
1.扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
五、注意事项：
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3.火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
4.严禁组织学生参加灭火。
突发公共卫生事件应急预案 篇9
为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保幼儿园师生的身体健康和生命安全以及教育教学工作的正常开展，xxx幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制订出本应急预案。
一、工作目标：
1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。
2、坚持每一天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现、早报告、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园里蔓延。
二、工作原则
1、预防为主，常抓不懈
幼儿园是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏就会带来不可阻挡的危害幼儿园师生的生命健康受到极大威胁，因此幼儿园的传染病防控工作应该是不可忽视的重要工作之一，针对当前各种传染疾病高发的情况，应该加大力度宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝传染病在校园的传播，并且要形成长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有备无患。
2、依法管理、快速反应
严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制，要坚决做到快速、及时、完善、稳妥的处理，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，最大限度保证幼儿园师生的安全。
三、组织管理
(一)成立预防与控制传染性疾病应急处置工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：各班幼儿教师
幼儿园成立以xxx园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责分工如下：
1、根据上级教育行政主管部门的有关精神和本地方的实际情况制定出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案。
2、健全和落实突发事件责任制，检查、督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人。
3、广泛深入班级定期开展突发流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件防治知识，提高幼儿的应急处理能力。
4、建立和完善幼儿的每日一次的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况，针对可能出现的突发流行行疾病和传染病，坚决做到及时发现、及时救治等一系列的反应措施，确保幼儿园的教育教学秩序的正常运转和幼儿园师生的身体健康。
5、如发生流行行疾病和传染病要及时向上级有关主管部门汇报情况，并配合有关医疗部门做好防治工作。
6、所有应急小组领导成员的通讯方式要24小时保持畅通。
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，讲突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合本幼儿园的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应：
(一)所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急相应，立即启动一日一报告制度与加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及部门的公共设施的.卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施，确保幼儿园的安全。三是加大对校园进出入人员的检查工作，最大限度防止疫情进入校园。
(二)所在地区发生重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，首先在校园内开幼儿园的幼儿开展定时测量检查身体状况，发现健康问题及时排查和及时救治，并及时向上级有关部门报告;三是加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。
(三)所在地区发生特大突发事件，启动第一级应急响应，首先实行封闭式管理，严格控制外来人员进入幼儿园，二是全面掌握流动进出幼儿园人员的情况，发现问题及时上报;三是幼儿园加大对力度对幼儿园各公共设施的消毒力度，确保校园安全。四是加大防控和监测力度，并做好疫情的防控情况公布。
(四)园内出现疫情
幼儿园出现疫情后要启动应急预案，针对感染的幼儿或者老师要及时进行隔离，同时要向上级有关管理部门通报情况，另外加大力度排查校园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检测，对幼儿园进行隔离，杜绝感染者离校，根据疫情的发展的状况制定出解决方案，最大限度控制和消灭疫情的扩散，维护幼儿园的健康。
xxx幼儿园
x年xx月xx日
突发公共卫生事件应急预案 篇10
为及时调查、处理港西新城的突发公共卫生事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，制定突发卫生事件应急预防方案。
一、为防止危害健康的'突发二次供水卫生事件的发生，建立港西新城传染病预防组织和机构，明确组织分工和职责，健全二次供水危害健康事件的报告制度。
二、积极开展预防传染病的卫生健康教育，积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍供水场所对人体的危害的各种因素。
三、当二次供水发生生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒突发公共卫生事件时，应立即启动突发供水场所卫生事件的应急预案，港西新城主管领导及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。
三、发生卫生突发事件时，应立即停止供水活动，及时抢救中毒人员(事件病人)，并负责保护好事故现场。
四、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构)，进行现场事故调查，控制事故蔓延。
五、卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时撰写写事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。
突发公共卫生事件应急预案 篇11
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》，结合学校疫情防控工作实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
(二)依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、突发事件报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。
成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组全面负责处置学校突发公共卫生事件，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
二、突发事件预防
(一)提高政治站位，切实加强学校卫生工作的组织领导将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。
2.学校应经常对食堂、超市、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
(二)增加资金投入，切实改善学校卫生基础设施条件
每年专门研究学校公共卫生工作，专项列支公共卫生管理预算。
(三)采取有效措施，强化校园卫生规范化管理
1.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
2.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生，实验剧场卫生，办公室卫生，宿舍卫生和环境卫生，为师生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
(四)加强健康教育，提高师生防疫抗病能力
1.落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导师生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式
2.结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治公共卫生突发事件的相关知识，提高师生的公共卫生意识和防治突发公共卫生事件的能力、
三、突发事件监测和报告
(一)突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的因病缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，全程跟踪管理。
2.重视公共卫生管理的信息收集，与医院及卫生行政管理部门建立联系，收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。学校实行24小时值班制，保障信息畅通。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对公共卫生事件实行日报告制度和零报告制度。发生公共卫生事件，第一时间向学校主要负责人报告，安全办公室第一时间电话报区教体卫生局安全办公室，并于一小时内书面报区教体卫生局安全办公室和区疾控中心。
四、突发事件应急反应
根据突发事件的不同等级分类，结合学校实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
传染病
一般突发事件
学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
(1)启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报
(2)学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
(3)学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
(4)传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、办公室、宿舍及公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂、超市及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
(5)严格执行出入校门管理制度，严禁外来人员进入，进入校园必须履行审批手续。
2.重大突发事件
学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序，在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
(1)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语、宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
(5)学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案。同时根据实际情况，适时开展以下工作:
(1)学校出现疫情班主任在第一时间联系家长并送往医院，学校安全办向市教体卫生局和疾控中心报告，果断处置。
(2)对与疫情病人有密切接触者安置到学校留观室及时进行隔离观察并联系家长，同总务处进对其教室、宿舍进行严格消毒，严防疾病传播。
(3)尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
(二)食物中毒
及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或疑似食物中毒时，学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告市教育、卫生、防疫和公安等部门；
2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、现场，待确认后交卫生部门处理；
4.积极配合卫生、防疫、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料；
5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；
6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件发生。
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1.迅速报告教育部门、卫生部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病调查，查明事件原因;
2.及时将身体不适的师生送医院接受救治;
3.启动应急处置预案，采取措施消除危害,制止事态的`发展; 4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人依法追究责任。
其他：
1、为了防止传染病的流行，学校还应注重做好以下几项工作：
（1）学校内的自备水源必须经城市建设部门和卫生行政部门批准，农村学校要加强对学生生活饮用水的管理。
（2）学校食堂及为学生供应集体餐的单位必须符合《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求。
（3）城市学校的建设必须按照城市环境卫生设施标准修建。农村学校应当建设符合卫生标准的厕所。
2、由于工作管理不利，造成传染病传播、群体食物中毒等突发公共卫生事件，要追究主要领导及相关部门主管人员的责任，违反法律的要追究刑事责任。
（1）对突发事件隐瞒、缓报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；
（2）突发事件发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的；
（3）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；
（4）拒不履行应急处理职责的；
（5）对社会公众健康造成严重后果的。
突发公共卫生事件应急预案 篇12
一、学校突发公共卫生事件应急处理的原则
1、学校建立健全校内突发公共卫生事件管理领导小组，制定相关工作制度。做到对突发事件早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、学校有专人负责对突发公共卫生事件的报告工作，当校内发生突发公共卫生事件时，要立即报告给所在地人民政府及教育、卫生行政部门。
3、学校发生公共卫生事件后，严守事件报告纪律。学校积极协助人民政府及教育、卫生行政部门进行工作；协助当地政府部门做好学生家长及学生的安抚工作。
4、学校要加强对学生进行预防传染病、食品卫生、职业卫生知识的宣传和健康教育工作。
5、学校支持突发公共卫生事件管理人员接受上级卫生部门的培训。
二、突发公共卫生事件应急处理措施
1、学校发生急性食物中毒或疑似食物中毒事故时，应采取下列相应措施：
（1）立即停止食堂的经营活动，并以最快的通讯方式向所在地教育、卫生行政部门报告发生食物中毒事故的时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。
（2）协助卫生机构救治病人。
（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
（4）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
（5）落实卫生行政部门要求采取的其它措施。
2、学校发生或者可能发生传染病暴发流行时，应当采取下列相应措施：
（1）立即以最快的通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生或可能发生传染病暴发流行的时间、人数、可能发生的传染病等有关内容。
（2）立即停止学校群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。
（3）在上级各部门未到达前，学校可根据具体情况，尽可能将患传染病的学生或教师隔离。
（4）积极协助医疗卫生部门机构救治学生。
（5）协助所在地教育、卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告，人员的分散隔离，公共卫生措施的落实工作，向学生宣传传染病防治的相关知识。
3、学校发生群体性不明原因疾病时，应当采取下列相应措施：
（1）当在一定时间内，同一所学校或班级同时或者相继出现多个临床表现基本相似的学生或教师，又暂时不能明确诊断何种病时，学校应以最快的通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生群体性不明原因疾病的地址、时间、症状发生人数等有关内容。
（2）立即停止学校群聚活动，停止可能造成局部流行的一切活动。
（3）在上级各部门未到达前，学校可根据具体情况，尽可能将患病的学生或教师隔离。
（4）积极协助医疗卫生机构救治学生。
（5）为查明疾病的原因，学校应积极协助所在地教育、卫生行政主管部门做好信息的收集和报告，人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。
4、学校发生急性职业中毒事故时，应当采取下列相应措施：
（1）立即以最快的通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生职业中毒事故的地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。
（2）立即以最快的'通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生职业中毒事故的时间、中毒人数等。
（3）立即使毒物停止继续吸收，迅速离开中毒环境，脱去被污染的衣服等。
（4）积极协助医疗卫生机构救治学生。
（5）协助所在地教育、卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向学生宣传卫生安全防护的相关知识。
5、学校发生放射事故时，应当采取下列相应措施：
（1）立即以最快的通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生放射事故的单位名称、地址、时间、受放射性同位素污染人数等有关内容。（2）立即撤离有关人员，封锁现场，切断一切可能扩大事故范围的环节。
（3）积极协助有关部门对可能受放射性同位素污染或者损伤的人员，采取暂时隔离和应急救援措施；
在采取有效个人安全防护措施的情况下组织人员彻底清除放射污染源并根据需要实施其他医学救治及处理措施。
（4）配合有关部门迅速查清事故原因、确定放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度。
（5）学校内被污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。
其它：
1、为了防止传染病的流行，学校还应注重做好以下几项工作：
突发公共卫生事件应急预案 篇13
为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。
一、突发事件及其界定
突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：
（一）重大传染病疫情
1、发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发；
2、发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡；
4、发生脊髓灰质炎野毒株感染病例；
5、发生罕见或者已消灭的传染病；
6、出现新发传染病或者疑似病例；
7、可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；
8、上级卫生行政部门规定的重大疫情。
（二）其它突发公共卫生事件
1、中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件；
2、短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件；
3、有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件；
4、有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常；
5、医源性感染暴发；
6、免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件；
7、严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件；
8、群体性不明原因疾病；
9、发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件；
10、放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件；
11、自然灾害引发的疫情或者中毒事件；
12、上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。
二、工作原则
（三）预防为主、常备不懈
提高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。
（四）统一指挥、属地负责
在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。
（五）快速有效、减少损失
在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。
（六）依靠科学、加强合作
开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。
三、组织指挥体系
（七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。
（八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。
（九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。
（十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。
四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责
（十一）卫生局
1、负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行；
2、组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；
3、对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；
4、组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开展健康教育工作；
5、组织突发事件处置相关人员的培训；
6、建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。
（十二）防病机构（含结防所）
1、做好突发事件的监测报告与预警；
2、确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估；
3、负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情；
4、建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等；
5、对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议；
6、对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；
7、具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训；
8、承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作；
9、依据有关规定实施其它疾病预防控制措施；
10、承担对应急处理单位的技术指导工作。
（十三）卫生局卫生监督所
1、参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作；
2、监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况；
3、监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；
4、监督检查医务人员个人防护措施的落实情况；
5、监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况；
6、监督检查公共场所消毒；
7、监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况；
8、监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量；
9、监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作；
10、依法进行其它监督检查工作。
（十四）各级各类医疗机构
1、按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告；
2、负责病人的诊断、治疗和管理工作；
3、负责病房消毒、隔离工作；
4、对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理；
5、负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；
6、协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作；
7、负责医务人员的培训和个人防护；
8、进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作；
9、依据有关规定开展其它防治工作；
10、建设符合应急工作要求的门诊、病房。
（十五）医疗卫生应急队伍
建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。
1、进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报；
2、协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗；
3、督导各项现场应急处理措施的落实；
4、开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
（十六）评估和技术指导组
在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组；承担社会心理卫生教育和咨询工作。
1、突发事件评估组：了解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的实施提供咨询；预测突发事件发展趋势，提出启动和终止预案的建议；
2、医疗救护技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。
3、预防控制技术指导小组：指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。
4、检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。
（十七）突发事件应急处理中心
1、突发事件发生时
（1）接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。
（2）提出防治措施、进行应急处理；协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作，对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施；全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据；组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发事件的预警功能。
（2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。
（3）对相关疾控人员进行技术指导和培训；进行模拟演练并对演练结果进行评估。
（4）组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。
五、突发事件应急报告
（十八）各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件，必须在1小时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应迅速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告1小时内报至市政府。
（十九）卫生防病机构在突发事件发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
（二十）卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因；总结报告包括对事件的发生和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。
（二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。
（二十二）发生职业病危害事故，发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。
（二十三）任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
六、突发事件分级（执行市级分级标准）
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
（二十四）蓝色预警：
1、发生腺鼠疫，一个平均潜伏期内病例数未超过20例；
2、其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发现疑似或临床诊断病例；
3、发生霍乱，1周内发病10例以下；
4、一次食物中毒人数30～100人，无死亡病例报告；
5、一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡；
6、一次放射事故超剂量照射人数10～50人，或轻、中度放射损伤人数3～10人。
（二十五）黄色预警
1、发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升；
2、1周内霍乱发病10～30例，或疫情波及2个及以上区（县）；
3、1周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；
4、在一个区（县）域内发现群体性不明原因疾病；
5、一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的；
6、预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；
7、一次发生急性职业中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超剂量照射人数51～100人，或轻、中度放射损伤人数11～20人。
（二十六）橙色预警
1、局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发；
2、腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区（县），在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上；
3、霍乱在一个区（县）范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区（县），1周内发病50例及以上；
4、乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；
5、发生群体性不明原因疾病，扩散到其他区（县）；
6、预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；
7、一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；
8、一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超剂量照射人数101～200人，或轻、中度放射损伤人数21～50人，或重度放射损伤人数3～10人，或极重度放射损伤人数3～5人；
10、鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。
（二十七）红色预警
1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区（县），并有继续扩散趋势；
3、群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响；
4、发生新发传染病或已消灭传染病；
5、一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上，或重度放射损伤人数10人以上，或极重度放射损伤人数5人以上；
6、国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。
七、应急处理
当接到一般突发公共卫生事件（蓝色预警级别）报告后，卫生局应立即组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。
发生较重、严重、特别严重（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫生事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。
（二十八）启动预案
1、当天津市突发事件达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室根据黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。
2、当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部，并根据突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的'若干工作组。
（二十九）应急措施
应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项控制措施，有效地控制事态发展。
1、区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗救护和疾病预防控制工作。
2、进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。
3、实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因，协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。
4、划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府决定，可以宣布疫区；经市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。
5、采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔离治疗，密切接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。
区卫生局报请区政府可以依法发出公告，采取限制或者停止集市、x、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
6、追踪调查。防病机构根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。
7、开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。
8、督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。
9、普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。
10、进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。
（三十）终止预案
根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市人民政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。
八、工作保障
（三十一）技术保障
1、区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。
2、区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。
区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有：对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练；局部演练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。
3、常规监测。加强实验室建设，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件报告网络等。
4、医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。
5、信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。
（三十二）物资保障
1、建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。
2、建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储备系统。
3、建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可迅速调配使用。
4、健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。
（三十三）经费保障
1、为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。
2、每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30％－50％；重大突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。
（三十四）人员保障
1、卫生局要组建突发事件应急处置预备队，随时参与应急处置工作；
2、突发事件应急处理中心按照工作职责，配备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转；
3、充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防控制工作项目；
4、不断完善社区防疫网络。
5、第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时，市级指定的应急医疗救治单位。
（三十五）宣传教育
卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育，提高广大群众自我防护意识和能力。
南开区防控突发公共卫生事件部门职责
一、环保局
根据突发事件处理工作的需要，监管医疗卫生部门对医疗废水、废弃物进行无害化处理；监控医疗废水、固体废弃物处理方式和最终走向，记录废水、固体废弃物产量、处理量、排放量并上报；督查医疗机构对医疗废水处理设施和固体废物焚烧设备的安装和使用等工作。
二、环卫局
根据突发事件处理工作的需要，加强晨扫和日、晚两次保洁工作，做好重点路段水洗压尘工作。督查落实门前卫生责任制，做好全区垃圾转运站的内外环境卫生和消毒，做到生活垃圾集中清运，日产日清；全天候开放转运站并增加运输车辆，及时接纳重点区域的生活垃圾。搞好全区环卫公厕清掏、刷保、消毒工作。及时处理群众热线反映的问题。严格管理道路污染，大力处罚和处理违章饲养的家禽和家畜。根据需要，加强处理突发事件地域的清洁工作。
三、公安南开分局
协助有关部门，依法强制管理拒不服从监控隔离规定的被隔离人员和外部闯入人员。依法严肃处理严重扰乱救治秩序的违法人员。开展专项治理违章养犬行动。认真受理群众举报，做好查处工作；协助社区做好防治突发事件的宣传工作。坚决打击借机制造恐慌、造谣惑众、哄抬物价、制售伪劣防护用品等严重扰乱市场秩序的不法行为。必要时，选派警力全程驻守市传染病医院、防病站、医学观察所和突发事件发生地等重要场所，做好安全保障工作。
四、爱卫会
大力开展爱国卫生运动，清除四害，使蚊、蝇、蟑螂和鼠密度达到国家规定的标准，提高市容环境卫生水平；重点做好疫区及周边地区的消毒工作，防止蚊、蝇、蟑螂和老鼠传染病菌。
五、城市管理综合执法大队
大力治理外来商贩违章摆卖等乱摆乱卖和违章占路摆卖；严格清理违法经营盒饭、快餐和露天制售餐饮的马路餐桌及马路烧烤；彻底清理全区干、支道路两侧的餐饮、食品制售企业的里空外卖和露天加工；大力查处和拆除违章建筑，特别是严格治理对外来人口的违章建筑。联合有关部门，负责农贸、封闭市场防控工作的检查。
六、工商南开分局
加强市场巡查，强化对防治突发事件药品及相关商品生产经营的监管工作，依法严肃查处趁机制售假冒伪劣药品及相关商品，哄抬物价等违法经营行为；及时查处借机进行违法经营的不法行为。加强农贸市场食品安全监管。
七、建管委
全面负责对辖区建筑工地及其外来民工的突发事件防控工作。督查各项防控制度的落实，专人负责各建筑工地外来人员的身体状况、外出登记、民工驻地及重点部位的督查工作；一旦发现施工人员出现传染病、中毒症状等，立即通报防疫部门，并立即进行对施工现场的消毒和有关人员的隔离。必要时，建立建管委、各建筑工地、卫生等职能部门负责人参加的例会制度，及时沟通信息，果断处理有关防控问题。
八、财政局
强化预算管理，保障应对突发事件工作的经费，并及时足额划拨。加强监督，确保经费专款专用。
九、交警南开支队
做好突发事件防控工作的备勤工作，及时处理交通突发事件。做好对重点医院和隔离区周边的道路疏导，确保交通畅通；严格安全检查。协助卫生等部门做好进津车辆所乘人员的体质监测和车辆的消毒工作；加强逐级报告制度。
十、教育局
全面负责辖区中、小学校和幼儿园师生的突发事件防控工作；督查系统单位做好教室、图书馆、食堂、实验室、宿舍、厕所等部位的清洁、消毒工作，保证环境整洁，空气流通，消毒到位。督查系统单位制定应对突发事件预案、防控工作措施和建立应急队伍。督查系统单位设立隔离室；出现可疑症状立即报告有关部门，并迅速采取有效措施进行消毒和隔离。普及防控知识，提高师生自我防护能力；按全市统一部署，调整教学安排，合理安排学生生活。
十一、经贸委
全力组织好突发事件防控期间市场供应，做好市场监控；督查所属各经营单位的消毒、通风、依规购销货等防控措施的落实；联合有关部门，负责大中型商场与超市的突发事件防控工作的检查。做好突发事件预防、治疗等工作必须的药品、器械、消毒药械、防护用品等物资的储备和供应工作。
十二、科委（科协）
广泛宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，普及各种突发事件防治科学知识和方法，提高公众科学意识和自我防护能力。联合有关部门，负责驻区大专院校、科研机构的突发事件防控工作的检查。
十三、劳动和社会保障局
按照有关规定，协调市社会保障中心做好参保人员医治突发事件涉及疾病的医疗保险和其他保险工作。
十四、民政局
做好老年公寓的预防和救助管理工作，做好低保人员和民政救助对象的疫病救治和社会救助工作。
十五、武装部
协助街道办事处做好基层武装部的突发事件防控工作；组织民兵积极参加爱国卫生运动和防控突发事件宣传教育活动；建立防控突发事件民兵应急分队，建立预案，及时处理突发事件。
十六、侨办、民宗办（外办）
负责区内归侨侨眷、海外华侨华人、在区外国人及宗教活动场所突发事件防控工作，加强疫情预防和其他应急措施；建立出入境人员的疫情报告制度、
十七、房管局（含物业管理办公室）
负责区域内各物业管理项目单位的突发事件防控工作。组建区物业管理项目单位突发事件防控工作联络协调组，开展互助和互检，做到监控管理不留死角；作好小区居民的预防宣传、保洁消毒和外来人员登记等防控工作；督查全区物业管理项目单位突发事件防控各项措施的落实；及时受理业主投诉。
十八、物价局
有效监控药店、医院、超市、市场经营的药品和相关商品价格，依法从严处理拒不执行政府定价、政府指导价、明码标价规定和价格干预措施的单位和个人。积极采取有效措施，认真受理群众投诉，稳定价格和群众情绪。
十九、文化和旅游局
加强和规范网吧、歌舞场所、电子游戏厅等公共娱乐场所的管理；督查娱乐场所防控措施的落实情况。联合有关部门，负责文化娱乐业的突发事件防控工作的检查。
二十、质量技术监督局
认真做好突发事件防控相关产品的监督检查，严厉打击以次充好等制假售假行为；督查食品加工企业落实从业规定的情况。
二十一、消防南开支队
做好执勤备战工作；督查火灾救援中心的各种防护措施的落实；做好参战人员和器材装备的洗消工作，防止二次感染。及时调集所需警力及器材，应对处理突发事件时出现的其他紧急情况。
二十二、招商办
督促大中型企业落实防控突发事件总经理负责制，协助企业做好防控管理和防控知识的宣传工作，正确处理好企业生产经营和突发事件防控工作的关系。联合有关部门，负责外资、合资企业的突发事件防控工作的检查。
二十三、宣传部门
坚持正确的舆论导向，宣传市区有关突发事件防控的指示精神，广泛信息收集，全方位搞好对内、对外的宣传报道工作；多角度、多侧面宣传突发事件防控的科学知识，营造全民参与共同抗击的良好氛围。
二十四、供水、供电、商业部门（经贸委）
负责保障医疗机构、卫生防病机构和医学观察留验场所等部门的用电、用水和有关生活用品的供应。
二十五、街道办
组织各街道办事处做好社区突发事件防控工作；督查指导各街道办事处突发事件防控措施的落实情况，发现问题帮助整改；及时协调街道办事处与有关职能部门的关系，共同做好突发事件防控工作。
二十六、卫生局
组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；负责疫情监测并及时准确上报疫情动态；负责突发事件病例、确诊及疑似病人的流行病学调查，提出疫点、疫区实施管制的建议；负责对密切接触者进行医学观察，指导并实施消毒和隔离工作；医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；开展健康教育工作，组织卫生科普知识宣传、咨询等工作；组织突发事件处置相关人员的培训和演练；督导检查应急预案规定的各项措施，或者突发事件处理过程中的实施情况。
辖区各部门都要做好相应的工作预案，并采取有效措施，确保系统内部防控工作到位。
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