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在学习、工作、生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,往往需要预先进行应急预案编制工作。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编精心整理的工业园区防汛应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
工业园区防汛应急预案 篇1
1、总则
1.1编制目的和依据
为了规范工业园区汛期灾害防范和应急处置工作,确保园区防汛和防台风抢险救灾工作依法、科学、有序、高效进行,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命财产安全,保障园区经济社会持续稳定发展,,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛抗旱相关法律法规,《浙江省防汛防台防旱应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》以及《苍南县防汛防台应急预案》,结合工业园区实际,特制定本预案。
1.2预案适用范围
本预案适用于xx市范围内台风(含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风,下同)、暴雨、大潮、洪涝、干旱等灾害及其次生灾害的预防和应急处置。
2、概况
2.1地理位置和基本概况
苍南县工业园区位于灵溪镇城东侧,西接苍南县城中心区,南近中心区南扩用地,北临温福铁路及甬台温高速公路,控规范围东至海西路,西至苍南大道,南至玉苍路,北至104国道。总规划用地面积近30平方公里。园区内有3个社区、7个行政村,共有企业达到442家。
2.2防汛防台工作重点。
2.2.1基本任务
(1)宣传教育园区各企业、各项目建设单位及广大群众提高防汛防台意识。
(2)有计划、有组织地协调各企业和各项目建设单位共同推进防汛防台工作的深入。
(3)完善防汛防台工作措施。
2.2.2工作重点
(1)园区内企业和员工的生命财产安全。
(2)园区内在建工程项目施工人员的安全。
(3)园区内交通道路、行道树、安置小区的安全。
3、组织指挥体系及职责
3.1、组织体系
3.1.1苍南县工业园区建设中心防汛防台指挥部成员名单
总指挥:
副指挥:
成员:
(注:以上领导如有调动,由接任人自然代替。)
3.2、防指的主要职责及其组成人员职责分工
3.2.1防指的主要职责
(1)负责本辖区防汛防台抢险救灾避险和灾后生产自救工作。
(2)组织开展本辖区灾害隐患点的检查,落实安全措施。
(3)掌握本辖区内低洼易涝区、危旧房等防汛防台隐患。
(4)编制并修订防汛防台预案。
(5)按规定储备防汛防台物资。
(6)落实避灾场所,组织群众安全避灾转移。
(7)每年组织开展防汛防台知识宣传、演练和培训。
(8)统计上报灾情。
(9)法律、法规和规章规定的其它职责。
3.2.2防指成员职责
略
3.3防指办人员组成及主要工作职责(内设8个专项工作组)
指挥部下设办公室(设在社会综治科),xxx兼任办公室主任,xxx、xxx、xxx、xxx为办公室成员,负责防台防汛工作中的日常事务。
3.3.1防指办的主要职责:
(1)负责防指日常工作,贯彻执行上级有关防汛防台政策法规和指令。
(2)根据指挥部的统一部署,掌握台风动态,建立短信平台,传达各项防台指令,及时汇总、上报有关信息,
(3)协调联络有关成员做好防汛防台工作,组织开展防汛防台安全检查,督促园区各企业落实防汛防台安全措施,及时整改防汛防台安全隐患。
(4)做好汛期防汛防台值班工作,全面掌握雨情、水情、工情、灾情和信息,及时发布防汛防台预警信息。
(5)负责洪涝台灾害统计、核查、上报和总结。
(6)做好防指及上级交办其他工作。
(7)负责处理防汛防台工作中出现的日常事务。防指办联系电话:68878676,汛期值班电话68878676。
3.3.2应急工作组的人员组成及主要工作职责
指挥部下设综合协调组、突击抢险组、后勤保障组、第一至第五片区组等8个防汛防台专项工作组。
(1)综合协调组
组长:
副组长:
组员:
职责:负责工业园区防汛防台组织、协调工作。
(2)突击抢险组:
组长:
副组长:
组员:
由社会综治科(综合监察队人员)组成,人数10人左右;
职责:开展巡查、处置各种突发事件和待命救援。
(3)后勤保障组
组长:
副组长:
组员:综合科(除山海公司外)剩余人员。
职责:负责防汛抗台的政策宣传及信息报道,准备应急救援物资,做好后勤保障工作。负责防汛抗台期间作息时间和人员安排;检查督促全体人员到岗到位和防汛防台落实情况。
(4)第一片区组:联系村居——华山村
组长:
副组长:
组员:经发科、招商科全体人员
职责:负责做好第一片区防汛防台工作,指导协调园区内企业防汛防台安全措施的落实,及时掌握企业的受灾情况并上报防指,在防汛防台期间做好与联系村居的联系、协调工作。
(5)第四片区组:联系村居——塘下村、城北社区(前蔡村、后蔡村)
组长:
副组长:
组员:规划用地科全体人员及综合科(山海公司)人员
职责:负责做好第四片区防汛防台工作,在防汛防台期间做好与联系村居的联系、协调工作。
协助灵溪镇及时排摸各片区范围内的.民房拆迁房屋、临时周转房的危险情况。
(6)第二片区组:联系村居——塘河社区(横浦村)、大浃头村、上刘村
组长:
副组长:
组员:工程建设科全体人员
职责:负责做好第二片区防汛防台工作,指导协调园区范围内在建工程项目防汛防台安全措施的落实,及时掌握工程项目的受灾情况并上报防指,同时做好排涝、道路畅通工作,预防各类市政公用设施损坏,会同有关部门灾后迅速恢复交通和水电供应。在防汛防台期间做好与联系村居的联系、协调工作。
(7)第三片区组:联系村居——和美村(河口叶村、梧梅村)、余桥社区(联进村、余桥村、内李村)
组长:
副组长:
组员:党群科全体人员
职责:负责做好第三片区防汛防台工作,在防汛防台期间做好与联系村居的联系、协调工作。
(8)、第五片区组:联系村居——红星村、金龙社区(双家垟村、平水桥村、塔里村)
组长:
副组长:
组员:社会综治科(信访、社会事务)、重大科工作人员。
职责:负责做好第五片区防汛防台工作,指导协调园区内房开及工业企业之外在建工程建设项目防台措施落实。在防汛防台期间做好与联系村居的联系、协调工作。
4、事件分级与应急响应
按照洪涝台灾害事件的严重程度和影响范围,洪涝台风应急事件分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。
洪涝台灾害事件发生后,工业园区防指应按照预案进行先期处置,同时报告县防指。启动或调整应急响应与县防指响应等级相衔接,应急响应等级不得低于县级应急响应等级。
4.1事件分级
4.1.1一般(Ⅳ级)事件
出现以下情况之一者,为一般(Ⅳ级)事件,特殊情况可以作较大(Ⅲ级)事件处理:
(1)县气象台发布台风消息,预报台风可能影响我县,或预报近海热带低压24小时内可能登陆或影响我县。
(2)县气象台预报未来24小时全县将发生较大范围50毫米以上降雨;或实测全县日面雨量达50-80毫米,或两日累计面雨量达80-120毫米,或三日累计面雨量达100-150毫米,并且预报未来24小时仍有大雨或大雨以上。
4.1.2较大(Ⅲ级)事件
出现以下情况之一者,为较大(Ⅲ级)事件,特殊情况可以作重大(Ⅱ级)事件处理:
(1)县气象局发布台风警报,预报热带风暴在福建福州至浙江台州登陆,或预报强热带风暴、台风在福建厦门至浙江台州登陆或紧靠我县沿海北上,或预报强台风、超强台风在广东汕头至浙江宁波登陆,或预报强台风、超强台风在我县近海转向。
(2)全县实测日面雨量达80-100毫米,或两日累计面雨量达120-160毫米,或三日累计面雨量达150-200毫米,并且县气象台预报未来24小时仍有大雨或大雨以上。
4.1.3重大(Ⅱ级)事件
出现以下情况之一者,为重大(Ⅱ级)事件,特殊情况可以作特别重大(Ⅰ级)事件处理:
(1)县气象局发布台风警报或紧急警报,预报热带风暴在福建宁德至乐清湾登陆,或预报强热带风暴、台风在福建福州至浙江台州登陆,或预报强台风、超强台风在福建厦门至浙江台州登陆,或预报强台风、超强台风紧擦我县沿海北上。
(2)全县日面雨量达100-150毫米,或两日累计面雨量达160-230毫米,或三日累计面雨量达200-300毫米,并且县气象台预报未来24小时仍有大雨或大雨以上。
4.1.4特别重大(Ⅰ级)事件
出现以下情况之一者,为特别重大(Ⅰ级)事件:
(1)县气象局发布台风紧急警报,预报强热带风暴、台风在福建宁德至乐清湾登陆,或预报强台风、超强台风在福建福州至浙江台州一带沿海登陆。
(2)全县实测日面雨量超过150毫米,或两日累计面雨量超过230毫米,或三日累计面雨量超过300毫米,并且县气象台预报未来24小时仍有大雨或大雨以上。
4.2应急响应行动
4.2.1Ⅳ级应急响应行动
当出现一般(Ⅳ级)事件时,根据县防指指示,园区防指决定启动Ⅳ级应急响应,实施Ⅳ级应急响应行动。
(1)园区防指发防御工作通知,启动应急响应。
(2)园区防指根据县防批工作安排进行动员部署。
(3)各专项工作组根据预案规定,部署落实防汛防台工作。
(4)所有成员保持24小时通信畅通;当日值班人员要加强24小时值班,分管领导和相关责任人进岗到位。防指办安排人员进岗到位。
(5)园区防指办每日15时向县防指报告事件进展及工作动态,遇突发灾情、险情特别是亡人情况和县防指工作需要,必须随时报送。
4.2.2Ⅲ级应急响应行动
当出现较大(Ⅲ级)事件时,根据县防指指示,园区防指决定启动Ⅲ级应急响应,实施Ⅲ级应急响应行动。
(1)园区防指视情况召集各专班成员进行动员部署。
(2)各专班要安排人员24小时值班,主要领导和相关责任人进岗到位。所有成员保持24小时通信畅通;当日值班人员要加强24小时值班。
(3)园区防指办公室主任值班。
(4)园区防指办每日7时、15时向县防指报告事件进展及工作动态,遇突发灾情、险情特别是亡人情况和县防指工作需要,必须随时报送。
4.2.3Ⅱ级应急响应行动
当出现重大(Ⅱ级)事件时,根据县防指指示,园区防指决定启动Ⅱ级应急响应,实施Ⅱ级应急响应行动。
(1)园区防指组织动员部署,重点部署落实危险区域人员转移工作。
(2)各专班人员赴联系企业、村居检查指导防汛防台工作。
(3)全体工作人员取消休假。
(4)加强24小时值班,所有人员进岗到位,按预案要求做好防汛防台准备。
(5)园区防指办每日7时起每3小时向县防指报告1次事件进展及工作动态,遇突发灾情、险情特别是亡人情况和县防指工作需要,必须随时报送。
4.2.4Ⅰ级应急响应行动
当出现特别重大(Ⅰ级)事件时,根据县防指指示,园区防指决定启动Ⅰ级应急响应,实施Ⅰ级应急响应行动。
(1)园区防指根据县防指指示、台风影响情况下达通知,有针对性地部署防风、防雨或防潮等工作。必要时,可发布人员梯次转移命令。
(2)各专班人员按工作职责做好转称安置点人员的安全和管理工作。
(3)加强24小时值班,各专班负责人进岗带班,坚守岗位;应急抢险队伍要24小时备勤待命。
(4)县园区防指每1个小时向县防指报告1次事件进展及工作动态,遇突发灾情、险情特别是亡人情况和县防指工作需要,必须随时报送。
(5)根据县防指指示需要宣布进入紧急防汛期后,进一步加大防御工作力度。县防指常务副指挥值班。
4.3保障措施、紧急避险处置
(1)汛前检查,片区领导和科室对所辖区域进行全面排查,特别对危房、工棚等发现问题登记造册,及时处理,同时对可能引起的灾害工程要专人负责。
(2)宣传教育:要利用会议、微信、信息、标语等多种形式向辖区内每一个群众宣传到位,组织大家熟悉转移路线及安置方案。
(3)防汛纪律:在汛期防御工作中,各级干部必须严格执行纪律,园区机关工作人员,实行轮流值班,实行24小时不离岗制度,确保通讯畅通,未经批准不得擅自离岗,对防汛工作失职、渎职、脱岗离岗、不听指挥的,追究相应责任,情节严重的,追究法律责任。
(4)处置防汛日常事务:值班人员必须坚守岗位,忠于职守、熟悉业务,及时处理日常事务。积极主动抓好搜集整理资料,认真做好值班记录,全方位掌握情况,重要情况及时逐级报告,做到不延时、不误报、不漏报,并随时落实和登记处理结果。
(5)实行“三包”、“七落实”岗位责任制:防汛工作实行行政首长负责制,汛前,片区领导组织召开相关干部防汛部署落实会,传达落实县、园区有关会议精神,部署具体防汛工作。实行“三包”、“七落实”岗位责任制,科室包村包企业、干部包户、党员包群众;落实避险信号、转移路线、避险地点、避雨棚(场所)抢险队伍提前转移人员、报警人员。
(6)紧急处置:当台风正面袭击时,可能出现通信中断,无法与上级指挥机构取得联系,出现险情无法得到救助抢险。各责任人直接下到村到企业,组织指挥躲灾、避灾、救灾。
4.4.人员安全转移操作规程和办法
防御台风人员转移分三个阶段实施,具体操作程序如下:
第一阶段:当接到台风消息时,召开相关干部会议,做好台风消息情况防御注意事项,进村、进企业宣传,做到村不漏户,企不漏人。
第二阶段:当接到台风警报或紧急警报时,通知各单位急需转移人员必须按预案及时转移到指定安置地点。
第三阶段:当接到台风将正面袭击时,所有应该转移的人员都必须无条件地按预案及时转移到指定的安置地点。
5、灾后处置
洪涝台灾害发生地政府和防指按照国家、省、市有关防汛法律法规及职责分工,做好相关工作。
5.1善后工作
及时查清并上报灾情,当险情警报解除后,园区灾情分口统计,上报防办汇总。
5.2灾后重建
(1)灾后重建工作:指挥各单位首先保持公路交通畅通。组织人员清理公路障碍物,积极配合供电、供水、通讯等部门突击抢修,帮助房屋倒塌户灾后重建等工作,尽快恢复人民群众的正常生活。
(2)关心灾民生活:园区领导要带领群众开展灾后生活生产自救工作。安排好灾后群众生活、生产,特别是重灾户吃、住问题,维护群众切身利益,稳定人心,体现以人为本,把党的政策落到实处。
(3)各企业、在建村(社区)积极开展企业恢复生产、农业田间管理,病虫防治。灾后卫生防疫环境消毒净化工作,确保灾后生产和群众身体健康。
5.3灾害评估
园区防指机构每年应针对防汛防台工作各个方面和环节进行定性定量总结、分析、评估,总结经验,找出问题;从防汛防台工程的规划、设计、运行、管理以及防汛防台工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛防台工作。
工业园区防汛应急预案 篇2
为切实做好20xx年xx工业园区防汛防地质灾害工作,确保xx工业园区能够有序高效地开展防灾抢险工作,维护企业和人民群众生命、财产安全,特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实国家、市、县防汛防地质灾害工作会议精神,坚持群众路线和以人为本的思想,积极防御自然灾害,为园区的平稳发展提供保障;贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导、精心部署、协调动作、分级管理、分工明确、科学调度,加快防汛防地质灾害基础设施建设,切实抓好防汛防地质灾害工作的各个环节,进一步强化防汛防地质灾害责任,完善、落实各项防汛防地质灾害预案,加强汛情监测和预警预报,提高防汛防地质灾害综合能力,确保安全度汛,最大限度地减轻各类自然灾害的损失,为园区经济的可发展提供有力的支撑。
二、应急工作原则
以人为本,统一领导,快速反应,分级分部门负责,依靠科学,因地制宜。
(1)预防为主,以人为本。建立健全群测群防机制,最大程度地减少突发地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
(2)统一领导、分工负责。在园区党工委、管委会领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发地质灾害应急防治工作。
三、防汛防地质灾害工作基本情况
xx工业园区位于xx县新城区与城郊结合部,规划总面积20平方公里,初步形成了“一园三区”的格局,现已开发面积14000多亩,落户企业160余家,从业人员1万多人。工业园区三大区块紧邻福银高速公路xx出入口,省道丰杉公路、黎泰公路均由园区穿境而过,园区内已建成高速以北片区的平安一、二、三、四路,新平路、园湖大道,高速以南片区的工业大道、中大道、垂高一路、规划一路,平高一、二、三、五、六、七路,以及陶瓷园片区的陶瓷大道、瓷城一、二、三、四路等纵横交错的路网共计35公里,排水管网长约60多公里。
根据工业园区规划位置、地势条件和近年来防汛防灾巡排查工作的经验,园区防汛防地质灾害的隐患点和需重点注意的方面主要集中在:平高二路西坑段、中大道中段、平高二路工业大道交汇处、平高六路中段、平高七路中大道交汇处、规划一路延伸段、瓷平三路与黎德线交汇处,陶瓷园循环路南侧。
1、投产企业及在建企业的厂房建筑、机械设备和基坑边坡的安全监督管理。
2、企业员工上下班交通安全和路灯照明设备管理。
3、水土流失防治工作等。
四、预防工作的任务安排
为突出预防为主的工作原则,提高灾害应急响应速度,有效推进汛期和灾后应急处置工作,工业园区各机构和部门,应根据工作实际,切实做好汛期和各类自然灾害的日常灾害预防工作:
1、园区各挂点服务工作小组:根据挂点分组安排,加强对挂点企业在汛期和其他自然灾害易发时期的走访巡查,指导企业科学制定防汛防地质灾害工作应急预案;添置配备必要的防灾物资和设施;对企业员工大力宣传普及相关防汛防灾知识;收集相关信息,及时排查发现企业存在隐患,对出现的隐患和不足要及时反馈上报,并做好登记备案。
2、办公室:完善相关规章制度,明确工作责任,拟定和落实值班制度,督查日常工作纪律,调配安排机关内人员和车辆设备,协调衔接园区派驻机构和县有关部门协助园区开展防汛救灾工作,协助园区人武部准备充实好救灾应急物资。
3、规划部:加强对园区内地质灾害点、隐患点的重点监测巡查工作,充分估计可能发生的问题,并对发现的隐患和重点区域提出相应的整治计划和措施;及时进行设计和预算。
4、工程部:负责园区道路和排水管网的维护管理,及时对排水沟渠和管道清掏,保证雨季防汛期间各排水设施通畅,抓好园区水、电设施管理工作,组织实施园区水土流失治理。
5、经济运行部:督查调研企业日常生产状况、运行动态;做好防汛救灾资金准备,对防汛救灾准备物资和资金的使用进行统计和审核,积极向上争取和申请防汛救灾工作相关项目及资金扶持,保障单位正常运转的资金需要。
6、综治维稳部:做好园区社会保障、综合治理和信访维稳日常工作;协调企业水电和网络通讯建设工作,协助并指导企业做好环保和安全生产工作,组织安排在企业开展相关防汛防灾知识宣传和培训,督查调度园区干部挂点工作。
7、人民武装部:准备应急救灾物资,保障物资设备落实到位,做到准备充分,物资充足、专人管理。协调衔接县人武部等有关单位,必要时支援园区防汛防地质灾害工作。
五、应急机构和职责分工
工业园区成立防汛防地质灾害工作领导小组,统一领导和指挥园区防汛防地质灾害应急抢险救灾工作,调动园区救灾力量,根据抢险工作的需要,调配安排干部成立应急调查或工作小组,决定采取抢险救灾措施,依照有关法律法规和程序协调和调用可用的人、财、物。领导小组成员如下:
组长:
副组长:
领导小组下设防汛办公室,办公室设在工程部,由xxx兼任办公室主任,xxx、xxx、xxx、xxx为办公室成员,负责贯彻执行县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的方针政策,组织协调做好机关防汛、抢险各项工作。督促各企业严格执行县委、县政府、县防汛抗旱指挥部抗洪救灾命令和决定,重点督查各企业落实防汛责任制、防汛安全隐患排查整改、防汛值班等防汛工作,收集分析和报告灾情信息,传达领导小组的工作指令,组织制定抢险救灾对策和措施,负责灾情和抢险救灾工作信息并统计上报,以及其他日常工作。
六、应急准备
防汛防地质灾害工作中,应根据灾害易发区实际条件,组织易发区周边企业建立相关的抢险救灾队伍,进行岗位业务技术培训,组织实战演练,使抢险救灾队伍能“召之即来、来之能战”。同时加强对企业职工群众防灾、减灾知识的宣传普及。
园区办公室、人武部和各企业要高度重视、充分发动、时刻准备,储备用于抢险救灾、灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资,保证抢险救灾物资的供应。
七、应急响应
(一)任何单位和个人,发现地质灾害险情或灾情,应及时向园区防汛防灾领导工作小组报告。
(二)发生突发性地质灾害或者出现紧急险情,发生地的'企业和基层群众在及时上报灾情、险情信息的同时,要立即组织群众开展自救互救、全力抢救压埋和被围困人员、监测灾情、险情发展。并且将险情信息通知到地质灾害危险点的园区挂点干部;企业要根据应急预案,及时划定地质灾害危险区,设立明显的危险区警示标志,疏散危险区内的职工群众,情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
(三)领导小组接到报告后,应立即安排派出干部成立应急调查组或工作组进行实地调查,根据险情和灾情具体情况提出应急对策,按速报制度上报并启动灾害应急预案。
(四)成立现场抢险救灾指挥部,并根据需要设立应急工作组。
(五)应急工作应按照应急预案分工及现场指挥部指令,有效开展各项应急工作。
(六)各应急工作组的组成及主要任务
1.紧急抢险组:
组长:
副组长:
成员:
主要任务是抢救被压埋和围困人员,组织动员受灾害威胁的职工群众转移到安全地带;组织机械设备,对出现塌方、管道电力供水设备损坏和水土流失等情况进行抢修,情况紧急时,可强制组织避灾疏散,对“次生灾害”进行抢险、消除隐患。
2.调查监测组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是调查核实已发生灾害损失情况,组织监测监控隐患点,提出应急防范的对策、措施,配合紧急抢险组开展工作。
3.医疗卫生组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是组织急救队伍抢救伤员,防止和控制传染病的暴发流行。
4.治安和交通管理组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是维护社会治安,实行交通居留管制,设立警示标志,安排巡逻值勤人员,稳定园区职工群众情绪。
5.后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
主要任务是准备资金,设置避难场所,做好救灾物资供应,保障电、路和通讯的畅通,组织生产自救,保障受灾区域企业职工群众的正常生活。
当险情灾情得到有效控制,指挥部应及时公告公布相关情况,并根据情况统筹规划,安排重建工作。
八、责任与奖惩
(一)奖励
对参加应急救援工作贡献突出的部门和个人,给予表彰和奖励;对因参与应急救援工作致伤、致残、死亡人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
(二)责任追究
对人为引发地质灾害造成严重后果的部门和个人,按照《地质灾害防治条例》的相关规定进行责任追究。对洪汛和地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员,按国家和省市有关法律、法规追究责任。
工业园区防汛应急预案 篇3
为做好本年度引黄入呼取水口至大石窑村防汛工作,确保防汛安全,确保广大群众人身财产安全,根据县防汛指挥部的有关规定和要求,结合园区实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照县防汛指挥部的精神,全面贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,确保一个中心,突出两个重点,狠抓三个关键,即以防汛保安全为中心,力抓防汛预案编制,责任制落实、抢险组织三个关键,本着早计划、早安排、早部署、早准备的原则,确保防汛工作圆满完成。
二、工作目标
坚决做到思想上重视、按照事先部署执行、及时上报情况、提前将抗洪应急物资准备齐全。全力确保引黄入呼取水口至大石窑村堤段不决口,保障人民群众财产安全。尽可能调动全社会一切积极因素,将防汛工作落实到位,最大限度避免或减轻灾害带来的影响,保障工业园区的稳定和持续发展。
三、组织机构
托克托工业园区管委会防汛抗灾领导小组:
组长:管委会主任
副组长:管委会副主任
成员:党群部部长、办公室主任、人事劳动和社会保障局局长、经济社会发展局局长、规划建设局局长、财务部部长、事务中心主任、企业服务中心主任、事务中心副主任、企业服务中心副主任
领导小组下设办公室,xxx兼任办公室主任,工作人员从各部门抽调。各企业负责人负责本单位的.防汛抢险应急队伍的建设。
四、应急响应
当发生险情时,防汛指挥部迅速调集防汛物资和力量,提供技术支持,立即组织抢险队伍和有关单位防汛抢险队,按照抢险方案迅速开展抢险救援工作,直至排除险情。
按照头道拐水文站实测流量将应急响应和行动分为三级。
当头道拐水文站出现2800立方米/秒流量时为三级预警。园区管委会应组织人员上堤上岸巡查,查漏补缺,做好应急抢险准备工作。
当头道拐水文站出现3300立方米/秒流量时为二级预警。包堤领导、包堤部门进入紧急状态,同时将情况上报县、市防汛指挥部,做好抢险准备工作。
当头道拐水文站出现3500立方米/秒以上流量时为一级预警。工业园区防洪进入紧急抢险救援状态,立即上报县、市防汛指挥部,同时开展抗洪抢险工作。防洪抢险人人有责,任何个人、单位或集体无条件服从指挥部指挥。
五、必须准备的物资
1、储备至少1台推土机、1台装载机、1台挖掘机。加足燃料并保证使用时不出问题提前待命,做好抗灾抢险的准备。
2、至少储备编织袋3000条、木扦300条等抢险物资,并加强管理,确保及时运达各险工段。
3、准备足够的土,提前堆放到沿岸准备。
六、相关要求
1、在防汛期间,干部一律不准请假,服从防汛抢险工作需要。
2、不准干部随意迟到、早退、不到岗位、擅离职守、消极应付。
3、各级领导要高度重视,任何时候都要将所领导干部的具体工作及责任明确安排,干部负责的工作出了问题,立即追究责任,立即进行处理,决不手软。
4、各级领导干部要身体力行,不辞劳苦,亲自检查督促各涵洞堵复情况,不能放过一处险段。
七、落实防汛值班
1、值班人员严格遵守值班制度,不准误事,决不允许擅离职守。
2、各带班领导、值班人员的电话必须保证24小时开机,要轮流值班。
八、提前预防天气干扰
1、由于近年来天气异常,防汛抢险工作不可预见性强,所有防汛物资必须提前到位。
2、本着厉行节约的原则,各级防汛干部自行准备装备,不能以任何借口向组织伸手,如无准备,照常上阵。
工业园区防汛应急预案 篇4
一、组织机构与职责:
(一)防汛防台抗旱指挥部
根据园区管委会人员变动情况,调整防汛防台抗旱指挥部人员如下:
总指挥:
副指挥:
成员:
园区防汛防台抗旱指挥部负责园区所辖范围内防汛防台抗旱情况研究、指挥处置工作,决定启动云和县工业园区防汛防台抗旱应急预案,统一指挥开展园区内的防汛防台抗旱信息发布、巡逻检查、抢险避险转移、物资调运、灾民安置等工作。
下设防汛防台抗旱指挥部办公室、抢险救灾组、现场巡逻组。
(二)防汛防台抗旱指挥部办公室
xxx兼任防汛防台抗旱指挥部办公室主任,xxx、xxx任副主任。主要职责是:负责牵头防汛防台抗旱信息的上传下达,台风路径、强度、雨情、水情掌握宣传、信息发布,做好后勤保障工作等。协调督促各科室、各小组按职能分工开展工作等。
(三)成立抢险救灾组
xxx兼任防汛防台抗旱抢险救灾组组长,xxx任副组长。主要职责是:在园区防指统一指挥下,在指定时间到达指定位置,完成防汛防台抗旱任务。平时加强救灾物资和工程机械车辆的储备(含社会储备),确保抢险过程物资和工程机械车辆到位。
(四)成立现场巡逻组
防汛防台抗旱现场巡逻组。主要职责是:在园区防指统一指挥下,整合园区现场巡逻组工作人员、园区安保、园区平台周边行政村防汛巡逻人员,分区域推进巡逻工作。
二、科室分工:
1、安全生产科负责牵头园区企业内的防汛防台工作。
2、社会事务科负责牵头园区平台上公共区域防汛防台,已建设施维护和灾情汇总政策处理工作。
3、工程建设科负责牵头园区在建项目、边坡等区域的防汛防台工作。
三、防汛防台应急响应:
(一)IV级响应启用条件:县防指发布Ⅳ级预警。响应行动:
1、工业园区根据县防指要求做好值班值守,密切关注气象信息、监视台风天气动向。
2、各巡逻组开展防汛防台抗旱检查,并提醒企业针对以下内容进行自查整改:
一是容易发生安全事故的重点部位:边坡支护及排水,建筑工地的基坑、脚手架、塔吊、施工电梯、临时用电、工地临时房屋,园区的排水管道,行道树、广告牌加固等。
二是工地的基础设施,工地主要道路保持通畅,并配备必要的.照明和抽水设施等。
三是园区企业办公、生产设施安全。
(二)Ⅲ级响应
启用条件:县防指发布Ⅲ级预警。
响应行动:
1、指挥部上岗,通知外出负责人立即返回,并开展园区防汛工作研究会商。
2、及时转发县气象、防汛部门的天气动态,提醒群众和有关企业做好防汛防台准备。
3、各巡逻组加强对责任区块的巡逻工作,要求工程项目停工度汛,落实24小时值班人员,及时上报各类现场情况。
4、上报人员转移、抢险队组织、防汛物资等情况。
(三)Ⅱ级响应
启用条件:县防指发布Ⅱ级预警。
响应行动:
1、工业园区防汛总指挥进岗,防汛防台抗旱工作领导小组,对园区防汛防台工作作出部署,发放警报。
2、各巡查组队员集结待命,各防汛工作组到各片区检查督促指导。
3、安排人员对重点隐患区域进行实时监控,对重点地段实行交通管制,设置警示标识。
4、定时上报:人员转移、抢险队组织、防汛物资、避灾场所使用、工程运行、灾情等情况。
(四)Ⅰ级响应
响应启用条件:县防指发布Ⅰ级预警。
响应行动:
1、工业园区领导班子全体成员到岗,必要时分赴一线指挥。各巡查组人员到片区一线,重点落实人员转移工作和灾害预警工作。
2、各抢险队伍随时应对各种突发事件的发生,快速反应抢险,尽量减少人员流动。
3、企业停工,提前疏散工作人员。
4、对山地灾害、各类危房人员撤离进行排查。新发生的险情可能危及人员安全时,按要求组织各类人员紧急转移。
5、特别注意控制诱发灾害:维护治安、防范传染病、基础设施失事及其他次生灾害。
6、每三小时汇总上报一次汛情、工情、灾情、民情等信息,宣传报导防汛动态。
四、灾情解除后,做好以下工作:
1、立即组织抢修损坏的安全防护设施、基础设施。恢复供水、供电,加强场地排水。
2、统计损失情况,分析总结受灾情况。
工业园区防汛应急预案 篇5
为认真做好xx县区工业园区防汛防台风工作,按照xx县人民政府防汛抗旱指挥部的要求,结合我区工业园区的实际,特制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
规范工业园区汛期灾害防范和应急处置工作,确保园区防汛和抗台风抢险救灾工作高效有序进行,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命财产安全,保障园区经济社会持续稳定发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国突法事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,以及《国家防汛抗旱应急预案》等具体规定和要求,结合工业园区的实际制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于因汛期、台风灾害事件及其次生灾害事件的防御和处置。
(四)工作原则
贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的方针,坚持以防为主,防抢结合;因地制宜,突出重点;统一指挥,统一调度;分工合作,各司其职;发动群众,公众参与的原则。
二、防汛防台风目标任务
(一)基本任务
1、宣传教育园区各物业公司、企业、项目建设单位和社会各界及广大群众提高防汛减灾意识。
2、有计划、有组织地协调各物业公司、企业和各单位共同推进防汛防台风工作的深入。
3、完善防汛工程措施和各种非工程措施(防汛通讯设备,各类预案、方案、组织、制度和队伍建设等)。
(二)主要任务
1、最大限度的确保管委会辖内企业和员工生命财产安全。
2、确保园区建设项目施工现场的重点防护部位的安全,无人员伤亡。
3、园区防洪排涝设施的检查和维护,确保汛期正常运行,安全度汛。
三、组织机构与职责
(一)成立园区防汛防台风指挥部
根据工业园区管委会人员变动情况,调整园区防汛防台风指挥部人员。防汛防台风指挥部指挥长由园区党工委书记、管委会主任xxx担任,副指挥长由xxx担任,成员由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志组成。指挥部下设办公室,办公室由xxx担任。
(二)园区防汛防台风指挥部主要职责
负责工业园区所辖园区的防汛防台风指挥处置工作。决定启动工业园区防汛防台风应急预案。在工业园区防指的统一指挥下,组织实施抗台抢险、避险转移、物资调运、灾民安置。
防汛防台风指挥部办公室主要职责是:负责防汛防台风信息汇总上传下达,宣传、信息发布,台风路径、强度和雨情、水情掌握,值班安排,协调督查等工作。
(三)成立防汛防台风抢险组
防汛防台风抢险组组长由暨阳公司xxx担任,抢险队主要职责是:在园区防指统一指挥下,在指定时间到达指定位置,完成防汛防台风抢险任务。
(四)成立物资调运组
物资调运组组长由园区办公室主任xxx担任。主要职责是:在园区防指统一指挥下,做好防汛物资准备工作;按照园区防指的指令,在指定时间将防汛抗洪物资运送到指定地点。
(五)成立治安稳定组
治安稳定组组长由xxx担任。主要职责是:负责汛期的治安管理工作,依法打击破坏防汛和抢险救灾工作的行为,保障抗灾抢险工作的顺利进行和社会稳定。
(六)成立医疗保障组
医疗保障组组长由园区所在当地社区卫生服务站站长担任。主要职责是:负责洪涝灾区疾病防治和处置;组织医疗卫生队赴灾区巡检,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
(七)成立防汛督察组
防汛督察组组长由园区党工委书记、管委会主任xxx担任。主要职责是:督察防汛物资准备情况、人员上岗到位及防汛工作纪律等。
园区管委会班子成员和各部门、各协作单位实行分工负责制,在园区防汛防台风指挥部的统一领导下,班子成员按照所负责的园区和工作,督促、指导和参加防汛防台风和撤转安置园区群众工作。
园区各物业公司、项目建设单位和社会各界成立相应防汛防台风指挥机构,其组成人员由公司和单位负责人为第一责任人。主要职责是:在县委、县政府统一指挥下,在包点干部指导和有关单位配合下,负责做好本单位的工程安全和防汛防台风工作。
四、撤转安置
(一)园区企业和群众的撤转安置工作,在县委、县政府的统一领导下,由园区防指统一指挥调度。
(二)成立撤转安置组织机构。组织机构由园区管委会负责同志和各企业有关单位负责同志组成。主要职责是:负责撤转安置工作有序进行。
五、防汛防台风前的`各项准备工作
(一)在接到台风大潮及洪水紧急警报时,园区防汛防台风指挥部领导小组应立即投入工作,并分组组织各园区进行安全大检查,主要检查:
1、容易出安全事故的重点部位如:基坑、边坡支护、脚手架、塔吊、施工电梯、临时用电、工地临时房屋、行道树、园区广告牌等的加固工作。
2、对工地的基础设施,如工地的主要道路应保持通畅,并配备必要的照明和抽水设施。
3、检查园区企业办公场所、生产设施的安全情况。
(二)发现问题后立即督促各单位整改。
(三)抢险物资和救生器材迅速到位。
(四)抢险人员集中待命。
(五)各种防汛防台风车辆及司机待命。
(六)开通各种通讯工具,保持联络通畅。
六、防汛防台风救灾工作预案
(一)当台风、洪水、特大暴雨正在发展,要根据气象台的灾情消息及市、区防指的紧急通知,做好以下工作:
1、注意收听、收看天气预报,密切注视台风和风暴潮的情况。
2、各小组要对照预案检查防汛、抗台风各项工作的落实情况。
3、各小组、所有人员要按各自的职责,做好相应的安全检查及时排除潜在的不安全因素。
4、准备好停电、停水备用蜡烛、饮水、干粮等应急物资。
(二)当洪水、台风袭击本市时,根据市、区防指发布的警报及有关通知做好以下工作:
1、主要负责人必须在现场值班,应急抢险队伍集中待命。
2、在园区企业及在建工地厂房、器材设备、仓库、电房、宿舍等受灾、受淹时做好人员、物资撤离、转移和疏散安置工作。
3、按灾情及时统一指挥,组织抢险,有特殊情况及时向上级报告。
(三)当洪水、台风灾情解除后,做好以下工作:
1、立即组织各单位抢修损坏的安全防护设施。恢复供水、供电,加强场地排水。
2、指导各单位组织专业人员尽快对损坏的设备、临时设施进行修复,验收合格后,尽快恢复生产减小损失。
3、统计损失情况,总结经验教训并以书面的形式上报区防指。
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