- 相关推荐
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编精心整理的防汛抗旱工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
防汛抗旱工作方案 篇1
为牢固树立“防患于未然”的防汛抗旱意识，有效防止洪涝灾害，最大限度避免和减少人员伤亡及财产损失，做到有计划、有准备的防御洪水，确保20xx年我镇安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《贵州省防洪条例》及有关法律法规制定本方案。
一、防汛抗旱工作指导思想
认真贯彻执行“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾，主动防范，突出重点，及早做好各项准备工作，全力保障人民群众生命安全、生活用水需求及安全，最大限度的减轻灾害损失。
二、工作措施
（一）组建防汛抗旱工作机构
为确保防汛抗旱工作顺利进行，成立镇防汛抗旱指挥部，统一组织指挥全镇防汛抗旱工作，其组成人员如下：
指挥长：
常务副指挥长：
副指挥长：
成员：
指挥部下设办公室于镇水务站，由xxx兼任办公室主任，xxx、xxx负责灾情动态管理及日常事务工作。同时，镇属14个行政村分别成立相应的组织。
（二）明确分工，落实防汛抗旱责任制
水务站：加强水资源调度管理，协调和指导防汛抗旱工作；负责及时提供水情、旱情、工情；负责防洪、水利工程的安全运行工作；负责供水安全、供水设施管护和集镇应急供水方案编制；组织对病险水利工程的检测处理和水利水毁工程的修复；负责组织编制或修编水旱灾害调水方案，概算防汛抗旱所需经费、物资等。
党政办：负责防汛抗旱工作的统一调度及统筹；负责组织开展防汛抗旱工作的宣传报道，当出现汛情、险情时，要在第一时间抢拍、摄制真实情况和抢险过程，收集相关信息，并及时向指挥部报告汇总信息和提供灾情的摄录资料。
安委办：负责组织指导、协调和监督矿山及非煤矿山安全度汛工作，加强水旱灾区安全生产管理，确保防汛抗旱安全进行。负责圆满灌库区周边群众的防汛抗旱救灾和生产自救及相关协调联络工作。
财政所：负责防汛抗旱经费计划安排，配合纪委办公室及时下发防汛抗旱经费并督促使用。
社会事务办：负责协调组织全镇水旱救助工作，核查、收集、汇总、报告灾情信息；会同相关部门组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建和灾民用水、口粮等生活救助工作；做好救灾款管理、分配和监督使用。
派出所：负责维护防汛抗旱、抢险救灾秩序和受灾区域治安，打击盗窃防汛救灾物资、破坏水电设施和供水水源的.犯罪分子，参与营救、物资转移、送水输水等救灾工作。
中心校：负责向学校师生宣传防洪、减灾和救灾相关知识，确保在校师生的防汛安全和饮水安全。
自然资源管理所：负责组织山体滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测和预防工作；组织指导地下水勘查和开发利用，保障抗旱应急供水。
村建中心：负责全镇各项建设工程的防汛安全；负责集镇防洪；负责集镇生活垃圾在汛期的安全运行管理，保证集镇所辖区域清洁、卫生和安全度汛。
农业服务中心：负责提供农业洪涝、干旱受灾情况，负责农业遭受洪涝灾害的防灾、减灾和救灾工作。
卫生院：负责储备必备药品和器械；负责受灾区域的卫生防疫、医疗救护和供水水源的卫生监测工作。
供电所：负责所辖电网电站的防洪安全，恢复、抢险因灾受损电力设施，执行防汛抗旱指挥部命令，保障防汛抗旱抢险救灾的电力供应。
九盆水水库管理所：负责九盆水水库汛前安全自查和整改工作；汛期务必24小时轮流值班并做好其他相关工作，确保汛期安全度汛。
三、防汛抗旱应急值守纪律要求
（一）全面落实24小时值班和领导带班工作制度。
（二）值班期间，要确保值班领导、值班人员、值班电话24小时畅通。不准呼叫转移应急值班电话，一经发现将严肃处理。
（三）值班人员要坚守岗位，严肃纪律，认真负责，值班期间不得擅自离岗，严禁值班期间喝酒、打牌娱乐。
（四）各单位、各村要组织好抢险队员，储备好防汛编织袋。
防汛抗旱工作方案 篇2
为积极应对暴雨、大旱等极端天气，切实做好应急处置保障工作，最大限度减少灾害损失，结合我区城市管理工作实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党中央国务院防灾减灾工作精神，坚持预防为主、防救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。紧紧围绕“人民至上，生命至上”的总体要求，根据区防汛抗旱指挥部的工作部署，落实防汛抗灾责任制，强化应急减灾手段，提高防灾减灾救灾能力和水平，最大限度地减少灾害损失，切实有效保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
（一）组织机构
成立鹤城区城市管理和综合执法局防汛抗旱应急工作领导小组（以下简称领导小组），人员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室，xxx兼任办公室主任，负责日常工作。
（二）职责分工
领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作；制定防汛抗旱应急工作方案；传达领导小组和市、区防指的工作指令；根据掌握的信息做好分析、会商、评估工作，及时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报区防汛抗旱指挥部；完成领导小组交办的其他工作。办公室值班电话xxxxxxxx。
1.领导小组主要职责：发生城市洪涝、内涝等自然灾害事件时，接到市、区防汛抗旱指挥部指令后，决定启动本系统防汛抢险应急预案；组建现场指挥部，部署本系统防汛抢险工作，并按区防汛抗旱指挥部的指令，组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作；向区委、区政府报告本单位灾害情况以及救灾工作情况；贯彻区委、区政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。
2.领导小组办公室主要职责：上传下达，把领导小组的指示迅速传达至领导小组，迅速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作情况；组织协调应急救援力量；协调筹集、调配、安排救灾物资、车辆和资金；处理应急办日常工作，完成领导小组交办的其它任务。
3.局机关各股室主要职责：协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作；确保对讲机等通信工具畅通；协助领导小组办公室开展防汛抗旱活动。
4.各大队主要职责：加强汛期日常巡查，及时清除影响抢险救灾的店外店、占道经营、流动摊点等，及时疏导转移灾险点人群至安全地点；加强城区内河道两旁违法建筑的巡查，对影响泄洪排涝的`新增违法建筑，立即组织拆除；负责对辖区破损广告、条幅特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除；积极协助市政部门对城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况检查，及时检修、疏通雨水管网，对低洼积水严重的市政道路配备专门排水设施和人员，对发现险情的地方设置警示标志，若险情严重可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。
5.机动大队及禁燃、收费中心、市政、监察等直属分队主要职责：作为局应急分队（30人），承担第一防汛抗旱工作主力军，实行24小待命，根据领导小组指令，迅速奔赴防汛抗旱第一线，随时应对紧急、突发情况的处置工作。
三、应急响应处置
（一）总体要求
1、防汛期间，各大队均要实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情等情况，根据不同情况启动相应应急程序。
2、领导小组负责应急工作全面调度，各大队按照领导小组部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。
（二）应急响应处置流程
根据防汛抗旱预警，按照领导小组的部署，各大队按照职责分工，迅速组织力量赶赴险情地点，及时实施应急处置行动。
处置流程：
1、领导小组向各大队发出灾情预警；
2、领导小组办公室收集各大队对灾害天气做好的应急准备信息，包括设备、人员等情况，并上报区防汛抗旱指挥部；
3、领导小组安排人员值班，确保政令畅通；
4、巡查人员收集相关信息反馈给各大队应急分队，各大队长负责督促处置；
5、处置完毕后各大队将处置结果反馈领导小组办公室。
四、工作责任
（一）各大队必须高度重视，主动履职，扎实作为，以高度的责任感积极参与防汛抗旱应急处置工作，确保工作扎实有效。
（二）汛期值班期间，各责任人、值班人员和担任应急分队的全体成员务必确保通信24小时畅通，严格按要求履行岗位职责，违者严肃追究责任，造成重大影响的追究法律责任。
（三）各大队必须增强防汛工作敏感性、主动性和自觉性，提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力，认真落实值守防汛抗旱应急任务。
（四）如遇紧急或突发事件，相关负责人要靠前指挥，亲临一线，并在第一时间向领导小组报告，因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的，依法追究相关责任。
防汛抗旱工作方案 篇3
一、指导思想
防汛抗旱减灾救灾关系到人民群众生命财产安全，要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”，始终把保障人民的生命财产安全放在第一位，要清醒认识当前防汛抗旱工作面临的严峻复杂形势，及早开展和认真做好农业防汛抗旱各项工作，坚持从源头上防范化解旱涝灾害重大风险，切实担负起保护人民群众生命财产安全，维护农业农村社会稳定发展。
二、防汛备汛
1.建设高标准农田。努力完成农田水利设施建设目标任务，提高农业防汛抗旱能力。
2.强化重点行业、重点环节汛前安全隐患排查治理。要加强危险化学品（农药）仓库四周排水情况，防止洪水浸泡、冲走，造成环境污染；要加强农机路检路检，加强宣传教育，恶劣天气不要上路，通过农村公路危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡时要认真观察，小心驾驶，注意安全避险；加强对船舶集中码头、渡口开展安全检查，及时发现隐患、排除险情、消除隐患。强化渔业船舶作业安全检查，严禁渔业船舶在雷电、暴雨、大风、大雾等恶劣天气下违章冒险航行作业。发现渔业生产中存在的安全隐患问题，督促检查指导渔业主提前做好加固网箱、供电设备、清除违规网箱等工作，提高防汛应对能力。对规模种植养殖的场所，要求认真选址，确保地质安全，对己建设好的禽兽舍要加强地质灾害防控，对可能受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的场所要加强监测监控，采取针对性防范措施，及早排除安全隐患。其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。
3.强化防汛抗旱农业技术推广运用。大力推广节水灌溉农业，加强自然生物灾害防控，开展绿色防控、重大疫情防控，调整种植模式，因地制宜选种抗旱耐涝的农作物品种等。
4.加强汛前培训、宣传工作。各行业单位要深入田间地头在开展防汛抗旱农业技术指导，开展以课堂、田间现场指导、技术咨询、发放技术资料等开展多形式的宣传培训，为防汛减灾提供技术支撑，把农业防灾减灾救灾关键知识和技术及时宣传、传播、推广到千家万户，做到家喻户晓。
5.及时对接、查收气象信息，做好会商研判。要及对接、查收气象部门预报信息，参与有关部门组织的防汛会商，开展气象灾害风险评估，研判汛情引发生产安全事故风险，有针对性地根据气象灾害风险预警，提前部署针对性防御措施，指导农业生产经营者提早做好防御准备，为防灾减灾争取时间。
6.农资储备。灾后要组织协调，引导农资调运，切实加强行业技术服务指导，组织农业科技人员深入生产第一线，有针对性地指导帮助农业生产经营者制定落实防灾减灾及灾后恢复生产计划和措施，认真研究解决工作中存在的薄弱环节和遇到的实际问题。
（1）种植业方面。要切实做好种子（种苗）、农药、化肥等农资的调配和供应工作，强化农资市场监管，保证农民用上放心农资。要抓好种子、农膜、化肥等生产物资的'协调供应，引导农资经营户做好农资贮备和供应，引导农民科学选种、合理用种。同时，加强防汛期间的农资市场监管，严肃查处违法经营行为，防止不法商贩哄抬农资价格，严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为，保障农民买到放心种，用上放心肥，维护农民权益，保障生产安全。要针对当前灾情特点和实际情况，因地制宜、突出重点，分类指导、科学救灾，尽快恢复灾后农业生产。
（2）畜牧业方面。要督促指导辖区内规模养殖场开展安全隐患排查，指导养殖户提前对畜禽棚圈进行检查、加固、修缮，疏通排水管道、沟渠，并做好疫苗、消毒药品等应急物资储备，做到主动回避险情。灾后要及时组织人员、畜禽和物资转移，加强产销对接，做好死亡动物无害化处理，保障水电供应，帮助恢复生产。要主动了解受灾养殖场（户）需要，协调做好畜牧业财产损失保险理赔工作，积极协调落实灾后生产恢复所需资金等，并将灾情信息通过“畜牧业灾情上报系统”逐级上报。
（3）渔业船舶、农机方面。灾后要指导渔业养殖户修复、加固生产设施，及时提供水产苗种供应信息，指导养殖业主尽快补苗，加强灾后疫病防控和水产品质量安全管理，做好病死水生动物无害化处理工作。要做好农机投入防汛抗旱、抢险救灾物资装备供应、调配、检修维护保养以及农机零配件等工作。
三、工作措施
（一）制定工作方案，完善应急预案。一是修订《天峨县农业农村局防汛抗旱等重大自然灾害应急预案》，二是结合行业工作实际制定《天峨县农业农村局20xx年农业防汛抗旱工作方案》。开展渔业船舶行业安全应急演练，及时、有效处置突发事件，提高渔业船舶救助的快速反应和应急保障能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（二）健全组织机构，加强组织领导。
为高标准、严要求、扎实做好农业防汛抗旱减灾救灾各项工作，现成立天峨县农业农村局防汛抗旱抢险救灾工作领导小组，其成员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：各乡镇农业服务中心、局直各单位负责人。
领导小组办公室设在局安监股，由xxx兼任办公室主任，xxx任办公室副主任。办公室人员由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx组成。领导小组负责组织协调农业防汛抗旱、抢险救灾、督促检查指导等日常工作。
（三）明确工作分工，严格落实责任。局领导班子成员按照工作分工，督促检查分管行业单位防汛抗旱工作落实情况，对所联系乡镇的开展防汛抗旱检查指导。局直各单位要在统一组织领导下，有序开展防汛抗旱防灾救灾减灾工作，各乡镇农业服务中心要在当地政府的领导下，在行业主要部门的指导下，担负起农业防汛抗旱、抢险救灾责任。
四、做好带班值守和信息报送工作
要严格执行24小时领导带班值守、信息上报制度，保证防汛、抢险救灾工作各类信息的畅通。灾害发生后，要及时深入实地调查、收集、整理受灾情况，如实报送。对农业灾后造成的损失的要客观地做出分析评估，并及时报告当地人民政府和上级有关部门。
防汛抗旱工作方案 篇4
为应对可能发生的洪涝和干旱灾害，确保乡镇居民生命财产安全，维护社会稳定，促进农业生产的正常进行，特制定本乡镇防汛抗旱工作方案。
一、工作目标
1. 确保乡镇居民生命财产安全，有效应对洪涝和干旱灾害。
2. 保障农业生产稳定，减少灾害对农业的影响。
3. 提高乡镇防汛抗旱工作水平，形成长效工作机制。
二、组织机构及职责
1. 乡镇防汛抗旱指挥部：负责全面领导和组织乡镇防汛抗旱工作，制定工作计划，协调各方力量，统一部署防汛抗旱任务。
2. 防汛抗旱抢险队：由乡镇干部、民兵、志愿者等组成，负责执行抢险救灾任务，包括巡查堤防、抢护险情、转移群众等。
3. 后勤保障组：负责保障抢险救灾所需物资、设备、通讯等后勤保障工作。
4. 监测预警组：负责收集、分析气象、水文等信息，及时发布预警信息，为防汛抗旱工作提供科学依据。
三、防汛抗旱措施
1. 加强巡查监测：对水库、堤防、河道等关键部位进行定期巡查，发现隐患及时整改；同时，加强水文、气象监测，及时掌握雨情、水情等信息。
2. 完善预警机制：建立健全预警体系，及时发布预警信息，提醒群众做好防范准备；同时，加强与上级防汛抗旱部门的沟通联系，确保信息畅通。
3. 制定应急预案：针对不同等级的'洪涝和干旱灾害，制定相应的应急预案，明确应对措施和责任人，确保在灾害发生时能够迅速响应。
4. 加强抢险救灾力量建设：定期组织抢险救灾演练，提高抢险救灾队伍的应急反应能力和处置能力；同时，储备足够的抢险救灾物资和设备，确保在灾害发生时能够及时投入使用。
四、抗旱措施
1. 合理调配水资源：根据旱情发展趋势，科学制定用水计划，合理调配水库、塘坝等水源，保障农业生产和生活用水需求。
2. 加强节水宣传：通过广播、宣传栏等渠道，普及节水知识，提高群众的节水意识，鼓励群众采取节水措施。
3. 实施人工增雨：在条件允许的情况下，积极协调相关部门实施人工增雨作业，缓解旱情。
五、后期工作
1. 灾情评估：灾害过后，对受灾情况进行全面评估，统计损失情况，为灾后恢复提供依据。
2. 恢复重建：根据灾情评估结果，制定恢复重建计划，组织力量进行灾后恢复工作，尽快恢复正常生产生活秩序。
3. 总结经验：对本次防汛抗旱工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，完善乡镇防汛抗旱工作方案。
六、附则
1. 本方案自发布之日起实施，由乡镇防汛抗旱指挥部负责解释。
2. 根据实际情况，适时对本方案进行修订和完善。
防汛抗旱工作方案 篇5
为做好今年的防汛抗旱及灌溉工作，根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定板溪镇20xx年防汛抗旱工作实施方案。
一、组织保障
镇成立防汛抗旱指挥部，镇党委书记任政委，镇长任指挥长，副科领导任副组长、各站所负责人为成员。各村相应成立防汛抗旱工作领导小组，村党组织书记任第一组长，村委会主任任组长，其他村干部任成员。镇直各单位在指挥部的统一调度指挥下，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。
二、工作职责
镇水利站：协调防汛工作，提供雨情、水情信息，负责防洪安全运行。组织对在建水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。
镇武装部：根据防汛工作需要，负责组织防汛抢险民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。
镇农技综合服务站：及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。
派出所：负责维护抗洪、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛物资，破坏水利设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。
镇民政办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。
镇卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。
镇党政办：负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。
三、防汛工作
（一）防汛重点
1、31个村（居）全体群众。
2、朝阳水库、龙家沟、米溪水库等小二型水库的安全度汛。
3、镇域内从渠沟村至坪底村沟渠堤坝泄洪期间的安全度汛。
4、镇内9个地质隐患滑坡点。
5、企业、学校及各村境内的村庄、农田、排水沟渠内涝的排涝工作。
（二）防汛物质、器材准备
各村要备齐各种救灾器具、小喇叭等防汛器材，以村为单位集中，专人负责，随时准备调用。
（三）防汛要求
明确任务，各联系村领导、管理区、驻村工作组组长实行分片分段包干，建立严格的岗位责任制。加强防汛值班，汛期必须坚持24小时值班，值班人员密切监视水雨情，做出预测预报，出现险情要及时报告，及时转移危险区群众，确保人民生命财产安全。
1、做好生产圩堤和小二型水库的安全度汛。生产圩堤和小二型水库是我镇防汛工作的重中之重。为切实保护圩区人民群众的'生命财产安全，所属村民委员会及水利技术人员要对圩堤、小二型水库进行一次全面大检查。
2、做好泄洪期间河流堤坝的安全度汛。为确保从渠沟村至坪底村堤坝安全度汛，明确具体责任人，落实专人看管，重点把守，确保全镇境内季节性河流的安全泄洪。
3、做好中、小学校的安全度汛。为确保学校师生的安全，要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查，对检查中发现的危房，要落实修缮加固措施，汛前无法修复的，汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量，汛前及早排除隐患，并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。
4、做好村庄防汛准备。广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识，提高警惕，做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水，要在镇指挥部的统一指挥下，顾全大局，互相协作，团结治水，要求各村塘库要充分做好蓄洪准备工作，及时加固围堤，畅通排水沟，检查和整修农田排涝设施，尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活，保障他们的人身安全。
5、做好防汛应急准备。每村要组织30人的应急抢险小分队，登记造册，张榜公布，发生险情，紧急投入，力争万无一失。
6、做到依法防汛。做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传，严明纪律，统筹兼顾。确保安全度汛，对擅自在泄洪河床内设置障碍，毁堤开荒，本着“谁设障、谁消除”的原则，抓好河道清障工作，对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的，要追究相关领导和当事人的责任，情节严重的要依法惩处；对在防汛工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰和奖励。
四、抗旱工作
抗旱工作坚持统一管理，科学调度，优先保障生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率。
1、成立水库管理委员会：分别成立朝阳水库、龙家沟水库、米溪水库三个水库管理委员会。具体负责水库抗旱放水期间的指挥调度、水事纠纷的处理。
2、抗旱工作纪律：不准拦河打坝，不准擅自开闸，不准随意扒土口子，不准争水、抢水、跑水，不准破坏水利设施。各水库管理委员会对本区域的灌溉工作负责，实行三包，包调水、包处理水事纠纷，包看管闸口，对执行任务不力、擅离职守人员，坚决查处。
五、严明纪委、依法防汛
防汛期间任何单位和个人都要绝对报价指挥和命令，团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作玩忽职守造成损失的、要层层追究责任。对在防汛工作中做到做出突出贡献的单位和个人、镇防汛指挥部要给予表彰和奖励。
防汛抗旱工作方案 篇6
根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
（一）汛前准备
1、查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。
2、险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。
（二）汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升书记负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行平配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行平配合。
四、防汛纪律和要求
1、防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；
2、坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的.工作格局；
3、树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；
4、汛前准备工作要在5月10日之前完成；
5、严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。
防汛抗旱工作方案 篇7
根据气象部门预测，20xx年我国气象年景总体偏差，超强厄尔尼诺事件影响更趋明显，水旱灾害可能多发、重发，防汛抗旱形势十分严峻。因此，按照国家防总、省市防指的工作要求，提前谋划部署，狠抓措施落实，认真做好今年防汛抗旱工作十分紧迫和必要。为确保防汛抗旱工作有序开展，全面实现省委、省政府提出的防汛抗旱工作目标，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会又好又快发展，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
防汛抗旱工作是最基本的公共安全和公共服务，各级防汛抗旱责任人务必坚守岗位，全面履职，勤奋工作，高效服务，始终坚持防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾思想不动摇，努力实现市委、市政府防汛抗旱“五个确保”、守住“一条底线”工作总目标。“五个确保”：确保人民群众生命财产安全；确保水库、塘坝、尾砂库安全；确保矿山、景区安全；确保城市防洪安全；确保重要交通干线安全。“一条底线”：坚决防止发生群死群伤事故。
二、工作重点
（一）全力做好汛前各项准备
按照防大汛、抗大旱的实战要求，超前组织部署，扎实开展各项备汛工作。一是及早部署和组织全县汛前安全大检查，就“责任落实、预案编制、防汛值班、水库蓄水、物资储备、队伍培训、险工险段治理和防灾宣传”等八个方面对各防汛责任单位和部门进行督促检查，全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制。二是做好在建涉水工程的安全隐患排查建档工作，督促重点安全隐患限期整改到位。三是修订完善全县水库度汛计划和各类防汛应急预案。四是做好全县山洪灾害监测预警系统设备的巡查维护工作，确保汛期正常使用。
（二）切实加强水库安全管理
各乡镇要按照属地管理原则，督促和指导辖区内的水库管理单位按照“四通五落实”（泄洪、道路、通讯、供电畅通，责任、预案、队伍、物资、防守落实）工作要求，充分做好汛前各项准备工作，尤其是要认真落实水库防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人职责，组建水库巡查队伍和抢险队伍，周密制定险情抢护和群众转移预案，切实做好应对突发事件的准备。汛期要严格执行度汛计划，不得违法超汛限水位运行；对位置重要的病险水库和骨干山塘，必须安排驻村干部带头巡查看管，务必盯死看牢；水库管理员要按照《宜章县水库管护员管理办法》规定，加强水库日常管护，暴雨期间必须上坝巡查值守，对发现的问题及时报告和处置。中型水库要做到计划蓄水、服从调度，泄洪闸启闭可靠，高水位运行时要根据后期降雨情况提前预泄，尽量发挥水库调洪错峰作用。
（三）突出抓好山洪灾害防御
督促指导莽山水库施工单位做好20xx年安全度汛方案。督促指导相关乡镇认真修编平和洞、晓夏街、一六洞等易淹区的防洪应急预案。加强玉溪河、渔溪河、乐水河、武水河以及章水河等河道的采砂管理，确保河堤、桥梁、河坝安全。气象、水利部门要抓好雨水情的监测预报和统计分析，充分利用县级山洪灾害预警系统及时发布重要天气信息和预警信息，提前做好防灾避险准备。乡镇防指要切实抓好河岸低洼易淹区、水库下游村庄、地质灾害易发区的群测群防工作，组建以村为单位的防汛应急队伍，编制操作性强的山洪地质灾害防御预案，制定详细的紧急转移方案，并积极开展实战演习。一旦发生山洪地质灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。县人武部、县防指成员单位要履职尽责，组建部门防洪抢险救灾队伍，编制部门应急预案，确保关键时刻队伍能拉得出、顶得住，形成防洪救灾工作合力。
（四）高度重视县城防洪排涝
玉溪河上游的黄岑水库（中型）和寺山坪水库（小Ⅰ型）居高临下，源短流急，对县城安全威胁极大，出不得丝毫差错。黄岑水库管理所要强化领导，加强水库的日常管理和防汛值班值守，同时要与玉溪镇政府密切沟通，明确职责，建立有效的'联络机制和可靠的预警机制，共同编制完善的水库防洪预案和下游紧急转移预案。县城清水河广粥城至人民医院河段，由于城市建设变成了“地下暗河”，山洪暴发将导致洪水漫溢到107国道及南关街民房，极易造成交通事故、房屋浸泡、公众恐慌等次生灾害，城市管理部门要经常疏通河道，避免淤塞成灾。
（五）始终坚持防汛抗旱并重
各级各部门在抓好防汛工作的同时，要时刻预防“旱涝并存、旱涝急转、多季连旱”，切实做好抗旱工作准备，确保有效应对可能出现的干旱。黄岑、黄沙溪、鸭基寨等有集中供水任务的水库管理单位要精细水库调度管理，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。持续开展农田水利基本建设，继续推行农田水利基本建设“以奖代补”政策，充分调动农民群众兴办水利的积极性，鼓励和扶助农民群众修复水毁洪冲工程，提高水渠灌溉效益，为农业增产、农民增收提供有力的水利保障。
三、工作措施
（一）狠抓防汛责任落实
按照县委、县政府《关于认真落实防汛抗旱工作行政首长负责制和严格执行防汛抗旱责任追究制度的通知》要求，进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，逐级分解任务，全面落实防汛工作各项责任制和责任追究制度。县级领导要按照“一岗双责”“党政同责”的工作要求，负责指导联系点防汛抗旱工作；县防汛抗旱指挥部成员单位负责人要思想到位、角色到位，正确进行防汛抗旱决策指挥，切实担当防汛抗旱工作的重任；各乡镇党政领导负责辖区防汛抗旱全面工作，是基层防汛抗旱工作的关键人之一，务必周密部署辖区防汛抗旱工作，积极组织指挥当地群众参加抗洪抢险和抗旱减灾；县防指各成员单位要认真履行部门职责，全力以赴做好本部门防汛抗灾服务；各乡镇驻村干部和水库管理单位相关责任人在暴雨天气等特防期要“进村上（水）库”，坚守一线岗位；各村组要落实巡查防守责任人，落实应急转移包户铜锣员、口哨员，危险区群众紧急转移明白卡要做到一户一卡。
（二）营造防汛宣传氛围
我县历年水旱灾害多发、重发，尤其易受台风外围影响，超标准洪水出现的机率相对较大。有效防御山洪灾害，预警预报是关键，同时提高干部群众的自我防范意识也尤为重要。
一是要利用有线电视、报刊、互联网等宣传媒体广泛宣传防汛工作，形成“防大汛、抗大灾”的舆论宣传氛围。
二是要利用防汛会议系统，组织各乡镇防汛责任人进行防汛知识培训，提高基层防汛抗旱工作人员的防灾、抗灾和救灾能力。
三是要利用全县性大型会议开展防汛抗旱知识讲座，着重提高领导干部特别是初次接触防汛工作的乡镇党政领导干部对防汛工作的认识，克服麻痹思想，对山洪地质灾害始终保持如临深渊的高度警惕。
（三）加大水利投资力度
一是按照“分级管理、分级负责”的原则，各级各部门要加大水利工作投资力度，对影响度汛安全的水利工程要千方百计筹措应急处理资金，并力争在汛前予以解决，确保安全度汛。
二是将山洪灾害防治非工程措施建设项目运行维护经费和县防汛办工作经费列入财政预算，保证防汛工作正常开展。
三是严格按照国家防总《防汛物资储备定额编制规程》，安排专项资金，足额储备防汛抢险物资。
（四）强化抢险队伍建设
按照省委、省政府关于防汛工作抓好“三支队伍”建设的要求，各乡镇以及水库下游、山洪及地质灾害易发区的重点村应成立乡（村）级抢险应急分队，队伍人员不少于30人，做到定任务、定人员、定工具，加强培训和演练，确保在紧要关头能拉得出、抢得上、守得住；县人武部要进一步加强县级民兵抗洪抢险突击队建设，强化抢险技术培训和现场演习。同时，要不断加大抢险装备投入，努力提高抢险队伍的整体水平，充分发挥在抗洪抢险中的主力军作用；驻宜消防、武警部队要组建防洪抢险预备队，以备不时之需。
（五）严肃防汛抗旱纪律
坚决服从县委、县政府和县防指的统一指挥，做到令行禁止，严守防汛纪律。县委督查室、县政府督查室要加大防汛抗旱工作督查监督力度，通过明察暗访、督查督办等方式，对防汛指令、防汛工作部署、防汛抗旱责任制落实等工作情况进行经常性检查，确保政令畅通、责任落实到位。对防汛抗旱工作领导不得力、责任不落实、措施不到位的，要予以通报批评；对失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的，要依法依纪追究相关责任单位和责任人的责任。
防汛抗旱工作方案 篇8
为切实做好我镇20xx年度防汛抗旱防台工作，保障人民群众的生命财产安全，保证我镇农业生产获得丰收，促进经济社会持续、稳定、健康发展，结合本镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻市、区防汛抗旱指挥部文件精神，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，按照防洪与除涝并重、防汛、抗旱与防台并重的要求，大力宣传动员，强化防汛抗旱防台意识，扎实做好防汛抗旱防台准备工作，确保人民群众的生命、财产安全。
二、组织领导
成立以镇党委副书记、镇长为总指挥，党委副书记、人大主席为副总指挥，各相关部门、单位负责人为成员的防汛抗旱指挥部。
三、任务要求
今年我镇防汛抗旱防台工作总的任务要求是：在现状工程防洪标准内，做到库塘不倒坝，河堤不决口，内涝少成灾，工矿保安全。遇超标准洪水要有应急措施，力争将灾害损失降低到最低限度。在确保工程安全的前提下，完成计划蓄水，做到防汛、抗旱、防台一起抓，有汛防汛，有旱抗旱，有台防台，为全镇国民经济发展和人民生活生产提供防洪安全和水资源保障。继续实行以行政首长负责制为核心的防汛责任制，逐级明确承包工程项目第一责任人，落实分级负责制、部门责任制、帮包工程责任制、技术指导责任制、重要险工险段防汛岗位责任制等，层层签订目标责任书，增强责任感。建立昼夜巡查制度和24小时昼夜值班制度，确保险情早发现、早上报、早应变、早消除，确保水利工程安全度汛。
四、工作措施
（一）按照“辖区负责制”和“属地管理”原则，各部门和相关企事业单位排查和处理各自存在的问题。在汛期定期进行安全隐患大排查，如遇到特大暴雨和干旱，要立即进行检查，发现问题，立即上报、及时整改。
（二）完善应急机制，各部门各单位要根据实际情况制定切实可行的应急救援预案，并建立应急救援队伍，实行队长负责制，同时配备各种抢险工具。
（三）严肃防汛纪律，确保信息畅通。全体机关干部、全体防汛抗旱防台工作者必须保持24小时手机畅通。对违反值班纪律，没有履行好职责和遇紧急重大情况迟报、漏报、瞒报、错报造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。
（四）如遇灾情，各部门、各单位应及时将灾害情况上报镇防汛抗旱防台办公室，必须立即启动应急预案，立即通知抢险队员到位。抢险队员在接到险情通知后20分钟内必须到达指定地点集合，全力投入抢险工作。防汛抢险应急队伍应进行必要的技术培训和抢险训练，做到召之能来、来之能战、战之能胜。凡不顾防汛抗旱防台工作大局，影响防汛抗旱防台工作的，要依据有关规定追究直接责任人的责任。
（五）加强涉河建设管理和水土保持工作，确保行洪畅通。加大对沟渠的监管，发现有乱倒现场立即上报。
（六）切实加强抗旱工作，确保用水安全。各部门和单位根据自身情况完善《防汛抗旱防台应急预案》。
五、相关部门责任
派出所：
（1）负责维护抢险秩序和灾区社会治安秩序，确保抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通无阻；
（2）依法查处盗窃、哄抢抢险物料及破坏水利、水文、通信设施的案件，打击犯罪分子；
（3）确保抢险救灾通行工作。
民政办：负责受灾地区灾民的生活安置和救灾工作。
财政所：安排险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复等经费。
水利站：
（1）制定并监督实施防汛抢险措施及水毁修复工程计划；
（2）负责指导、监督防洪工程的安全运行管理、组织抗洪抢险等工作；
（3）负责指导防洪工作。
应急办：
（1）负责镇防办的日常工作及应急处理；
（2）负责组织、协调防汛救灾物资调拨和供应；
（3）协调解决抗洪抢险期间的电力供应，协助抓好企业的`防汛工作。
宣传办：把握水库安全事件及处置的宣传工作导向，及时做好宣传报道工作。
农技站：负责指导灾后农业救灾和生产恢复。落实灾后恢复农业生产所需种子、化肥、农药等物资组织供应与技术指导。
林业站：协调应急抢险所需木材的供应及抢险救灾相关的涉林问题处置。
交管所：
（1）负责所辖公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通；
（2）优先运送抢险物资、设备等；
（3）为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。
卫生院：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
供电所：
（1）负责所辖电力设施的运行安全；
（2）保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
防汛抗旱工作方案 篇9
为切实做好20xx年全县交通运输行业防汛抗旱工作，确保安全度汛，扎实履行交通运输部门的防汛抗旱工作职责，根据自治区、市、县有关防汛抗旱工作要求，结合我县交通运输行业实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚决践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，坚持防汛抗旱两手抓，立足防大汛、抗大旱、抢大险、抗大灾，全面落实交通运输部门防汛抗旱工作责任，进一步健全工作机制、明确目标职责、强化责任落实、落实预案演练、抓好隐患排查、提升应急保障。
二、成立防汛抗旱应急指挥部
根据防汛抗旱及抢险救灾工作需要，成立20xx年浦北县交通运输局防汛抗旱应急指挥部，负责部署、协调、组织、指导全县交通运输行业防汛抗旱、抢险救灾工作。指挥部成员如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
指挥部下设办公室，办公室设在局法规安全股，办公室主任由副局长兼任，成员有：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。24小时通畅电话：xxx（局办公室），电话：13977753xxx；xxx（法安股），电话：13707771xxx；xxx（运输股），电话13707773xxx。具体负责防汛抗旱的日常组织和协调工作。
三、主要职责分工
指挥部下设公路畅通应急保障组、应急巡逻组、道路运输应急保障组、信息收报组、统筹协调组五个工作组。
（一）公路畅通应急保障组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：由局建设规划股、县交通建设发展中心全体人员组成；
工作职责：
1.负责做好加强公路桥梁的维护和管理，采取必要的防范保护措施，防止公路设施出现滑坡、坍塌等安全事故；组织对工程机械进行日常保养，保证抢修机械正常运转，随时对发生水毁的公路、桥梁进行抢修，迅速恢复交通，确保防汛抢险的道路畅通
2.负责指导在建交通工程的办公营地、生产设施、施工区域内周边环境、高边坡及桥梁的安全施工及施工地段临时排水措施落实情况；施工人员驻地选址及安全防护措施的落实情况；现场安全施工标志标识、料场安全防护、材料堆放、用电用气安全、施工安全防护及措施落实等方面进行全面排查和治理。
（二）应急巡逻组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：由县交通运输综合执法大队全体人员组成；
工作职责：
1.负责对所辖公路的雨前排查、雨中巡查和雨后检查，巡逻发现公路水毁，边坡滑塌，造成交通中断的，必须在灾害发生30分钟内向局防汛抗旱办公室报告，并在水毁路段两侧设置警示、警告标志，设专人看守，同时组织人员对过往车辆、行人进行指挥和疏导。
2.灾情紧急时，依法实行道路交通运输管制，或配合公安部门做好洪涝区的交通管制工作，优先运送抢险救灾人员，保证抢险救灾车辆的畅通无阻。
（三）道路运输应急保障组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：由局运输股、县交通运输服务中心全体人员组成；
工作职责：负责组织指导抢险救援物资、人员以及人员撤离、物资运输等运输车辆调度、运输工作；督促有关企业要根据防汛要求，准备数量充足、性能优良的运输工具，搬运装卸工具、设备和人力，保证客货运车辆随调随到和防汛运输任务的圆满完成。
（四）信息收报组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：由局办公室人员组成。
工作职责：及时收集因天气造成公路中断疏通和客运停运、旅客滞留、渡口突发事件、应急抢险进展等信息上报局领导以及上级有关部门。
（五）统筹协调组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：由局法规安全股人员组成。
工作职责：负责防汛抗旱的日常组织和协调工作；负责同县防汛抗旱及各级防汛抗旱办公室的信息联络和工作沟通。
四、工作要求
（一）要切实加强防汛抗旱工作的组织领导。各相关单位要认真研究、周密部署、抓实抓细防汛抗旱工作，确保思想、组织、措施、工作、责任五落实。要加强与气象、水利、自然资源等有关部门的联系，建立健全联动和协同的汛期快速反应机制，及时掌握水情及恶劣天气的预测预报，研究、分析对本单位、本项目的影响时间、程度和范围，及时制定和落实防汛抗旱的各项预防措施和应急预案，抓好防汛物资及救援物资的储备，有效防范和应对汛期出现的各类突发事件。一旦发生险情、事故或突发事件，各级领导干部要坚守岗位，靠前指挥，立即妥善处置，并按有关规定及时上报。
（二）要深入开展汛期安全生产隐患排查治理。要组织人员全面排查辖区影响防汛抗旱安全的因素，要以排查治理隐患为重点，全面排查风险隐患。按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的.要求，以问题为导向，突出薄弱环节、重点隐患排查，扫除盲点,加大对道路运输生产安全、公路安全和在建交通工程安全的督查力度，督促相关企业落实防汛抗旱各项环节的安全保障措施，对排查发现的隐患，制定切实可行的整改方案、立即限期整改。对发现的隐患要建立问题整改清单，逐条跟踪督查整改，逐一销号，要强化追责问责制度，确保防汛抗旱各项工作落到实处。针对汛期极端恶劣天气的特点，要提前部署汛期恶劣天气条件安全防范工作，要求强降雨期间，对于达不到安全通行或作业条件的，该停运的坚决停运，该停工的坚决停工，该封闭公路的坚决封闭。
（三）要明确防汛抗旱目标任务充实防汛抗旱物资。坚持人民至上、生命至上，按照“一个中心、三个重点、五个确保”和“全力减少人员伤亡，坚决杜绝群死群伤”的工作目标，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾、保安全，明确任务措施，层层传导压力。充实防汛抗旱物资，严格落实县防汛办要求，完成防汛抗旱物资储备的清查任务，补足补齐防汛抗旱装备和物资，配强应急抢险救援装备，特别是大型、先进适用装备，加强维护保养，配齐抢险救灾储备物资，尤其是工程现场就近的抢险物资和灾害易发区的救灾物资，确保满足抢险救灾需要。
（四）要严格落实汛期应急值班值守和情况收集，加强信息反馈。主汛期间，各单位要坚持执行24小时防汛领导带班值班制度，确保信息畅通，进一步健全完善突发事件信息报送工作责任制，层层夯实责任，层层推动落实，不得迟报、漏报、瞒报突发事件信息。受汛情影响的各有关单位要严格按照时限要求，及时向上级部门报送灾情损失情况、公路通行和抢险抗灾工作进展等有关信息。灾情结束后，要及时将本次抢险救灾工作总结报上级部门。
（五）加强监督，严明纪律。各单位要对上级的防汛指挥调度无条件执行。要严明纪律，严格制度，加强监督，加强检查。凡制度不健全，或工作人员中有消极懈怠、玩忽职守、撤离岗位或不听从统一调度造成损失的，要进行通报批评，造成严重后果的要追究有关责任人的责任。
防汛抗旱工作方案 篇10
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则
1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急方案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的.防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱方案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照方案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防和预警机制
（一）山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
防汛抗旱工作方案 篇11
按照花溪区20xx年防汛抗旱工作实施方案的总体部署，为有效保障人民群众生命、财产安全，我乡和谐、安定的氛围，积极预防应对汛期灾害，结合我乡实际，制定如下工作方案：
一、马铃乡基本情况
（一）河流分布情况
全乡共有大小河流2条，其中：凯伦河，起源于马铃乡凯坝村与平坝交界，止于燕楼镇交界，全长3公里，汇入长江流域；马铃河，起点于马铃乡谷中村盐井，止于村革约片区红岩组，全长19.5公里，汇入珠江流域。
全乡现有山塘6个，分别为：凯坝村漆树冲山塘、摆茶山塘、平山片区下院山塘，马铃村牛皮箐片区苗冲山塘、谷中村上后坝山塘、谷中村洞口山塘。
（二）气象、水文
马铃乡气候湿润，冬无严寒，夏无酷热，无霜期长，雨量充沛，湿度较大。境内多年平均年降雨量为1050～1200毫米，年最大降雨1459毫米，最小为822.3毫米。一年中1月份降水量最少，6月份降水最丰沛。
二、领导重视
马铃乡党委、政府高度重视防汛抗旱工作，经过专门研究决定，成立20xx年防汛抗旱工作指挥部，全面主持全乡防汛工作。领导小组成员名单如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
工作组主要职责：负责统一领导、协调、组织全乡的防汛抗旱工作；在发生或可能发生重大和特别重大洪涝灾害时，决定启动抗洪救灾应急预案；督促有关部门在处置洪涝灾害中贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民及社会财产安全的法律、法规和政策的情况；及时掌握全区汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险措施，统一调控和调度全乡水利、水电设施，组织各种灾情的灾后处置，并负责有关协调工作，完成上级交办的任务。
（一）成立马铃乡防汛抗旱工作办公室
工作组下设办公室，办公室设在农业服务中心，办公室主任由彭莉同志担任。办公室成员：xxx、xxx、xxx，应急值班电话：xxxxxxxx
办公室主要职责：负责传达执行区委区政府下达的防汛相关日常工作；及时掌握、分析报送重要信息，对流域内河道和重要水利工程实施防汛调度；研究制定具体防汛抗旱方案和措施建议。
（二）马铃乡工作组及职责
根据洪涝灾害发生的实际情况，马铃乡防汛应急指挥工作组下设8个工作组进行应急处置工作：
1.综合协调组
组长单位：党政办、农业服务中心
主要职责：及时传达国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于抗洪救灾应急救援的指示和领导批示，协调应急救援工作，调配救援人员、资金、物资、设备器材等。
2.应急处置组
组长单位：安监站、农业服务中心、国土所
主要职责：制定防汛抗旱处置方案，并组织实施等。
3.安全保卫组
组长单位：安监站、城管队、派出所
主要职责：组织灾害现场人员疏散，组织警力对现场及周边地区进行警戒、控制，实施交通管理，监控事件有关责任人员，打击违法犯罪行为等。
4.医疗卫生组
组长单位：卫生院、卫计办
主要职责：负责对伤病员开展医疗救治工作，开展疾病预防控制、卫生监督等卫生防疫工作，做好灾区传染病疫情和突发公共卫生事件的预防、控制工作。因灾受伤人员急救处理，并及时转送到医院救治，对现场救援人员进行医疗监护等。
5.后勤保障组
组长单位：财政分局、社会事务办、村建中心
主要职责：负责灾害应急救援所需的'各种设施、设备、物资筹集、调配运输及生活、医药等后勤保障。负责抢险救援的供电、供水、供气和通讯畅通等保障措施。做好受灾群众的紧急安置；保障灾区群众基本生活，保障灾区市场供应；做好灾民的转移和安置工作等。
6.舆论宣传组
组长单位：文化服务中心、党政办
主要职责：负责洪涝灾害救援信息的统一发布，及时向社会报道洪涝灾害应急处置工作开展和进度情况，指导新闻媒体的采访报道工作，正确引导社会舆论等。
7.社会维稳组
组长单位：综治办、派出所
主要职责：做好接访和群众的思想工作，维护社会稳定，消除不安定因素等。
8.灾情排查组
组长单位：马铃村、谷中村、凯坝村
主要职责：汛期排查河道、山塘、老旧危房、道路、水利设施等存在的隐患，及时向乡指挥部作情况报告，并在指挥部统一部署下，第一时间排除隐患。
三、应急制度和工作纪律
（一）建立防汛期间值班制度。严肃工作纪律，值班组认真排查河段、桥梁、道路等容易形成安全隐患之处，认真做好值班记录，及时报告汛情并听从区、乡级指挥工作组工作安排。
（二）值班组成员保证通讯畅通，险情发生须于一个小时内上报，不得延误抢险工作。
（三）服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；乡内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本乡从业且领取公安机关签发的暂住证公民），均有参加防汛抢险救灾的义务。
四、救灾应急的反应和行动
灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
（一）乡防汛抗旱领导小组召开会议，通报全乡灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全乡救灾工作。立即将我乡灾情和救灾工作情况报告乡人民政府和区防汛抗旱指挥部，请求给予支持。
（二）乡防汛抗旱领导小组，进驻受灾严重地区，组织开展抢险救灾工作。
（三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
（四）发布灾情。乡领导小组办公室汇总灾情，报区防汛抗旱指挥部。
五、应急措施
发生洪涝灾害时，按照“属地管理、先期处置、分级响应、分级负责”原则，立即启动《马铃乡防汛减灾应急预案》，按照预案要求实施分级响应。针对红岩水库围堰截流区发生的洪汛灾害，参照《红岩水库20xx年库区移民防洪度汛方案》实施相应应急救灾工作。
防汛抗旱工作方案 篇12
为切实推进20xx年全乡防汛抗旱工作的针对性、可操作性，确保防汛抗旱各项应急行动能有序展开，经乡党委、政府研究，决定制定本方案并成立综合协调组、物资装备保障组、应急抢险组、技术指导组、会商研判组、社会稳控组、舆情控制和宣传报道组、救灾救助组、督查组等9个工作组，各工作组机构组成、职责分工和总体要求如下：
一、机构组成和职责分工
（一）综合协调组
1.组织领导
组长：
副组长：
成员：
综合协调组下设办公室，办公室设在乡防汛办，由xxx（联系电话：xxxxx）兼任办公室主任，负责协助各村委会防汛抗旱抢险救灾相关事项。24小时值班电话：xxxxx。
2.职责分工
总职责：根据县防汛抗旱指挥部指令，协调其他各工作组开展防汛抗旱抢险救灾工作；负责通知、汇报材料的起草，会务筹备、公文处理、上下联络与接待、预警信息发布、数据统计汇总；负责向县防指汇报防汛抢险救灾工作情况，向县党委、政府和县防指上报工作信息；组织防汛重点区域调度等工作。
具体职责：
（1）乡党政办公室负责了解各村各单位防汛抢险救灾部署情况，及时向党政主要领导汇报，协调解决全乡防洪抗旱的重大问题；检查各村各单位贯彻落实省、市、县领导指示精神的情况，协调各村各单位按照职责分工，全力以赴投入防汛抗旱抢险救灾；发布乡党委、政府有关防汛通知；根据防汛抗旱抢险救灾态势，做好文字、信息工作，必要时负责向县委、县政府报告有关情况，对接落实县委、县政府有关指示要求；承担其他防汛抢险救灾任务。
（2）乡民政干事负责组织、协调和指导受灾地区开展灾情（含人员伤亡）统计、核实、上报，指导有关村因灾伤亡人员善后处置和灾民安置救助等工作，组织开展救灾捐赠活动，接收、调拨捐赠款物，管理、分配本级和上级自然灾害救助款物；承担其他防汛抢险救灾任务。
（3）乡自然资源干事负责实施因雨洪引起的地质灾害勘查、监测和防治；制定实施全乡突发性地质灾害的抢险救灾方案，指导各村实施地质灾害突发事件的应急处置和人员转移；承担其他防汛抢险救灾任务。
（4）乡防汛办根据县防指的命令，下达防汛抗旱抢险救灾各项指令；负责全乡雨、水情、旱情监测及报汛工作，做好有关河道、水库的洪水预报并及时向县防指提供相关信息，并发布雨情、水情、旱情等水文情报预报；向县防指汇报抢险救灾工作情况；储备、调度防汛抗旱抢险救灾物资；承担其他防汛抗旱抢险涉及的水文情报工作及其他防汛抗旱抢险救灾任务。
（二）物资装备保障组
1.组织机构
组长：
成员：
物资装备保障组下设办公室，办公室设在民政所，由xxx（联系电话：xxxxx）兼任办公室主任。24小时值班电话：xxxxx。
2.职责分工
总职责：负责物资、设备、装备的储备调运。
具体分工：
（1）物质保障：
各村：按防汛物资储备标准负责落实调度、筹备砂石、编织袋等防汛物资。
（2）资金保障
乡经济发展办公室：负责防汛抗旱抢险救灾资金的调拨，满足防汛抗旱抢险救灾资金需求，并监督资金的使用，确保资金能专款专用。
（3）供电保障
乡供电部门：负责提前做好各项准备工作，协调安排抗洪抢险、抢排渍涝、救灾等方面的供电以及应急救援现场的临时供电，准备供电应急保障车，随时待命。
（4）通讯保障
乡移动、电信公司：负责对本辖区内的应急重点保障电话进行每日测试，责任到人，确保畅通。并备齐油料、备板备件、光缆电缆，备好雨具、移动电站、移动信号车、卫星电话，车辆做好检测，确保正常使用。
（5）交通运输保障
乡政府办公室、各村（居）：乡政府办公室根据汛情要求负责调度落实准备足够的车辆，随时待命启动，各村（居）负责调度落实挖机、运输车等清理设备。
（三）应急抢险组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：各村应急抢险队
应急抢险组下设办公室，办公室设在乡党政办由xxx（联系电话：xxxxxx）兼任办公室主任。24小时值班电话：xxxxxx
2.职责分工
总职责：负责组织、召集各村应急抢险队伍人员，各村抢险队伍人数不少于15人，承担营救被困群众、处置各种应急事故、排除险情、抢救受伤人员等应急任务。
职责分工：
各村：组建好各村的应急抢险队伍人员。
乡卫生院：落实1支医疗救援分队（救护车1辆、医务人员不少于2人）。
（四）技术指导组
1.组织机构
组长：
成员：
技术指导组下设办公室，办公室设在乡党政办，由xxx（联系电话：xxxxxx）兼任办公室主任，负责防汛抗旱抢险救灾技术指导相关事项。24小时值班电话：xxxxxxxx。
2.职责分工
总职责：组织各村查勘、摸排险情以及作出相应的应急处置方案，组织各村查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级；随时对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能发生次生灾害区域提出防范措施；提供上级下达的灾害发生地较为准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线、受灾群众安置点的意见，负责对灾情分析研判，为指挥部决策提供科学依据，当好决策参谋。
具体职责：
（1）乡水务业务干事负责全乡水利工程、在建工程险情应急处置现场查勘、指出相关应急措施，现场提出人员转移、灾害救助建议。
（2）乡农业农村干事负责全乡农业灾害损失灾害现场调查与农业救灾现场指导工作。
（3）乡自然资源干事负责全乡地质灾害隐患点的现场排查、防御、救助等指导工作，指导设立监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估，出现灾害时开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级。对可能发生次生灾害区域提出防范措施。
（4）各村（居）负责所辖区域内的公路、桥梁等交通工程的灾害防御现场指导工作，出现交通工程损毁时现场提出抢修抢通方案，确保道路交通畅通。
（5）乡综合规划干事负责全乡房屋安全现场排查指导工作，特别是农村危旧房屋的安全现场排查，确保不因降雨导致房屋受损伤人事件发生；现场提出转移安置房屋的建议。
（五）会商研判组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：
会商研判组下设办公室，办公室设在乡党政办，由xxx（联系电话：xxxxx）兼任办公室主任，负责指导防汛抗旱抢险救灾会商研判相关事项。24小时值班电话：xxxxx。
2.职责分工
总职责：负责全乡的水雨情、山洪地质灾害易发区的监测预警工作，迅速、及时、准确预报雨情、水情，提出决策建议。
具体职责：
（1）负责监管全乡水利工程运行情况，提出水库的调度意见，指导各村调度山塘水库、电站的运行；根据县气象局应急响应期间雨情的监测及预报，及时给各村下达降雨情况及天气预报情况，并依照县气象局提出的灾害性天气防范建议提醒各村（居）加强防范；根据县水位巡测中心河流的监测洪水预报、以及发布的中小河流预警和山洪灾害预警信息，依照县水位巡测中心的中小河流超警和山洪灾害防御建议提醒各村（居）加强防御。
（2）负责掌握应急响应期间全县地质灾害点运行状况，提出地质灾害防范建议，落实群防群策制度，指导各村做好地质灾害防御工作。
（六）社会稳控组、舆情控制和宣传报道组
1.组织领导
组长：
副组长：
成员：
2.工作任务
（1）加强社会面关注。各村（居）以及各有关乡直单位要密切关注汛期的社会动向，加强社会面的掌控，加强信息收集和研判，增强工作预见性和针对性，始终把握工作主动。
（2）加强矛盾化解。各村（居）要加强因防汛抗旱救灾引发的各类不利因素和问题排查化解工作，尤其是对灾情较复杂的重点村小组要重点关注，做到问题早发现、早防范、早处置，防止因矛盾纠纷排查不力、化解不及时而引发影响社会稳定问题。
（3）加强舆情引导。乡机关干部以及乡直单位、各村（居）要加强对全乡舆情监管，密切关注网络舆情，正确引导舆情方向，对微博、微信群、QQ群内可能出现的造谣生事、搬弄是非、串联煽动的信息，要第一时间核查，落地查人，尽快采取措施、依法有效处置。
（4）加强应急处置。各村（居）要增强底线思维意识，要认真梳理本辖区风险点，对防汛抗灾期间可能出现的各种情况有针对性地做好工作预案，确保一旦发生突发事件，能够有效应对，切实把负面影响和损失减少到最低限度。
（5）加强值班备勤。乡直有关单位、各村（居）要严格执行24小时领导带班制度，落实领导责任和岗位责任，确保防汛抗灾期间各项工作正常运转。对影响防汛抗灾和社会稳定，特别是极易引发事件的`苗头性问题和纠纷，要快速果断处置，并第一时间报告。
（七）救灾救助组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：
救灾救助组下设办公室，办公室设在乡党政办，由xxx（联系电话：xxxxx）兼任办公室主任。24小时值班电话：xxxxx。
2.职责分工
总职责：负责全乡灾情统计汇总工作，筹集救灾救助资金，指导开展救灾救助工作，负责受灾群众的临时安置、救灾物资调运、储存和发放；为受灾群众提供基本生活品、抢险救灾人员的生活保障和卫生防疫工作，指导开展水毁基础设施抢险和灾后修复工作；指导开展生产自救工作，全力降低灾害损失。
职责分工：
（1）医疗保障
乡卫生院：负责落实医疗救援队伍和灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问症，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
（2）救灾保障
①负责救灾救助资金的筹集、发放工作。
②负责根据各地上报灾情落实种子的调配，以及收集各村上报的农作物灾情核查和申请理赔事项。
③负责向上级争取救灾救助物资及资金，并负责各村灾情的梳理汇总和系统上报工作。
（八）督查组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：
2.督查方式及内容（见附件）
（1）现场察看。深入防汛抗灾一线和险工险段现场检查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部工作要求、乡防汛抗灾分工和防汛抗灾预案到岗到位、服从安排、听从指挥、值班备勤、履职尽责。
（2）暗访抽查。深入防汛抗灾一线和险工险段进行暗访，抽查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部的要求到岗到位、履职尽责，了解各村各单位在防汛抗灾期间是否严格落实乡防汛抗旱指挥部工作要求，是否存在有令不行、有禁不止、不认真落实防汛抗旱抢险救灾决策措施、对工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、贻误防汛抗旱抢险救灾、干扰防汛抗旱抢险救灾等行为。
（3）个别访谈。深入防汛抗灾一线，实地访谈各村各单位负责人、第一书记、驻村工作队、帮扶干部，了解防汛抗灾责任落实情况，看防汛抗灾责任是否明确、措施是否扎实、纪律是否严明、作风是否加强。
（4）通报反馈。及时向各村各单位反馈督查中发现的问题，限时整改；及时向县纪委监委移送督查中发现的违纪违法问题线索；及时向县委县政府和县防汛指挥部汇报督查中发现的防汛抗灾工作突出问题和困难，促进问题及时研判，困难快速解决。
二、总体要求
1.高度重视，坚决服从指挥。各工作组、各村（居）、各责任单位要深刻认识做好当前防汛抗旱抢险救灾工作的极端重要性，切实担起防灾抗灾保安全、保发展的政治责任，坚决服从乡防汛抗旱指挥部的统一指挥，进一步加强组织领导，超前安排部署，强化有效措施，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.明确任务，落实工作责任。各村（居）、各涉及职能部门要根据本工作方案确定的工作职责，进一步细化并制定本单位的工作方案，在明确责任单位主要领导责任后，还要落实1名专职人员具体负责，要将各项工作任务与责任分解落实到具体的人，做到事事有人管，责责有人担。各责任人要随时在岗待命，一旦应急需要，能迅速行动落实。
3.分工协作，务必形成合力。各村（居）、各责任单位要牢固树立全局“一盘棋”思想，要建立信息联络机制，实现信息共享、互通有无；要主动担当、积极作为，既各司其职，又密切配合，注意工作衔接，消除缝隙空档，做到工作职责到位、组织指挥到位、措施实施到位，形成强大工作合力。
4.严格问责，保证工作成效。各村（居）、责任单位要严格按照乡防汛抗旱指挥部的统一部署和安排，确保人员能到位，措施能跟上，效果能保证。凡因工作懈怠，作风漂浮，失职渎职，不作为、乱作为导致工作被动，造成严重后果的将依法依规严肃问责。
防汛抗旱工作方案 篇13
为贯彻落实好国家及全省、全州防汛抗旱工作会议精神，全面做好龙山县20xx年防汛抗旱工作，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合我县工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险”思想，把抓好防汛抗旱相关工作作为头等大事、首要任务，强化风险意识和底线思维，坚持早谋划、早部署、早行动，紧盯薄弱环节，狠抓关键环节，全面落实细化各项工作，全力打好防汛抗旱的主动仗，为龙山县经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
二、目标任务
（一）防汛目标：遇设计标准内洪水，确保不垮一库一坝，保证重要城镇和交通干线的安全；遇超标准洪水，保证重要城镇、上型水库、重要堤防和重要交通干线安全；确保暴雨山洪发生时，不发生群死群伤。
（二）抗旱目标：遇中等程度干旱，确保生活、生产和生态用水安全；遇严重干旱时，确保生活用水有保障，不发生饮水困难群体性事件，工农业生产损失降到最低程度。
三、组织机构及职责
（一）组织机构
经县政府研究决定，对20xx年县防汛抗旱指挥部领导及成员进行调整，调整后的领导成员名单如下：
总指挥长：
常务指挥长：
副指挥长：
成员：
指挥部办公室设在县应急管理局，xxx兼任办公室主任，xxx任办公室副主任。指挥部下设洪涝干旱灾害应急救援工作领导小组和预警监测工作领导小组。洪涝干旱灾害应急救援工作领导小组由xxx任组长，xxx、xxx任副组长，办公室设在县应急管理局，张显胜任办公室主任。洪涝干旱灾害预警监测工作领导小组由xxx任组长，xxx、xxx任副组长，xxx任办公室主任。
（二）部门职责
县委宣传部：组织县内新闻、宣传部门运用多种形式开展防汛抗旱减灾的宣传教育；及时、准确宣传防汛抗旱形势；负责作好对外、对上宣传。
县人武部：组织民兵预备役担负抗洪抢险、营救人员、转移物资及执行有关重大决策实施的任务；负责协调部队支援抗洪抢险救灾工作。
县发改局：按规定权限负责做好有关防汛抗旱工程和非工程建设项目的立项、审查和投资计划安排工作；指导抗旱规划编制，协调安排防洪排涝、分蓄洪安全建设和水毁修复工程、抗旱应急水源工程、旱情监测预警系统建设，协调安排防汛抢险物资储备的计划。
县教体局：督促指导全县教体系统防洪保安常识教育工作以及非常情况下教学单位的人员安全、财产转移和解决饮水困难措施的落实。
县公安局：指导、协调、组织、调度灾区及当地公安机关维护灾区社会治安和防汛抗旱抢险秩序；打击偷窃防汛抗旱物料、破坏防洪与灌溉工程设施、对防汛抗旱造谣传谣等违法犯罪活动；配合防汛抗旱部门组织群众安全转移；做好灾区道路交通管理工作。
县民政局：协同做好水旱灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人的临时救助工作。
县司法局：负责防汛抗旱司法纠纷处理、法律援助及相关解释工作等，落实防汛抢险和抗旱减灾准备工作，及时组织人员防守，确保责任区的安全。
县财政局：协同申报、筹集防汛抗旱和修复水毁工程所需资金；配合做好防汛抗旱专项资金的分配和监管等相关工作。
县人社局：配合做好抗洪抢险、抗旱救灾表彰奖励工作。
县自然资源局：落实综合防灾减灾规划相关要求；组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作；负责依法优先办理防汛抗旱排涝工程征地手续，保障抢险用地。
州生态环境局龙山分局：负责因水旱灾害造成水环境突发事件的应急处理。
县住建局：落实综合防灾减灾规划相关要求，指导、督促县城及里耶镇落实内涝防治工作；指导监督县城公共供水、燃气、排水等市政公用设施防汛抗旱安全运行；督促县城供水安全事故应急预案的落实；督促指导县城危旧房屋的监控、巡查和住宅小区物业管理公司的防涝排渍抢险工作；负责城区、集中搬迁安置点、建筑工地、建筑高边坡、深基坑等重点工程项目的防涝排渍抢险指导。
县交运局：负责所辖水运和公路交通设施的防洪安全，负责保障防汛抗旱抢险运输畅通；根据县防汛抗旱指挥部的命令，负责组织征调交通运输工具和实施水上交通管制。
县水利局：落实综合防灾减灾规划相关要求；组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；及时提供实时雨水情信息；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担防御期间重要水工程调度工作。
县农业农村局：负责农业灾情的统计、核报工作；指导农业救灾和生产恢复工作。
县文旅局：负责文化和旅游行业防汛安全监督工作；指导文化和旅游系统开展防汛避险安全知识宣传；提高旅游从业人员和游客的防灾减灾避险意识；督促指导做好涉水景区汛期的关闭工作；协调做好汛期重大涉旅安全事件的应急事务处置工作；组织广播电视新闻媒体进行防汛抗旱的宣传报道；负责全县“村村响”广播系统防汛抗旱期间设备正常及使用。
县卫健局：组织灾区卫生防疫和医疗救护工作，防止和控制疾病发生和疫情蔓延。
县应急管理局：承担县防汛抗旱指挥部日常工作，协调县防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作，组织执行国家防汛抗旱总指挥部、省防汛抗旱指挥部、州防汛抗旱指挥部的指示、命令；组织编制旱涝灾害综合防灾减灾规划，会同水利、自然资源等相关部门编制防汛抗旱专项预案；建立监测预警和灾情报告制度，开展多灾种和灾害链综合监测预警；按照分级负责的.原则，指导旱涝灾害应急救援，组织协调重大旱涝灾害应急救援工作；督促监管职责范围内的行业（矿山、危险化学品、烟花爆竹和有色冶金、轻纺等行业领域）落实防汛抗旱预案和措施，加强救灾救援物资储备。
县林业局：负责落实综合防灾减灾规划相关要求；负责做好林区汛期漂木的管理、处理工作；紧急防汛期间，需要取土占用林地、砍伐林木时，事后负责指导督促使用单位依法补办相关手续。
县商务局：会同发改部门做好中央下达和省级救灾物资的收储、轮换、日常管理和调用，落实县防汛抗旱指挥部有关物资调令。
县城管和综合执法局：组织制定城管综合执法局职责范围内的防汛应急计划（规划）和预案；负责市政、环卫、桥梁、园林、河道、广场的清淤、疏通、检修、抢险、快速修复工作。
县科工局：负责工业和信息化领域的防汛应急管理工作。
县市监局：负责灾区市场综合监督管理、执法；负责灾区食品安全监督综合协调及管理；负责灾区药品安全监管。
县供销合作社联合社：负责相关防汛抗旱物资的储备和调运，灾区所需生产、生活物资的货源组织和供应。
县红十字会：依照有关法规规定，组织其职责范围内的社会募捐及实施工作；向上级红十字会上报灾情、疫情，并发出救灾援助呼吁；组织开展备灾救灾和应急救护知识宣传普及工作。
县消防救援大队、县武警中队：根据防汛抢险救灾需要，及时组织消防队伍担负抗洪抢险、营救人员、转移物资及执行有关重大决策实施的任务。
县气象局：监测天气形势，及时提供天气预报、实时雨情和天气形势分析资料；发布灾害性天气预警信息；组织开展人工增雨和防雹作业。
县供电公司：做好有防汛抗旱任务地段电力线路的正常维护，保证所属供电网络设施设备的安全；保障防汛抢险和抗旱电力供应。
县湘源电力公司：负责所辖水电站（水库）的运行安全和防汛抗旱指挥部门防汛抗旱调度令的实施；及时准确提供所辖水电站运行的实时信息。
县库区移民事务中心：负责移民区的抗洪救灾工作，做好灾区移民救助、安置工作；组织移民开展水毁工程恢复工作。
县农业机械事务中心：负责安排归口管理的农机物资，优先保障防汛抗旱需要；积极搞好抗旱机械的维修保养，及时组织开展抗旱服务。
县财保公司：做好防汛救灾中的有关保险和赔偿工作。
县石油公司：负责全县加油站防洪安全，确保防汛抗旱油料供应。
县电信公司、县移动公司、县移动公司：负责组织本企业做好所辖通信设施的防洪安全；组织企业保障各级防汛抗旱指挥机构和水文测站的通信畅通，优先传递防汛抗旱、水文气象通信信息；进入紧急防汛期，及时采取措施确保防汛抢险通信畅通。
红岩溪水文站：负责县内主要河流的水情测报，及时准确提供水情，及时发布水情预报。
县畜牧水产事务中心：负责灾后畜牧业和渔业灾情统计工作、畜牧业和渔业恢复重建工作；承担灾后动物及动物产品检疫和重大动物疫病的防疫及其监督、监测、预报，发布动物疫情，组织实施动物疫病的控制与扑灭。
县客运汽车站：指导站院内疏通抢险、应急准备、自防自救；做好车站、公交中心安全防范工作，摸排安全隐患点及人员转移。
四、工作要点及时间节点
（一）工作要点
1.安排部署全县防汛抗旱工作。按照防大汛、抗大旱要求，扎实开展水利工程、河道、山洪灾害、地质灾害、在建涉水工程、险工险段、尾矿库、集中搬迁安置点等工程及隐患的防汛备汛工作。
2.全面落实防汛抗旱责任制。建立以防汛抗旱行政首长为主体的责任体系，健全县、乡（镇）、村、组四级防汛抗旱责任制，落实水库（电站）工程、山洪灾害隐患点、地质灾害隐患点、在建涉水工程、尾矿库、集中搬迁安置点等工程及隐患行政、技术、监护三位一体责任人。
3.负责督促各级修订完善各类防汛抗旱预案、方案。
4.大力筹备防汛抗旱物资。按照“查清底子、突出重点、保障急需”的原则，广泛动员，采取多种形式加强防汛抗旱物资储备，全面维修养护好防汛抗旱设施设备。
5.强化防汛抢险队伍建设。督促各级加强各类防汛抗旱队伍的组建和培训；组织开展县级防汛抗旱应急综合演练，加强基层防汛抢险综合能力建设。
6.按季度及时组织开展防汛安全检查督查，在检查的基础上，进一步明确防范重点和难点，跟踪整改情况，切实督办到位。
7.督促做好防汛抗旱预警及信息系统的维护管理。加强对县防汛地理信息系统、水库河流远程视频监管系统、防汛会商系统、防汛预警平台进行指导维护，保证设施设备运行正常；完善应急、气象、水文、水利、国土等防汛抗旱信息资源共享平台，确保预测、预报、预警及时。加强与同流域周边地区的沟通衔接，建立防洪联合调度机制，为做好应对流域洪水做好准备。
8.全力应对洪旱灾害。严格防汛抗旱值班值守；及时预警和启动响应；加强水库防洪抗旱调度；抓好上级指令落实。
9.突出抓好其它重点工作。一是着力加强能力建设，不断提升防汛抗旱服务工作能力和水平。二是加快推进防汛抗旱水利项目建设，严格考核督导，确保按时按质完成项目建设任务。三是加强防汛抗旱经费争取和使用管理，及时收集整理汛情、灾情数据做好上报，加强与上级部门衔接，全力争取防汛抗旱资金。四是突出抓好信息报送和新闻宣传工作。
（二）时间节点
1.20xx年1-3月（汛前）：督促各乡镇街道备汛自查、建立完善组织领导机构、落实好各类责任人、建全防汛抗旱队伍、储备物资；组织开展汛前检查；编制完善各类预案；做好各类防汛抗旱监测预警设施维护；启动汛前水利设施修复工程。
2.20xx年4月（入汛）：开展防汛值班值守工作；开展第一季度督查活动1次；组织召开全县防汛抗旱工作会议，与乡镇（街道）、成员单位签订完成防汛抗旱工作责任状；对各类防汛抗旱责任人进行公示；完成各类预（方案）的审查、批复及报备；全面督导完成汛前水利设施修复工程；组织开展县级培训及演练活动1次；及时预警和启动响应；做好水库防洪调度；及时收集整理灾情统计上报汛情、灾情。
3.20xx年5-8月（主汛期）：全面做好防汛值班值守工作；开展第二季度督查活动1次；及时预警和启动响应；做好水库防洪调度；做好灾情统计、上报；加强与同流域周边地区沟通衔接，建立防洪联合调度机制。
4.20xx年9月（汛末）：做好防汛值班值守工作；开展第三季度督查活动1次；及时预警和启动响应；做好水库防洪调度；做好灾情统计、上报；做好抗旱工作；完成防汛抗旱工作的总结。
防汛抗旱工作方案 篇14
近年来，受气候变化影响，我国极端天气事件频发，防汛抗旱形势日趋严峻。本乡镇地处水系发达区域，既面临洪水威胁，又存在季节性干旱风险。特制定一份科学、合理的防汛抗旱工作方案，通过全面加强防汛抗旱工作，提高灾害应对能力，确保全乡防汛抗旱工作有序、高效进行。
一、工作原则
1. 预防为主，防抗结合。坚持防汛抗旱并重，强化预防预警，做好抗灾救灾准备。
2. 科学决策，精准施策。依据气象、水文等信息，科学制定防汛抗旱措施，确保工作精准有效。
3. 统筹协调，形成合力。加强部门间沟通与协作，形成防汛抗旱工作合力。
4. 依靠群众，全民参与。广泛发动群众参与防汛抗旱工作，提高群众自我防范意识和能力。
二、工作任务与措施
（一）防汛工作
1. 加强防汛设施建设。完善堤防、水库、排水系统等防汛设施，确保其正常运行。
2. 开展隐患排查整治。对河道、堤防、水库等区域进行定期巡查，及时发现并整治隐患。
3. 强化预警预报系统。加强与气象、水文等部门的.合作，提高预警预报准确性和时效性。
4. 制定防汛应急预案。根据本地实际情况，制定切实可行的防汛应急预案，并定期组织演练。
（二）抗旱工作
1. 加强水资源管理。科学调度水资源，优先保障群众生活用水和农业生产用水。
2. 推进节水灌溉技术。推广节水灌溉技术和设备，提高水资源利用效率。
3. 建立抗旱应急机制。制定抗旱应急预案，加强抗旱物资储备和队伍建设。
4. 开展抗旱宣传教育。通过多种形式开展抗旱宣传教育，提高群众节水意识和抗旱能力。
三、保障措施
1. 加强组织领导。成立防汛抗旱工作领导小组，明确各部门职责，确保工作落实到位。
2. 强化资金投入。加大防汛抗旱工作资金投入，保障各项措施顺利实施。
3. 加强队伍建设。组建防汛抗旱专业队伍，提高应急处置能力。
4. 强化监督检查。定期对防汛抗旱工作进行检查评估，及时发现问题并整改。
本方案自发布之日起实施，由乡镇防汛抗旱工作领导小组负责解释和修订。各相关部门和单位应结合实际，认真贯彻落实本方案要求，共同做好防汛抗旱工作。
防汛抗旱工作方案 篇15
随着全球气候变暖趋势的加剧，我国极端天气事件频发，特别是暴雨洪涝和干旱灾害，对乡镇的农业生产、居民生活和基础设施建设造成了严重威胁。为了有效应对防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全和乡镇经济社会的稳定发展，特制定本乡镇防汛抗旱工作方案。
一、工作目标
1. 建立健全防汛抗旱工作机制，提高灾害应对能力。
2. 加强灾害预警和监测，做到早发现、早预警、早处置。
3. 强化防汛抗旱设施建设，提升防洪抗旱能力。
4. 加强宣传教育，提高群众防灾减灾意识和自救互救能力。
二、工作措施
（一）建立健全工作机制
1. 成立乡镇防汛抗旱指挥部，由乡镇主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调防汛抗旱工作。
2. 制定防汛抗旱应急预案，明确各部门职责和应急响应程序。
3. 定期组织防汛抗旱演练，检验预案的可行性和有效性。
（二）加强灾害预警和监测
1. 与气象、水利等部门建立信息共享机制，及时获取天气和水情信息。
2. 在重点区域设置监测站点，实时监测水位、降雨量等关键指标。
3. 利用现代科技手段，如卫星遥感、无人机巡查等，提高灾害监测和预警的准确性和时效性。
（三）强化防汛抗旱设施建设
1. 对现有堤防、水库、泵站等防汛抗旱设施进行排查和维修加固。
2. 新建或扩建必要的防汛抗旱设施，提高防洪抗旱能力。
3. 加强农田水利建设，提高农田排涝和抗旱能力。
（四）加强宣传教育
1. 利用广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传防汛抗旱知识和应急自救常识。
2. 组织开展防汛抗旱知识讲座和培训，提高群众防灾减灾意识和技能。
3. 制作并发放防汛抗旱宣传资料，普及防灾减灾知识。
三、保障措施
1. 加强组织领导，确保防汛抗旱工作有序开展。
2. 落实责任，明确各部门和个人的职责和任务。
3. 加大投入，保障防汛抗旱工作的资金需求。
4. 加强监督检查，确保各项措施落到实处。
本乡镇防汛抗旱工作方案的制定和实施，是保障人民群众生命财产安全和乡镇经济社会稳定发展的`重要举措。我们将以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实各项工作措施，确保防汛抗旱工作的顺利进行，为乡镇的可持续发展贡献力量。
防汛抗旱工作方案 篇16
为做好20xx年度我乡防汛抗旱工作，确保全乡人民的生命财产安全，现根据上级防汛工作会议精神和文件要求，结合我乡实际，现制订方案如下：
一、实现目标
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的`防汛抗旱工作方针，建立完善“统一指挥、分级负责、部门联动、反应迅速、协调有序、运转高效”的管理机制，突出重点，主动防范，确保防汛抗旱工作万无一失。
二、防汛抗旱指挥机构
乡防汛抗旱指挥部组成人员及职责如下：
指挥长：xxx，全面负责防汛抗旱抢险救灾的指挥工作。
副指挥长：xxx，协助指挥长负责防汛抗旱抢险的指挥工作和灾后自救工作。
副指挥长：xxx，协助指挥长防汛抗旱抢险救灾应急管理工作及灾情上报统计工作。
各村（居）党组织书记、派出所所长、卫生院院长为指挥部成员。
乡防汛抗旱指挥部下设办公室，办公室主任由蒋超同志兼任，负责指挥部日常工作。
三、物资准备
1、每座小（二）型水库储备防汛物资：编织袋300条，砂石料10立方米，预备土10立方米，木桩2立方米。
2、水库、圩堤应备好一定数量的三色塑布，以备洪水漫坝，盖坝急用。
四、责任要求
1、坚持汛期24小时值班，发现险情及时报告，立即采取补救措施。
2、实行领导负责制，一切服从指挥，统一调度。
3、圩堤内坡、水库外坝的柴刺全面砍光，涵管无阻塞现象。
4、各机电排灌设施必须运转正常，无人为事故。
5、防汛器材以圩堤、水库为单位，由村小组划分责任段准备好，实行检查验收。
6、圩堤、水库、机电设备等重要水利设施，必须由各村指定专人负责，列好名单，以备存查。
【防汛抗旱工作方案】相关文章：
防汛抗旱工作方案06-07
防汛抗旱工作总结01-05
防汛抗旱工作总结05-27
乡镇防汛抗旱工作总结01-08
防汛工作方案09-18
防汛抗旱工作总结15篇01-17
防汛抗旱工作总结(精选15篇)05-16
2022年防汛抗旱工作总结04-27
防汛抗旱工作总结(15篇)03-04
防汛抗旱工作总结通用15篇03-17