在生活、工作和学习中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编整理的城区内涝应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

城区内涝应急预案 篇1

　　为进一步做好我市城市排水与暴雨内涝防范工作，确保发生城市洪涝灾害突发事件时，城市洪涝灾害处于可控状态，城市防汛和抗洪抢险救灾工作能高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命和财产安全。根据有关法律法规和《广东省人民政府办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的意见》、《xx市突发事件总体应急预案》、《xx市人民政府办公室关于印发xx市防汛防旱防风防冻应急预案的通知》以及市政府的工作部署，制订本预案。

　　一、适用范围

　　适用于xx市区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。各县（市、区）参照本预案执行。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本，预防为主。把确保人民群众生命安全放在首位，居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（二）统一领导，分级负责。按照市政府办公室20xx年6月26日印发的《工作会议纪要》（第二十七期）精神，xx市城市排水与暴雨内涝防范工作在xx市三防指挥部的统一领导和部署下，实行各责任部门协调联动机制。各责任部门由主要领导负责，各司其职，部门联动，并支持、指导和督促各地的预防和处置工作。

　　（三）夯实基础，依靠群众。加强基层防汛抗涝工作，落实各项预防和应急措施，提高基层和群众防汛抗涝的应对能力。

　　（四）快速反应，高效处置。发生洪涝灾害险情时，各相关部门（单位）迅速响应，联合行动，及时高效、规范有序地开展预防和应急处置。

　　三、部门职责分工

　　（一）设立xx市城市排水防涝工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

　　领导小组组长由市委常委李庆新同志担任，副组长由市三防办主任、市城管执法局局长、市住建局局长、市水务局局长、市城区人民政府区长担任，成员单位由市城区人民政府、市三防办、市城管执法局、市住建局、市水务局、市城乡规划局、市公路局（代建局）、市公安局、市教育局、市交通运输局、市经信局、市气象局、市国土资源局、市环保局、市安监局、市民政局、市卫计局、市财政局、xx广播电视台、市园林局、市房管局、xx供电局、电信xx分公司、移动xx分公司、联通xx分公司、xx水文测报中心等有关负责同志组成。

　　（二）成员单位职责

　　各单位要依据自身职责，制定详细的排水防汛抢险工作预案，成立各自专门的防汛抢险队伍，具体负责本部门和单位所承担的防汛抢险工作责任，并按照防汛预案，组织开展抢险救灾知识的学习和实际操作演练，确保关键时刻能发挥作用。

　　自进入汛期起，城市排水防汛各单位要建立值班制度，设立固定值班电话和值班车辆，确保值班电话畅通、值班车辆随时待命；值班人员必须坚守岗位，遵守值班纪律，做到通讯畅通，信息传递快捷，一旦出现汛情，各责任单位责任人、抢险突击队要按照防汛预案要求，在第一时间内赶到防汛现场，立即投入抢险救灾工作。各单位具体职责如下：

　　1.市三防办：按照市三防指挥部的决策部署和《xx市人民政府办公室关于印发xx市防汛防旱防风防冻应急预案的通知》的有关要求，分析气象、雨情、灾情、险情及其变化情况，及时发布内涝灾害信息，下达市三防指挥部决策和指令，组织、协调、监督、指导全市防御强降雨和排洪排涝工作。

　　2.市城区人民政府：建立相应的指挥和办事机构，协同市直机构负责做好本辖区城市排水防汛工作。督导市城区环卫局做好雨前及时清扫和运输道路上的垃圾杂物，避免其冲入地下排水管道，雨后及时清理路面垃圾杂物，保持路面整洁；负责灾后城市容貌恢复；负责市区河道的清淤、护岸加固和水位调节闸的启闭工作；督导所辖街道办事处、社区（居委会）做好抗洪抢险工作；督导各相关街道办事处负责组织做好本街道所辖村庄危旧房普查登记、辖区村庄和未实行物业管理住宅小区的防汛、生产自救和人员疏散转移等工作。

　　3.市城管执法局：负责市区市政道路、城市排水排污管网及其附属设施等市政公用设施管理维护工作；做好市区市政道路排水管道的清淤疏通工作；负责做好市区易涝点防范、整治工作，组织做好灾后有关市政设施的抢修工作；查处擅自占压排水管道行为。

　　4.市住建局：督促在建工地的建设单位或施工企业做好建筑垃圾的清理工作，及时清扫并请市环卫部门清理运走在建或未移交的市政道路上的垃圾杂物，避免其冲入地下排水管道；督导市中燃公司开展市区燃气管道的防汛检查、抢修和维护工作，确保燃气正常供应和供气安全无事故；督导市区建筑企业组织多支防汛抢险队伍和充足的救灾车辆，负责紧急转移受灾群众和抢险救灾工作；负责建筑工地的防汛救灾和安全保障工作；负责奎山河安全运行管理；督导污水处理企业做好防汛检查、抢修和安全维护工作。

　　5.市水务局：确保市区周边水库、城市水利防洪工程的安全运行，及时提供水情和险情信息；督促做好市区河道的清淤、护岸加固和水位调节闸的启闭工作；组织水利抗洪抢险及水毁工程的.抢修加固工作；确保城市安全供水的水源保障；组织抗洪抢险及水毁工程的修复工作。

　　6.市城乡规划局：负责本级城市规划区范围内的地下管网建设工程的城市规划监督管理，会同有关部门管理指导市区地下空间有关排水管网建设的开发和利用工作；负责组织编制规划区内交通市政工程规划有关排水管网建设规划部分。

　　7.市公路局（代建局）：督促在建工地的施工企业做好建筑垃圾的清理工作，及时清扫并请市环卫部门清理运走在建或未移交的市政道路上的垃圾杂物，避免其冲入地下排水管道；负责由于工程建设引起的建筑工地防汛救灾和安全保障工作。

　　8.市公安局：负责维护防汛抢险工作秩序和灾区社会治安秩序，疏导受灾区域及积、滞水区域的道路交通，必要时采取交通管制措施，保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行；查处破坏防汛救灾工作的各类案件，严厉打击违法犯罪活动；组织市消防支队对受灾区域进行抽水排涝、搜救被困人员以及处置其它次生灾害事故。

　　9.市教育局：负责市区内各类学校的防汛救灾和安全教育工作，做好校舍的排查和抢修加固，做好学生的`安全转移和疏散工作，确保学校师生人身安全。

　　10.市交通运输局：负责受灾群众转运车辆、抢险车辆的调度及防汛抢险物资的组织运输工作；负责做好市区内所管辖公路交通设施的防洪安全工作；备足防汛抢险车辆；做好市区内所管辖公路(桥梁)在建工程安全度汛工作，在紧急情况下责成项目业主(建设单位)强行清除碍洪设施。

　　11.市经信局：协助市城区政府和新区管委会监督检查市区内工业企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作以及组织企业做好生产自救和灾后救灾工作。

　　12.市气象局：负责提供天气预报预警和雨情研判等气象信息，及时准确发布暴雨预警信号，并做好预防宣传工作。

　　13.市国土资源局：负责协调重大防洪工程建设、滞洪区、灾后重建等永久和临时性占地的审批上报工作；组织协调、指导和监督山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防治，及时联合气象部门发布地质灾害风险预警预报。

　　14.市环保局：负责监督环境安全隐患单位汛期污染防治措施的落实，确保汛期不发生重大环境污染事件；加强对市区河流污染物的监测工作，并及时上报市三防办，确保汛期环境安全。

　　15.市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作；负责防汛抢险事故的调查处理；加强对各部门、单位和各生产经营单位安全生产工作的监督检查。

　　16.xx水文测报中心：负责提供降水、潮位、河流和水库实时监测成果，当出现达到预警级别信息时，要及时将信息报送市三防办。

　　17.市民政局：负责洪涝灾害调查，做好灾情统计；组织做好救灾捐赠工作，负责接收、分配和监督社会捐赠救灾款物的管理和使用；做好灾民转移安置和生活安排；妥善处理遇难者的善后事宜。

　　18.市卫生计生局：建立卫生应急救援小分队，组织抢救伤员；做好灾后卫生防疫工作。

　　19.市财政局：负责安排防汛抢险救灾资金，并做好防汛抢险救灾资金使用的管理监督工作。

　　20.xx广播电视台：负责组织广播电台、电视台做好汛期宣传报道工作；根据实际，安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的播发方式和频率。

　　21.市园林局：保障市区及所属范围内枯倒树木的伐运清理工作，避免造成路障和堵塞排水管道。

　　22.市房管局：负责市区直管公产房的维修管理和灾后抢修工作。

　　23.xx供电局：负责市区电网安全运行，保障汛期市政府防汛指挥系统、重点防汛部位、机关企事业单位和群众的正常供电；配合相关部门做好市区公共部位用电设施的汛前检查与汛期巡查工作，确保各类用电设施的安全运转；遇有重大险情时，要果断采取断电措施，确保不发生触电安全事故；做好供电管线防汛检查、维护和紧急抢险工作。

　　24.电信xx分公司、移动xx分公司、联通xx分公司：负责所辖通讯线路安全运行，保障汛期市政府防汛指挥系统、重点防汛部位、机关企事业单位和群众的通讯畅通。

　　四、应急响应

　　xx市城市排水与暴雨内涝防范工作应急响应以市三防办发布的防汛应急响应级别为准，当市三防办启动防汛Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应时，各责任单位按照职责分工与《xx市防汛防旱防风防冻应急预案》规定开展内涝防范工作。

　　五、灾害处置

　　（一）灾后救助

　　发生内涝灾害后，市政府组织各单位做好市区受灾地区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　（二）抢险物资补充

　　针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级分部门筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

　　（三）水毁工程修复

　　对影响当年防汛排涝的水毁工程，及遭到毁坏的交通、电力、通信、水文等设施，应尽快组织修复，恢复功能。

　　（四）灾后重建

　　有关部门应根据汛期受损情况，按照属地管理、分级分部门负责的原则尽快组织灾后重建。

　　（五）调查与总结

　　汛后，有关部门应组织专家开展调查研究，针对当年防汛排涝工作各个方面和环节进行定性、定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，进一步完善城市防汛排涝工作。

　　六、工作要求

　　各单位要充分认识做好城市排水与暴雨内涝防范工作的重要性，把它作为安全生产工作的重中之重，进一步增强责任感和紧迫感，严格按照市委、市政府和的统一部署，在市三防指挥部的统一指挥下，切实加强组织领导，做到主要负责人对防汛抢险工作负总责，分管负责人靠上抓，层层落实防汛抢险工作责任。要进一步加强防汛值班制度，及时掌握雨情、水情、汛情，保持通讯联络24小时畅通，保证召之即来、来之能战、战之能胜。要本着“防患于未然”的原则，全面做好汛前检查，落实好防汛抢险队伍、物资和应急措施，切实做好防大汛、排大涝、抢大险的各项准备，确保市区安全度汛，确保人民群众的生命财产安全。

　　七、奖励与责任追究

　　对防汛排涝、抢险救灾工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。对防汛排涝工作中失职、渎职的有关人员，按国家有关法律法规追究责任。

城区内涝应急预案 篇2

　　近年来，随着城市化进程的加速及极端气候事件的频发，城区内涝问题日益凸显，对居民生命财产安全、城市交通运行及社会秩序构成了严重威胁。为有效应对城区内涝风险，提高城市防灾减灾能力，确保在突发内涝事件时能够迅速、有序、高效地开展应急响应工作，最大限度地减少灾害损失，特制定本应急预案。

　　一、总则

　　1.编制目的：明确城区内涝应急管理工作的'组织体系、职责分工、预警预报、应急响应、抢险救灾及后期处置等关键环节，确保内涝事件发生时能够迅速启动应急机制，有效控制和减轻灾害影响。

　　2.适用范围：本预案适用于本城区范围内因强降雨、排水不畅等原因引发的内涝灾害应急管理工作，包括但不限于居民区、商业区、道路、桥梁、隧道、低洼地带等区域的应急响应。

　　3.工作原则：坚持预防为主、防治结合，统一领导、分级负责，部门联动、社会参与，快速反应、科学应对的原则，全面提升城区内涝灾害的防范与处置能力。

　　二、组织体系与职责

　　1.应急指挥机构：成立城区内涝应急指挥部，由区政府领导担任总指挥，成员包括应急管理局、水务局、气象局、城管局、交通局等相关部门及街道办事处负责人。指挥部负责内涝应急管理的总体决策、指挥协调与监督评估。

　　2.职责分工：

　　应急管理局：负责应急预案的编制、修订及演练，协调各成员单位应急行动。

　　水务局：负责排水设施的维护管理，监测雨情水情，组织排水抢险工作。

　　气象局：提供实时及预报气象信息，特别是降雨强度和范围预测。

　　城管局：负责清理道路积水，保障交通畅通，协调临时避难场所设置。

　　交通局：负责交通管制与疏导，保障救援车辆通行。

　　街道办事处：组织社区力量参与内涝防御，做好居民疏散安置工作。

　　三、预警与预防

　　1.预警信息发布：根据气象预报和排水设施监测情况，由指挥部决定并发布内涝预警信息，通过广播、电视、网络、短信等多种渠道广泛传播。

　　2.预防措施：加强排水设施的巡查与维护，确保畅通无阻；提前疏通河道、清理排水口；对易涝区域进行标识，设置警示标志；加强公众宣传教育，提高居民自救互救能力。

　　四、应急响应

　　1.响应级别：根据内涝严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，由低到高依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，对应不同的响应措施和资源配置。

　　2.应急行动：启动相应级别响应后，各成员单位按照职责分工迅速开展抢险救灾工作，包括但不限于排水排涝、人员疏散、交通管制、物资调配、医疗救助等。

　　五、后期处置

　　1.灾情评估：应急响应结束后，组织专家对受灾情况进行评估，总结经验教训，提出改进措施。

　　2.恢复重建：根据灾情评估结果，制定恢复重建计划，修复受损设施，恢复正常生产生活秩序。

　　3.信息发布：及时、准确、客观地向社会公布内涝灾害及应急处置情况，回应社会关切。

城区内涝应急预案 篇3

　　为有效应对城区范围内突发的暴雨天气可能引发的.内涝灾害，确保人民群众生命财产安全，维护城市正常运行秩序，减少灾害损失，提升城市防洪排涝能力，特制定本应急预案。

　　一、组织机构与职责

　　1.应急指挥部：成立城区暴雨内涝应急指挥部，由区政府主要领导担任总指挥，成员包括水利、气象、城管、交通、公安、消防、民政等部门负责人。指挥部负责统一指挥、协调全区暴雨内涝应急工作。

　　2.工作组设置：根据工作需要，设立预警监测组、抢险救援组、交通疏导组、后勤保障组、信息发布组等，明确各组职责，确保应急工作有序开展。

　　二、预警与预防

　　1.监测预警：加强与气象部门的合作，建立暴雨预警信息共享机制，及时获取并发布暴雨预警信息。利用城市排水监控系统，实时监测城区积水情况，为应急响应提供数据支持。

　　2.隐患排查：定期组织对城区排水管网、河道、低洼地带等进行隐患排查，及时清理堵塞物，确保排水畅通。加强老旧房屋、地下空间等重点部位的巡查，预防次生灾害发生。

　　三、应急响应

　　1.响应启动：根据暴雨预警等级和城区积水情况，由应急指挥部决定启动相应级别的应急响应。

　　2.抢险救援：抢险救援组迅速调集人员、物资和设备，对积水严重区域进行紧急排水作业，解救被困群众，抢修受损设施。

　　3.交通疏导：交通疏导组负责维护道路交通秩序，对积水路段实施交通管制，引导车辆和行人绕行，确保救援通道畅通。

　　4.后勤保障：后勤保障组负责应急物资和设备的调配，为抢险救援提供有力支持。同时，做好受灾群众的生活安置工作。

　　四、善后处理

　　1.灾情评估：应急响应结束后，组织专业力量对受灾情况进行全面评估，统计损失数据，为灾后恢复提供依据。

　　2.恢复重建：根据灾情评估结果，制定恢复重建计划，优先修复受损的基础设施和公共服务设施，尽快恢复正常生产生活秩序。

　　3.总结提升：对应急响应工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，不断完善应急预案体系。

城区内涝应急预案 篇4

　　近年来极端天气频发，城市排水系统面临严峻考验，特别是强降雨天气下，城区内涝问题日益凸显，对居民生活、交通安全及城市基础设施构成严重威胁。为确保在突发内涝事件时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害损失，保护人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。

　　一、组织机构与职责

　　1.应急指挥部：成立由区政府领导任总指挥的`城区内涝应急指挥部，负责统一指挥、协调全区内涝应急工作。下设办公室于区应急管理局，负责日常管理和信息汇总。

　　2.成员单位：包括气象、水务、住建、交通、公安、消防、民政、卫健等部门及街道办事处，各成员单位根据职责分工，协同做好预警发布、排水抢险、交通疏导、人员疏散、医疗救助等工作。

　　二、预警与预防

　　1.监测预警：加强与气象部门的合作，密切关注天气变化，及时获取并发布降雨预警信息。利用现代信息技术手段，建立城区内涝风险预警系统，提高预警精度和时效性。

　　2.隐患排查：定期对城区排水管网、低洼地带、地下空间等进行隐患排查，对发现的问题及时整改，减少内涝风险。

　　三、应急响应

　　1.启动条件：当预报或实测降雨量达到设定阈值，或城区内已出现严重积水现象时，应急指挥部根据实际情况启动相应级别的应急响应。

　　2.应急措施：

　　排水抢险：迅速调集排水设备和人员，对积水严重区域进行强排作业，确保排水畅通。

　　交通疏导：公安、交通部门加强交通管制，设置警示标志，引导车辆和行人绕行积水路段，确保交通安全。

　　人员疏散：对受威胁区域的居民进行紧急疏散，提供临时安置点，确保人员安全。

　　信息发布：通过媒体、社交平台等多种渠道，及时发布内涝信息、安全提示和救援进展，稳定社会情绪。

　　四、后期处置

　　1.损失评估：组织专业力量对灾害损失进行全面评估，为灾后恢复重建提供依据。

　　2.恢复重建：根据损失评估结果，制定恢复重建计划，迅速开展受损设施修复和重建工作。

　　3.总结评估：对应急响应工作进行全面总结评估，总结经验教训，完善应急预案。

城区内涝应急预案 篇5

　　鉴于近年来极端天气频发，尤其是暴雨天气对城区排水系统构成严峻挑战，导致内涝事件时有发生，严重影响市民生命财产安全及城市正常运行秩序。为有效应对暴雨引发的城区内涝问题，提前规划、科学部署，确保在紧急情况下能够迅速响应、高效处置，最大限度减少灾害损失，特制定本应急预案。

　　一、组织机构与职责

　　1.应急指挥部：由市政府牵头，联合气象、水利、住建、交通、公安、消防等多部门成立，负责整体指挥协调应急工作。

　　2.监测预警组：负责收集气象信息，分析研判暴雨趋势，及时发布预警信息。

　　3.抢险救援组：由消防、武警、专业抢险队伍等组成，负责现场抢险、人员疏散和救援工作。

　　4.后勤保障组：负责应急物资调配、交通管制、通讯保障及灾民安置等工作。

　　5.信息发布组：负责统一对外发布灾情信息，引导社会舆论，稳定民心。

　　二、预警与预防

　　1.建立预警系统：与气象部门建立联动机制，及时获取暴雨预报信息，通过电视、广播、网络等多种渠道发布预警。

　　2.隐患排查：定期对城区排水系统、低洼地带、易积水路段等进行隐患排查，及时整改。

　　3.宣传教育：加强公众暴雨防范意识教育，普及自救互救知识。

　　三、应急响应

　　1.启动响应：根据暴雨强度及内涝情况，由应急指挥部决定启动相应级别的应急响应。

　　2.现场处置：抢险救援组迅速到达现场，根据预案开展排水、清淤、疏散等工作。同时，设置警戒线，防止人员进入危险区域。

　　3.交通管制：后勤保障组负责实施交通管制，确保救援通道畅通无阻。

　　4.物资调配：及时调配抢险物资和设备，保障救援工作顺利进行。

　　四、后期恢复

　　1.灾情评估：组织专业力量对受灾情况进行全面评估，为后续恢复工作提供依据。

　　2.设施修复：优先修复受损的'排水设施、道路、桥梁等基础设施，恢复城市正常运行。

　　3.善后处理：做好受灾群众安置、心理援助及灾后重建规划等工作。

　　本预案自发布之日起实施，各相关部门和单位应认真贯彻执行，确保暴雨城区内涝应急管理工作落到实处。

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