会议落实情景汇报（一）：

　　我镇于3月8日召开了党委班子成员、村(社区)支部书记、主任和镇干部参加的会议，对市委工作会议精神进行了认真的贯彻落实。现将有关情景汇报如下

　　一、统一思想，提高认识，深刻领会会议精神

　　镇党委、政府要求党员干部要切实把思想和行动统一到市委工作会议精神上来，把贯彻落实会议精神作为加快推进全镇各项工作的重要动力，紧紧围绕全镇“一个主题”，实施“两大战略”，坚持“六个打造”，做好“十大工程”，完成“五大指标”，到达“一个目的”的总体布署，提高认识、开阔眼界、理清思路、找准问题、科学定位，切实增强更快更好发展的紧迫感、压力感和职责感，紧紧把握发展新机遇，努力建设幸福太平。

　　二、把握重点，增添措施，认真抓好各项工作

　　(一)围绕“畜、蔬、果”，大力发展特色农业。一是培育生猪年出栏100头以上的大户3户、年出栏生猪50头以上的10户。新发展年出栏肉牛20头以上的2户，年出栏旧院黑鸡5000只以上的2户。抓好春、秋两季动物防疫工作，完成防控目标;二是在先农坛、毛坝子、鞠家坝、洪岭寺等村新发展蔬菜1000亩，其中发展高山错季蔬菜200亩;三是在庙沟、新庙子、水窝子新发展青脆李等优质果树500亩。四是实施水稻、玉米、红苕丰产示范片各500亩，实施油菜、洋玉丰产示范片各200亩。五是加大劳务输转力度，实现劳务收入3500万元。

　　(二)围绕共同致富，深入推进全民创业。围绕“五个一”，即培养一批创业骨干、征集一批创业项目、建设一批创业基地、推广一批创业成果和宣传一批创业典型。年内新成立4个专业合作社:水窝子果业专业合作社、牛卯坪旧院黑鸡专业合作社、洪岭寺蔬菜生产专业合作社、快活坪果茶股份专业合作社。以土地流转、股份合作方式，年内新发展3个产业项目:新发展牛卯坪村美国樱桃200亩、新发展水窝子村青脆李300亩、新发展洪岭寺村蔬菜200亩。

　　(三)围绕统筹城乡发展，全力推进新村建设。继续推进四合胡家坝新村建设示范点建设:修建河堤300米、广场2个1000平方米、公路4千米、下水管道(清、污水管道)2400米，建成300立方米人畜饮水蓄水池1个和3000米自来水管道，完成堡坎1500立方米、新建房屋14户;继续推进庙沟斑竹园安置点建设:完成河堤堡坎200米，修建公路260米，安装清、污水管道60米，完成新建房屋19户。以示范村建设成果，调动广大农民参与新村建设和创立非地震灾区灾后重建示范镇的主体意识和积极性。

　　(四)围绕基础设施建设，夯实发展后劲。一是充分利用国家政策，完成快活坪5公里村道公路硬化，二是积极协调配合相关部门启动毛坝子至天马山5公里步行道建设。三是利用“五小水利”项目资金，整治病险塘库1口，维修整治渠道2公里，积极配合市水务局完成庙沟河小流域治理，修建蓄水池，解决先农坛村3.4.5社300余户1000余人的人畜饮水困难问题。四是对牛卯坪、斑竹溪村道公路进行整治维修。五是配合相关部门完成太平小学分校建设，完成镇政府办公楼装修回迁。六是继续实行重点项目领导分线负责制，深入做好群众思想工作，加强对失地农民办理社保政策、征地拆迁政策宣传，切实解决失地农民后顾之忧，确保达陕高速公路、殡仪馆迁建、廉租房建设、中心广场建设、变电站建设等城市重点项目工程加快推进，顺利竣工。

　　(五)创新社会管理，加强社区建设。突出“四个重点”(硬件设施建设、网格化管理、纠纷排查调处、社区理事会作用“四个重点”)，创新“三大机制”(创新民情畅通机制、创新群众评议机制、创新工作保障机制)，强力推进状元社区创新社会管理综合试点，并将试点经验在全镇推广。新建2个社区居家养老服务中心。各社区结合各自特点积极组织群众经常性地开展形式多样的广场文艺宣传活动、小区文艺宣传活动、院坝文艺宣传活动等，每年至少要举行一次大型文化宣传活动.

　　(六)围绕推进环境综合治理，切实优化人居环境。以创立“省级环保模范城市”和“省级生态市”目标，加大工业污染和农村面源污染治理力度，高起点规划、高标准治理、高效能管理。积极推进城乡一体化、治理标准化、机制长效化和管理常态化。严格执行城乡环境综合治理考核机制，加大对保洁人员工作监督，确保小街小巷24小时保洁。加大对市民教育，规范市民行为。努力优化人居环境。

　　(七)围绕构建幸福太平，大力发展社会事业

　　镇司法所要在七所小学每学期开展一次法制教育课，着力培养学生法制意识;认真组织实施好“十佳好公婆”、“十佳好儿媳”、星级礼貌户等评选活动;推进政务、村务、校务公开，强化群众民主监督;扎实抓好农村(城镇)低保、农村“五保”、民政优抚、救灾救济等保障和救助;认真落实安全生产职责，强化各级干部安全监管职能;充分发挥矛盾纠纷“大调解”协调中心作用，巩固完善矛盾纠纷排查调处机制和群防工作机制;完成新型农村合作参合率达95%以上，继续扩大城镇医保覆盖范围;贴合政策生育率稳定在90%以上，强力征收社会抚养费，扎实抓好“三结合”，推进人口与计生工作再上新台阶;加强资源保护工作，切实保护好土地、林业、河道、矿山等资源，坚决制止滥砍乱伐和非法占用耕地的行为，坚决打击非法建设及非法交易土地的行为，确保经济、社会可持续发展。

　　(八)围绕优化政务环境，切实转变干部作风。一是坚持党务、政务公开，搞好镇便民服务中心建设，积极为群众供给优质、方便、快捷的服务。二是以铁的纪律确保各项工作的顺利完成。坚持分管领导带班，主要领导经常巡查制度，大力推行“5+2”，“白+黑”敬业精神，讲团结，顾大局，健全各项规章制度，以深化治理庸懒散为契机，进一步转变干部的工作作风、纪律作风，确保全镇上下齐心协力，步调一致，为实现全年奋斗目标而努力奋斗。

　　会议落实情景汇报（二）：

　　县委关于《进一步做好坚持共产党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为坚持共产党员的先进性供给了切实可靠的制度保证。

　　一、强化领导、完善措施，确保长效机制落实到位

　　一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。

　　二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆论氛围。

　　三是夯实领导职责，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。

　　四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xxxx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。经过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。

　　二、健全制度、建立机制，确保长效机制长抓不懈

　　先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全坚持共产党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。

　　（一）建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强坚持先进性的能力等方面，在教育培训的途径、方式上，积极进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；梦想、信念和宗旨观念教育；道德品质教育；组织纪律教育；执政能力教育；履行岗位职责的能力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，经过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的状况。

　　（二）建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底；“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情景，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不一样的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个；“带”，即经过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。经过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。

　　（三）建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员经过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们经过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共产党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的积极性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地坚持了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。

　　（四）建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了12个联系点，每月到联系点不少于3次，构成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。

　　（五）建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村供给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1、8万元的救济金。2009年，全局系统帮忙群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。

　　（六）建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党积极分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党积极分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，异常对领导班子的监督。

　　三、存在问题

　　一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。

　　二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活，也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员，这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。

　　党员先进性教育长效机制的建立和正常运行，有效地推了全局系统党员干部作风的转变，真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的，为做好全县交通工作工作，建设“和谐交通”供给了坚强的组织保障。

　　会议落实情景汇报（三）：

　　3月19日全市政府信息公开工作会议以后，我镇迅速组织相关人员召开了落实工作会议，会上传达了全市政府信息公开工作的会议精神，并共同学习了国务院令第492号《关于中华人民共和国政府信息公开条例》以及市政府下发的《关于做好政府信息公开工作的通知》和《进一步做好市政府门户网站资料保障工作的通知》等文件，为了切实做好政府信息公开工作，我们主要做了以下工作：

　　一、加强领导，提高认识

　　在落实政府信息公开工作会议上，我镇确定了多宝镇政府信息公开工作领导小组及成员，并进一步明确了每个成员的工作资料和职责，在充分学习文件以及会议精神的基础上，我们经过一些事例说明了政府信息公开工作的重要性和必要性，使参会人员提高了做好这项工作的紧迫感和职责感。

　　市防指发布台风Ⅲ级或防暴雨洪涝Ⅳ级应急响应，县气象局发布台风警报，预计近中心最大风力10级以上的台风(或强台风、超强台风)在未来48小时内将影响我县或已启动暴雨黄色预警并可能或已经造成影响且降雨可能持续。县防指总指挥蔡副县长组织水利、气象、国土、防汛、华电等部门对当前及下阶段汛情态势进行会商分析，研究部署防汛工作。并将会商结果以内部明电通知防指成员单位及各乡镇，同时适时启动应急响应。

　　二、规范制度，严明纪律

　　依法廉洁从政。强化党风廉政建设，认真落实“六条禁令”、《廉政准则》“五十二个不准”等各项规定，严禁收受任何形式贿赂和利用行政职权“吃、拿、卡、要”，杜绝行政不作为、乱作为和推诿扯皮等违纪违规行为的发生。

　　项目储备管理的对象是项目支出预算。对于处于水利行业的我委，体此刻财政部发布的《政府收支分类科目》类款21303下的各项开支，比如防汛、抗旱、水文测报、水资源管理与保护、水土坚持、水利执法监督、水利安全监督、国际河流治理与管理等。水利部预算项目储备制度的特点是提前预算执行年两年编制完成项目储备预算，纳入水利部项目库进行储备。

　　政府信息公开工作是一项制度十分严格的工作，从信息的收集、采编、审核、报送到发布都有一系列严格的程序和制度，我镇根据会议精神，制定了政府信息公开工作的相关制度，明确了信息公开的资料和范围，实行分级管理和严格把关，严防涉密信息上网，对于信息的保密和审查坚持按照“谁供给、谁审查、谁负责”的原则确保不发生泄密问题。

　　三、年度考评，确保落实

　　为了使政府信息公开工作得到切实的落实，我镇明确了年度考评，年终奖励的机制，并对没有出现泄密现象的工作人员进行相关奖励。

　　会议落实情景汇报（四）：

　　今年4月，中组部召开深化干部人事制度改革工作会议之后，我们国家税务总局迅速行动起来，总局党组对总局机关及国家税务局系统贯彻落实中共中央办公厅下发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件和中纪委、中组部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》进行了部署。全国税务系统各级组织人事部门及时组织了对“5+1”文件精神的学习贯彻，经过近半年来的实践，已经取得了初步成效。

　　一、基本做法

　　中央六个文件出台后，我们按照中央要求，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实中央政治局会议精神和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，对中央出台的“5+1”文件，采取抓学习、抓宣传、抓落实，确保六个文件在全国税务系统得到全面完整的贯彻落实。

　　（一）抓学习，领会精神，把握实质。贯彻落实好“5+1”文件，首先要学习好、理解好，切实掌握其基本精神。我们按照“先党内、后党外”的学习步骤，对国家税务局系统贯彻执行中央“5+1”文件进行了部署：一是抓好各级班子的学习。在中组部深化干部人事制度改革工作会议召开后，国家税务总局先后两次在总局党组内部组织了传达学习，并要求各省局党组要把学习“5+1”文件作为当前一项重要任务，作为党组中心组学习的重点资料组织学习，各级领导班子尤其是“一把手”要带头学、亲自抓，并结合各省实际，进行认真研究和部署，尽快制定具体的贯彻落实意见和措施。二是抓好各级人事部门的学习。总局人事司把熟悉和掌握“5+1”文件精神作为人事司干部业务学习的重点资料，采取集中学习讨论、个人自学撰写学习体会等方法，在司内掀起了学习掌握“5+1”文件精神的热潮。在抓好自身学习的同时，对国税局系统人事部门的学习进行了布置和督促，于5月19日至20日召开了国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会，传达中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，要求各地运用多种形式，切实抓好“5+1”文件的学习培训，使每一个人事干部全面准确地领会文件精神，精通文件资料。全国各省、自治区和直辖市国税局都先

　　后召开了人事工作会议，以会代训，传达贯彻中组部和国家税务总局深化干部人事制度改革工作会议的精神，江西、湖北、甘肃等省的部分地方，还聘请当地组织部门的专家作“5+1”文件学习的专题讲座，对有关条款现场释疑解惑。三是抓好全体税务干部的学习。在“5+1”文件公开报道后，我们进一步加大学习宣传的力度，适时把学习宣传的对象辐射到全体税务干部，根据各地学习的情景，扩大学习面，有步骤、分层次地在广大税务干部群众中组织传达学习，各地经过召开“5+1”文件宣讲报告会、发放“5+1”文件汇编手册等形式，使广大干部群众初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神，了解干部人事制度改革的一系列方针政策，最大限度地调动广大干部群众参与干部人事制度改革的积极性。

　　（二）抓宣传，统一思想，营造氛围。为使“5+1”文件在全国税务系统深入人心，我们至上而下，加大了宣传力度，广泛运用召开专题会议进行宣传、在税务报刊杂志开辟宣传专栏、在税务系统各级局域网开辟相关网站宣传等多种途径，重点围绕两个方面，力求将文件精神传到达税务系统的各个基层单位：一是宣传文件出台的重大意义。让广大干部群众深刻认识到这批改革措施的出台充分体现了党中央对干部人事制度改革的高度重视，标志着我们党的干部人事工作水平有了新的提高，有利于营造加快干部人事制度改革的良好社会氛围。从而使全系统干部群众更进一步统一思想，提高认识，认清形势。二是宣传文件涉及的主要资料。“5+1”文件资料丰富，涉及面广，为便于广大干部群众掌握其基本精神，我们结合税务系统的实际，有所侧重地对文件精神进行宣传。经过宣传《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，让大家明白公开选拔、竞争上岗的规定程序；经过宣传《党政领导干部辞职暂行规定》，让大家更加清楚干部能上能下、能进能出的机制业已构成，从而引导大家把握其精神实质，正确行使知情权、参与权、选择权和监督权。山东、安徽、陕西等省国税局还专门编发了“5+1”文件的专题宣传简报，及时反映各地宣传贯彻文件精神的动态情景。

　　（三）抓落实，完善制度，推进改革。中央集中出台组织人事方面的法规性文件，为从整体上不断推进干部人事制度改革供给了新的契机。我们借此东风，乘势而上，进一步完善制度，健全机制，推进实践，从四个方面的结合入手，全面推进全国税务系统的干部人事制度改革。一是把贯彻落实文件精神与贯彻纲要和条例相结合。我们坚持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》等三者融合到一齐进行贯彻落实，充分发挥过去贯彻落实《纲要》和《条例》的成功经验，在具体干部工作实践中落实文件精神。总局党组对国税系统空缺的47个副厅级职位在全国范围内进行公开选拔，全国国税系统有292名处级干部参加了笔试，220名同志参与面试演讲答辩，98名同志进入组织考察程序，最终从全国国税系统292名处级干部中遴选出47名副厅级干部。竞争上岗的47名厅级干部，平均年龄43、3岁，研究生以上学历到达84、8%，有12名同志跨省份异地任职。各省市国税局也纷纷结合本地实际，在税务系统竞争上岗、轮岗交流上抓落实、求突破，按照“5+1”文件中对公开选拔、竞争上岗规定的程序、条件、要求和纪律，抓好各级税务局的处、科级干部的选拔工作，推进系统干部任用工作的规范化、民主化、科学化进程。

　　二是把贯彻落实文件精神与修订完善现行制度相结合。过去，各地国税系统在推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、辞职辞退等方面都做了很多而有益的尝试，构成了一些制度规定。我们把修订完善这些制度规定作为贯彻落实“5+1”文件的一项重点工作来抓，总局人事司在国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会上，向会议提交了《国家税务局系统厅（局）级领导干部任职回避和公务回避暂行办法》、《国家税务局系统厅（局）级领导干部辞职暂行规定》等五个讨论文件，由会议代表在认真学习领会“5+1”文件精神的基础上，集中对这些制度规定进行修订完善。各地国税系统也按照“5+1”文件精神，对本单位的干部人事制度改革进行了认真梳理总结，对涉及干部人事制度改革的政策性、规范性文件进行了重新审查、修订和完善。三是把贯彻落实文件精神与抓好清理检查相结合。我们把对总局机关和国家税务局系统干部在企业兼职的清理及领导干部辞职从事经营活动的检查作为贯彻落实“5+1”文件的一个重要抓手。总局党组根据中组发[2004]2号文件的精神，于今年5月下发了《关于对国家税务局系统干部在企业兼职进行清理的通知》（国税党字[2004]62号），对总局机关机关91名司级干部、393名处级干部和全国国家税务局系统的科

　　以上干部进行了全面清理，共清理出在企业兼职的厅局级干部1名、处级干部11名，科级干部18名。

　　目前，29名在企业兼职的干部全部辞去了企业兼职，另外1名处级干部免去了行政职务。四是把贯彻落实文件精神与选拔厅局级后备干部相结合。我们注重把“5+1”文件落实在实际工作实践中，落实在我们手头正在做的事情上。在今年5月份开始的全国国家税务局系统厅局级后备干部的选拔工作中，严格执行《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，把民主推荐和考试作为后备干部选拔程序必须履行的两个基础性环节，在总局、省局两级党组确定后备干部人选时，都实行票决制，进行无记名投票。这些措施有效地保证了后备干部选拔工作的准确性，也促进了“5+1”文件的全面贯彻落实。

　　二、取得的成效

　　实践证明，“5+1”文件的颁布出台，顺乎民意，不一样凡响，十分重要而及时。它对于进一步拓宽选人视野，引进竞争机制，调动各方面的积极性，促使优秀人才脱颖而出；对于进一步加强干部的监督管理，规范领导人才的正常流动，推进领导干部能上能下、能进能出；对于扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，防止用人上的不正之风；对于营造良好气氛，构成规模效应，从整体上推进干部人事制度改革等都具有很大的促进作用。

　　（一）构成了推进干部人事制度改革的共识。各级国税局党组经过对“5+1”文件和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神的学习，深刻体会到党中央大力深化干部人事制度改革，推进社会主义民主政治建设的决心，更加坚定了推进本单位干部人事制度改革进程，全面实施公开选拔、竞争上岗的信心和决心。过去，少数地区国税部门在干部人事制度改革方面求稳怕乱，在干部选用、干部管理上墨守成规，裹足不前。“5+1”文件的颁布实施，打消了这些地区对公开选拔、竞争上岗工作等待观望的思想，使他们迅速加入到推进改革的行列中来，系统上下构成了改革求发展、竞争识英才的共识。

　　（二）营造了投身干部人事制度改革的氛围。“5+1”文件的深入贯彻落实，使广大干部群众看到了解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题的胜利曙光，感受到中央从根本上保证了干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的坚决态度，从而构成了正确的用人导向，广大干部群众对干部人事制度改革公正、公开、公平的信任度增强了。从国税系统贯彻落实的情景看，各地国税干部职工全心相信改革、积极参与改革、涌跃投身改革的热情高涨，国家税务局系统的干部人事制度改革已经逐步构成规模效应，营造出良好的社会氛围。

　　（三）优化了干部选拔任用管理的工作机制。近几年来，国家税务局系统在干部选拔任用管理等诸方面都作了很多的探索创新，积累了很多经验，但在改革中也伴生出不少问题和矛盾，如各地制度规定不一致、在干部选用程序方面不规范、笔试面试考察的人员比例不科学等等，中央“5+1”文件的颁布，对各地制定的相关制度创新进行了统一和规范，全面推进了国税系统干部人事工作的科学化、民主化和制度化，尤其是公开选拔、竞争上岗和轮岗交流等制度办法更加健全和完善，实现了用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，从整体上优化了干部选用机制。

　　三、下一步的打算

　　干部人事制度改革作为政治体制改革的重要组成部分，是一项系统工程，具有复杂性和艰巨性，并且事关群众的切身利益，处于改革的敏感部位。在贯彻“5+1”文件、整体推进干部人事制度改革的工作实践中，我们也遇到了不少亟待研究的问题和矛盾，主要有以下几个方面：一是公开选拔、竞争上岗中，笔试面试试卷的命题有待进一步规范、工作效率有待进一步提高、工作成本有待进一步降低；二是要研究解决“考试型”干部和“实干型”干部在公开选拔、竞争上岗中出现的情景和问题；三是公开选拔、竞争上岗与后备干部管理之间存在如何加强衔接的问题；四是领导干部辞职后相关政治经济待遇不明确，实际工作中不好掌握；五是对干部停薪留职、带薪留职经商办企业等问题缺乏政策规定等等。

　　为了切实抓好国家税务局系统的干部人事制度改革，全面贯彻党的十六大精神，在今后一个时期，我们将以贯彻落实“5+1”文件精神为主线，加大干部人事制度调查研究的力度，加快干部人事管理的制度体系建设，加强对系统干部人事制度改革的组织领导，全面推动系统干部人事制度改革的不断深化。

　　（一）深入调查研究，不断探索和总结干部人事工作的内在规律。对全国税务系统的干部人事制度改革和干部管理情景进行广泛深入的调查研究，全面掌握全国税务系统干部队伍的结构现状、思想情景和干部人事制度改革的情景，为总局党组在干部人事制度改革方面的决策供给有关依据、意见和提议。在广泛调研的基础上，以科学的精神，探索干部人事工作的客观规律，异常是各级领导人才成长的规律，做到全面准确地考察、客观公正地评价、有针对性地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励和严格及时地监督干部，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部选拔到领导岗位上来。

　　（二）结合税务实际，着手建立税务系统干部人事管理制度体系。正确处理坚持党管干部原则、扩大民主和依法办事三者之间的关系，将三者有机结合起来，以科学化、民主化、制度化为目标，进一步解放思想，破除影响改革的各种思想障碍和体制障碍，为从整体上不断推进干部人事制度改革奠定良好的思想基础和体制环境，坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的首创精神，鼓励和支持各地积极探索，大胆创新，不断丰富和完善“5+1”文件的资料，进一步提高其科学性，使干部人事制度改革健康有序地推进。总局人事司将适时组织人力，结合税务部门的实际，对干部人事制度进行再次全面修订和增补，构成一整套切合税务系统实际、操作性强的制度体系，切实创造良好的用人机制和环境，全面提高各级领导干部的整体执政能力和领导水平。

　　（三）切实加强指导，统筹抓好税务系统干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革，是一场广泛而深刻的革命，必须自上而下加强对这项工作的组织领导和工作指导。国家税务总局从2001年开始就加大了领导干部公开选拔、竞争上岗的力度，决定在国税系统除少数职位外，全面推行处、科级领导干部公开选拔、竞争上岗。但各地国税部门在推行公开选拔、竞争上岗工作过程中进展程度不够平衡，有的地方在进行公开选拔、竞争上岗工作过程中还存在程序不够严格、工作不够透明的问题等等。总局人事司将在今年年底组织对各省国税局贯彻执行《干部任用工作条例》、“5+1”文件的情景进行全面检查，总结经验、发现问题、完善措施、加强督导、狠抓落实。同时，根据各地国税部门的实际情景，统筹兼顾，分类指导。对改革中亟待解决的热点、难点问题，组织力量，抓好试点，潜心研究，力求突破。

　　（四）加强自身建设，为整体推进干部人事制度改革供给组织保证。继续抓好税务系统深化和拓展“树人事干部形象”集中学习教育活动，不断提高人事干部队伍素质，使公道正派的理念深深扎根在每一个人事干部心中，体此刻组织人事部门的各项工作中，以“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的实际行动，进一步树立起组织人事干部的良好形象，用好的作风推进干部人事制度改革。

　　会议落实情景汇报（五）：

　　全省地税系统国际税收工作会议结束后，xx市局及时将会议精神整理成传达提纲及落实打算分别向市局主要领导和分管领导汇报，并于4月xx日召开各区(市)局税政科长及业务骨干参加的国际税收工作部署会，进一步传达贯彻省局会议精神，安排部署下步国际税收重点工作，增强职责担当，凝聚团队力量，不断推动国际税收工作取得新成效。

　　一是切实高度重视国际税收工作。针对省局会议提出的“四个不够到位”的问题，xx市局结合工作实际逐条分析认领，查不足、找原因、明目标、定措施，要求系统上下必须切实转变思想，引起高度重视，把握国际税收发展趋势和适应税收业务变化，深入开展国际税收就在身边宣传培训，增强国际税收的敏锐性，提高识别国际税收案源的能力。切实发挥绩效考核指挥棒作用，主动围绕绩效目标要求，推动各项工作高效落实。

　　二是扎实开展国际税收宣传培训。首先做好42号公告培训。要求在4月底前全面培训完毕。以集团性企业、重点税源企业以及基层税务人员等为培训重点。辅导企业正确填报各类关联业务报表，提升申报质量，为下步做好申报审核工作奠定基础。其次做好“一带一路”走出去企业宣传辅导。市国地税部门加强协作配合，联合下发文件，围绕省局要求制定实施方案，结合税收宣传月活动要求，在省局规定动作基础上进一步丰富宣传形式资料，确保到达预期效果。

　　三是切实抓好国际税收基础工作。结合省市局征管基础建设年活动要求，把抓基础摆放在更加突出位置，围绕加强国际税收征管基础，经过市局部署开展的全面加强税源管理专项活动，对纳税人基础信息中的外籍人员数量、集团组织架构以及税收风险等调查资料，进一步掌握有关具体信息，切实掌握税源底数，充实完善数据，防控管理风险，提升基础信息质量，不断增强管理的针对性和有效性。

　　四是力争反避税工作实现新的突破。根据工作需要，调整充实市局反避税小组成员力量，提高发现案源的能力。做好枣矿集团某公司反避税收尾工作，继续依靠省局支持，坐实企业避税事实证据，确保整个案件程序严谨合法。做好滕州兖矿鲁化的对外支付特许权使用费和峄城华沃水泥的对外资金借贷的纳税义务判定，找准政策依据，切实维护国家税收权益。探索创新石灰石资源税反避税工作，充分利用对口管理国际税收和财产行为税的特殊优势，针对石灰石资源税改革后税负下降较多、水泥生产企业与石灰石开采企业构成关联关系这一事实，拟于5月份深入开展调查，摸清石灰石价格组成，找准切入点，力争实现突破。

　　五是持续深化国地税合作。不断推进国地税合作深化税收共治，加强与国税、商务、外汇、工商等部门的配合，及时获取非居民税收管理的第三方信息，强化信息管税。与国税部门协作，认真抓好非居民承包工程作业和供给劳务构成常设机构情景下的外籍人员税收管理。加大对以往年度非居民营业税的清查力度。异常是对营改增前对非居民企业和个人供给的劳务、特许权使用费、股权转让、股息利息等税收管理事项，确保清理到位，及时组织入库。

　　会议落实情景汇报（六）：

　　3月20日，全县召开了工会工作会议，会议表彰了2011年度工会工作先进单位和先进个人，县总工会对2011年度工会工作做了全面总结，同时对2012年全县的工会工作提出了新的任务和要求。会议结束后，我镇总工会分别将会议精神向分管和主要领导做了汇报，得到了党委政府领导的高度重视和支持，并召开了镇工会代表会议，将全县工会工作会议精神做了详细传达，同时对我镇总工会2012年度工会工作的工作任务和目标做了详细部署。现将具体落实情景汇报如下：

　　一、层层召开会议，认真传达上级会议精神

　　3月21日上午，我镇召开了党政联席会，镇党委副书记、镇工会主席王宜国同志传达了全县工会工作会议精神，部署了我镇2012年工会工作目标任务。3月21日午时，我镇又组织召开了基层工会负责人，工会干部、职工代表大会，王宜国副书记再次传达了全县工会工作会议精神，总结了2011年我镇工会工作，安排布置了2012年工会工作。

　　二、积极推进基层工会规范化建设

　　在前几年创立的基础上，我镇注重提高工会干部的素质，充分发挥工会干部的作用。加强档案管理，做好工会班子、组织网络、方针、任务、职责等五上墙制度。开辟活动场所，为工会规范化建设奠定了扎实的基础。按照群众化，

　　民主化要求，进一步健全了职代会制度，规范了职代会工作程序，落实了职代会各项职权。

　　三、加强职工队伍建设，发挥工人阶级主力军作用今年我镇工会为全面提升职工素质，积极开展“当好巨野主力军、同心建功十二五”活动，努力提高职工思想道德和科学文化素质，大力开展生产技术、劳动技能竞赛活动和安全生产培训，资料丰富，形式多样，采用请进来走出去的方式，逐渐构成一套较为完善的培训机制。

　　四、以构建和谐劳动关系为重点，加强维权机制建设，切实维护职工合法权益

　　根据我镇实际，突出重点，健全组织，夯实基础，以深化工资团体协商为抓手，以推进厂务公开民主管理为着力点，以推进工会救助、维权、服务融为一体的帮扶体系建设为载体，深化和谐劳动关系建设。积极开展维权工作，充分发挥工会劳动关系，协调小组和基层工会劳动争议，调解小组的作用，构成了镇协调小组为核心，基层工会调解组织为结合点的协调管理网络，为维护我镇的社会政治稳定发挥积极作用。

　　五、努力为职工送温暖办实事

　　开展送温暖活动，努力为职工排忧解难。首先，从思想上高度重视，全镇各工会组织把送温暖工作作为一项民心工程来抓，一级抓一级，认真部署了相关工作，帮忙困难职工解决生产、生活中的突出问题，帮忙特困职工解决生产，生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到职工的心坎上。其

　　次，作风上深入职工家庭。摸清困难职工的底数，全面了解掌握困难职工家庭的生活情景基础上，经过重点帮困，结对帮扶，上门慰问等形式，对各类困难职工采取多种方法帮忙他们解决实际困难。

　　2012年我镇工会将在和县总工会的正确领导下，以科学发展观为引领，深入贯彻落实县十三次党代会精神，不断创新工作思路，狠抓措施落实，确保我镇工会工作取得新成效，实现新跨越。

　　2012年3月22日

　　**镇工会工作委员会

　　会议落实情景汇报（七）：

　　为全面贯彻落实*市消防安全电视电话会议精神，我局召开了贯彻落实会议精神专题会议，并结合机关实际，对下一步消防安全工作做了安排部署。

　　一、迅速贯彻落实会议精神，落实消防安全职责按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，全面落实消防安全职责制。以国务院、省政府关于加强消防工作的《决定》为抓手，将消防工作和社会治安、发展改革工作等有机结合、同步安排实施。结合我局实际，要把消防工作纳入社会治安综合治理考评资料，将消防工作与综合治理工作同部署、同检查、同考核、同评比，切实履行消防工作职责和任务，积极主动地做好消防工作安全管理工作。

　　二、加强消防应急处置能力建设，提高抗御火灾和其他灾害事故的整体功能

　　加强火灾隐患的源头控制，加强重点部门监督管理，坚决杜绝发生重特大火灾事故。落实单位消防安全自查、火灾隐患自除、法律职责自负的消防职责。加强消防应急处置能力建设，发生重大消防公共消防事件，及时有效组织施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　三、深化社会消防宣传教育

　　领导干部要带头学习《消防法》，认真组织消防安全培训，扎实开展“xx9”消防日、安全生产月等活动，充分运用各种宣传方式、手段和形式，广泛开展消防宣传教育，逐步提高全体干部职工消防安全素质。四、提高队伍综合救援能力

　　明确一名领导具体负责消防工作，完善灭火抢险救援预案，异常是新春佳节即将来临，认真开展一次安全自查与安全教育，全面提升检查消除火灾隐患的能力、提升扑救初起火灾的能力、提升组织疏散逃生的能力。

　　会议落实情景汇报（八）：

　　xx苗族自治县以“民族团结提高宣传月”活动为载体，制定宣传方案，深入贯彻落实全国民族宣传工作会议精神。

　　一是以自治区、市、县等各级各类媒体，结合全县民族宗教工作实际，聚焦民族团结提高创立、和谐寺观教堂创立、“五进”宗教活动场所、宗教事务依法治理等工作，推出一批有影响力、有说服力的典型，组织一些有温度、接地气、有品质的好报道。

　　二是经过制作宣传手册、折页，播放公益广告，借助宣传橱窗、学习园地、公交站台、广告牌等形式，将民族团结提高创立等活动与创立全国礼貌县城、社会主义核心价值观宣传相结合，不断强化宣传引导作用。

　　三是以“凝心聚力，助力发展”为宗旨，将录制15分钟左右的电视专题片，在电视台、网站、微信公众平台播放。

　　四是开展以“和谐苗乡团结提高”为主题，在全县范围内举办一次摄影展，直观地展现全县丰富多彩的民族文化、新时期少数民群众精神风貌和民族团结提高所取得的成就，增加民族自豪感，振奋民族精神。并积极向广西新闻网、广西民宗委网站、广西民族报网等在全区具有影响力的网站进行推荐，着力提升xx“民族团结提高创立活动”的影响力。

　　会议落实情景汇报（九）：

　　三台县组织工作会议于20xx年2月24日召开，会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届六中全会、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神;回顾总结去年的组织工作，表彰20xx年度组织工作先进团体和先进个人，同时安排部署20xx组织工作。县委常委、组织部长李哲同志和各分管副部长分别在会上作了重要讲话。

　　按照会议要求，我乡于20xx年3月5日召开干部职工大会，由党委副书记王敦荣同志传达了全县组织工作会议精神。会上，我们认真学习县委常委、组织部长李哲同志的讲话，李常委强调今年的组织工作重点做到:一是围绕中心服务大局，进一步提升全县党建和组织工作水平;二是继续抓好学习实践活动后续工作，进一步巩固学习实践活动的成果;三是坚持创新工作理念，进一步加强领导班子和干部队伍建设;四是以突破一些重点难点问题为抓手，进一步深化干部人事制度改革;五是坚持抓基层打基础，进一步加强基层组织建设;六是积极开展大规模干部培训，进一步推动干部教育和人才工作的创新;七是以“一迎双争”为主题，进一步加强组织部门自身建设。

　　乡党委副书记王敦荣强调，全体干部职工要认真学习县组织工作会议精神，按照20xx年我县组织工作的总体要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会、全省和全市组织工作会议精神，切实转变作风，狠抓工作落实，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织建设和党员队伍建设，为继续全面建设小康社会、为“三台由农业大县向工业大县跨域”供给坚强的组织保证和人力支持，要求做好:

　　1、继续深入贯彻落实科学发展观，构建和谐新菊河。

　　2、进一步加强领导班子和干部队伍建设，创立学习型党组织，把领导班子的建设转到思想政治建设上来。3、要结合扶贫开发“规划到户，职责到人”，统筹城乡基层党建工作。按照县委的工作部署，落实定点帮扶职责，做到一手抓扶贫，一手抓党建。

　　4、健全和完善干部选拔任用制度，按照德、能、勤、廉等方面推荐、选拔、任用干部;做好组织工作满意度调查工作。

　　5、扎实开展干部思想纪律作风整顿活动，切实解决目前机关中存在的“心态冷”、“思想木”、“状态庸”、“工作懒”、“纪律散”、“作风浮”、“生活奢”等七个方面的突出问题，全面提高广大党员干部的思想政治素质，在全乡上下营造风清气正、共谋发展的良好环境。

　　6、认真做好农村党员现代远程教育学习工作。

　　会议落实情景汇报（十）：

　　学校安全重于泰山。中小学生的安全，事关家庭的幸福和社会的稳定，直接影响到他们的身心健康，是一项牵一发动全身的重大问题。在县委、县政府及县安委会的正确领导下，县教育局认真贯彻会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，高度重视学校安全工作，把安全工作作为学校各项工作的头等大事和一项重要政治任务来抓，狠抓各项防范措施的落实，全面推行安全保卫工作职责制，强化学校内部秩序和学校周边环境的整治，为我县深化教育教学改革和全面实施素质教育营造一个安全、礼貌、健康、良好的育人环境。

　　一、明确职责，完善管理机制。

　　为切实加强对学校安全工作的组织领导，我们重点抓了四项工作：一是强化领导。县教育局成立了安全工作领导小组，由局长任组长，直接抓，分管领导具体抓。各乡镇（街道）教育办公室、各中小学（幼儿园）也成立了相应的安全工作领导机构，由单位一把手亲自抓。二是实行职责制，严格落实职责。为了将学校安全任务职责落实到人，我们层层实行职责制，县教育局与各乡镇教办、县直学校，学校校长与职能处室、职能处室与班主任、班主任与家长以书面形式层层签定了安全目标职责状。三是完善管理机制。为了让全县中小学明确学校安全工作该抓什么，怎样抓，我们根据上级文件精神制定了《xx县学校安全管理办法》、《xx县教育系统突发公共卫生事件应急预案》，同时也要求各学校结合本校周边环境特点制定了相应的《周边环境整治方案》和《安全事故紧急处理预案》。为了及时准确掌握全县的学校安全情景，我们坚持实行了学校晨检制度、月报制度和重大事故24小时内上报制度等。四是加大检查力度。体育靠比赛，安全靠检查。自今年以来，我们组织人员对消防、交通、食品卫生、周边环境等学校安全工作进行十多次检查。针对排查出的事故隐患，将整改职责落实到单位、个人，责令其限期整改，狠抓安全隐患的整改落实，经过复查

　　复检，隐患整改率达100%。

　　二、强化安全教育，做到预防为主。

　　“不怕一万，就怕万一”，在现实生活中，天灾和意外伤害往往难以避免，可是如果我们采取合理的预防措施，并加强对学生的防灾避险教育，当灾害来临时，是能够把损失降到最小程度的。也许自救自护等安全知识学生们一生都可能没有机会使用，但如果灾害真的发生，有没有这种知识和技能，结果会是截然不一样的。基于这样认识，我们采取多种形式开展安全知识的宣传和教育。一是集中教育。我们要求每学期每校至少2次集中组织学生安排专门的安全教育资料，让学生系统的学习有关自救自护的知识，进行自救自护演练，提高学生应急避险的能力。二是校本教育。各学校利用会议、宣传栏、广播、黑板报、知识长廊等有效形式宣传安全知识，对学生进行安全意识、交通安全、社会治安安全、预防触电、溺水和煤气中毒、食品卫生与传染病预防、学校内外活动安全知识教育，使学生具备了必须的安全与危险的确定能力，掌握了一些自救自护的基本方法，树立安全第一的思想和法制观念，自觉遵守安全法规，懂得运用法律、法规保护自我的合法权益。

　　三、排查整改，消除隐患。

　　教育局在年初制定的《xx县教育局2012年重点工作》上明确规定每月一检查，每季度一大检查。各乡镇（街道）教办、学校也不定期进行自查，排查问题隐患，梳理明细，建立台帐，限期整改。对于查出的问题，落实到具体单位并实行“挂牌”制度，摆明问题，找出原因，列出规划，明确时间，采取措施，每月公开反馈一次，问题已经解决的“摘牌”销号；问题没有解决的继续“挂牌”。对学校整改结果进行督查，建立一把手职责追究制度，整改结果列入各乡镇（街道）、县直各学校年度综合考核。今年重点是针对个别学校发现的学生宿舍楼消防栓损坏、灭火器数量不足、应急灯损坏、指示牌不规范、防雷设施损坏等进行整改。同时，与县交警队联系督办，加强对接送学生车辆的管理，逐一登记，建立档案，跟踪管理。

　　四、开展专项整治，优化教育环境。

　　为顺利实施xx教育振兴计划，营造优良育人环境，教育局将适时开展专项整治活动，提高全县教育系统依法治教、以德治教等综合能力，培育遵纪守法、礼貌健康的青少年学生，建设平安学校，打造安全教育。

　　会议落实情景汇报（十一）：

　　全市经济工作会议结束后，xx镇立即把精力转到了会议精神的传达和落实上，先后召开了书记办公会、党委扩大会及全镇村“两委”班子会议，结合会议精神研究发展方案，分配招商引资、兴办二三产业的具体任务，取得了初步成效。现将具体情景汇报如下：

　　一、动员全体镇干部解放思想，抢抓发展机遇

　　1、“仅有在解放思想上先人一步，抢抓机遇才能高人一筹；仅有在解放思想上率先胜出，才能在加快发展上走在前列。”经过经济工作会议，使我们认识到：先进企业、先进村、镇的发展无一不是解放思想的结果。经过会议动员，全镇机关干部、部门负责人、村“两委”干部达成共识，一致认为：一个人的解放不是真正的思想解放，一个班子思想的解放也算不上真正意义的思想解放，仅有所有人员都认识到加快经济发展要靠招商引资、必须抓招商引资才是真正的思想解放。

　　2、对照先进县市区、镇（街道）、企业、村，让老百姓看到思想解放与否对富民兴村、企的重要性。诸城新郎、安丘茂源铸造等企业，昌邑马宋镇、寿光乔西村无一不是经过解放思想、抢抓发展机遇，进一步将企业培强做大，实现镇村经济跨越式发展的。结合xx实际，“工业立村、工业兴村”，对于交通方便、地理位置优越的村能够将项目引入村内发展，交通不便，无地理优势的村也能够把引来的大项目、好项目落户镇的工业园，市北区工业园，只要引来项目不论落户哪里，都是功臣，都光荣。引来了企业就是为老百姓谋了利益，就是为市镇两级财政做了大贡献。

　　二、帮忙村“两委”分析形势，打对发展谱气

　　国家的宏观调控正在发生着变化，随着税费的逐渐取消，镇村两级财政面临巨大挑战。xx镇是一个农业大镇，要实现大跨越仅有向工业大镇迈进这一条路，必须树立起工业立镇、工业立村的观念才能保证镇村两级工作的良性开展。经过分析形势使每一位干部认识到：要实施“工业立镇、工业立村”就要变过去的要钱办事为挣钱办事，就要把工作重点由单纯抓农业生产转变为大力发展招商引资、民营经济和二、三产业上去。

　　1、120%的精力发展经济，100%的精力抓招商引资。xx镇将继续沿着“工业立镇”的发展思路，根据市经济工作会议的精神要求，将今年的招商目标瞄准“大高外”项目，确保一个过亿元的项目落户xx，争取超额完成市分配的创业园项目和全年招商任务。从此刻入手，以最合理的政策、最优质的服务、最大的力度、最强的措施吸引客商，只要是能引来商党委政府保证无论对谁“要什么有什么”。

　　同时，将任务目标细化分解，增强可操作性。党委、政府一班人将今年市分配的招商任务一一量化分解到各副科级干部、部门、村，确定每位副科级干部、每个部门各类村制定出详细的任务，并签定职责状，以任务完成情景定奖惩。

　　2、抓好企业载体招商，着眼现有企业培强做大。“将目标确定在现有企业的扩规模增投入上”。经过政府协调，今年重点抓好振宇物流公司扩产项目，安丘二化热电扩产项目，丘西制桶厂厂区扩张、安丘电力线路器材厂新厂区建设。经过召开座谈会、走访、加大服务措施等手段，促进安丘禾丰食品有限公司、安丘鲁康资源食品有限公司、日本三通生物工程有限公司等企业的增资扩产，并尽快投资生效。

　　抓好农业龙头企业的辐射带动能力。xx镇有鲁胜食品有限公司、安丘宏发食品有限公司、安丘市禾丰食品有限公司、康成食品有限公司4家投资在500万元以上的农业龙头企业，厂地的束缚限制了企业的进一步发展壮大。经济工作会议后，镇上积极做工作，所有村两委统一思想：“抓了龙头企业就是抓了农业，就是抓了农民增收，就是抓了农村经济发展。”今年企业所在村不但要支持厂家的扩产，并且必须要促成厂家的增资扩产，今年xx镇将经过龙头企业的扩产，加大结构调整的力度，促进农民增收，农村经济发展。

　　经过现有企业为载体进行招商引资是一条十分成功的经验。诸诚新郎嫁接香港希努尔、法国客商；安丘茂源铸造也是以本身为载体进行招商，靠别人来给自我赚钱，把自我培强做大，xx镇今年将两方面同时着手，既鼓励企业自身增资扩产，又支持企业自身招商引资。并力争成功多个范例。

　　3、一村一策，因地制宜谋发展。瞅准路子，抓住特色，上项目。xx镇有不少特色村，小赵家埠村的苇箔引来了潍坊、青岛、寿光的客户，于家水西的蔬菜销到上海、北京、天津等大城市，阳旭、光甫村的铁器加工远近有名，周家楼子、陈家楼、东辛庄子依托地理优势抓招商取得了成效，这些都是有利条件，下一步，全镇所有村要在发展的路子上用功夫，能够经过春节期间开展招商引资活动，利用家乡能人，结合村里实际上项目，各村在1月25日前各片将各村讨论制定的发展计划、目标构成书面报党委办公室，党委政府将各村制定的计划目标完成情景作为考评两委班子的重要依据之一。争取构成富民强村的“一村一业，一村一策”。

　　三、建立健全督促机制，做好目标、计划的落实工作

　　“开了会不落实等于0，布置了工作不落实等于0、”同样，有了计划、想法不去付诸行动也是0、xx镇将今年抓落实的切入点、着力点放在制度建设上，经过建立有效的制度和机制，调动方方面面的积极性，保证各项决策措施落实到位。建立相关奖励激励措施、目标评估体系，保证想法、计划落实到位。

　　今年，xx镇将继续完善《农村干部千分管理考核条例》，按其要求，加大对招商引资、民营经济等工作的考核比例，对招商引资等重要工作一月一检查，一月一调度，坚决改变过去人情关妨碍考评，人情关比工作业绩更重要的状况，以业绩量能，重看结果，重看成效，轻看过程，完成既定任务重奖，完不成任务警戒或处罚甚至重罚。

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