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在我们的学习、工作或生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?以下是小编整理的学校安全应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
学校安全应急预案1
一、总则
(一)编制目的
为建立健全学校食品安全事故应急处置工作机制,
指导
规范学校食品安全事故的应急处置工作,有效预防和及时处置食品安全事故,保障师生身体健康与生命安全,维护正常教育教学秩序,特编制本应急处置预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》及教育部《关于学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》等。
(三)工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及食品安全防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园食品卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施。
2、依法管理、统一
领导
严格执行国家有关法律法规,对食物中毒事件的预防、
报告
、控制和救治工作实行依法管理;学校成立食品安全工作
领导
小组,负责组织、指挥、协调与落实学校内的食品卫生安全的防治工作。
3、快速反应、高效运转
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、
报告
、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
(四)适用范围
xx市xx职业学校发生食品安全事故时依据本预案执行。
(五)响应级别
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)、一般食品安全事故(Ⅳ级)
一、应急组织指挥体系及职责
(一)组织机构
xx市xx职业学校成立学校食品安全事故应急处置小组,组长: ,副组长: ,组员: 。。处置小组下设现场处置组、救治协调组、后勤保障组和新闻信息组等4个工作组。
xx市xx职业学校食品安全事故应急处置小组的主要职能是:负责统一决策,组织、指挥本校食品安全事故应急响应行动,确保应急处置任务完成。
1、根据当地政府和上级教育行政主管部门的要求制定本校的食品安全应急预案。
2、建立健全的食品安全防治责任制,检查、督促学校各项食品安全防治措施的落实情况。
3、广泛深入地开展食品安全的宣传教育活动,普及食品安全防治知识,提高师生员工的防护能力。
4、及时向上城区食品药品监督管理局和xx市教育局
汇报
学校的食品卫生安全事件的发生情况,及时封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保护好现场及食品留样、进货单,防止人为地破坏现场。学校全力配合事故调查部门开展事故调查,按要求如实提供有关
材料
和样品;切实落实相关部门提出的预防控制措施。
5、积极配合卫生部门做好病人的救治工作,及时开展与学生及家长的沟通工作,稳定学生情绪,避免由于信息失真导致慌乱。
(二)工作组组成及职责
1、现场处置组,组长: ,组员: 。负责学校食品安全事故应急处置工作的统一组织,协调工作。配合食品安全事故调查部门进行事件原因调查,做好与调查部门的沟通与协调,落实相关部门提出的控制措施;负责有关食品安全事故应急处置情况的信息报送工作。
2、救治协调组,组长: ,组员: 、相关年级组长及班主任。负责学校食品安全事故应急处置工作的救治协调工作,负责与卫生部门联络,配合医疗机构及时做好病人的救治工作,追踪了解伤情或病情动态,做好学生、家长的安抚和思想工作,确保校园稳定和各项工作正常开展。
3、后勤保障组,组长: ,组员: 。负责学校食品安全事故应急处置工作的后勤保障工作,做好家长的接待工作。
4、新闻信息组,组长: ,组员: 。负责学校食品安全事故应急处置工作的信息报送和沟通工作,负责与市教育局等的联系,做好舆情监测与媒体沟通;落实信息报送工作。
三、监测、预警、报告
(一)监测
学校建立统一的食品安全事故监测络平台,建立通畅的信息监测和通报网络,通过日常的监测,及时研究分析学校食品安全情况,做到早发现、早预防、早整治,形成统一、科学的'食品安全信息评估和预警体系。
(二)预警
学校食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责,加强对学校卫生、食堂餐饮、小卖部食品、饮用水、周边环境等环节的日常监管,建立食品安全信息资料档案。对学校发生可能导致重大、较大、一般食品事故的预警信息进行及时分析上报,做好应急准备工作
(三)报告
学校建立健全食品安全事故报告机制,按照食品安全事故报告的有关规定,主动监测,及时报告。发生食品安全事故或疑似食品安全事故应在第一时间向上城区食品药品监督管理局报告,同时将发生事故情况报市教育局职能处室,并立即协调卫生部门开展医疗救治。若有证据或理由怀疑有人投毒,应当立即报警。
1、报告范围
学校发生的食品安全事故和对师生健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。
2、报告时限
食品安全事故(隐患)发生(发现)后,现场有关人员立即报告校长,校长接到报告后,第一时间向xx市教育局和上城区食品药品监督管理局等报告,同时根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后,学校在2个工作日内作出书面
总结
报告。
3、报告程序
初次报告:尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受伤人数、主要临床症状及报告联系人和联系方式;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
阶段报告:既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行修正和补充。包括事故的发展与变化、处置过程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或上级要求随时上报。
总结
报告:在事故处理结束后2个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因分析、事故鉴定结论、提出处理事故意见和今后对类似事故的防范和处置建议。
四、保障措施
(一)信息保障
学校建立食品安全事故专项信息报告制度,负责处理和传递等工作,特别重大、重大食品安全事故的相关信息,严格按照信息归口、统一对外发布的原则,向社会及媒体发布。
(二)医疗保障
学校按照《学校卫生工作条例》规定配备专职校医,建立校医务室,发现异常情况立即采取应急措施,在第一时间做好现场的救护和稳定工作,同时上报当地医疗机构和教育主管部门。对学校食品安全事故造成人员伤害的,教育主管部门立即赶赴现场协助卫生部门迅速开展医疗救治工作。
(三)资金保障
学校从公用经费中安排一定比例经费做好学校食品安全事故的基础性工作,确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。学校遇重大食品安全事故则由上级教育主管部门向本级政府专题汇报,申请专项经费。
(四)演习演练
学校根据自身特点,定期和不定期开展学校食品安全事故的应急处置演练演习,不断提高全校师生食品安全事故防范意识。
(五)宣教培训
学校要对全体师生加强食品安全只是的宣传教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识,最大限度减少学校食品安全事故造成的危害,保障广大师生身体健康和生命安全。
(六)奖惩
全校教职工要严格执行有关法律法规,认真履行职责,实行责任制和责任追究制。对食品安全工作作出突出贡献的单位和个人,给与表彰和奖励;对履职不力,造成食品安全事故处置工作失误的,要追究有关当事人的责任。
五、后期评估
食品安全事故应急处置工作结束后,学校要组织有关人员对工作情况进行评估,评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验和改进建议。评估报告上报教育主管部门以及食品安全监管部门。
六、预案制定
本预案由xx市xx职业学校制定并公布实施,将定期根据食品安全形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充,学校在防控应急工作中的具体技术问题按照国家及省市相关食品安全监管部门、事故调查部门的最新要求执行。
七、附则
本预案由xx市xx职业学校负责解释。
学校安全应急预案2
为了有效防止学校灾害性事故的发生,及时妥善地处置发生在学校突发公共事件,突发卫生事件,最大限度地减轻事件造成的损失,保障广大师生员工的生命财产和学校产财产安全,维护学校的正常秩序和校园稳定,提高学校预防和控制突发事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、应急机构和人员
应急领导小组组长:曹小革
应急领导小组成员:王宏利、边晓宁、赵
媛、王天录 应急组成人员:学校全部教师及工勤人员。
1、总指挥:曹小革
2、联络组:王宏利
3、宣传教育组:边晓宁、赵
媛
4、疏散组:各班班主任负责;
5、抢救组:各科任教师参与;
6、后勤保障组:王天录及工勤人员。
二、应急范围
突然发生对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍,或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害,需要有关部门和学校立即处置的危险事件。
(一)自然灾害。主要包括水灾;台风、冰雹等气象灾害;地震灾害;山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。
(二)事故灾难。主要包括学校建筑质量安全事故,学校设备质量安全事故,重大火灾安全事故,重大交通安全事故,外出大型活动安全事故,外来暴力侵害事故,危险品安全事故等。
(三)公共卫生事件。主要包括集体食物中毒,传染性疾病,群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。
(四)社会安全事件。主要包括群体 事件,如非法集会、示威游行、集体上访等;各类统一考试安全突发事件,如试卷泄密、考场失控、群体作弊等。
三、应急原则
1、坚持“统一领导、分级负责”的原则;
2、遵循“预防为主、积极处置”的原则;
3、坚持以人为本,安全第一的方针,以保护师生员工生命财产安全,维护学校正常教学、科研、工作和生活秩序为最高原则;
4、坚持思想教育和依法办事,原则性与灵活性相结合的原则;
5、坚持果断妥善处置,谨防矛盾激化的原则。
四、应急部门职责
学校各部门做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位,密切配合、联络通畅,各司其职,既有分工又要相互合作。
1、学校校长职责:强化监测与预警,坚持组织教师开展定期和不定期的安全检查,特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面检查;建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施,落实情况;发生突发事件立即启动应急预案,应急领导小组成员各负其责,各工作组各司其职,采取有效措施,第一时间
1 赶赴现场,及时、有序地开展处置工作,同时向上级汇报。
2、学校教导德育处职责(边晓宁、赵媛):负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件;广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的安全防范意识和法制观念,加强师生心理健康教育,配合做好参与突发事件人员的.思想工作。做好学校治安保卫工作,发现异常情况及时向学校领导汇报;协助公安部门维护现场秩序,保护案发现场,控制事态发展,配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。
3、学校后勤职责(赵
媛、王天录):负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强学校食堂卫生安全管理,加强后勤设施服务检查,配合做好突发事件的处置工作;开展学校健康教育,做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群和健康状况,并根据存在问题采取有效措施或提出处置意见,及时救治学校病伤人员。
4、学校其它处室的职责:一旦发生突发事件,各处室要及时向学校领导报告,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,保护好现场,稳定情绪,防止事态扩大。
五、应急运行机制
(一)建立学校突发安全事件的逐级报告制度
一旦荻悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件后,各处室各教师应当马上向学校领导报告。学校领导应当在1小时内向学区、市教育局报告。报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位、事件的简要过程、伤亡人数、波及范围,经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断,已采取的措施及其效果等。同时,随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。
(二)先期预防和处置措施 (A)自然灾害类突发事件
学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施,针对本校的特点,重点做好防汛、抗台工作,消防安全隐患,一旦接到预报,立即进入抗灾状态。
1、一般灾情
值班人员向分管领导汇报灾情;分管领导进岗到位,通知下属各部门负责人做好抗灾准备。
2、较大灾情
分管领导向主要领导汇报灾情;主要领导进岗到位;落实防御措施,通知地处危险位置的或有危房的部门做好抗灾准备。
3、重大灾情
全体领导进岗到位,成立抢险救灾领导小组;分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情;救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现现场,落实抢救救灾,处理善后等工作,全力做好师生财产转移安置和抢险救灾,最大限度地减少事件所造成的损失和影响,并把灾害情况及时向上级主管部门报告。
(B)事故灾害类突发事件
1、学校在日常管理工作中,要加强安全管理、安全检查和安全教育,落实安全措施,及时消除不安全隐患。
2、突发事故发生后,学校有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害师生,同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件工作领导小组,并拨打“
110、119、120”等报警电话向有关方面求助。
3、组织学生的疏散工作,做好学生家长的安抚工作,阻止学生参加突发事故救援工作。
4、对事故的处置,按《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》、《中小
2 学校学生人身安全事故预防与处理办法》中的有关规定和程序处理。
(C)公共卫生突发性事件
根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
1、传染病
(1)一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情具体措施:启动日报告和零报告制度,实行24小时值班制度,加强疫情通报;做好进行应急状态的准备;学校内尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制;传染病流行时要加强对病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,必须加强公共场所的通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作;严格执行出入校门管理制度。
(2)重大突发事件
属于重大突发事件的疫情,除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。进一步采取以下措施:开展针对性的健康教育;掌握全体师生情况并及时上报;对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园;学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
(3)特大突发事件
属于特大突发事件的疫情,进一步采取以下措施:实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园;全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假;避免人群的聚集和流行;对教室、实验室、食堂、图书室、体育室、厕所等场所使用期间每日进行消毒,通风换气;学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
(4)校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:根据出现传染病的各类和病人的活动范围,相应调整教学方式,可视情况扩大停课范围,若需全校停课,中小学须报市人民政府批准;采取停课措施的班级或学校,应合理调整教学计划、课程安排和教学形式。主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息;对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
2、食物中毒
及时掌握学生健康情况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告市教育局、市卫生局;立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教育秩序;配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
3、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件,当此类事件,当此类事件发生,学校应迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因;及时将受害师生送医院接受救治;尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展;总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。
(三)社会安全类突发事件
(1)一旦发现有发生此类事件的倾向,事发学校要立即向市教育局和当地派出所汇报,同时组织有关部门、人员,针对不同情况,采取说服教育、思想引导相结合的方法,运用广播、通告等形式,宣传国家有关法律、法规和政策,教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。
(2)在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时,突发事件领导小组要及时报告市人民政府,配合公安部门迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处置,防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置,同时做好相关的取证工作。
(3)事态平息后,学校认真总结教训,检查工作中存在的问题和薄弱环节,改进工作,防止类似事件再次发生;对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为,根据法律、法规和学校有关规定严肃处理。
(四)应急保障机制
学校各处室平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资。组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍,发生突发公共事件后,相关部门要及时,充分做好后勤保障工作,保证物资能源供应充足,医疗卫生服务到位。
(五)后期处置措施
1、结果上报,建立档案
按照逐级报告制度,突发事件过后,要及时向上报告相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点;事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施,需有关部门协助解决的问题;事故报告单位等。
2、排查事件,恢复工作
一方面学校干部立即组织力量,开展修复工作,尽快使学校恢复正常教育教学秩序;另一方面积极采取相应的补救措施,妥善做好善后工作,尽量把损失降到最低限度。
3、总结经验,完善制度
学校各处室认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥,快速、高效做好学校突发性事件处置工作的新途径
学校安全应急预案3
为科学应对网络与信息安全突发事件,建立健全我校网络与信息安全应急响应工作机制,有效预防、及时控制和最大限度消除我校信息安全各类突发事件的危害和影响,确保校园网络和重要信息系统安全,特制定本预案。
本预案适用于全校范围内自建自管的网络和信息系统,尤其是校园网主干设施和重要信息系统的突发信息安全事件的应急处置。
一、工作原则与责任
按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则,防范为主,加强监控,统一领导,快速反应,协同工作,科学处置。采取全校统一管理和各部门分级负责的管理体制,学校主要负责人是信息技术安全工作的第一责任人,主管信息化工作的校领导为信息技术安全工作的分管责任人,各部门负责人为其部门信息安全工作的第一责任人。
二、工作要求
遇突发的网络与信息安全事件,应及时控制事态,限制在最短时间、最小范围内,使影响和损失减少到最低程度,并尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。落实工作责任和责任追究制。凡在执行本预案过程中,因工作延误、渎职或不服从指挥、不及时处理,产生严重后果的,要追究相关人员责任。
三、网络与信息安全事件分类分级
(一)网络与信息安全事件分类
网络与信息安全突发事件依据发生过程、性质和特征的不同,可分为以下四类:
1.网络攻击事件:校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改,应用系统数据被拷贝、篡改、删除等。
2.设备故障事件:校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
3.灾害性事件:因洪水、火灾、雷击、地震、台风、非正常停电等外力因素导致网络与信息系统损毁,造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
4.信息内容安全事件:利用校园网络在校内外传播法律法规禁止的信息,组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益等。
(二)网络与信息安全事件分级
网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同,可分为以下四级:
I级(特别重大):学校网络与信息系统发生全校性大规模瘫痪,对学校正常工作造成特别严重损害,且事态发展超出学校控制能力的安全事件;
II级(重大):学校网络与信息系统造成全校性瘫痪,对学校正常工作造成严重损害,事态发展超出网络与信息中心控制能力,需学校各部门协同处置的安全事件;
III级(较大):学校某一区域的网络与信息系统瘫痪,对学校正常工作造成一定损害,网络与信息中心可自行处理的安全事件;
IV级(一般):某一局部网络或信息系统受到一定程度损坏,对学校某些工作有一定影响,但不危及学校整体工作的安全事件。
四、组织机构
(一)学校成立网络与信息安全事件应急处置工作组(以下简称工作组),工作组在网络安全与信息化领导小组指导下工作。全面负责和统一指挥校园网络与信息安全重大突发事件的应急处置工作。工作组组长由主管信息化工作的副校长和主管宣传的副书记担任,小组成员由党政机关及有关单位部门负责人和各学院主管网络安全与信息化的负责人组成。工作组下设办公室,设在网络与信息中心,办公室主任由网络与信息中心主任担任。
(二)网络与信息中心作为学校校园网建设运行的主管部门,负责校园主干网络与主要信息系统安全事件的预防、监测、报告和应急处置,负责对学校其他部门主管的网络信息系统的安全防护情况进行日常检查、指导和督促,必要时网络与信息中心协助相关主管部门完成突发事件的技术处理。
五、预防措施
(一)按照《信息安全事件分类分级指南》,对校园网络通信平台、应用平台和信息系统采取相应安全保障措施。
(二)建立健全安全事件预警预报体系,严格执行校园网络与信息系统安全管理制度,常年坚持校园网络安全工作值班制度。加强对校园网络与学校网站等重点信息系统的监控和安全管理,做好相关数据日志记录,确定合理规则,对校园网络进出信息实行过滤及预警。实行信息网上发布审批制度,对可能引发校园网络与信息安全事件的信息,要认真收集、分析、判断,发现有异常情况时,及时防范处理并逐级报告。
(三)做好服务器的数据备份及登记工作,建立灾难性数据恢复机制。
(四)特殊时期,根据学校要求和部署,由网络与信息中心进行统一安排,组织专业技术人员对校园网络和信息系统采取加强性保护措施,对校园网络通信及信息系统进行不间断监控。
六、处置流程
(一)预案启动
发生校园网络与信息安全事件后,网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门应尽最大可能收集事件相关信息,鉴别事件性质,确定事件来源,弄清事件范围,评估事件带来的影响和损害,确认突发事件的类别和等级,并参照下述响应机制对突发事件进行处置。
(二)应急响应
1、应急响应机制
III级或IV级突发事件响应:网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门自行负责应急处置工作,有关情况报分管校领导。
II级突发事件响应:网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组,由领导小组统一组织、协调指挥进行应急处置。
I级突发事件响应:网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组,领导小组再上报至市公安局等相关部门,由北京市相关部门会同我校校园网络与信息安全事件应急处置领导小组统一组织、协调指挥应急处置。
2、应急处理方式
根据网络与信息安全事件分类采取不同应急处置方式。
(1)网络攻击事件:判断攻击的来源与性质,关闭影响安全与稳定的网络设备和服务器设备,断开信息系统与攻击来源的网络物理连接,跟踪并锁定攻击来源的IP地址或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照事件发生的性质采取以下方案:
病毒传播:及时寻找并断开传播源,判断病毒的类型、性质、可能的危害范围;为避免产生更大的损失,保护健康的计算机,必要时可关闭相应的端口,甚至相应楼层的网络,及时请有关技术人员协助,寻找并公布病毒攻击信息,以及杀毒、防御方法。
外部入侵:判断入侵的来源,区分外网与内网,评价入侵可能或已经造成的危害。对入侵未遂、未造成损害的,且评价威胁很小的外网入侵,定位入侵的IP地址,及时关闭入侵的端口,限制入侵的IP地址的访问。对于已经造成危害的,应立即采用断开网络连接的方法,避免造成更大损失和影响。
内部入侵:查清入侵来源,如IP地址、所在办公室等信息,同时断开对应的交换机端口,针对入侵方法调整或更新入侵检测设备。对于无法制止的多点入侵和造成损害的,应及时关闭被入侵的服务器或相应设备。
(2)设备故障事件:判断故障发生点和故障原因,迅速抢修故障设备,优先保证校园网主干网络和主要应用系统的运转。
(3)灾害性事件:根据实际情况,在保障人身安全的前提下,保障数据安全和设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的`断电与拆卸、搬迁等。
(4)信息内容安全事件:接到校内网站出现不良信息的报案后,应迅速屏蔽该网站的网络端口或拔掉网络连接线,阻止有害信息的传播,根据网站相关日志记录查找信息发布人并做好善后处理;对公安机关要求我校协查的外网不良信息事件,根据校园网上网相关记录查找信息发布人。
(5)其它不确定安全事件:可根据总的安全原则,结合具体情况,做出相应处理。不能处理的及时咨询信息安全公司或顾问。
(三)后续处理
1、安全事件进行最初的应急处置后,应及时采取行动,抑制其影响进一步扩大,限制潜在的损失与破坏,同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。
2、安全事件被抑制后,通过对有关事件或行为的分析结果,找出问题根源,明确相应补救措施并彻底清除。
3、在确保安全事件解决后,要及时清理系统,恢复数据、程序、服务,恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。
(四)记录上报
网络与信息系统安全事件发生时,应及时向校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组汇报,并在事件处置工作中作好完整的过程记录,及时报告处置工作进展情况,保存各相关系统日志,直至处置工作结束。
(五)结束响应
系统恢复运行后,网络与信息中心对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估,对响应流程、预案提出修改意见,总结事件处理经验和教训,撰写事件处理报告,同时确定是否需要上报该事件及其处理过程,需要上报的应及时准备相关材料;属于重大事件或存在非法犯罪行为的,第一时间向公安机关网络监察部门报案。
七、保障措施
校园网络与信息安全应急处置是一项长期的、随时可能发生的工作,必须做好各项应急保障工作。
(一)人员保障
重视信息系统安全队伍建设,不断提高工作人员的信息安全防范意识和技术水平,确保安全事件应急处置过程和重建工作中技术人员的在岗与防护能力。
(二)技术保障
重视信息系统的建设和升级换代,重视网络安全整体方案的不断完善,加强技术管理,确保信息系统的稳定与安全,聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持。
(三)资金保障
网络与信息中心应根据校园网络与信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要,申报网络与信息系统关键设备及软件的运行维护专项资金,提出本年度应急处置工作相关设备和工具所需经费,并上报至财务处纳入年度财政预算,由学校给予资金保障。
(四)安全培训和演练
举办教职工网络与信息系统安全知识培训,加强对教职工和学员的计算机操作、信息技能、网络和信息系统安全等相关知识的宣传普及,增强预防意识和简单应急处置能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
八、本预案自发布之日起施行,由网络与信息中心负责解释。
学校安全应急预案4
学校消防安全工作,严格执行消防管理的有关规定,本着完善设备,预防为主的原则,成立消防安全管理领导小组,在定期进行消防安全检查的基础上,认真落实学校重点部位安全保卫责任区,做到防范于未然,切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患,特制定学校消防安全应急预案。
一、学校消防安全管理领导小组:
组长:
副组长:
组员:
二、火警通报顺序:
一旦发现火灾,要立即打电话报119和学校办公室,学校办公室及时通知各有关人员。
三、全体人员注意事项:
1、当某处发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的`命令担负起抢救工作,不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机;
2、迅速切断配电箱总电源;
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行;
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
四、具体人员分工:
灭火组负责人:xx 警戒组负责人:xx
救护组负责人:
疏散组负责人:
五、各组成员注意事项:
1、灭火组:(1)了解学校建筑格局及道路情况;(2)了解电铺设的线路;(3)了解学校内楼房装修材料的性质;(4)清楚学校所有消防设施的放置地点;(5)了解消防设备的保养维护与操作方法;(6)了解火的走势;(7)清楚逃生路线。
2、警戒组:(1)了解学校建筑格局及道路情况;(2)当某处发生火灾时,应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生;(3)在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
3、救护组:(1)及时拨打120急救电话;(2)在120急救队未到之前,应接受紧急救护的工作;(3)120急救队到现场后,应配合医护人员紧急救护;(4)清楚指定的逃生路线。
4、疏散组:(1)了解学校广播所在地;(2)了解学校内楼房装修材料的性质;(3)了解火的走势;(4)清楚指定的逃生路线。 灭火组负责人:汪翀、郭明康、陈星、左中;
六、火灾原因调查:
火灾发生后,学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
学校安全应急预案5
为了建立健全我校校园网络与信息安全应急响应工作机制,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《国家信息化工作领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》、公安部、国务院信息化工作办公室等四部门《关于信息安全等级保护工作的实施意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规文件精神,结合我校实际情况,特制定本预案。
第一条、本预案立足于防范和消除以下紧急情况的发生:
1、攻击事件:指校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改、交互式栏目和邮件系统发布有害信息;应用服务器与相关应用系统被非法入侵,应用服务器上的数据被非法拷贝、篡改、删除;在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权并造成严重后果等,由此导致的业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
2、故障事件:指校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
3、灾害事件:指因洪水、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致网络与信息系统损毁,造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
第二条、网络信息员要定时巡查和监督网络信息情况,通过以下技术手段保障网络安全:
1、通过对网络行为进行管理,降低安全事件发生的机率。
2、对重要的网络设备进行硬件冗余,重要的数据定期进行本地和异地双备份。
3、重要节日或敏感时期由网络信息管理中心对校园网络作24*7监控,暂时关闭含安全隐患的网络服务。
4、网络信息管理中心定期对重要的网络设备和服务器作入侵防护检查,及时发现问题和解决问题。
第三条、若网页被恶意更改,应立即停止主页服务并恢复正确内容,同时检查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新开放网页服务。
第四条、信息服务板块内容发布实行审核制度,未经审核不得发布。各版主负责本版块的信息安全,预防绕过审核程序的`信息被发布。若出现未经审核信息被发布的情况,应暂时关闭信息发布功能,直至找到原因并排除为止。
第五条、对用户上网实行有效监控,发现异常情况应立即关闭该用户的网络连接,及时给与警告并记录在案,情节严重的上报有关安全机构。
第六条、如涉及到在校学生,则由学生处与公安处进行调查处理。
学校安全应急预案6
中小学学生上放学途中交通安全隐患较大。为了保护学生人身安全,强化安全意识,预防和减少交通事故,提升学校应对交通突发事件的快速反应能力和处置水平,特制定上放学交通安全突发事件应急预案。
1组织机构
1. 1建立交通安全管理领导小组
成立专门的交通安全管理领导小组,负责日常交通安全管理和处置交通安全事故的应急工作。建立健全应急工作制度和部门联动机制;按规定发布预警信息;组织应急处置、调查和处理;按规定及时报送有关信息;与主管部门和交通等有关部门做好交通安全工作的部署、协调、指导、宣传和监督工作;配合上级部门做好事故的调查和处理。领导小组下设宣传组、医疗救护组、物资保障组、调查评估组、善后安抚组等。
1.2各部门主要职责
2.1 宣传组
主要职责是实时记录事故发生、发展及处置的工作情况,及时综合信息向领导和上级部门报告;传达上级部门和领导的指示精神;协调各专业应急机构、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作;对涉及的.相关部门及时进行通报、联络和协调;组织起草有关通报、简报等材料,按规定做好向应急指挥中心报送信息,新闻信息发布和舆论引导,新闻媒体接待等工作。
2.2 医疗救护组
主要职责是协调配合专业救护机构人员开展工作等。
2.3 物资保障组
主要职责是根据校车事故轻重,迅速启用学校应急车辆和储备物资,在储备物资无法满足需求时,联系相关部门,及时组织需要的车辆和应急物资,确保物资及时到位。
2.4 调查评估组
主要职责是根据交通事故的性质及工作需要,事发后及时跟进调查事件诱因、处置单位履职情况,提出奖惩、评估损失和援助范围等方面的意见。
2.5 善后安抚组
主要职责是及时开展补救工作,积极做好善后工作,妥善安置受灾师生,尽快复课,根据灾情调整教学、考试和师生生活安排,争取在最短时间内恢复正常秩序。
2.6 应急处置联动机制
3.1 轻微级别和一般级别的交通事故
轻微级别和一般级别的交通事故发生后,由领导小组负责指挥、协调、组织应急处置工作,与当地公安、应急部门和相关单位做好配合。
3.2 重大级别的和特大级别的交通事故
重大级别的和特大级别的交通事故发生后,立即上报情况,属地党委、政府负责指挥、协调、组织应急处置工作。教育行政部门、学校在属地党委、政府领导下,与公安、应急部门以及相关单位做好事故处置工作。
4.2交通安全监测和预警预报
4.2 .1交通安全的监测
积极配合公安、交通、应急等交通安全工作机构开展的交通安全检查;及时掌握交通安全信息。
建立交通事故防范制度体系和应急预案;建立健全交通安全管理档案和落实日常管理制度;及时掌握隐患情况并向上级主管部门汇报。
要对校车进行定期和不定期检查,加强和指导校车交通安全重点防范单位的监测工作,发现隐患及时向当地党委、政府及上级主管部门报告,并采取必要措施,防止事故发生。
4.3 .2预警预报
要严格执行值班制度,落实交通安全管理员岗位,确保信息报送渠道畅通。
3应急响应
3. 1响应程序
接到报告后,第一责任人及其他有关人员应立即赶赴现场,立即启动应急预案,配合公安、应急部门开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险、收集现场动态信息、初步
判定事故级别等基础处置工作。立即向当地党委、政府和教育主管部门领导小组办公室报告,重大、特大交通事故要在最短时间内先电话报告简要情况、再书面报告详细情况。
3.2扩大应急
因交通事故产生或者衍生其它突发公共事件,现场采取的应急救援能力不足以控制事态时,需由多家专业应急机构、事件主管单位同时参与处置工作,领导小组立即向上级教育主管部门,和属地党委、政府报告,请求支援。
4后期处置
4.1 善后处置
应急工作宣告结束后,根据工作需要学校要配合相关部门开展恢复教育教学和生活秩序、收集污染物、清理现场、法律援助等善后处置工作。
4.2 调查和总结
事故处置工作结束后,要积极配合上级调查评估组的工作。对事发原因、处置经过、损失、责任单位处理、援助需求等做出综合调查评估,并及时将调查评估情况报告上级有关部门。
4.3 应急保障
应当按照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规和教育部《教育系统突发事件总体应急预案》等相关应急预防要求,做好应急保障。
4.4 宣传、培训和演习
学校有组织、有计划地向师生广泛开展交通安全宣传教育活动。通过公布报警电话、知识讲座、橱窗、校园广播等措施,增强师生的交通安全意识和自救自护能力。有针对性地开展应急演练,确保事故发生后应急救助及时到位。
要积极配合公安交警、交通等交通安全工作机构做好安全应急和教育工作。
学校安全应急预案7
一、指导思想
牢固树立“隐患险于事故,防范胜于救援,责任重于奉山”的安全意识,桐城市体育局、桐城市文化旅游体育局将举办的桐城市第十三届中小学生田径运动会,根据《安庆市教育系统突发事件应急预案》要求,积极预防比赛期间各类突发事件的发生,有效应急处置可能发生的安全事故,最大限度的减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,确保本次比赛活动有序开展、圆满成功。
二、组织机构
(一)成立桐城市第十三届中小学生田径运动会安全领导小组。
组长:
副组长:
成员:各代表队领队
(二)各参赛单位即时成立安全工作领导小组,制订安全应急预案和安全保障措施,以应对和预防突发事件的发生。
三、安全职责
贯彻预防为主的方针,领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
(一)加强领导健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善比赛机制和应急保障措施。
(二)桐城市第十三届中小学生田径运动会期间各单位都要成立工作安全领导小组,要明确负责人员的安全工作职责,配备足够应急人员和必备器械与药品。
(三)领导小组加强监管,发现隐患立即整改
(四)确保通信畅通,以应对各类突发事件的发生。
四、基本要求
(一)各参赛学校要精心组织,严格把关。对所有参赛学生的身体健康状况,要进行全面细致的了解,做到底数清、情况明。
对目前身体状况不适宜做剧烈运动的学生,其原有竞技运动成绩再突出也不准参赛。对因盲目追求运动成绩而故意隐瞒参赛队员身体问题出现意外的,要追究有关人员的`责任。
(二)要全方位做好学生的安全教育工作。要求各学校教练员在比赛前对本校学生进行安全教育。坚持“安全第一,预防为主”原则,使全体师生牢固树立“隐患险于事故,防范胜于救援,责任重于泰山”的安全意识,不断提高各参赛学校处置运动员安全事故的能力和水平。
1、要注意交通安全。集结、集体行动,教育学生有序进退,比赛项目结束后,及时返回集合地点,租赁正规客运运营的客车,要听从指挥,注意交通安全。
2、要注意比赛安全。比赛前,教练员要带领运动员充分做好准备活动,并教会学生做准备活动的方法,讲明运动易出现的安全问题和要注意的事项。教育运动员在比赛中要听从指挥,不违章操作。要随时清点运动员人数,对随便离开的学生要及时查明原因。
3、比赛开始后,各学校教练员必须始终坚守比赛现场,随时准备处理可能发生的运动伤害或其他安全问题。教育场外运动员特别注意不能随意进入比赛场地。对正在参加比赛的运动员要密切关注其身体健康状况,以便及时处置突发事件。
五、应急响应
事故一旦发生,马上启动应急预案。在场人员必须立即将所发生的事故情况报告领导小组或向110报警,如遇伤病问题由领导小组迅速做出急救措施以及救援部署。
六、突发事件
(一)比赛场地内出现摔伤等突发事件,教练员首先要联系现场医务人员进行处置。处置有困难的,由120教护车急送就近医院进行救治。
(二)比赛时若出现突发事件,领队和教练员必须立即采取果断措施进行处置。处置有困难的,属于医疗急救方面的突发事件,由120救护组处置;属于交通事故方面的突发事件,要立即拨打122电话;属于火灾方面的突发事件,要立即拨打119电话;属于治安方面的突发事件,要立即拨打110电话。
(三)比赛中,如果出现各种不可预知的紧急情况,由领队和教练员及时组织好学生,听从大会组委会的统一指挥,按指定的路线有序撤离。对没有及时疏散的学生要向抢救人员指出具体方位,以便及时营救。
七、事故调查
积极配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
学校安全应急预案8
为了切实保障师生的生命安全,积极预防在校学生安全事故的发生,保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,保障学校各项工作的有序、顺利开展,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合我们学校实际情况,特制定本工作预案。
一、指导思想
以“以人为本、安全第一”指导,树立“以人为本”的思想,坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则,务本求实,明确责任,“安全无小事,责任重泰山”。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、安全事故抢险救灾组织机构。
1、抢险救灾指挥机构。
指挥:XX(第一责任人负责全面指挥)
2、抢险救灾队伍。
(1)抢险救灾组:
组长:XX(负责报警、现场指挥、协调组织)
成员:全体男教师及各班班主任。(班主任负责对学生的安全疏散工作)
(2)后勤保障组:
路辉孙波赵联秋等教师(负责后勤保障、其他教师负责伤员抢救)
三、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、工作目标:
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力,确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
五、安全事故抢险救灾应急预案。
(一)火灾事故应急预案。班主任及全体教师应加强对学生进行防火知识、防火自救常识等方面的'教育。
发生火灾事故时,应采取如下措施:
1、向119消防指挥中心报警,并上报中心中学、区教育局等相关部门。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。火灾发生时要及早进行自救及火场安全逃生,具体要做到“三要三不要”:
1、要镇静分析,不要盲目行动。明确自己位置,分析周围的火情,不要盲目开门开窗,可用手先摸一摸房门,如果很热,千万不要开门,不然会助长火势或“引火入室”;也不要盲目乱跑、这样有可能造成不应有的伤亡,在火势未蔓延前,可朝逆风方向快速离开。
2、要选好逃生办法,不要惊慌失措。如必须从烟火中冲出房间,要用湿毛巾、衣服等包住头脸,尤其是口鼻部,低姿行进,以免受呛窒息。 3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场不要大声喊叫,避免烟雾进入口腔,造成窒息中毒。
(二)食品安全急预案。根据我校实际情况班主任要经常利用班会课、结合《安全教育读本》教育学生注意安全饮食
1、教育学生不购买、不吃“三无食品”、“过期食品”、“霉变食品” 。
2、教育学生不进食不明菌类(毒蘑菇),避免出现中毒现象。
3、教育学生不购买、不进食路边摊点上的不洁食物。一旦发现食物中毒现象,立即采取如下措施:
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心中学、区教育局及卫生防疫部门报告。
3、做好家长、家属的工作。
4、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)触电事故应急预案
班主任要经常教育学生注意用电安全,教育学生不要随意触碰电路、插台等,避免触电事故发生。如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1、立即切断电源;
2、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”;
3、迅速向中心中学、区教育局报告;
4、如引起火灾,先切断电源再进行灭火。
(四)交通安全事故应急预案
一旦发生交通安全事故,要及时向有关部门报告,如有伤者,要先抢救或送医院,保护好事故现场,截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场,要如实做证,以保证执法公正、公平。
(五)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤者到医院诊治。
2、及时向区教育局报告情况。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、通知受伤害者的家属或家长。
5、配合相关部门妥善处理事故。
(六)安全事故报告及处理程序、措施
1、学校突发事件发生,立即启动安全应急预案,在第一时间向校领导汇报,并及时向110、120、119、122等相关部门联动报案,请求救援。校领导必须第一时间赶到事故现场,本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则,果断处置积极抢救,有效指挥师生尽快离开现场,严防次生、衍生事故发生。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况(2小时以内),请求上级帮助指导。
4、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。 6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门卫管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
10、根据我校实际特拟定本校校园安全处突应急预案,本预案自制定之日起开始实施。
学校安全应急预案9
1.1编制目的
建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,及时有效地做好突发食品安全事故的应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故危害,保障人民群众身体健康和生命安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《江苏省重大食品安全事故应急预案》、《特别重大事故调查程序暂行规定》和《x区突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
1.3适用范围
在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害,并造成严重社会影响的食品安全事故的应急处置。
1.4工作原则
按照“全区统一领导,分级负责,部门指导协调,各方联合行动”的方针,贯彻“预防为主、常备不懈、综合协调、分工协作、统一指挥、群防群治、整合资源、依靠科学、及时反应、措施果断”的原则。
2事故分级
按食品事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。
2.1特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
(1)事故危害范围跨越省级行政辖区,并有进一步扩散趋势的;
(2)超出我省处置范围的;
(3)需要报请国务院或国务院授权部门负责处置的。
2.2重大食品安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级):
(1)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;
(2)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(3)造成10例以上死亡病例的;
(4)学校发生食物中毒事故、造成伤害人数50人以上的;
(5)在全省性或地区性重大活动、重要会议期间造成伤害人数50人以上的;
(6)省政府认定的其他重大食品安全事故。
2.3较大食品安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级)
(l)事故影响范围涉及徐州市行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数100人以上、或出现死亡病例的;
(3)市政府认定的其他较大食品安全事故。
2.4一般食品安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级):
(l)事故影响范围涉及x区行政区域内2个以上街道办事处,给大众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数30以上、100人以下、未出现死亡病例的;
(3)区政府认定的其他一般食品安全事故。
上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
3组织体系(附件1)
3.1区食品安全事故应急指挥中心
特别重大、重大及较大食品安全事故发生后,区政府根据区食品安全委员会办公室(区卫生局)的建议和处理食品安全事故的需要,成立区食品安全事故应急指挥中心,统一领导、指挥应急处置工作。总指挥由区长或分管副区长担任,成员由区食品安全委员会成员组成。主要职责:
(1)启动区食品安全事故应急预案;
(2)领导、组织、协调事故应急处置工作;
(3)负责事故应急处置重大事项的决策;
(4)负责与事故相关的重要信息;
(5)审议批准应急处置工作报告等。
3.2区食品安全事故应急指挥中心办公室
区食品安全事故应急指挥中心下设办公室,设在区食品安全委员会办公室(区卫生局),负责日常工作,主任由区卫生局局长担任,副主任由区发改经贸委、监察局、文教体局、公安分局、农工办、卫生局、卫生监督所、工商分局等有关负责同志担任。主要职责:
(1)贯彻区食品安全事故应急指挥中心的指示,统一指挥、组织实施事故应急处置工作;
(2)督促各部门、各单位做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防止蔓延扩大;
(3)协调解决事故应急处置工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;
(4)向区政府、区食品安全事故应急指挥中心及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况;
(5)根据区食品安全事故应急指挥中心授权,会同区委宣传部,向新闻单位或提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;
(6)完成区食品安全事故应急指挥中心交办的其他任务。
3.3区食品安全事故应急指挥中心成员单位
区食品安全委员会办公室(区卫生局):负责区食品安全事故应急指挥中心办公室工作,落实办公室各项职责;拟订应急救援预案,组织协调应急救援工作,收集信息,分析动态;依法组织对重大食品安全事故的查处,提出处理意见;组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。
区发改经贸委:负责食品安全事故应急救援所需物资的组织、协调供应;负责屠宰加工环节食品安全事故的调查处理等工作。
区文教体局:负责协助区卫生监督所对学校食堂、学生在校营养餐等造成的食品安全事故进行调查以及组织应急处理工作。
区监察局:负责对国家公务员和行政机关任命的其他人员在造成食品安全事故以及应急处理工作中失职、渎职等违纪行为的调查,并作出或责成有关部门作出处分决定。
区公安分局:负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦察工作。
区财政局:负责区本级事故调查处理和应急救援资金的落实及管理,并督促各部门、各街道办事处加强应急救援资金的管理工作。
区农工办:负责组织对种植、养殖环节食品安全事故的调查,依法开展种植、养殖环节食品安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
区卫生局:负责食物中毒的应急响应及病员救治,依法开展食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
区环保分局:负责污染环境造成食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作;协调、指导辖区内的污染处置工作,对环境违法行为的处理提出意见和建议。
区工商分局:负责开展食品流通环节造成食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
区食品安全委员会其他成员单位根据各自职责做好应急救援各项工作。
3.4区应急处置工作小组
区食品安全事故应急预案启动后,区食品安全事故应急指挥中心立即成立相应的应急处置工作小组。应急处置工作小组在区食品安全事故应急指挥中心统一指挥下,按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告区食品安全事故应急指挥中心。
3.4.1事故调查组
由区卫生局、监察局、文教体局、农工办、卫生监督所、工商分局等部门参加,同时委派食品安全监察员、食品安全专家参加。职责为:协调指导区政府职能部门实施救援工作,监督救援措施的落实;调查事故发生原因,作出调查结论,为事故处理提供依据;评估事故影响、预测事故后果提出事故防范意见;负责事故发生地的整改监督和督察工作。
3.4.2事故处理组
由事故发生环节的监管职能部门和区监察局负责。职责为:依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害食品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。
3.4.3医疗救治组
由区卫生局负责。职责为:迅速组织、协调医疗救治工作,尽快查明致病原因,提出和采取控制食物中毒的措施。
3.4.4案件查办组
由区公安分局和事故发生环节的监管职能部门负责。职责为:迅速查办案件,追踪源头,惩办违法当事人;涉嫌犯罪的,由公安部门立案查处。
3.4.5综合保障组
由区食品安全委员会办公室(区卫生局)、公安分局、财政局等部门负责,事故发生地有关职能部门参加。职责为:负责事故发生地的社会安定,协助调查组、处理组、救治组、查办组开展工作和保障工作入员的生活,汇总信息,报告和通报情况。
3.5街道办事处应急指挥机构
发生食品安全事故后,事故发生地的街道办事处应当成立食品安全事故应急指挥机构,在上级应急指挥机构和区政府领导下,组织和指挥本地区食品安全事故应急救援工作。食品安全事故应急指挥机构由街道办事处有关科室组成,其日常办事机构设在街道办事处食品安全委员会。
3.6专家咨询委员会
各食品安全监管部门要建立食品安全事故专家库。发生食品安全事故后,从专家库中确定相关专家组建专家咨询委员会。主要职责:
(l)对食品安全事故应急工作提出咨询和建议;
(2)对食品安全事故应急工作进行技术指导;
(3)参与食品安全事故应急处置工作。
4监测、预警与报告(附件2)
4.1监测系统
建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系,加强信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。建立通畅的信息监测和通报网络,通过日常监测和抽检,及时研究分析食品安全形势,做到早发现、早预防、早整治、早解决,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。区农工办根据相关法律规定,加强农产品农药残留等质量安全监测,必要时经授权检测信息。区卫生局、工商分局联合市场质量监督检查信息。区食品安全委员会办公室负责收集汇总、及时传递、分析整理相关信息,定期食品安全综合信息。
各食品安全监管部门要加强对监测工作的管理和监督保证监测质量。
4.2预警系统
区食品安全委员会各成员单位应当按照各自职责加强对重点品种、重点环节、重点场所、尤其是高风险食品种植、养殖。生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的日常监督,建立重大食品安全信息库和信息报告系统。区食品安全委员会办公室对区有关部门和街道办事处上报的可能导致特别重大、重大食品安全事故的预警信息进行分析。严重的可报请区政府同意后,食品安全事故预警信息,做好应急准备工作。
4.3信息报告
4.3.1事故报告
特别重大、重大及较大食品安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后应立即向当地街道办事处、区食品安全委员会办公室及有关部门报告,也可直接向市食品安全委员会办公室(市食品药品监管局)报告。街道办事处和食品安全监管部门接到特别重大、重大及较大食品安全事故报告后,应于半小时内向区政府和上级食品安全监管部门报告。
4.3.2责任报告单位
(l)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位;
(2)食品检验机构、科研院所及与食品安全有关的单位;
(3)食品安全事故发生(发现)单位;
(4)各食品安全监管部门和有关部门。
4.3.3责任报告人
(1)行使职责的各食品安全监管部门和相关部门的工作人员;
(2)从事食品行业的工作人员;
(3)消费者(义务报告人)。
任何单位和个人对事故信息不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。
4.3.4事故报告要求
分为初次报告、阶段报告和总结报告。
初次报告应报告事故发生的时间、地点、单位、初步判定病亡人数,事故报告单位、时间、联系人及联系方式,事故发生原因的初步判断,采取的措施及事故控制情况等。尽可能报告事故经过、直接经济损失估算等信息。
阶段报告应报告事故的发展与变化、处置进程、事故原因,也要对初次报告的情况进行补充和修正。阶段报告应根据事故处理的'进程或者上级要求及时上报。
总结报告应包括食品安全事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结,提出今后对类似事件的防范和处置建议。同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门、单位和责任人进行责任追究的意见。总结报告在事故处理结束后10个工作日内作出。
4.4通报制度
4.4.1接到特别重大、重大食品安全事故信息和可能引发特别重大、重大食品安全事故信息后,区食品安全委员会办公室在上报区政府的同时应及时向事故发生地街道办事处和区有关部门通报,对有蔓延趋势的还应向各食品安全监管部门通报,加强预警预防工作。
4.4.2区有关部门调查处理的食品安全事故,由区食品安全委员会办公室向相关部门发出《食品安全事故处理通报》(附件2.1),通报内容包括:主送单位、事由、通报意见,一般要求7个工作日内反馈处理意见。
(l)农业种植环节以及畜禽、水产养殖环节食品安全事故由区农工办负责查处;
(2)生产加工环节食品安全事故由区发改委和其他有关部门会同市质监局负责查处;
(3)流通环节食品安全事故由区工商分局负责查处;
(4)消费环节食品安全事故由区卫生局负责查处;
(5)其他食品安全事故由区有关部门根据职责负责查处。
4.5举报制度
任何单位和个人有权向区食品安全委员会办公室和区有关部门举报食品安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、个人不履行或不按照有关规定履行食品安全监管职责的行为。区食品安全委员会办公室对收受的投诉、举报,根据监管环节将《食品安全事故投诉、举报登记表》(附件2.2)转发区有关监管部门,区有关监管部门收到后,对举报事项进行调查处理,一般要求5个工作日内反馈结果。
对区有关部门报送、媒体披露、消费者投诉举报及领导批办的食品安全事故,由区食品安全委员会办公室向有关区食品安全委员会成员单位发出《食品安全事故核查通知》(附件2.3),内容包括:主述单位、事由、核查要求,应当明确核查事项及上报查处结果,一般要求5个工作日内反馈结果。必要时应根据要求随时上报有关查办信息。
根据食品安全事故性质、情节、危害范围及程度,在《食品安全事故处理通报》或《食品安全事故核查通知》发出后,要采取相应处理措施,做到件件有落实、件件有查处结果。
5应急响应(附件3)
5.1应急响应
特别重大、重大食品安全事故应急响应由省食品安全事故应急指挥中心组织实施。较大食品安全事故应急响应由市食品安全事故应急指挥机构组织实施。一般食品安全事故应急响应由区食品安全事故应急指挥机构组织实施。当事故升级或超出本级应急救援处置能力的,及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。
5.2应急响应措施
5.2.1特别重大、重大食品安全事故响应
(l)区政府应急响应
区政府成立区食品安全事故应急指挥中心,负责全区特别重大、重大食品安全事故的应急处理工作。特别重大、重大食品安全事故立即报省、市应急指挥部,在省、市应急指挥部统一领导下组织开展应急处理工作。
(2)区食品安全委员会应急响应
区食品安全委员会成员单位即转为区食品安全事故应急指挥中心成员单位,开始履行职责。启动有关工作小组,组织、协调、落实各项应急措施;开通与事故发生地各有关应急救援机构通讯联系,随时掌握事故发展动态;派出有关人员和专家赶赴现场,参加和指导应急救援;协调专业应急力量参加救援。
(3)街道办事处应急响应
特别重大、重大食品安全事故发生后,各街道办事处及有关部门在区食品安全事故应急指挥中心的统一指挥下按要求认真履行职责,落实有关工作。
5.2.2较大食品安全事故应急响应
(l)区政府应急响应
区政府负责本行政区域内发生的较大食品安全事故的应急处理工作,启动相应应急预案。
(2)必要时,市食品安全委员会或市食品药品监管局对事故应急处置工作给予指导和支持。
5.2.3一般食品安全事故的应急响应
一般食品安全事故发生后,区政府负责组织有关部门开展应急救援工作。
区各食品安全监管部门接到事故报告后,应立即组织调查、确认和评估,及时采取措施控制事态发展;按规定向区政府报告,提出是否启动应急救援预案;有关事故情况应当立即向相关部门报告、通报。
5.2.4响应的升级与降级
当食品安全事故随时间发展进一步加重,并有蔓延扩大的趋势时,应向上级应急指挥机构报告,及时提高预警和反应级别;对事故危害己逐步消除的,应向上级应急指挥机构报告,相应降低预警和响应级别。
5.3信息
各食品安全监管部门建立食品安全事故的专项信息报告系统,承担食品安全事故信息的收集、处理、分析、和传递等工作。特别重大、重大、较大、一般食品安全事故发生后,按照信息归口、统一对外的原则,区食品安全事故应急指挥机构上报省、市食品安全事故应急指挥机构,及时向社会食品安全事故信息。
5.4应急结束
食品安全事故隐患或相关危险因素消除后,应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。由应急指挥机构组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确认无危害和风险后,宣布应急结束。应急指挥机构办公室汇总应急处理工作情况报告,向有关部门提出具体处理意见和建议,并对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。
6后期处理
6.1善后处理
区政府按照事故等级分级负责组织对食品安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,恢复正常生活秩序,保持社会稳定。
协调保险机构开展应急救援人员保险受理和参保受灾人员保险理赔工作。
造成食品安全事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿。
6.2总结评估
食品安全事故善后处置工作结束后,辖区内各级应急指挥机构应总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送区政府和区食品安全委员会办公室。
7保障措施
7.1医疗保障
食品安全事故造成人员伤害的,卫生系统启动应急救援工作,立即赶赴现场,开展医疗救治工作。
7.2队伍保障
各级应急指挥机构负责组织食品安全监察人员、食品安全专家及相关部门人员、专家参加事故处理。
7.3技术保障
食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担,负责采集样本,按有关标准要求实施检测,为食品安全事故定性提供科学依据。
7.4物资保障
各部门、各单位应当保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备所需经费列入本部门、本单位财政预算。
7.5通信保障
协调各级通信主管部门负责协调、督促各电信运营企业加强对通信系统的维护,制定通信系统备用方案,确保应急期间通信畅通。
7.6资金保障
各部门、各单位负责安排本部门、本单位食品安全事故调查处理和应急救援工作所需的经费,保证及时足额到位,并对经费使用情况实施监督。
7.7演习演练
区食品安全委员会办公室会同区有关部门指导全区食品安全事故的应急救援演习演练工作。组织全区性特别重大、重大食品安全事故的应急演习演练,检验和强化应急准备、协调应急响应能力,并对演习结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。
各街道办事处及有关部门要按照“统一规划、分类实施,分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式。组织开展食品安全事故的应急演习演练。
有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。
7.8宣传、教育和培训
相关部门及单位应当对广大消费者加强食品安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。
食品安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由相关部门及单位负责组织实施。
8责任追究
对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制、救治和处理过程中,有、失职、渎职等行为的,区政府及有关部门将依法追究有关责任人的责任。
9附则
9.1名词术语解释
食品安全:是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素,不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病,不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。
食品安全的范围:包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量、卫生安全。
食源性疾患:亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体,使人体罹患感染性或中毒性疾病的,都称之为食源性疾患。
高风险食品:可能发生较高程度污染和危害的食品。
9.2预案管理
本预案由区食品安全委员会办公室会同区有关部门制定,并根据情况变化适时进行修订,报区政府批准后实施。
9.3预案解释部门
本预案由区政府办公室负责解释。
学校安全应急预案10
为了有效应急处置学校可能发生的突发事件,保障学校财产安全,减少损失,维护学校利益,特制定本方案。
一、突发事件应急领导小组组成与职责
(一)领导小组
学校成立突发事件应急领导小组
组长:xx
成员:xx xx xx xx xx
(二)领导小组主要职责是:居安思危,及时准确地掌握学校的安全状况及动态,提出预防控制突发事件的对策和措施;在县教育局的统一领导下,积极做好学校假期突发事件的应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急工作高效、有序进行。
(三)严格执行三级值班制度,不得出现漏岗现象。
(四)带班领导、值班教师24小时开通通讯设备,确保联系畅通。
二、临时现场指挥部
1、学校一旦出现火灾,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打“119”报火警并及时上报教育局主管部门。值班教师及时切断学校所有电源,以免火灾进一步蔓延。减少学校的财产损失。更夫负责召集学校附近居民组织及时救火。报警后带班领导和值班教师立即抢救学校贵重物品及重要档案、账目等。配合消防做好自救工作尽可能保护现场,做好涉及有关证人证词记录。
2、校内发现不法分子袭扰、行窃、抢劫、放火、破坏公私财物等,应立即采取下列处置方法。
(1)迅速报警(110)
(2)对歹徒进行劝阻或制服,保护学校财产安全。
(3)迅速报告校长或有关负责人。
(4)记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。
(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡在校就餐后,师生员工出现不明原因的腹痛腹泻、呕吐、乏力昏沉、等症状,各班主任、知情老师及管理人员应立即报告突发事件领导小组。
2、迅速联系校医,协助采取就地救护,情况严重者应尽早与医院取得联系。
3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。
4、对食堂中的留样食品、蔬菜样品由总务处负责对这些预留样品实行封存。
5、班主任或政教处迅速与有关学生家长联系。
6、总务处的相关管理人员对学校食堂发生中毒事件进行调查,并书面报告校委会,学校办公室负责尽早向上级主管部门报告。
(三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。
2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公共、个人财物的应立即采取下列处置方法:
①、迅速报警(拨打110)。
②、迅速报告学校突发事件领导小组。
③、对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生的安全。
④、为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。
⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥、作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(四)在校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况,学校领导、班主任及在场教职工要迅速控制事态发展,尽早平息事态;特别是熄灯后发生的事情,公寓管理人员及值班老师要迅速采取果断措施,把影响和损失降低到最低程度。
2、在场教职工就事态发展情况,迅速报告学校突发事件领导小组。
3、迅速与有关学生家长取得联系,如情况许可由家长陪同去医院。
4、记录有关与本事件相关的过程及证人证词。
5、政教处、班主任要对突发事件进行调查,并书面报告学校有关领导。
(五)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时,发现师生中有与该病类似症状者,各班主任、
组长要马上报告校长或政教处,并及时与该学生的家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病,学校要采取下列措施:
1、迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的'消毒。
3、坚决杜绝身患传染病的学生带病来校。染病学生来校上课前,必须出具相关医院的康复及不存在传染危害的证明,方可进班。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导,采取必要的防范及保护措施。
三、突发事件中对有关教职工的责任要求
(一)在突发事件发生后,活动的组织者、首位发现者或第一个接警者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对校园突发事件,全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。
(二)突发事件发生后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全放在首位。不得临阵退怯,更不得事不关己而回避逃脱。
(三)突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事件初发和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的有关情况,不得隐瞒。
(四)突发事件解决后,相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理过程及有关情况。
学校安全应急预案11
为了进一步加大学校安全管理的工作力度,把加强对学生的安全防范教育落到实处,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行,特制定以下安全防范应急预案:
一、防火安全预案:
1、防范预案
①严禁学生将火柴、打火机、烟花爆竹等易燃易爆物品带入学校。
②严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
③组织全体师生听取消防安全知识讲座。
④组织学生进行自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源、燃气源等演练。
⑤定期检查消防器材是否能正常使用,并做到及时更新。
2、应急预案
①出现火警:立即组织有关人员进行有效扑救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延。
②迅速组织师生从最安全的通道疏散(不得组织学生扑救)。
③在实施第一、第二条款同时,立即向上级领导报告,及时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
④及时组织对受伤人员进行救治,必要时拨打120电话。
⑤排查事故原因,及时处理并上报。
二、用电安全预案:
1、防范预案
①对师生进行用电安全知识辅导并进行用电安全防范知识竞赛。
②定期检测校内所有用电器、电线、触电保护器,是否正常。
2、应急预案
①遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
④在案发的第一时间向学校领导报告,以便组织施救。
⑤排查事故原因,及时处理上报。
三、食品卫生安全预案:
1、防范预案
①定期对食堂人员进行体检,定期请有关人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
②教育学生不吃生水、不吃生冷变质食物,不在小摊上买零食,以防食物中毒。
③教育学生养成良好的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
④做好学生中餐的管理工作,重视中餐的'质量与营养。
2、应急预案
①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,情节严重的,立即送往医院诊疗并告知家长。
②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状,立即向学校领导报告,立即送往医院,同时及时与家长取得联系,以便共同研究对策。
③学校调查事故原因,追究责任。学校安全管理制度及应急预案(篇7)
一、应急处理工作领导小组:
学校停电状态下应急处理工作领导小组领导布置并检查督促学校停电状态下的应急处理工作,对重要情况快速反应,及时处置。
组长:江廷明
成员:全体教师
二、应急处理工作领导小组主要职责:
1、与供电部门联系,提前掌握停电动向。
2、提前将停电时段通知全校师生(不属供电系统安排停电的特殊情况除外)。
3、停电时检查督促有关部门和人员到达教学楼、食堂、以及学校其它有关部门的相关岗位,采取应对措施。
4、不属供电系统安排的特殊情况下的紧急停电时,在最短的时间内通知并指挥有关部门和人员到达规定岗位,采取应对措施。
5、遇有意外事故时,根据需要对师生员工进行疏散、援助,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
三、部门工作的预见性:
学校各有关科室在各自职责范围内,对本部门组织或负责的教育教学活动,活动前必须考虑停电状态下的变更应急办法。
四、通信联络:
停电期间,领导小组联络员在其办公室负责联络工作,领导小组各成员必须保证通信联络畅通。校内各处室应当根据停电状态下应急处理领导小组的统一部署,做好本部门的突发事件应急处理工作,配合、服从应急处理工作进行的督察和指导,任何人无条件服从学校停电状态下应急处理领导小组作出的决定和命令。
五、应急指挥常规程序:
(一)供电系统安排的停电状态
1、总务处提前掌握供电系统安排的本校地段的停电时段,并将掌握的情况及时上报校长室。
2、校长及时将停电时段通知校内处室并布置各处室迅速通知其下属部门。
3、教导处提前安排并通知有关部门和个人:
(1)停电时段的作息信号的发出办法;
(2)晚间放学时间的调整情况;
(3)停电时段的课务变更情况。
4、总务处提前安排以下工作:
食堂提前准备好停电时段饭菜,确保在停电状态下有饭菜供应给师生;
5、晚间停电时段,值班领导必须在校指挥并巡视校园。
6、校长办公室负责核查、记录各科室应急处理工作情况。
六、意外事故的处理
停电状态下发生严重意外事故时,应急领导小组成员或知情人员立即向校长回报情况,请示应急办法,并根据需要对师生员工进行紧急疏散、援助。
学校安全应急预案12
一、指导思想
为确保学生在外出及校内活动出现突发事件,能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定。
二、预防措施
1、每次活动前,应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度,未经批准不得擅自组织。
2、安全工作重在教育,重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育:全校集中教育、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力,使他们牢固树立集体主义观念,培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外,从老师到学生,制定一系列的安全管理措施,全校形成“人人参与,严格管理”的良好局面。
3、每次外出要指定专人带队负责安全工作,加强对带队教师责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程,由活动主管领导负责。带队老师、班主任等自始至终都要跟着学生一起活动。
4、组织学生集体外出活动,带队领导(教师)必须要事先征得学校同意,并由学校做好登记备案。并督促和检查有关部门安全措施落实情况,配备相关教师负责安全工作。
5、需要车辆的活动,要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。
6、活动前,校方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施是否存在安全隐患。
三、应急处理流程
(一)处理交通事故应急措施
1、如遇车辆故障,领队立即上报领导小组,然后联系客运公司,进行安排处理。
2、如遇发生事故,领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色,拔打122报警电话,并及时向学校领导报告出事地点及详细情况,同时组织师生实施自救,学校立即组织力量以最快的`速度赶到事发现场。
3、自救措施:如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的医院进行抢救;将车上其他学生带离出事点,领队立刻将学生转移到安全地带。如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通,应立刻设法砸破车窗以便逃生;车国内必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置,带队老师应能熟练使用灭火器和铁锤并熟悉灭火器和欣锤的位置。
(二)处理饮食卫生应急措施
1、各班建立严格信息报告制度,若发生类似食物中毒症状,带班老师立即上报安全第一责任人。
2、出现食物中毒症状时,带队老师作应急处理,首先让医生诊断,根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗,如需送医院治疗教师应护送前往。
3、立即对所有学生进行调查,并对每项食物留样检查,以免造成多人发生中毒事故。
4、组织人员查明中毒原因,并对每项食物留样检查。事发及时向学校领导汇报详细情况,后以书面材料上报学校。
(三)处理人身意外伤害及疾病应急措施
1、在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病,带队老师应立即送医院治疗,并及时上报病由、病情。
2、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发,带队老师边做紧急处理同时护送前往就近医院抢救治疗。
3、如遇溺水事件,立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止,抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
4、如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静,要机智应付,巧妙周旋,尽可能赢得时间,报告学校,学校有关领导要迅速查明情况,并根据需要拔打110报警。
5、发生突发事件负责老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
(四)其他突发事件应急措施
1、学生外出活动中遇到天气突变(雨、雪、风、雷、雾等),负责人要最短的时间作出决策,组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
2、外出活动中,全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有教师要监守自己的岗位,确保安全第一,不得擅离职守。
3、对外出活动前后出现的问题,要及时和学校联系,不能违反规定擅自处理。活动中,学生如出现身体不适或体伤事故,教师应先及时救护学生,并尽快与家长取得联系。
四、报告程序
1、一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向校领导进行汇报,校领导应立即向上级主管部门、110指挥中心报告。应在第一时间赶赴现场,组织抢救工作。
2、安全事故应急处理指挥部必须在2小时内写一份事故书面报告。报告内容:事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施并根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时,由领导小组及时向上级部门进行补报。
学校安全应急预案13
学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定,进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度,加强重点部位及师生宿舍的管理,配备好必要的消防设施、设备,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。为了提升学校的应急处置能力,根据《中华人民共和国消防法》的有关精神,特制定本预案。
一、适当安排安全防范常识课程内容,以课堂教学为主渠道,全体师生员工掌握相关的消防安全知识,提高消防安全和自救互救的能力。
二、加强宣传教育工作的力度,树立安全工作人人有责意识,群防群治,其抓共管,经常检查,警钟长鸣,消除火灾隐患。
三、让师生熟悉全国统一的火警电话“119”的拨打,报告形式为:“…….发生火灾,请迅速前来扑救,”待对方放下电话后再挂机。确保火情化险为夷,减小损失。
四、在与上级汇报的同时,要派人到主要路口等待引导消防车辆。
五、在消防车辆到来之前,以校内消防安全员及教职工为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。消防车辆到来之后,要安排校园人员配合消防人员做好辅助工作。
六、要组织好扑救使用器具,如灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。扑救时迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
七、注意事项
(1)、扑救固体物品火灾,如木制品、棉织品等,可使用灭火器具;扑救液体物品火灾,如油类等只能使用灭火器、沙土、水浸的棉被等,决不能用水扑救。
(2)、扑救时要在确保人员不受伤害的.前提下进行。
(3)、火灾第一发现人应查明原因,并立即切断电源。
(4)、不得组织学生参加灭火。
八、定期检查消防安全设施,确保消防安全设施的应急使用。同时,适当安排消防安全设施的使用演习,确保师生对消防安全设施的应急使用
九、要求师生熟悉自救互救歌诀,化险为夷。
熟悉环境,记住出口;保持冷静,寻路逃生;毛巾妙用,过滤烟毒;明辨方向;逃离火场;敲盆晃物,寻求救援。
十、学校领导,班主任和教职工要临危不惧,指挥若定,确保现场人员安全疏散,同时,有组织、有计划,有步骤地组织实施救火救灾,使损失减小到最低限度。
学校安全应急预案14
一、总则
1.编制目的
为了保障学校师生员工学习、工作和生活秩序,学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发重大食品安全事故的救助和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,维护正常的.教育、教学秩序。
2.编制依据
依据《中华人民共和国食品安全法》和《食物中毒事故处理办法》,制定本预案。
3.实用范围
食堂各环节中发生的食源性公共卫生事件,造成对师生健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。
4.事故分级
(1)重大学校食物中毒事故,是指一-次中毒100人以上并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
(2)较大学校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出现死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般学校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出现死亡病例的食物中毒事故。
5.工作原则
根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对重大食品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定,落实各自的职责。坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。实行科学民主决策,依法规范应急必救援工作,确保应急预案的科学性可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急救援工作,做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
二、应急处理组织机构及其职责
1.学校食品安全事故应急工作领导小组
组长:XXX校长全面负责学校食品安全工作,学校食品安全第一责任人。
副组长:XXX对学校食品安全工作进行检查督促,发现问题,提出整改建议。
成员:XXX、XXX协助组长、副组长全面负责学校食品安全工作,为学校食品安全直接责任人。XXX,具体负责学校食品安全工作,为学校食品安全工作具体责任人。
2.学校食品安全事故应急工作小组①现场指挥组:组长:XXX
学校安全应急预案15
为积极应对可能发生的重大食品药品安全事故,及时控制和消除重大食品药品安全事故的危害,指导和规范我镇重大食品安全事故的应急处置工作,特制定《大华镇重大食品药品安全事故应急预案》(以下简称《应急预案》)。
一、基本原则
(一)预防为主,常抓不懈
对可能发生的食品药品安全事故进行分析、预测,并有针对性地制定事故应急处理预案,及时采取有效的预防措施,防止重大食品安全事故的发生。
(二)统一领导,分级负责
镇政府及镇食品药品安全协调领导小组组织领导本辖区内的重大食品安全事故应急处理工作,对食品药品安全工作负总责。加强同职能部门的组织协调工作,真正做到守土有责、恪尽职守、各司其职、通力合作、快速高效。
(三)反应及时,措施果断
重大食品药品安全事故发生后,所在地镇政府及时做出反应,上报县政府,迅速采取救治和控制措施。
二、适用范围
本应急预案适用于出现下列情况的重大食品安全事故。
(一)一次食物中毒人数在100人以上的。
(二)一次食物中毒有人员死亡的。
(三)引起中毒食品的扩散未得到控制,中毒或死亡人数在继续增加的。
(四)事故原因有可能是新的不明生物所引发,或者隐含重大食品安全风险,需要实施统一领导、统一指挥协调的。
(五)其它可能造成严重社会影响的食品安全事故。
三、组织领导
镇政府组织领导全镇食品药品安全事故工作,成立镇食品药品安全协调领导小组具体负责食品药品安全工作。
事故发生后,镇政府及镇食品药品安全协调委员会依据职责,及时向县政府及县食品药品安全协调委员会报告重大事故应急处理情况,并做好警戒保卫、医疗救护、物资供应、善后处理、事故调查的组织协调工作。
四、事故应急处理职责
(一)领导小组的'职责:发生重大事故时由领导小组发布和解除应急救援命令、信号,组织指挥队伍实施救援行动,向上级汇报事故情况,必要时向上级发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。
(二)组长、副组长职责:
1、应急组长应确保参与事故应急处理预案的个单位和组织,熟悉他们的职责任务,并能顺利完成任务;
2、和村委制定现场事故应急处理预案的部门密切配合,保持联系,充分了解食品事故发生的情况,编制出切实可行的事故应急处理预案;
3、应急总指挥应和事故现场的主管人员在整个事故应急过程中保持密切联系,定期通报事故控制情况。
(三)发生事故的单位、业主职责:
1、单位负责人或业主及时提供食品事故发生的可能情况,对单位、群众周边环境的可能影响情况和其它一些可能发生的情况及时向组织汇报;
2、单位或业主应向参与事故应急处理预案的组织提供技术咨询,以使这些组织做好事故应急;
3、确保让所有在事故应急预案中需发挥作用的人员和组织知道他们在事故应急预案规定的职责,并指定事故应急协调主任,具体责任与组长的联络。
(四)卫生院职责:
医务人员负责食品事故中毒人员的抢救,卫生院应熟悉在重大食品事故一旦发生以后的应急抢救程序,事故短期和长期对人们造成的危害。
(五)镇食品药品安全协调领导小组的职责:
1、向县镇府提供食品事故的详细情况;
2、重大事故结束以后,决定需要妥善保护的现场部分,事故现场和受事故影响地区可否人员进入等问题,向应急协调组长建议;
3、事故调查的组织管理工作。
五、应急预案的启动
对符合本预案适用范围的重大食品药品安全事故,由镇政府启动本应急预案。
六、事故应急措施
食品药品安全事故发生后,在向县政府及有关部门上报事故情况的同时,镇政府及事故发生的单位和村委会立即采取必要的应急措施,控制事态的发展。各有关单位和村委会,必须从全局出发,服从镇政府及镇食品药品安全协调委员会的统一指挥,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其它事项
(一)重大食品安全事故应急处理工作结束后,应急处理工作程序自行终止。
(二)本应急预案是重大食品安全事故发生后,镇政府及有关单位实施应急处理工作的总的指导性意见,在实施过程中应当根据不同情况随机进行处理。
(三)本应急预案自发布之日起实施。
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